Льготы родителям ребенка инвалида детства
Проблемы усыновления / Как усыновить ребенка и получить льготы (16-07-2012, 19:50)
Как усыновить ребенка и получить льготы
Юридические нюансы, о которых необходимо знатиъ
Хотим с мужем усыновить ребенка, как это сделать? Правда, что с начала года государство материально поощряет усыновителей? "
Отвечает начальник службы по делам детей Черкасской облгосадминистрации Татьяна Притченко.
В Украине на сегодня около 35 семей воспитывают усыновленный ребенок. В прошлом году потеряли семье 14 тысяч маленьких Украинский, а нашли новую - почти 20 тысяч. Возможно, этому способствовали изменения в законодательстве об усыновлении, которые вступили в силу с 1 января 2009 года. Так, законом для одного из супругов сразу после усыновления предусмотрено отпуск в 56 дней (как при рождении, потому усыновленный ребенок вроде рождается в этой семье), чтобы родители уделяли ребенку больше внимания, чтобы семья срослась. Кроме того, предусмотрено разовую выплату при усыновлении в размере 12240 грн. на каждое усыновленный ребенок.
Как стать родителями
Обратиться в службу по делам детей по месту жительства (это конфиденциально), рассказать о своем желании усыновления и собрать определенный перечень документов: справку о несудимости, о состоянии здоровья (нет опасных, психических или др. Болезней, подвергали бы ребенок на опасности и т.п.), о состоянии - чтобы ребенок не бедствовала, нужно хорошо жилищные условия и доход не менее одного прожиточного минимума на одного члена семьи, или если это в селе, где денег платят мало, то чтобы родители имели какое-то хозяйство. Где-то за месяц все бумаги можно собрать. Служба изучает документы, осматривает условия проживания семьи и делает вывод, что она может быть усыновителей. Вывод действующий в течение года, в настоящее время потенциальные усыновители имеют доступ к базе сирот и подбирают себе ребенка.
Сначала женщине или супругам предлагают детей по месту жительства, если там нет таких, как им надо, то ищут ребенка по области или по Украине. Смотрят, чтобы ребенка можно было забрать, потому что иногда невсиновлена сирота находится в приемной семье, которая говорит, что ее не отдаст, а усыновит сама.
Когда ребенок избранное, усыновители дают направление на детдом, и они едут знакомиться. Воспитатели смотрят, есть ли контакт между ними и ребенком, или они понравились друг другу. Происходит несколько встреч, и, если все нормально, супругов получает от детдома заключение о целесообразности усыновления.
Все собранные бумаги передают в суд, который признает усыновителей родителями, и через 10 дней они могут забирать ребенка домой.
Кому можно быть усыновителем
Усыновить ребенка может супругов или одинокий человек (только Украинской, одиноким иностранцам нельзя), причем разница в возрасте с ребенком должна быть не более 45 и не менее 15 лет. У родителей должно быть достаточно денег на содержание ребенка и надлежащие жилищные условия. Не отдают детей людям, совершившим ранее уголовные преступления, и тем, кто имеет какие-либо тяжелые болезни.
Каких детей нельзя усыновить
Тех, у кого есть опекуны, родственники, которые им полноценно занимаются и никому не отдадут.
Тех, чьи родители на заработках, где уехали и не появляются, сидят в тюрьме и т.д. т.е. живые и не лишены родительских прав.
Тех, кого бросили в роддоме, но еще не истек 2-месячный срок, который ждут, чтобы дать шанс биологической матери опомниться и взять родное дитя. При отказе от ребенка мать дает согласие на усыновление, заверенное нотариально. Если женщина не отказывается и не забирает ребенка, то ждут полгода и лишают ее родительских прав, после чего ребенок можно усыновлять.
Кстати
Усыновленный ребенок приобретает статус родного со всеми. То есть, если родители с ней неподобающе ведут, их точно, как родных, могут лишить родительских прав и взыскать алименты.
Ребенок может вернуться в детдом, если родители почему-то не в состоянии дать им надлежащего содержания и воспитания - например, потеряли здоровье или если у ребенка обнаружились какие-то тяжелые или неизлечимые заболевания, о которых в детдоме не сказали или не проявляли, а на их лечение денег нет.
Пособия приемным родителям в 2015 году
В России существует несколько форм семейного устройства детей-сирот: усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронат. От того, какую именно форму семейного устройства выберут приемные родители, будет зависеть размер их пособий и денежных вознаграждений.
Пособие приемным родителям-усыновителям
В случае усыновления оплата труда приемных родителей не предусмотрена законодательством РФ, так как усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка. Кандидаты в приемные родители-усыновители должны быть предупреждены представителями органов опеки о том, что они имеют право только на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер единовременного пособия приемным родителям-усыновителям составляет 13 087 руб. 61 коп. Получить это пособие может только один родитель.
Работающим приемным родителям-усыновителям предоставляются отпуска по уходу за ребенком:
на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения
• до достижения ребенком возраста 3 лет.
Отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Пособия и вознаграждения приемным родителям при устройстве ребенка в приемную семью
Приемная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса РФ).
Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении, поэтому для многих именно такая форма семейного устройства может стать хорошим вариантом. К тому же, труд приемных родителей оплачивается государством. Приемными родителями могут стать как супруги, так и одинокие граждане, желающие принять ребенка на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, а также приемными родителями, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Об опеке и попечительстве, а также статьей 146 настоящего Кодекса.
Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Существуют следующие виды вознаграждения приемным родителям, организовавшим приемную семью на договорных основаниях:
• единовременное пособие при передаче детей в приемную семью (13 087 руб. 61 коп)
• пособие на содержание детей – 40% от заработной платы усыновителя в отчетном периоде
• денежные компенсации затрат на приемного ребенка, произведенных в отчетном периоде
• зарплата приемного родителя (ее размер зависит от региона проживания приемной семьи).
Кроме зарплаты, воспитателю приемного ребенка, согласно договору, начисляется трудовой стаж.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью необходимо предоставить:
• заявление о назначении пособия
• копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью помимо документов, указанных выше, необходимо предоставить копии какого-либо из следующих документов, подтверждающих отсутствие биологических родителей:
• справку о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители
• решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка
• справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено
• акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
В зависимости от субъекта РФ приемным родителям, заключившим договор о приемной семье, могут быть назначены дополнительные льготы и выплаты из регионального бюджета – такие, как региональное пособие, скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд приемного ребенка в городском транспорте и т.д.
Пособия и вознаграждения приемным родителям-опекунам (попечителям) и патронатным воспитателям
Если приемный родитель оформляет опеку над ребенком, то такие правоотношения не закрепляются договором и не устанавливаются судом, а начинаются после вынесения соответствующего решения органами опеки, и прекращаются после достижения опекаемым 18 лет. Зарплата опекунам не положена.
Денежные вознаграждения опекунам или попечителям (приемным родителям, оформившим опеку) подразумевают единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие на содержание ребенка в размере 40% от заработной платы опекуна в отчетном периоде. Также опекунам (и попечителям) полагается компенсация затрат на ребенка в отчетном периоде.
Патронатными воспитателями становятся обычно те, у кого нет прав оформить опеку или усыновить ребенка по тем или иным причинам (обычно такими причинами бывают возраст, материальное положение, жилищные условия). Патронатным воспитателям положено единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы патронатного воспитателя в отчетном периоде. Кроме того, патронатным воспитателям положены компенсации затрат на ребенка, а также вознаграждение на каждого последующего ребенка, принятого на воспитание – около 3000 рублей за второго, третьего и последующих детей.
Льготы и выплаты приемным семьям
Льготы и выплаты приемным семьям
Права на социальные выплаты / Основания и порядок образования приемной семьи (автор: oksi999)
Размер ежемесячных выплат на каждого ребенка предусмотрен в Положении о приемной семье и может корректироваться органами местного самоуправления.
Приемные родители, так же как опекуны и попечители, получают от государства на каждого принятого в семью ребенка деньги на одежду и обувь, на питание и на покупку предметов личной гигиены, игрушек, учебников и художественной литературы, а если ребенок передается в семью на срок более года, то выделяются деньги на приобретение мебели.
Чтобы создать приемной семье оптимальные условия для приобретения продуктов, органы местного самоуправления прикрепляют приемные семьи непосредственно к базам, которые снабжают продуктами государственные учреждения. Помимо этих льгот приемные семьи имеют преимущественные права на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории и спортивно-оздоровительные лагеря, а также дома отдыха для того, чтобы родители, взявшие на воспитание ребенка, имели возможность отдохнуть вместе с ним.[1]
Выделяя приемной семье из бюджета денежные средства, органы местного самоуправления требуют подробного отчета в расходовании этих средств, обязывая приемных родителей ежегодно представлять отчет в орган опеки и попечительства.
Дети, переданные на воспитание, обладают теми же имущественными и личными неимущественными правами, что и дети, находящиеся под опекой и попечительством.
С согласия приемных родителей принятый на воспитание в семью ребенок имеет право на контакты со своими кровными родителями, но при условии, что общение с ними не принесет вреда его здоровью, в первую очередь психическому. Если по этому поводу возникает спор, то порядок общения ребенка со своими кровными родителями устанавливается органом опеки и попечительства.[2]
На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели. Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения выделяют на приемного ребенка (детей) денежные средства по фактически сложившимся ценам в данном регионе.
Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка в банковском учреждении.
За ребенком сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка (детей), ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).
Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка (детей), пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.
Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства если это было не во вред ребенку изъятию не подлежат.
Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.
Дети оставшиеся без попечения родителей имеют право на следующие льготы которые сохраняются за ними и после передачи их в семью:
1. общедоступное бесплатное начальное, основное и полное образованию
2. бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальными нормами питания
3. обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации
4. право на юридическую помощь
5. Бесплатное посещение кинотеатров, выставок, музеев, спортивных сооружений, проезд в общественном городском (пригородном) транспорте (кроме такси) на основании единого билета.
6. Оплата в период каникул учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений суточных расходов за время пребывания в пути и проезд к месту жительства семьи, где они ранее воспитывались.
7. Выплата учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений ежегодного пособия в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. По достижении 18-летнего возраста и прекращении в связи с этим попечительства студенты высших, средних специальных учебных заведений и учащиеся профессионально-технических училищ, находившиеся под попечительством, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств учебных заведений и пользуются льготами в течение всего периода обучения.
8. Получение в период производственного обучения и производственной практики 100% заработанных ими сумм, а обучающимся в средних специальных учебных заведениях в период производственной практики - стипендии независимо от получаемой ими заработной платы.
9. Обеспечение благоустроенным жильем вне очереди по окончании обучения в профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
10. Выплата денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия в сумме двух минимальных размеров оплат труда при трудоустройстве.
11. Освобождение от платы за обучение в спортивных и музыкальных школах, школах искусств.
Перечисленные нормы материального обеспечения и льготы, установленные для воспитанников интернатных учреждений, на детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сохраняются за ребенком, и после передачи его в приемную семью или передаче его под опеку.[3]
Так же дети оставшиеся без попечения родителей имеют право на ежемесячное пособие на ребенка, который выплачивается местным органом социальной защиты населения одному из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) в семью, совместно проживающего с ним ребенка до достижения этим ребенком возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Ребенок, нуждающийся в санаторно-курортном лечении по заключению государственного или муниципального учреждения здравоохранения и имеющий направление (путевку, курсовку, др.) в санаторно-курортную организацию соответствующего профиля, имеет право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, если этот ребенок проживает в семье, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Льгота предоставляется один раз в год и распространяется на одного из родителей, сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно.
Льготы положенные приемным родителям в 2015 году
Российские граждане, желающие стать приемными родителями, вправе самостоятельно выбрать форму семейного устройства из вариантов, предусмотренных законодательством.
Непосредственно от выбранного варианта будут зависеть размеры пособий, денежных вознаграждений, полагающихся в 2015 году приемным родителям, и перечень льгот, предоставляемых государством либо региональными властями приемным родителям.
На сегодняшний день законодательством предусмотрены следующие формы семейного устройства:
При усыновлении происходит полная передача родительских прав, поэтому оплата труда родителей либо иные денежные выплаты законодателем не предусмотрены. Кандидаты, желающие усыновить ребенка, предупреждаются органами опеки о том, что им положено только единовременное пособие, выплачиваемое из бюджета при передаче усыновляемого ребенка в новую семью.
Размер этих выплат ежегодно индексируется. После усыновления ребенка усыновители приобретают те же права, возможности, что и при рождении собственного малыша (к примеру, право на отпуск по уходу, на материнский капитал и иные, предусмотренные Российским законодательством, права).
При остальных допускаемых законодателем формах устройства приемной семьи предусмотрены определенные выплаты и льготы для приемных родителей. Такие льготы устанавливаются нормативно-правовыми актами и на федеральном, и на региональном уровне, поэтому они могут достаточно существенно различаться в разных субъектах РФ.
Льготы для опекунов, попечителей, патронатных воспитателей
Опекунство (попечительство) оформляется соответствующим решением органа опеки и прекращается при достижении опекаемым восемнадцатилетия.
Денежные выплаты и льготы приемным родителям, оформившим попечительство (опеку), включают:
Кроме того, определенные льготы распространяются и на самих опекаемых детей. К примеру, такие дети имеют право на бесплатные учебники в школе, бесплатное двухразовое школьное питание, право встать на жилищный учет с 14 лет и другие льготы, определяемые федеральными, региональными нормативными актами.
Для опекунов малолетних детей, не достигших двухлетия, предусмотрено право бесплатно получать по рецепту молочную продукцию. Опекуны детей до 3 лет, согласно нормативно установленным правилам, могут рассчитывать на бесплатное выделение лекарственных средств, выписанных по рецепту ребенку. Если опекаемый ребенок посещает дошкольное учреждение, опекунам предоставляется скидка 50% при выплате сумм содержания в детском саду.
В настоящее время опекуны (попечители) не получают зарплату, хотя соответствующие законопроекты, предусматривающие оплату труда опекунов уже вносились в Российскую Государственную думу.
Патронатными воспитателями, как правило, становятся граждане, не имеющие по каким-то причинам прав усыновить детей или оформить над ними опеку (к примеру, в силу возраста, плохого материального положения, имеющихся жилищных условий кандидата в опекуны или усыновители). Достаточно часто патронат выступает промежуточным этапом при оформлении опеки или усыновления детей.
Патронатные воспитатели наделены гораздо меньшими правами, чем приемные родители либо лица, оформившие опеку. В то же время патронат предполагает обязательную помощь воспитателю в воспитании ребенка (предоставляется помощь психолога, различных педагогов, медиков, юрисконсультов из патронатной службы).
Патронатным воспитателям положены те же денежные выплаты, льготы, что и опекунам. Кроме того, патронатные воспитатели получают зарплату и фиксированное вознаграждение за каждого последующего ребенка, взятого ими на воспитание. Патронатным воспитателям начисляется трудовой стаж.
Пособия и льготы при устройстве детей в приемную семью
Оформление ребенка в приемную семью предполагает подписание соответствующего соглашения между одним приемным родителем и органами опеки с точным определением периода пребывания взятого ребенка в приемной семье.
Устройство ребенка в приемную семью предполагает менее жесткие требования к потенциальным родителям, чем при усыновлении, поэтому данный вариант выступает сегодня весьма востребованной и популярной формой семейного устройства. Кроме того, в указанной ситуации приемные родители приобретают право на оплату своего труда государством и некоторые другие льготы. В частности, в текущем 2015 году нормативно предусмотрены следующие виды выплат и льгот:
Ребенок, переданный в приемную семью, имеет те же льготы (перечисленные выше), что и опекаемые дети. За ребенком также полностью сохраняются права на все другие положенные льготы, выплаты (алиментные платежи, выплаты по инвалидности несовершеннолетнего, потере кормильца и т.п.).
В зависимости от конкретного Российского региона приемным родителям, оформившим соглашение о приемной семье с органами опеки, могут назначаться дополнительные льготы, выплаты из соответствующего регионального бюджета.
В частности, многие субъекты РФ устанавливают приемным родителям такие льготы и денежные платежи, как дополнительное региональное пособие, скидки при оплате коммунальных платежей, бесплатный проезд взятого в семью приемного ребенка в городском транспорте, выделение бесплатных путевок в санатории и другие льготы.
Некоторые Российские регионы также предусматривают дополнительные льготы приемным родителям, взявшим 3 и более детей в семью, а также тем семьям, которые взяли приемных детей с ограниченными возможностями.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!