Льготы учителям в городе
. Сохранятся ли в городе «сельские» коммунальные льготы?
Категория: Архив
Отвечает председатель Профсоюза работников народного образования и науки РФ Галина МЕРКУЛОВА:
Параллельная эволюция. 10 самых удивительных рыб
Коммунальные льготы учителям
Опубликовано 29 мая 2014 13:56
Работаю в сельской школе более 10 лет. Коммунальные льготы по отоплению и освещению получаю в полном объёме. Волнует другое. С недавнего времени фонд заработной платы в школе формируется из расчёта среднего заработка учителя. Это, в моём понимании, что-то вроде по душевого финансирования, только по педагогам. В нашей школе эта цифра в пределах 28 тысяч. В других - цифра другая.
Ясно, что в школе, где учащихся мало, средний заработок учителя не будет высоким. Беспокоит то, что в этой цифре учитываются и наши коммунальные льготы! Это по сути лишение коммунальных льгот сельских учителей и возможности стимулирования педагогов! Мне кажется, в погоне за среднестатистическими данными по зарплате, нарушаются наши права! Да, фонд заработной платы сформировали, исходя из количества учителей и учеников, но льготы-то должны быть сверх этой суммы! Тогда у руководителя появится возможность стимулировать работу лучших педагогов. Или Вы думаете, у нас таких нет? А нам теперь гораздо выгоднее и проще жечь свет круглыми сутками, а не заниматься самообразованием, разработкой открытых мероприятий и внедрением ФГОС.
А в городских школах как? Детей больше - педагогов больше - фонд больше - зарплата выше! И льгот нет, тогда и в средней зарплате нечего учитывать, т. е. нечего и ехать педагогам в деревню. Льгот-то нет.
Вам, живущим в городе, вероятно, кажется, что нам и столько хватит. Даже льготы наши подсчитали и все доходы учли. Молодцы!
P. S. Простите за излишнюю эмоциональность - наболело. Наш районный профсоюз меня не услышал, а может и не понял, т. к. в их школе изменения не почувствовались. Для них это лишь статистика, отчётность. А для нас это семейный бюджет!
Комментарии (2)
Станислав Бужинский
1 июня 2014 01:45

Уважаемая Любовь!
Еще можно добавить про северные и районные надбавки. Они тоже вошли в среднюю з/п.
Если в южных регионах таких надбавок нет, а средняя з/п по региону высокая, то ее простимулируют до средней и не надо жить на севере. тем более в деревне.
Только на сегодняшний день на такие вопросы Вам ответят так затейливо, что ни один педагог понять не в состоянии. Как это было ранее.
Если все учителя отдельно взятой школы будут работать только на одну ставку - з/п будет в среднем у всех 28000 рублей. Если все учителя отдельно взятой школы поднимут свою нагрузку до двух ставок, чтоб подзаработать больше, то средняя з/п будет опять 28000 рублей. Хоть три ставки бери, хоть четыре - результат не поменяется. Учителя это основа нации!
Игорь Скубенко
министр образования и науки Архангельской области
11 июня 2014 10:24
Уважаемая Любовь! Уважаемый Станислав!
В целях доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы» установлено, что расчет фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников осуществляется на основе официальной статистической информации о средней заработной плате указанной категории работников, полученной по результатам организованного федерального статистического наблюдения государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и науки.
открыть полностью
Приказом Росстата от 30 декабря 2013 года № 508 «Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597» утверждены методические рекомендации по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала». Согласно названным рекомендациям фонд начисленной заработной платы включает, цитируем: «…все суммы выплат независимо от источников их финансирования, статей смет и предоставленных налоговых льгот, включая оплату труда работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях единовременные поощрения (гранты) работников за счет средств бюджетов оплату стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений и коммунальных услуг или суммы соответствующего денежного возмещения компенсации суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников
(на предусмотренные законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг». Иного механизма расчета уровня средней заработной платы работников образовательных учреждений действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, нарушение установленного порядка предоставления статистической информации образует состав административного правонарушения.
Также необходимо пояснить, что фонд оплаты труда педагогических работников образовательной организации, реализующей программу общего образования, формируется из средств субвенции областного бюджета бюджету муниципального образования. Объем такой субвенции рассчитывается согласно методике, утвержденной законом Архангельской области от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», и зависит от количества обучающихся (для организаций в городских поселениях) и количества классов-комплектов (для организаций в сельских поселениях). Средства, выделяемые в рамках данной субвенции, не зависят от расходов на компенсационные выплаты за коммунальные услуги.
Финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области, связанных с предоставлением педагогическим работникам компенсации затрат на оплату жилых помещений, отопления и освещения, осуществляется отдельной субсидией, предназначенной для возмещения таких расходов.
Льготы сельскому учителю, проживающему в городе
Детали вопроса:
Вот уже на протяжении нескольких лет не могу получить вразумительный ответ на волнующий меня вопрос. 35 лет я постоянно работаю учителем в сельской школе (село Засосна). До 2007 года получала компенсации на коммунальные услуги: дрова, уголь, затем компенсации на оплату газового отопления, свет. В 2007 году меня лишили этих мер социальной поддержки для сельского учителя. Мотивируют это тем, что теперь я живу в городе. Я не меняла места жительства. До 1975 года это было село Красногвардейское Белгородской области. Затем это село переименовали в посёлок городского типа с одноимённым названием. В 2007 году посёлок получил статус города Бирюч. 21.07.2008 года Белгородской областной Думой был принят Закон Белгородской области "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области" с изменениями от 24 ноября 2008 года под 215. (с изменениями от 24 ноября 2008 г.). На основании этого закона мне было отказано в льготе для сельского учителя, так как нужно и проживать в селе. Многие мои коллеги тоже оказались в данной ситуации. Вся моя трудовая жизнь прошла в сельской школе с маленькой зарплатой. Добираться до школы 4 км, да свет дороже в городской местности. В 2007 году мне была назначена пенсия 1348 руб. Можно было на неё прожить? Продолжаю работать в своей родной школе. Но теперь я городской житель и никаких льгот мне не положено. Это законно? Задавали этот вопрос депутатам, которые посещали школу перед выборами, обращались в Департамент образования Белгородской области. Депутаты сочувствовали нам, говорили: да, несправедливо. Из Департамента образования отписались. льготы для работающих и проживающих в сельской местности. Раз Закон принят, то, наверное, законно. Но несправедливо. Не должно такого быть, чтобы принимались законы в сторону ухудшения. Хочется надеяться на изменение данной ситуации в лучшую, справедливую сторону.Прошу дать разъяснение по данному вопросу.
История Мариуполя
МАРИУПОЛЬ – город областного подчинения Донецкой области, крупный промышленный и транспортный узел, морской порт на юго-востоке Украины, конечный пункт железной дороги Донецк – Мариуполь. Расположен на берегу Азовского моря при впадении реки Кальмиус на широте 47˚03’ N, долготе 37˚30’ Е, в северо-западной части побережья Азовского моря. Мариуполь связан автодорогами с Донецком, Запорожьем, Таганрогом, Бердянском, Тельмановым. Население города – 489 тыс. чел. (на 2007 год). Занимает по численности населения второе место в Донецкой области (после Донецка) и десятое в Украине (после Киева, Харькова, Днепропетровска, Одессы, Донецка, Запорожья, Львова, Кривого Рога, Николаева). Раастояние до Донецка – 120 км, до Киева – 1016 км. В городе четыре административных района – Жовтневый (центральный), Приморский, Ильичевский, Орджоникидзевский в пределах Мариуполя насчитывается 22 поселка, находящихся в пределах административных.
Первые поселения человека в пределах современного Мариуполя появились приблизительно 23-22 тысячелетия тому назад. На территории города во время строительства завода «Азовсталь» в 1930 году выдющимся археологом Н.Макаренко исследован один из выдающихся памятников эпохи неолита – Мариупольский могильник, который объединял 124 захоронения. В могильнике были обнаружены орудия труда (скребки, кремневые ножи, наконечники стрел и копий), разнообразные украшения: костяные фигурки быков, ожерелья из зубов животных и т.п. На территории Ильичевского района возле железнодорожной станции Сартана обнаружены остатки поселений и 25 захоронений эпохи бронзы, одно захоронение медного века.
Во время Великой греческой колонизации приблизительно в VI-V веках до н.э. в Приазовье, по мнению некоторых исследователей, на современной Белосарайской косе и в районе косы Седова были основаны античные города, а на территории современной гавани Шмидта в Мариуполе существовала греческая торговая фактория (склады и торговое представительство), что-то вроде перевалочной базы.
Через приазовские степи в I-Vвеках н.э. проходило большое переселение народов. Трудно даже перечислить все племена и народы, проносившиеся по степям Приазовья, остались немые свидетели той эпохи – скальные выступы и степной ковыль. Оставили материальные свидетельства в виде украшений и остатков оржия лишь немногие – славяне черняховской культуры, торки, печенеги и пр.
Во времена Киевской Руси русичи положили через Кальмиус путь, который использовался как дополнительный к «пути из варяг в греки», ибо в районе днепровских порогов (между современными Днепропетровском и Запорожьем) проезжавших часто подстерегали печенеги. Так, князь киевский Олег после неудачного морского похода на Царьгород (Константинополь) в 941 году возвращался в Киев не через пороги, где ожидалось нападение печенегов, а через Азовское море, реки Кальмиус, Волчью и Солоную. Его сын, легендарный князь Святослав при возвращении после битвы под Доростолом (972 год), проигнорировал путь через Кальмиус, подвергся нападению печенегов и погиб возле острова Хортица.
Начиная с ХІ века в Приазовье начали переселяться половцы, которые постепенно взяли его под свой контроль, выпасая в степи коней. Об этих временах свидетельствуют многочисленные каменные фигуры половецких воинов и женщин (так назывемые каменные бабы), сохранившиеся до наших дней. Некоторые краеведы указывают на основание славянским племенем бродников поселения на территории современного Мариуполя под названием Адомаха. 31 мая 1223 года в Приазовье (некоторые историки считают, что на территории Мариуполя) состоялась грандиозная битва на реке Калка между монгольскими ордами и объединенными дружинами Украинских князей и половцев, закончившаяся полным разгромом союзников. Земли Приазовья вошли в состав Золотой Орды.
Вскоре после битвы на Калке в Приазовье появились генуэзцы, пытавшиеся колонизировать побережья Черного и Азовского морей. Генуэзцы на протяжении нескольких веков являлись союзниками Золотой Орды (генуэзская пехота составляла серьезную хорошо вооруженную часть монгольского войска) и могли не беспокоиться о безопасности своих колоний-крепостей. Уже в 50-х годах ХІІІ века папский посол в Золотой Орде Рубрук оставил письменное свидетельство об итальянском городе (поселении) на азовском побережье в устье реки Кальмиус, где он переночевал. Это первое письменное упоминание о городе, так что Мариуполь фактически на 500 лет старше официальной даты основания в 1778 году. На морских картах Италии и Голландии ХV-XVII веков в устье Кальмиуса обозначена генуэзская крепость Палестра, что свидетельствует о том, что город (на тогдашних картах обозначались именно города) существовал с ХІІІ века безпрерывно.
В связи с возникновением и развитием Украинского казачества и организации им отпора крымским и ногайским татарам в начале ХVI века в Палестре появились казаки. Сейчас неизвестно, сами генуэзцы оставили палестру или их к этому вынудили казаки, но уже в XVI веке в устье Кальмиуса существует казачья кепость Кальмиус (Домаха), хотя на европейских картах ХVII века еще значилась Палестра. Кальмиус (Домаха) охраняла альтернативный путь из Днепра в Крым через реки Самара, Волчья, Кальмиус. В 1611 году крепость Кальмиус стала центром Кальмиусской паланки Войска Запорожского Низового и цетром Украинской колонизации восточного побережья Азовского моря. Историк и политолог Украинской диаспоры Панас Феденко указывал, что в 1610-х годах Кальмиус посетили гетман Петро Сагайдачный и генеральный писарь Богдан Хмельницкий. После ликвидации в 1775 году Запорожской Сечи в соответствии с указом Екатерины ІІ Кальмиусскую паланку реогранизовано в Кальмиусский уезд Азовской губернии, сам Кальмиус был переименован в Павловск в честь цесаревича Павла, казачье население было депортировано в район среднего течения Днепра. Это делалось для искоренения в Приазовье самую память о казачестве. На территории казачьего города для поддержания порядка осталась пикинерская рота (пехота из бывших запорожцев) во главе с поручиком.
В июле 1780 года в Павловск из земель бывшей Самарской паланки Войска Запорожского были переселены крымские греки во главе с митрополитом Готфейским Игнатием Гозадини. По просьбе митрополита Павловск был переименован в Мариуполь. Нынешнее название города появилось в марте 1779 года в грамоте новоРоссийского наместника Г.Потемкина.
По свидетельству историка Аполлона Скальковского в первой части «Хронологического обзора НовоРоссийского края 1731-1823 гг.» «уже в 1781 году город Мариуполь имеет прекрасную гавань, 2 церкви, 53 каменных дома и много мазанок жителей: купцов – 144, мещан – 213, цеховых и других – 1149 всего 1506 душ м.п. (мужского пола – авт.) одну фабрику и 4 ярмарки за год». На ярмарках купцы закупали у жителей уезда и продавали иностранцам зерно и другие товары и вывозили их на рейд к торговым кораблям.
В 1784 году Мариуполь стал уездным центром Екатеринославского наместничества, в 1796 – НовоРоссийской губернии,
в 1802 – Екатеринославской губернии. Екатерина II своим указом запретила селиться в Мариуполе представителям всех национальностей, кроме греков. Органом уездной власти стал греческий суд, созданный в 1780 году, избиравшийся общим голосованием на 3 года и объединявший административные, полицейские и судебные функции. На протяжении 40 лет в Мариуполе не было ни одной школы из-за русификационной политики царизма среди греков, положение изменилось лишь в 1820 году: после визита в город императора Александра І в Мариуплде была открыта первая школа. В 1820-х годах с целью экономического развития Приазовья императорским правительством было организовано переселение в приазовье крещеных евреев и немцев-менонитов. В Мариуполе было разрешено селиться евреям и итальянцам, в отношении к последним царское правительство вело протекционистскую политику.
В 30-годах ХIХ века на береговой линии на запад от города начали селиться отставные солдаты Российской армии, в основном Украинцы. Так началось предместье Слободка, включенное в состав Мариуполя в 1860-х годах.
Во время Крымской войны 31 августа 1855 года Мариуполь подвергся нападению англо-французской эскадры, которая обстреляла порт и высадила на берег десант. Он ограбил и сжег порт и предместье Слободку.
Учитывая массовое расселение в Мариуполе Украинцев и русских, Александр II отменил в 1859 году запрещение представителям всех национальностей, кроме греков, итальянцев и евреев селиться в городе. Это дало большой толчок в развитие Мариуполя.
После проведения в 1864 году земской реформы начался небывалый подъем городского хозяйства: на протяжении 1870-х годов улицы города были вымощены камнем, они получили названия, правда без номерации домов (некоторым улицам в старом Мариуполе в 1991 году восстановили старые названия), установлено уличное освещение керосиновыми фонарями, открылись земская больница (1874), библиотека и театр (1878). Органом городского самоупавления стало городское земство.
В 1876 году по инициативе и при активном участии ученика и приятеля Т.Г.Шевченко Феоктиста Хартахая в Мариуполе было положено начало классического среднего образования – открыты мужская и женская гимназии.
В 1882 году Мариуполь был соединен железной дорогой с угольными районами Донбасса, а также с Харьковом, Киевом и Москвой, что значительно ускорило развитие города. В 1886-1889 годах в пяти километрах от Мариуполя в Зинцевой балке был сооружен торговый порт, открывшийся 2 сентября 1889 года. Через 10 лет после строительства порта его грузооборот достиг 58 млн. пудов (1,8 млн.т). Предприниматели Давид Хараджаев и Петр Регир имели собственные морские флотилии, перевозившие в основном сельскохозяйственную продукцию.
Довольно удачное географическое положение Мариуполя (на берегу моря в 90 верстах от залежей донецкого угля) и железная дорога, соединявшая город с центрами империи, обратило внимание иностранных и отечественных предпринимателей. В 1896 году основана Российско-бельгийская компания «Никополь», ее основатели американцы Ротштейн и Смит обратились к императору Николаю II с предложением построить возле станции Сартана за 12 км от города металлургический и трубопрокатный завод для обеспечения трубами нефтепромыслы в Баку. После получения разрешения за полгода вырос завод «Никополь», 13 февраля 1897 года выпустивший первую продукцию. В 1898 году возле «Никополя» на берегу Кальмиуса русско-французским акционерным обществом «Провиданс» был построен металлургический завод «Русский Провиданс».

В начале ХХ века Мариуполь был промышленно развитым городом на юге Российской империи с предприятиями тяжелой, машиностроительной, строительной, легкой и пищевой промышленности, а также железнодорожный и водный транспортный узел. Население города составляло 31772 человека (по переписи 1891 года). О большом значении Мариуполя в жизни тогдашней России свидетельствует факт: в начале Первой мировой войны в городе находились консульские учреждения 7 государств: Великобритании, Франции, Италии, Австро-Венгрии, Греции, Германии и Испании. Городской думой принято решение о строительстве в Мариуполе трамвайного пути и открытии технического вуза. В городе работали стационарный театр и крытый цирк. Во время первой мировой Мариуполь был крупнейшим производителем броневой стали на юге империи.
Убогую картину представлял собой Донецкий край в начале прошлого века. Вокруг дымных заводов и шахт ютились низкие бараки, в каждом из которых теснились десятки рабочих семей. К берегам тулились хатки-мазанки.
Кривые улицы тонули в грязи, а местом проведения досуга были кабаки, где рабочие пропивали свои грошовые зарплаты. Один такой кабак, что зафиксировано в исторических документах, стоял, например, на главной улице тогда еще рабочего поселка Амвросиевка, на том месте, где сейчас находится двухэтажная музыкальная школа.
Рабочий день продолжался по двенадцать-четырнадцать часов. Далеко не в каждом населенном пункте имелся фельдшерский пункт, не говоря уж о больнице. Да и со школами, даже начальными, были большие проблемы. На предприятиях и шахтах нередко происходили несчастные случаи, связанные с гибелью десятков людей. Выжившим практически нигде не выплачивали ни компенсаций, ни пособий. Рядовые рабочие были полностью бесправны перед лицом хозяев и администрации, а жаловаться было некому, поскольку полиция и суды были коррумпированы, хотя, возможно, и в меньшей степени, чем сегодня.
Так что гроздья гнева в пролетарском Донбассе к началу 1905 года успели полностью созреть. И стоило в Российской империи, терпящей поражение в войне с Японией, разразиться социально-политическому кризису, как это отозвалось на берегах Северского Донца и Кальмиуса.
Буквально через несколько дней поле «кровавого воскресенья» в Петербурге – 17 января - забастовали рабочие Юзовского металлургического завода, требуя повысить заработную плату, установить восьмичасовый рабочий день и пособия при несчастных случаях. В январе – феврале юзовские социал-демократы организовали стачки металлургов и шахтёров. Правда, слаженным действиям революционеров мешали противоречия между большевиками и меньшевиками. К сожалению, отсутствие единства действий среди левых партий, похоже, является в нашей стране их родовым признаком…
Тем не менее, революционное движение в Донбассе продолжало шириться. В феврале уже бастовали машиностроители Горловки, рабочие чугунно-литейного и стекольного заводов в Дружковке и Константиновке. Особенно острый характер приняли события на Щербиновском руднике, где в стачке участвовало более двух с половиной тысяч человек. Полиция и казаки применили оружие. На этом руднике были арестованы 164 забастовщика, а двое убиты. Жестоко подавили выступление рабочих в Никитовке, Юзовке, Рутченково.
22 февраля бахмутский исправник докладывал екатеринославскому губернатору, что на Юзовском заводе и шахтах насчитывалось 10700 бастующих, в самом Бахмутском уезде – 18 тысяч, а в Таганроге – 10 тысяч. В марте революционное движение захватило Мариуполь. Там только в порту 25 марта бастовала тысяча рабочих. Порт замер, и перепуганные власти вызвали вооруженных казаков из станицы Алмазная.
Недовольство охватило не только рабочих, но и селян. 23 августа рабочие заводов вместе с крестьянами села Успенское захватили хлеб и инвентарь в экономии помещика Бишлера. В тот же день в селе Благодатное произошли крестьянские волнения, спровоцированные повышением арендной платы за землю. Во главе с крестьянином-бедняком Яковом Стрюком селяне направились к экономии землевладельца Мазаева, требуя, чтобы он сдавал землю в аренду небольшими участками и снизил платежи. Перепуганный Мазаев вначале согласился выполнить эти требования. Однако рота солдат и сотня казаков, которые прибыли в слободу по его вызову, расправились с участниками выступления. Самых активных бунтарей арестовали и отправили в Таганрогскую окружную тюрьму, а остальных подвергли телесным наказаниям - выпороли розгами и нагайками.
Своего пика революционное движение в Донбассе достигло осенью 1905 года, в период Октябрьской политической стачки. Уже 1 октября забастовал Мариупольский торговый порт. Затем забастовки охватили железнодорожников Дебальцево, шахты и металлургические заводы Макеевки.
Отметим, что в те времена многие предприятия Донецкого края находились в иностранной собственности. Поэтому, отстаивая интересы своих соотечественников-предпринимателей, послы Франции, Бельгии, Англии и Германии потребовали от царского правительства направить войска и подавить стачечную борьбу. Им было о чем беспокоиться, ведь в Донбассе обосновалось 112 иностранных компаний с общим капиталом в 315 миллионов рублей, что сейчас равняется десяткам миллиардов долларов.
Однако справиться с революционным движением было уже нельзя. В городах и посёлках Донбасса создавались и вооружались рабочие дружины. 14 декабря на станции Ясиноватая рабочие разоружили 12-ю роту Балаклеевского полка. В Авдеевке стачечники разогнали взвод драгун. В Гришино была захвачена телефонная станция, а в Дебальцево революционеры настоятельно предложили полиции сдать оружие. Началось массовое разоружение солдат в поездах. Этому способствовало то, что в царской армии на этот момент было немало частей, проникшихся революционным духом и не желавших стрелять в восставший народ.
В декабре начали формироваться и органы Советской власти. 11 декабря состоялось первое заседание Совета рабочих депутатов Юзовского района. Советы были созданы в Луганске, Макеевке, Мариуполе, Екатеринославе. Во главе Луганского совета был Клим Ворошилов, а секретарём Екатеринославского – Григорий Петровский, который уже в 20-е годы возглавил правительство Советской Украины. На предприятиях явочным путём вводился восьмичасовый рабочий день, организовывалась помощь безработным. Наряду с большевиками активное участие в революционных событиях принимали представители и других левых партий – меньшевики, социалисты-революционеры, анархисты.
К середине декабря все железнодорожные станции были заняты боевыми дружинами. На одной только станции Ясиноватая собралось более тысячи человек. На станциях Гришино и Авдеевка в течение 15 декабря шёл ожесточенный бой с казаками. На вооружении дружинников были пушка и два пулемёта, переданные ими солдатами-запасниками из Юзовки.
16 декабря в Горловке полиция открыла огонь по рабочим механического завода. Однако это не могло сдержать гнев народных масс, в тот же день захвативших контору машиностроительного завода и арестовавших директора. Не помогла и рота пехоты, вызванная на выручку. По телеграфу был передан призыв о помощи, и к вечеру того же дня девять поездов с дружинниками прибыли из Гришино, Енакиево, Ясиноватой, Дебальцево. На помощь горловчанам отправилась также группа рабочих-цементников из Амвросиевки.
Утром 17 декабря повстанцы подошли к казармам и начали их обстрел. Бой длился около шести часов. Дружинники понесли огромные потери: только убитых насчитывалось около трёхсот. Окончательно вооруженное восстание в Донбассе было подавлено только через две недели.
Начались расправы. Арестованных судили военно-полевые суды, приговорившие к смертной казни тридцать два человека. В числе приговорённых были председатель Енакиевского Совета Григорий Ткаченко. Сохранилось его письмо, написанное перед смертью брату: «Здравствуй и прощай, дорогой брат Алёша и все остальные братья, рабочие и друзья. Шлю вам свой искренний и последний привет. Я пишу сейчас возле эшафота и через минуту меня повесят за дорогое для нас дело. Я иду на эшафот с гордой поступью. Бодро и смело смотрю в глаза своей смерти, и смерть меня страшить не может, потому что я, как социалист и революционер, знал, что меня за отстаивание наших классовых интересов по головке не погладят. И я умел вести борьбу и, как видите, умею умирать за наше общее дело так, как подобает честному человеку. Поцелуй за меня моих родителей и прошу тебя любить их так, как я любил своих братьев-рабочих и свою идею, за которую отдал всё, что мог. 12 часов ночи 3 сентября 1909 года. г. Екатеринослав».
Какое значение могут иметь для нас те, казалось бы, давние события? Увы, история учит только тому, что ничему не учит. Новые хозяева жизни, «прихватизировавшие» заводы и фабрики, бездумно эксплуатируют трудящихся, не задумываясь о том, что рано или поздно это приведет к социальному взрыву. Когда миллионы людей лишаются самых элементарных прав, гроздья гнева начинают созревать снова.
Разумеется, революция 1905 года была подавлена. Но история борьбы трудящихся за свои права на этом не завершилась. Никто не мог предугадать тогда, что всего через двенадцать лет, как пелось в одной популярной песне периода перестройки, «запляшет красный семнадцатый год». И тогда уже мало никому из тогдашних капиталистов и помещиков не показалось. История повторяется. Хотелось бы, чтобы правящие круги об этом не забывали. Хотя бы из чувства самосохранения.
После победы Февральской революции в Мариуполе избран совет рабочих и солдатских депутатов, ставший органом городской власти, на заводах установлен рабочий контроль.
Во время гражданской войны Мариуполь 17 раз переходил из рук в руки, город находился в составе УНР, Донецко-Криворожской советской республики, Украинской Державы (Гетьманата), УССР, государственного устройства ВСЮР А.Деникина. В ноябре 1918 – марте 1919 года Мариуполь находился в руках Антанты. Дважды (март и сентябрь 1919 года) город захватывала Народно-революционная армия Н.Махно. Все войска, находившиеся в Мариуполе, грабили и вывозили из города промышленное оборудование, продукцию и продукты. 4 октября 1920 года Мариуполь окончательно перешел в руки большевиков. Однако несмотря на эти трагические времена, интеллигенция города работала: в 1920 году был открыт музей краеведения (первый на территории современной Донецкой области) во главе с председателем разогнанной большевиками «Просвіти» Иваном Коваленко. Усилиями Украинцев тогда же вышел «Кобзар» Т.Шевченко – первая книга на Украинском языке в Донецкой губернии.
Гражданская война существенно подорвала население и промышленность города, однако благодаря провозглашенной советским правительством новой экономической политике уже через 4 года после завершения войны промышленность Мариуполя достигла довоенного уровня
После провозглашения ХII съездом КП(б)У политики коренизации Мариуполь стал центром компактного проживания греческой диаспоры, возле него организованы два греческих национальных района: Сартанский (центр пос. Сартана (сейчас в составе Ильичевского района Мариуполя)) и Мангушский (с центром в пос. Мангуш). В самом Мариуполе были открыты педтехникум с греческим языком преподавания, а также 14 греческих школ, работал греческий театр, греческое издательство, выходили газета «Колехтивистис» и молодежный журнал. На базе бывшего Мариупольского уезда был создан Мариупольский округ, который вошел в состав Донецкой губернии (центр г.Бахмут).
В конце 20-х годов возле села Бузиновка и хутора Троицкого начато строительство нового металлургического завода «Азовсталь», вступившего в строй в августе 1933 года. Одновременно начата качественная реконструкция существующего завода им. Ильича (так с 1924 года назывались объединенные в один заводы «Никополь» и «Русский Провиданс»), фактически строительство нового завода. Для подготовки инженерных кадров для металлургии в 1929 году в поселке колонии «Б» организован первый мариупольский вуз – заочный металлургический институт (сейчас Приазовский государственный технический университет).
В связи с большим промышленным производством в конце 20-х – начале 30-х годов Мариуполь пережил массовый наплыв населения, в основном из Сталинского и Запорожского округов, в результате чего население города до 1939 года выросло почти вчетверо и начало утрачивать свою самобытность. Большую роль в этом сыграли голодомор 1932-1933 годов и политические репрессии 1932-1940 годов.
Исходя из резкого роста населения, с 1927 года впервые в городе развернулось широкое жилищное строительство. На средства городского бюджета и кредита, полученного в харьковском банке, в том же году было возведено 3012,5 м² жилой площади, гостиницу на 37 номеров, ресторан, а также отремонтированы и очищены колодцы, улучшилось обеспечение электричеством.
В конце 1932 года в результате голода, охватившего всю Украину, город начали активно заселять крестьяне, которые часто умирали на улицах. В трагическом 1937 году на Мариупольщине прокотились массовые репрессии против немцев, поляков, греков (соответствующие «национальные» операции НКВД) и представителей всех других национальностей, проживающих в городе, на предприятиях и учебных заведениях, в результате которых было репрессировано около 35 тыс. человек – управленцев, инженеров, техников, учителей, военных, моряков, рабочих и крестьян. Жертвами репрессий стали первый член СП СССР в Донецкой области Георгий Костоправ, греческий театр почти со всей труппой. Летом 1937 года по решению Мариупольского горисполкома были разобраны все восемь церквей руками насильно согнанных крестьян приазовских сел. На месте некоторых церквей с их кирпичей были построены школы № 11, 36, 37. Вообще к новому 1937-1938 учебному году было построено 10 новых школ и дворец пионеров и школьников. Одновременно все национальные школы, кроме Украинских, были переведены на русский язык обучения.
В октябре 1936 года Мариуполь прогремел на весь мир – сталевар мартеновского цеха № 2 завода им.Ильича Макар Мазай установил мировой рекорд выплавки стали. Всего ставший знаменитым молодой сталевар поставил около десяти мировых рекордов. Мазай, как и десятки других рекордсменов советской промышленности, стал идеологическим символом стремительно разворачивавшегося коммунистического тоталитаризма.
1 сентября 1939 года в заочном металлургическом институте был открыт стационар
С началом Второй мировой войны Мариуполь с его огромной промышленной базой был переведен на военные нужды. Много мариупольцев принимали участие в войне с Финляндией (30 ноября 1939 – 13 марта 1940 г.), бывшему прокатчику завода им.Ильича лейтенанту Михаилу Шамраю за взятие Виипури (Выборга) присвоено звание Героя Советского Союза. Мариупольцы воевали фактически во всех войнах и конфликтах до Второй мировой. Национальным Героем Китая и СССР стал выпускник СШ № 3 Антон Губенко, первым в истории советской авиации совершившим воздушный таран в Китае (31 мая 1938 г.), в числе 70 Героев Советского Союза за бои на реке Халхин-Гол – конструктор завода «Азовсталь» Николай Жердев.
С нападением ІІІ рейха на СССР роль Мариуполя в обороне трудно было переоценить. Для обороны города, который стоит на стратегическом пути на Кавказ, СССР выделил 9-ю и 18-ю армии, однако они попали в окружение под Черниговкой Запорожской области за 90 км от Мариуполя. 8 октября 1941 года Мариуполь был захвачен частями 3-го танкового корпуса 1-й танковой группы вермахта под командованием К.Мейера. Началась 23-месячная оккупация города, из них 16 месяцев Мариуполь находился в прифронтовой зоне. Его включили в зону управления фронтового командования. Оккупация началась массовым расстрелом мариупольских евреев в противотанковом рву возле села агробаза 20 октября 1941 года.
Во время оккупации в Мариуполе был формально восстановлен орган местного самоуправления – городская управа во главе с бургомистром Комровским, которая должна была поддерживать порядок в городе и обеспечивать сбор налогов с местных жителей. Однако фактической власти управа не имела. Печатным органом управы была «Маріюпільська газета», редактором которой был бывший генеральный секретарь продовольствия Центральной Рады Николай Стасюк.
Немцы быстро восстановили работу металлургических заводов, которые вошли в состав концерна Круппа под название Азовских заводов № 1 («Азовсталь») и № 2 (им.Ильича), выплавлась даже броневая сталь. За порядком в городе следили более 900 полицейских, объединенных в четырех райотделах полиции. В поселках колонны «Б», Каменск и на заводе № 1 были развернуты концлагеря для военнопленных и преступников (в понимании оккупантов).
Усилиями Украинцев в городе была восстановлена разогнанная большевиками «Просвіта», открыт Украинский театр во главе с Андреем Ирием. Работали 42 школы с Украинским языком обучения. Некоторые учебники для них написали местные учителя. К сентябрю 1943 года планировалось открыть металлургический институт.
В декабре 1941 года в Мариуполе находились первые лица ІІІ рейха, Италии и Румынии – А.Гитлер, Б.Муссолини, король Михай І, летом 1942 года – лидер Хорватии А.Павелич. Учитывая недовольство местного населения советской властью, к сентябрю 1942 года 150 тыс. жителей Мариуполя и Приазовья, в соответствии с разведданными НКВД СССР, высказали желание служить в частях «Хиви» (добровольных помощников) вермахта. В то же время в городе, на предприятиях и рабочих поселках действовали советские подпольные группы и подпольщики ОУН, причем подполье ОУН (руководители Е.Стахив, С.Держко, М.Стасюк) было тесно связано с советским подпольем (руководители С.Карась, Б.Гнилицкий, Д.Ломизов), даже существовали совместные группы на заводе № 2 (руководитель С.Карась) и в порту (В.Шипицын). Националистам удалось получать у немцев оружие для вспомогательных частей «хиви», но оно большей частью оказывалось в советском партизанском отряде братьев Болдыревых под Буденновкой (Новоазовск). Наиболее успешной подпольной группой Мариуполя была группа врачей больницы завода № 2 Б.Гнилицкого, спасшая от гибели более 300 военнопленных красноармейцев и потеряла 3 человека.
Пребывание в Мариуполе оккупантов привело к колоссальным разрушениям, были взорваны заводы, порт, транспортная сеть, при отступлении немцы сожгли около 80% жилого фонда города. Общий ущерб, нанесенный Мариуполю оккупантами, составил свыше 880 млн. рублей. Погибло более 50 тыс. человек, из них 5 тыс. детей дошкольного возраста, около 10 тыс. было вывезено на принудительные работы в Германию. Три раза гестапо громило мариупольское подполье.
Ночью с 9 на 10 сентября 1943 года в порту высадился 1-й отряд 384-го обмп АзВФ (командир капитан 3-го р. Г.Немченко), захвативший порт и удерживающий его до подхода основных войск. 10 сентября войска 130-й Таганрогской (командир полковник К.Сычев) и 221-й стрелковых дивизий (полковник И.Блажевич) 44-й армии Южного фронта при поддержке с воздуха частей 4-й воздушной армии выбили оккупантов из Мариуполя. За мужество и доблесть, проявленные в боях за Мариуполь, приказом Верховного Главнокомандующего от 10 сентября 1943 года 221-йстрелковой и 9-й авиационной дивизиям было присвоено наименования Мариупольских.
В городе начался призыв в армию, призывники почти полностью погибли в боях под Мелитополем в октябре 1943 года, НКВД начало аресты бывших подпольщиков, многие, уцелевшие от гестапо, попали в советские концлагеря. Один из руководителей подполья Савва Карась возвратился в армию, за бои в Севастополе стал Героем Советского Союза, после войны возвратился в город, где работал директором молокозавода.
Началось восстановление разрушенного хозяйства. На «Азовстали» группой молодых инженеров была проведена уникальная операция по ремонту доменной печи № 4. Сталевар завода им.Ильича Михаил Кучерин стал победителем всесоюзного соцсоревнования среди металлургов, получив звание лучшего металлурга СССР 1946 года. Завод им. Ильича в 1945 году впервые в СССР начал выпуск железнодорожных цистерн. За 1945-1949 годы было построено 227 тыс. м² жилья. Трест «Азовстальстрой», возродивший завод «Азовсталь» и построивший жилье, был награжден орденом Ленина. За выпуск броневой стали для танков в 1947 году завод им. Ильича также награжден орденом Ленина.
22 октября 1948 года Мариуполь был переименован в Жданов в честь главного сталинского идеолога Андрея Жданова, родившегося в городе в 1896 году.
В 50-х годах началась очередная чодернизация производства. С целью улучшить непосредственное руководство промышленностью на местах, по инициативе первого секретаря ЦК КПСС Н.Хрущева в 1957 году были созданы советы народного хозяйства (совнархозы). После создания Донецкого совнархоза в Жданове началось крупномасштабное строительство, по размаху превышающее размеры 1930-х годов. В ходе реконструкции трубопрокатного и металлургического производств в 1958 году из завода им. Ильича было выделено сортопрокатный, литейный, машиностроительный, мартеновский № 3 цеха. На их базе создан завод тяжелого машиностроения (теперь концерн «Азовмаш»). На заводе им. Ильича 25 декабря 1960 года в строй вступил крупнейший в то время в Европе прокатный стан «1700», фактически вновь создано мартеновское производство, построен конвертерный цех. В 1958 году на базе управления капитального строительства был создан трест «Ждановметаллургстрой», внесший огромный вклад в строительство города.
В 1978 г. городской совет постановил считать 1778 год годом основания города, перечеркивая более чем 700-летнюю историю города, связанную с казачеством. Но это тогда немногих тревожило. Жданов с помпой отметил 200-летний юбилей, город был награжден орденом Октябрьской Революции.
В начале 80-х годов город захлестнула волна подростковой преступности, т.наз. войны микрорайонов, в результате которых Жданов в 80-х годах прочно удерживал первое место в СССР за уровнем преступности. Кинофильм „Маленька Вера" режиссера-мариупольца В.Пичула, поставленный на киностудии им. Горького в Москве, вышедший на экраны СССР летом 1988 года, наглядно показал моральную и духовную деградацию советской молодежи на примере Мариуполя перед и в начале перестройки.
Перестройка в СССР, которая началась с инициативы советского лидера М.Горбачева, принесла много изменений в общественную жизнь города. В конце 80-х годов в Жданове появились первые общественные организации, не контролируемые коммунистической властью (за тогдашней терминологией «неформальные»), выступавшие за ликвидацию экологической опасности (движение „За чистый воздух"), возвращения городу его исторического имени (потому что А.Жданов был апологетом сталинской внутренней политики после Второй мировой войны и ассоциировался с репрессиями 40-х гг. против культуры) („За Мариуполь"), за возрождение национальных культур (Общество Украинского языка им. Тараса Шевченко, Мариупольское еврейское культурно-просветительское общество, греческое общество им. митрополита Игнатия, Мариупольское общество греков и пр.), за общую демократизацию общественной жизни и устранение от власти КПСС (Мариупольский гражданский форум). К сожалению, тогда диалога с городской властью не вышло.
13 января 1989 года общим постановлением ЦК КПСС и СМ СССР городу было возвращено его историческое имя. На протяжении недели в Мариуполе демонтировали три памятника Жданову, его мемориальный музей преобразован в музей народного быта. В 1990 году в в только что открытой школе № 66 города учителем Надеждой Чапни впервые начал преподаваться новогреческий язык. Кроме того, 66-я и 69-я школы стали Украинскими.
В сентябре 1991 г. над мариупольским горсоветом впервые на восточной Украине был поднят Украинский национальный флаг. Тогда же в Мариуполе открылся первый гуманитарный вуз города - мариупольский гуманитарный институт (с 2004 г. – Мариупольский государственный гуманитарный университет).
Экономический кризис, который охватил Украину в начале 90-х гг. для Мариуполя обернулся свертыванием жилищного строительства и остановкой почти всех государственных промышленных предприятий. Зато появился частный сектор в экономике города, который к сожалению, развивается очень медленно - при неблагоприятных условиях в экономике Украины. Почти свернуто жилищное строительство, остановлены предприятия пищевой промышленности - городской мясокомбинат, пивзавод, ликеро-водочный завод.
Министр образования России ответил на вопросы дагестанских учителей
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов и президент Республики Дагестан встретились с учителями общеобразовательных учреждений города Махачкалы в новой школе №2 поселка Ленинкент, которая открылась в этом году. Перед началом встречи для гостей провели экскурсию по новой школе.
На встрече с учителями Д.Ливанов и М.Магомедов обсудили вопросы, касающегося школьного образования. Открывая встречу Президент Дагестана, отметил, что республика обеспечена ученическими местами только на 70 процентов: У нас нехватка школ. Преимущественно в городах республики введена третья смена. Это объясняется тем, что в республике много детей, высокая рождаемость, высокие миграционные процессы из сельской местности в города республики. Совместно с министерством образования и науки РФ будут приняты программы, которые позволят нам решить проблему третьей смены, и довести обеспеченность ученическими местами до средних стандартов по стране .
Некоторые педагоги интересовались у министра образования и науки РФ сохранятся ли учителям льготы на коммунальные услуги в связи с принятием нового закона Об образовании , а также ежемесячная денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией. Дмитрий Ливанов ответил, что, безусловно, все виды льгот, гарантий, выплат учителям должны сохраниться на всех уровнях образования всем категориям педагогических работников.
В законе Об образовании есть специальное положение, в котором говорится, что все льготы, социальные гарантии, которые действуют в отношении работников образования, на время вступления в силу этого закона в полном объеме сохраняются. Ни одна льгота, ни одна социальная гарантия не может быть уменьшена в объеме и тем более отменена. Более того, закон предполагает дополнительные права в субъектах Российской Федерации по расширению набора и объема этих льгот и социальных гарантий. Я считаю, что многие регионы будут активно использовать эти новые возможности. С принятием закона полностью гарантировано государством сохранение того объема набора льгот и гарантий социального характера, которые есть сегодня и действуют в настоящее время , - сказал Д. Ливанов.
Педагоги также интересовались у министра, как он относитесь к тому, что по новому закону в качестве основного экзамена по ЕГЭ на всей территории России будет введен иностранный язык. На что Д.Ливанов сказал: К Федеральным государственным обязательным стандартам для основной старшей школы предполагается, что начиная с 2020 года, станет обязательным единый государственный экзамен по иностранному языку, то есть по английскому. Это уже принятое решение, но к его полноценной реализации нам нужно, безусловно, очень тщательно готовиться. Нам нужно больше учителей, чем у нас есть сегодня, в том числе и по английскому языку, новые методики. Единый государственный экзамен по иностранному языку будет совершенствоваться .
На встрече педагогов также интересовали вопросы: когда будет принят новый закон Об образовании , будет ли введена единая школьная форма, изменения в системе оплаты труда учителей и т.д.
Гунибские педагоги не получили компенсацию за тепло
Гуниб Фото: "МК в Дагестане"
В Гунибском районе около 600 учителей с прошлого года не получили положенные им компенсации за оплату коммунальных услуг. Речь идет о компенсационных выплатах, которые им положены по закону Республики Дагестан от 30.12.2004 г. № 64 О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа. Согласно этому закону учителя сельских школ имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг: в газифицированных районах - получать компенсацию за газ, а в негазифицированных горных районах - получать бесплатное топливо или компенсацию на его приобретение.
А согласно части 8 статьи 47 федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
За 2014 год мы не получили ничего, - рассказал МК в Дагестане Джалалудин Ашаханов из с. Гонода Гунибского района. Он является профкомом школы. Сумма компенсации за одну тонну топлива составляет 5 900 рублей, а всего им полагается 29 тысяч с лишним рублей за пять тонн угля. Все квитанции по оплате они собрали еще осенью 2014 года, а денег как не было, так и нет.
Уже заканчивается отопительный сезон 2015 года, а об этом мы вообще молчим, - говорит наш собеседник.
В Управлении образования района им сообщили, что деньги перечисляются через министерство труда и социального развития республики и все претензии только к ним. Эту же информацию для МК в Дагестане подтвердил и председатель профсоюза работников образования Гунибского района Амиросулов Магомед.
Ни управление образования, ни руководство района к этому никакого отношения не имеет, - заверил он в ходе беседы. - Буквально на днях я звонил в министерство труда и социального развития, и они обещали, что в течение двух недель все деньги учителям будут выплачены. Ранее в информационных сайтах республики появилась информация, что учителя Гунибского района собираются выйти с акцией протеста.
Но, по словам Магомеда Амиросулова, в ближайшее время никто на митинг не выйдет: Деньги нам скоро обещали выплатить. Посмотрим, сдержат ли они слово. А что касается акции протеста, то к ней надо как следует подготовиться, обговорить. А так, впопыхах выйти и митинговать нам, во-первых, никто не разрешит, во-вторых, это несерьезно.
Общая сумма задолженности составляет два с лишним миллиона рублей.
Аналогичная ситуация в прошлом году была в Ботлихском и Гумбетовском районах. Учителя этих районов несколько раз заявляли, что собираются митинговать, но на митинг так и не вышли. Как нам стало известно, все они свои долги по компенсации получили в полном объеме.
Также учителя Гунибского района жалуются на то, что им не выплачивают командировочные расходы. Последний раз они деньги получили в 2009 году.
Сельский учитель из Дагестана отсудил у правительства республики положенные ему льготы
Магомед Акаев, выиграв процесс, отстоял право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для многотысячной армии педагогических работников, работающих в сельской местности.
Поводом для судебного иска послужило постановление правительства Дагестана от 28 февраля 2008 года, где определялся порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг некоторым категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в частности педагогическим работникам.
Правительство республики посчитало, что льготы по оплате за газ, электроэнергию, твердое топливо и за жилье должны распространяться только на самого педагогического работника, но никак на членов его семьи. Такое решение сильно било по скромному бюджету сельского педагога.
На помощь учителю кумыкского языка и литературы средней школы селения Кафыр-Кумух Буйнакского района Магомеду Акаеву пришла прокуратура, поддержать иск сельского педагога в Верховный суд Дагестана пришел сам прокурор республики Игорь Ткачев.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!