Как правильно написать жалобу о незаконном строительстве

Как пожаловаться в прокуратуру на застройщика?

Основной задачей каждого застройщика является сдача объекта таким образом, чтобы он по завершению соответствовал всем критериям качества и при этом был закончен в срок. Задачи эти весьма сложные и в большинстве случаев сдача объекта откладывается как по объективным причинам, так и из – за различных нарушений.

Что делать в этом случае? Вы можете либо ждать, пока строительные работы завершатся, либо пробовать ускорить их, подавая различные жалобы. Одной из таких претензий является жалоба в прокуратуру на застройщика. Именно о ней и пойдет речь в нашей статье.

Когда и куда можно жаловаться

Жалоба на застройщика может быть подана в самых разных случаях, с претензией можно обращаться практически по любому аспекту их работы. Но при этом некоторые поводы для обращения возникают чаще других. В их перечень входят:

Нарушение прав собственников и дольщиков;
Нарушения норма строительства зданий;
Нарушение норм при проведении самих строительных работ;
Допуск серьезных ошибок в документации, подделка документов;
Незаконная или нелицензированная работа;
Мошенничество в различных сферах деятельности.

Как видите, поводы для обращения весьма разнообразны, так как деятельность застройщика касается самых разных сфер деятельности. Именно поэтому существует очень много инстанций, в которые можно подать жалобу на застройщика. Среди них:

Руководство самого застройщика. Рассмотрит любые жалобы, но не всегда эффективно. Обращаться обязательно, так как нужна официальная реакция застройщика на претензию;
Госстройнадзор. Занимается претензиями, связанными с самими строительными работами;;
Государственная жилищная инспекция. Примет жалобы, касающиеся качества сданного жилья и иных подобных споров между застройщиком и дольщиками, касающихся его эксплуатации;
Прокуратура. Принимает только обращения, связные с нарушением гражданских прав собственников;
Роспотребнадзор. Принимает претензии на сервис, предоставляемый застройщиком;
Суд. Рассматривает любые жалобы и споры, которые не смогли рассмотреть иные инстанции.

Все эти инстанции значительно отличаются друг от друга как формой официального обращения, так и методами работы и проверок. Так что их стоит рассматривать по отдельности более подробно.

Как только у вас возникнет какая – то проблема со стройкой или сданным объектом вам следует обратиться к самому застройщику. Это очень важно, так как застройщик должен будет предоставить вам официальный ответ, который будет содержать его позицию в данном споре.

Для того, чтобы обратиться к застройщику, вы можете подать письменную или устную претензию. С первой все достаточно просто – вам нужно только сказать руководителю о том, что вас беспокоит. Но такой тип жалобы никак не регистрируется и подойдет только для того, чтобы устранить самые мелкие нарушения или же получить консультацию по интересующей вам проблеме. Поэтому сразу перейдем к письменной претензии.

Письменная жалоба на застройщика может быть написана в свободной форме, но при этом она должна быть составлена в деловом стиле, в ней должны быть четко описанные ваши запросы и подробно описана проблема. В самом тексте нужно подробно указать:

От кого направлена жалоба;
К кому направлена жалоба;
В чем состоит проблема;
С какими просьбами заявитель обращается;
Дополнительные данные;
Дата подачи и подпись.

Госстройнадзор, Роспотребнадзор и Жилищная инспекция

Все три эти организации являются надзорными органами, и каждая из них в меру свих полномочий может влиять на деятельность застройщика. Какими именно сферами они занимается было сказано выше и, хоть работают эти организации в разных направлениях, обращение в них происходит по одной и той же форме претензии. Жалоба на застройщика в надзорные службы пишется по следующему образцу:

Заголовок. Содержит наименование и адрес службы, ФИО и адрес заявителя, контакты;
Информационная часть. Содержит сведения о застройщике и проводимых им работах, общее описание проблем и причину её возникновения, сведения о реакции застройщика на письменное обращение и перечень просьб к надзорной службе;
Заключение. Содержит подпись заявителя, дату подачи заявления и опись приложенных бумаг.

Жалоба на застройщика в прокуратуру – один из самых серьезных способов добиться справедливости. Прокуратур займется вашим обращением в одном из следующих случаев:

Застройщик каким – либо образом нарушил гражданские права;
Застройщик совершил другое преступление, например, был замечен за мошенничеством, нарушением законов при возведении постройки, был уличен в махинациях с собственностью;
Застройщик проигнорировал постановление, вынесенное курирующей службой.

Обращение в прокуратуру пишется в соответствии со строгим образцом, следовать которому нужно весьма точно:

Заголовок. Содержит:
1. Наименование отделения прокуратуры;
2. Адрес отделения;
3. ФИО и звание руководителя;
4. ФИО и адрес заявителя;
5. Контакты заявителя.
Информационная часть. Содержит:
1. Сведения по застройщику;
2. Описание проводимых застройщиком работ;
3. Описание проблемы, с которой вы столкнулись в процессе работы застройщика;
4. Описание реакции застройщика на вашу претензию;
5. Описание других способов мирного урегулирования конфликта, ответы от надзорных служб и и реакция на них застройщика;
6. Перечень просьб к прокуратуре;
7. Обоснование просьб с точки зрения закона или заключенного с застройщиком договора.
Заключение. Содержит:
1. Опись приложенных к жалоба на застройщика в прокуратуру бумаг;
2. Подпись заявителя;
3. Дату подачи обращения.

Обращение в суд с жалобой на застройщика – мероприятие крайне сложное, требующее много времени и сил. Но оно имеет свои преимущества:

Ваша жалоба рассматривается индивидуально, к вашему мнению прислушиваются;
Суд разбирает любые претензии независимо от их типа;
Суд может напрямую принуждать застройщика к определенным действиям;
С помощью суда можно просить компенсации любого типа, предъявлять нестандартные требования.

Обращаться в суд стоит с помощью искового заявления, а не жалобы. При этом форма искового заявления полностью аналогична жалобе в прокуратуру за одним исключением – в заголовке не пишется ФИО и звание уполномоченного представителя – суд назначит его сам. Рассматривается заявление 5 суток, после чего назначается первое заседание. После этого суд от слушания к слушанию будет разбирать вашу проблему, после чего вынесет судебное решение и постановление, внесенное в исполнительный лист.

Жалоба на самовольное строительство

Главе администрации пос. Снегири

___________ района __________ области

Мне, _______________ на праве собственности принадлежит домовладение №___ по ул. _________ в пос. __________ ___________ района ____________ области.

По соседству со мной проживает на _________________ ______________.

________________ незаконно, без соблюдения санитарных норм на расстоянии трех метров от моего жилого дома литер «А» была установлена душевая кабинка, а компостное устройство вплотную к моему забору.

В соответствии с нормами СНиП 30-02-97 минимальное расстояние между постройками по санитарно – бытовым условиям должно быть:

• от садового дома и погреба до уборной - 12 м;

• от садового дома до душа, бани и сауны - 8 м;

• от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м;

Указанные расстояния по санитарно – бытовым условиям должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 4 м от границы соседнего участка.

Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.

Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

На все мои требования снести указанные постройки ______________ не реагирует.

Сложившаяся ситуация мне причиняет огромные неудобства, так как от душевой кабинки вода стекает в компостное устройство, а также вода стекает на мой участок и подтекает под фундамент гаража, земля на участке постоянно мокрая и постоянно грязь. От компостного устройства разносятся зловония, эти зловония вызывают скопления мух, и все лето на участке стоял жуткий запах.

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании изложенного,

Рассмотреть настоящую жалобу и принять соответствующие меры реагирования.

Снести строения, компостное устройство и душевую кабинку, незаконно возведенные _______________ на участке №__ по ______________________.

О результатах рассмотрения, убедительная просьба, в установленные законом сроки сообщить по вышеуказанному адресу.

Приложение: копия свидетельства о гос.регистрации права.

«___»________________ г. ______________ /________________/

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Когда гражданин сталкивается со случаем незаконного строительства, у него сразу возникает вопросу — куда жаловаться, и какой штраф ждет нарушителя? Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда.

Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от 1000 до 10000 рублей. При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности.

Ответственность за незаконное строительство

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ. Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода. Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ. Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.

Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке. Срочный кредит в день обращения — выход из сложившейся ситуации.

Куда жаловаться на строительство без разрешения

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ.

Образец жалобы на строительство без разрешения

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Объекты незаконного строительства

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс. Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода. Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации. Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения. Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Штрафы за незаконное строительство

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений. При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей. В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года.

Новые правила узаконивания самовольных строений

Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.

Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Как правильно написать жалобу о незаконном строительстве

1 сентября в этом году в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.

На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).

Самоволка в обход закона

Любовь к самовольному строительству в нашей стране большая. Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица не редко прибегали к способу, который сейчас получил четкое название «обход закона».

Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без разрешительной документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования, например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!

При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.

Теперь ситуация резко изменилась. С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документцаии, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.

Что теперь будет признаваться самовольной постройкой?

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что именно законодатель имел ввиду. Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.

Что же является самоволкой?

Признаки самовольного строительства:

Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства
Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта
Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения. Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как самовольной постройки.

Как узаконить самоволку?

Признать за собой права на самоволку стало значительно сложнее.

С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта
Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах
Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.

Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Органы местного самоуправления получили право сносить самоволки без суда!

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если участок расположен:

В зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ);
На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Каким образом осуществляется снос?

Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести самовольную постройку.

Если ОМС смог установить, кто построил.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для сноса (не более 12 месяцев). Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.

Если застройщика установить не удалось.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в официальном печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана самовольная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.

Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.

Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постойку

[Вписать нужное] районный (городской) суд

[указать название населенного пункта]

Истец: [Ф. И. О.]адрес: [вписать нужное]

Ответчики: [Ф. И. О.]адрес: [вписать нужное]

Цена иска: [сумма цифрами и прописью] рублей

о признании права собственности на самовольную постройку

Согласно [указать наименование документа, на основании которого предоставлен земельный участок] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] мне, [Ф. И. О. Истца] был предоставлен [указать право Истца на земельный участок, например в пожизненное наследуемое владение] земельный участок площадью [цифрами и прописью] кв. м, расположенный по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное]. Я использовал данный участок для [указать назначение земельного участка, например для садоводства и т. д.].

В период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], истец, построил на принадлежащем земельном участке объект недвижимого имущества жилой дом. При строительстве истец не получал необходимые разрешения. Возведенный Истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как при его строительстве не было получено разрешение на строительство.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 222 ГК РФ, прошу: признать за [фамилия, инициалы Истца] право собственности на объект недвижимости [указать наименование объекта недвижимости], площадью [цифрами и прописью] кв. м, построенный на принадлежащем мне на праве [вписать нужное] земельном участке по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное].

1. Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал – 1 экз.);

2. Исковое заявление (Копия – 3 экз.);

3. [Наименование документа о предоставлении земельного участка] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] о предоставлении [вид права на земельный участок, например, право собственности] земельного участка по адресу: [вписать нужное] (Копия – 2 экз.);

4. Кадастровый план земельного участка от [число, месяц, год] (Копия -2 экз. на [значение] листах);

5. Технический паспорт на [вписать нужное] по состоянию на [число, месяц, год] (Копия – 2 экз. на [значение] листах);

6. [Перечислить другие документы, подтверждающие доводы Истца].

[число, месяц, год] [подпись] [инициалы, фамилия]

Как подать жалобу на незаконную перепланировку

Каждому жильцу многоквартирного дома необходимо знать:

как оформляется жалоба на незаконную перепланировку;
какие органы уполномочены на рассмотрение подобных заявлений;
какие меры ответственности применяются к лицам, нарушившим порядок согласования изменений.

Перепланировка, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, представляет собой изменения внутреннего и внешнего вида жилого помещения, которые подлежат фиксации в техническом документе недвижимого объекта.

Выделяют перепланировку, требующую согласования (изменение несущих конструкций помещения) и не требующую согласования.

На осуществление перепланировки, затрагивающей несущие стены, необходимо получить разрешение компетентного органа. Выдает согласие Жилищная комиссия.

Незаконная перепланировка, представляет собой изменения, которые не согласованы с Жилищной комиссией, а также не отражены в техническом паспорте объекта.

Незаконными будут считаться следующие работы, которые осуществлены без разрешения комиссии:

изменения, несущих конструкций (создание проемов в несущих стенах);
конструкция дополнительных ванн, туалетов, кухонных комнат, которые нарушают требования строительных норм;
изменения назначения помещения с жилого на нежилое;
изменения внешнего облика здания;
изменения подоконных блоков.

Обнаружение факта перепланировки может произойти в следующих случаях:

при изменении смежных конструкций, которые привели к ухудшению состояния звукоизоляции и вентиляции между квартирами;
при осуществлении перепланировки, нарушающей строительные и технические стандарты, которая явилась причиной аварий или сбоя в работе общедомовых коммуникаций;
в результате обследования сотрудниками управляющей компании сантехники или снятия данных со счетчиков, находящихся в жилом помещении.

Видео: «Вся правда о перепланировке»

Осуществление незаконного ремонта, помимо негативных последствий для самого собственника представляет опасность и для остальных жителей здания, поскольку может спровоцировать:

ухудшение состояния конструкции здания (появление трещин в стенах, снижение звукоизоляции, плохая вентиляция);
аварийное состояние канализации или систем водоснабжения и отопления.

Законом установлен запрет на осуществление ряда действий:

объединение лоджий и балконов с жилым помещением посредством разбора наружной стены;
перенос системы отопления на балкон или лоджию;
объединение квартир по вертикали, сопровождающееся разбором межэтажных конструкций;
расширение ванной комнаты или санузла за счет уменьшения площади жилого помещения;
изменение жилого помещения таким образом, вследствие которого повышается нагрузка на межэтажные перекрытия.

Кто может обратиться

Обратиться с жалобой в случае выявления факта осуществления незаконной перепланировки могут:

соседи (например, в случае если из квартиры соседей доносится строительный шум продолжительное время);
сотрудники службы, предоставляющей коммунальные услуги (незаконные изменения могут быть обнаружены, например, в момент проверки системы канализации в квартире);
сотрудники БТИ в случае, когда собственник решил продать изменённое незаконно жилое помещение.

Можно ли получить помощь в перепланировке квартиры бесплатно? Узнайте здесь.

Обращение можно подать в несколько органов:

В управляющую компанию

Если в квартире соседа осуществляются ремонтные работы, которые сказываются на эксплуатационных характеристиках здания, можно обратиться в управляющую компанию.

По факту обращения, организация должна направить в жилое помещение своего сотрудника, который проверит фактическое состояние конструкций квартиры.

В государственную жилищную инспекцию

Если представители управляющей компании не смогли попасть в квартиру соседа, то следует обратиться в Жилищную инспекцию.

Для того, что бы привлечь наибольшее внимание инспекции, рекомендуется подать коллективную жалобу.

Прокуратура — общий надзорный орган, в который можно обратиться в случае, если соседи произвели незаконный ремонт, тем самым нарушив права остальных собственников.

В прокуратуру подается не жалоба, а заявление.

Заявление может быть подано, как от одного, так и от нескольких лиц. Обращение можно изложить письменно или устно на личном приеме у должностного лица.

В судебный орган следует обращаться в том случае, если ремонтом был нанесен вред имуществу или для получения компенсации морального вреда.

Допускается обращение в суд, в случае если управляющая компания, а также инспекция не отреагировали должным образом на поданную жалобу.

В случае вынесения неудовлетворительного решения прокуратурой, возможно его обжалование в суде.

Для обращения в суд, следует составить исковое требование.

В иске необходимо указать:

наименование суда;
данные о заявителе;
данные об ответчике (если это орган, указывается наименование, юридический адрес, контактные данные; если это физическое лицо, то указывается ФИО, место проживания, контакты);
суть требования;
перечень прилагаемых документов;
дату и подпись.

Как написать жалобу на незаконную перепланировку

Для того, что бы орган рассмотрел поданный документ, должны быть соблюдены правила оформления и подачи жалобы.

Образец жалобы на незаконную перепланировку имеет общий вид оформления.

Особенности оформления

Документ составляется в письменном виде.
Жалоба на незаконную перепланировку может быть подана в электронной форме.

Образец ее заполнения можно найти, как на информационных стендах в суде, так и на официальных сайтах.

Здесь можно скачать образец документа.

Жалоба должна содержать в обязательном порядке данные о заявителе, поскольку анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

Для того, что бы жалоба была принята, необходимо соблюсти порядок обращения. В Жилищную инспекцию можно обратиться только тогда, когда обращение в управляющую компанию не дало результатов.
Обращение в прокуратуру возможно либо параллельно с подачей жалобы в инспекцию, либо после того, как получен неудовлетворительный ответ.
В суд можно обратиться в том случае, если произведенным ремонтом был причинен вред имуществу или в том случае, когда решения надзорных инстанций не удовлетворило заявителей.

В бланке заявления необходимо указать следующую информацию:

наименование органа, в который подается документ;
данные заявителя;
суть обращения;
требования;
дата и подпись обратившегося лица.

Подать жалобу можно несколькими способами:

лично;
по интернету с помощью сайта «Госуслуги» или в разделе «Электронные обращения» на официальных сайтах компетентных органов;
по почте (направлять необходимо заказным письмом с описью вложенных документов).

Сроки рассмотрения зависят от того, в какой орган была подана жалоба.

Если жалоба рассматривается Жилищной инспекцией, то ответ направляется в течение месяца.
Если обращение рассматривается в прокуратуре, то ответ направляется со дня обращения на 10-й день.
Судебное решение можно получить по прошествии 1 – 2 судебных заседаний.

Осуществление перепланировки, которая не согласована с Жилищной инспекцией, является основанием для применения к собственнику следующих мер правовой ответственности:

наложение предписания о возвращении помещению прежнего вида;
административным наказанием в виде штрафа.

Установленный размер штрафа на 2017 остается таким же, какой был зафиксирован в 2016 году:

для физических лиц 2 500 рублей;
для юридических лиц до 300 000 рублей.

Как правильно написать жалобу о незаконном строительстве

Фото: штрафы за самовольную реконструкцию

В случае, когда собственник не исполняет требования предписания в отведенный для этого срок, у сотрудников инспекции появляется основание для применения новых штрафных санкций, а также для обращения в судебную инстанцию с иском о выселении собственника из жилья, за грубое нарушение жилищного законодательства.

Несогласованная перепланировка может привести к проблемам в случае:

приватизации помещения, если оно является муниципальной собственностью;
продажи измененного объекта;
дарения этого жилого помещения;
принятия наследства, когда объект является частью наследственной массы;
когда квартира является объектом залога.

Процедура согласования регламентируется:

Жилищным Кодексом РФ;
строительными нормами и правилами от 31.01.2003 года;
санитарно – эпидемиологическими требованиями к жилым помещениям № 2.1.2.1002-00;
постановлением Правительства № 266.

Последствия при продаже

Закон не запрещает продавать квартиру, в которой ремонт осуществлен без надлежащего согласования.

Однако в этом случае, продавец должен понимать, что такую сделку уполномоченный орган, выявивший факт незаконного ремонта, может признать недействительной.

Недействительность сделки вменит в обязанность возвратить покупателю денежные средства.

Продавцу будет выписан административный штраф и предписание вернуть квартире прежний вид.

Продавец также должен понимать, что узнав о незаконном изменении помещения, покупатель, скорее всего, откажется от сделки.

Покупатель до заключения договора купли – продажи должен внимательно ознакомиться со всеми документами приобретаемого объекта недвижимости.

Если им выявлены несоответствия технического плана с реальными конструкциями в помещении, то он должен понимать, что после покупки квартиры ему придется инициировать процедуру узаконивания.

Для этого следует обратиться в суд с требованием о признании перепланировки законной.

Ответственность за реконструкцию нежилого помещения

Последствия внесения незаконных изменений в нежилое помещение:

административная ответственность;
предписание об устранении нарушений или об узаконивании изменений;
уголовная ответственность в случае если осуществленными изменениями был нанесен вред здоровью или имуществу других лиц.

Если в общежитии один из жильцов произвел незаконную перепланировку, то он будет привлечен к административной ответственности, а также будет должен вернуть помещению такой вид, который был до произведенных изменений.

В случае неисполнения обязанности, собственник может быть выселен по решению суда.

Таким образом, лицо, узнавшее об осуществлении незаконного ремонта в жилом помещении, вправе обратиться в компетентный орган с жалобой, в установленном порядке.

В письменной форме он может выразить требование о наказании лица, а также о возмещении вреда, причиненного этими изменениями.

Что делать, если пожаловались соседи

Факт обращения соседей в инспекцию подтверждается уведомлением собственника о том, что инспекция сформировала комиссию, которая в указанный день должна осмотреть помещение.

В этом случае собственник может:

не впускать представителей комиссии. В случае если комиссия не сможет осмотреть помещение, то сотрудник направит дело в суд. После рассмотрения дела в суде, собственник будет уведомлен о принятом решении. Суд может принять решение либо о выселении, либо о наложении на собственника штрафных санкций и обязанности узаконить перепланировку;
впускать сотрудников инспекции. В этом случае комиссия зафиксирует незаконные изменения и выпишет штраф с предписанием узаконить изменения либо вернуть помещение в прежний вид.

Откуда может поступать

Жалоба на перепланировку, произведенную незаконно, может поступить из следующих источников:

соседи, которые стали очевидцами производимых работ;
сотрудники коммунальной компании, которая обслуживает дом;
сотрудники БТИ в том случае, если собственник решит продать жилое помещение.

Если вы подозреваете соседей в несогласованном ремонте

Когда сосед затеял долгосрочный ремонт, после которого ухудшились условия проживания соседей, можно обратиться с жалобой в следующие органы:

компанию, которая осуществляет коммунальное обслуживание жилого дома (обратите внимание, что действия по привлечению соседа к ответственности, такая компания может и не инициировать, поскольку жилец может не впустить в жилое помещение в случае отсутствия законного основания для этого);
жилищную инспекцию (обладает полномочием, в случае подтверждения факта незаконной перепланировки, привлечь к административной ответственности);
прокуратуру (жалоба может быть направлена как вместе с обращением в инспекцию, так и после получения неудовлетворительного ответа);
суд (обращение рассматривается только в связи с необходимостью компенсации вреда, причиненного в результате незаконной перепланировки).

Чем грозит переустройство квартиры

Если произведена перепланировка квартиры без получения разрешения со стороны уполномоченного органа, то помимо штрафа, может быть наложена обязанность возвратить имуществу прежний вид.

Когда такая обязанность не исполняется, сотрудниками инспекции накладываются дополнительные штрафные санкции.

Итогом незаконных действий может явиться решение суда о выселении собственника, а также всех членов его семьи из квартиры.

В случае если Жилищная инспекция не узнает о произведенном ремонте, то у собственника могут возникнуть проблемы в процессе продажи жилого помещения, поскольку представленный технический паспорт на квартиру не будет соответствовать фактическому техническому состоянию помещения.

Если квартира приобретена на средства ипотечного займа, и обязательство перед кредитной организацией не погашено, то необходимо помнить о том факте, что право собственности в этом случае ограничено залоговым правом банка.

Для осуществления изменений в таком объекте недвижимости помимо разрешения Жилищной инспекции, следует получить разрешение и банка (если это обязательство отражено в ипотечном договоре).

Как узаконить перепланировку через Мосжилинспекцию? Узнайте тут.

Какие могут быть последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения? Читайте далее.

Если разрешения не было получено, а работы проведены, то банк имеет право обратиться в суд с требованием о досрочном погашении обязательства.

Не смотря на то, что при изменении внутренних конструкций дома, не затрагиваются интересы третьих лиц, работы подлежат согласованию.

Если процедура согласования не выполнена, то на собственника налагается штраф. Размер материально ответственности зависит от того, какой именно ремонт был произведен.

Так, например, цена таких изменений, произведенных в Москве, следующая:

Можно ли узаконить после ремонта

Процедура узаконивания ремонта, осуществленного без разрешения компетентного органа, возможна только в том случае, если произведенные работы не нарушают нормы строительных и технических регламентов.

Для того, чтобы доказать отсутствие факта нарушений, необходимо обратиться в службы, занимающиеся надзором за соблюдением санитарной, пожарной безопасности с просьбой выдать техническое заключение.

Узаконить можно либо путем обращения в Жилищную комиссию, либо через суд.