Какие льготы получает почетный донор

Льготы для доноров и почетных доноров
На тех людей, кто не жалеет своей крови для незнакомых людей, всегда смотрели с уважением, даже теперь, когда личная выгода стала превыше всего.
В Федеральном законе О донорстве крови и ее компонентов подробно прописано все, что необходимо знать человеку, решившему вступить в ряды доноров.
Кто может стать донором?
Понятно, что не каждый человек может отдавать свою кровь для здоровья других. Для этого надо как минимум самому отличаться хорошим здоровьем.
Донор в медицинском учреждении, в котором он сдает кровь, обязан сообщить о болезнях, которые были у него в детстве, а также обо всех хирургических вмешательствах и контактах с инфекционными больными.
Для того чтобы подарить часть своей крови, Россиянину достаточно обратиться в любое государственное учреждение здравоохранения по месту своего жительства.
В России существует единая база данных всех доноров и количества сданной крови и ее компонентов - эритроцитов, лейкоцитов или плазмы.
Кстати, иностранные граждане тоже могут стать донорами, только для этого им надо прожить в нашей стране не менее года на легальных условиях.
Впервые в жизни
У тех, кто впервые сдает кровь, есть ряд привилегий, о которых им следует знать:
При этом заработная плата в эти дни сохраняется.
То же самое касается и военнослужащих доноров – они освобождаются от нарядов, дежурств и других форм несения воинской службы.
Средняя зарплата в этот день также сохраняется.
Однако, если донор работает на тяжёлом производстве, то ему в день сдачи крови выходить на работу категорически противопоказано.
Если в этот день сотрудник, ставший донором все же вышел на работу, то он может использовать этот выходной когда захочет в течение года или добавить его к отпуску.
Льготы регулярным донорам
Обследуя потенциального донора, врач определяет для него предельно допустимый объем разовой донации крови и ее компонентов.
В соответствии с этим, если донор сдал в течение года две таких нормы (максимально допустимые дозы крови и ее компонентов), то ему предоставляются следующие льготы:
Может быть вас заинтересует ментальная карта Продажа автомобиля. где рассказано в каких случаях не уплачивается налог на доход при совершении сделки
Или узнайте ЗДЕСЬ как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
Как получить звание почетного донора
Донору присваивается звание «Почетный донор России» после того, как он безвозмездно сдаст:
В этом случае доноры получают соответствующий нагрудный знак.
Церемония награждения проходит в торжественной обстановке в административном здании региональной или муниципальной власти.
Льготы почётным донорам
Льготы почетным донорам, которые называются также мерами социальной поддержки, согласно федеральному закону «О донорстве крови и ее компонентов». заключаются в следующем.
Почетный донор может:Также почетные доноры получают ежегодно индексируемые выплаты, которая из года в год увеличивается (индексируется).
В 2013 году сумма этой выплаты составляла 11 138 рублей, после индексации в 2014 году она увеличилась до 11 728 рублей.
Все вышеперечисленные льготы распространяются не только на тех, кто является почетным донором России, но и на тех, кто когда-то получил звание почетного донора СССР.
Московские доноры
В каждой республике, автономном округе, крае или области Российской Федерации региональные власти вправе устанавливать дополнительные льготы донорам.
Особенное место среди региональных доноров занимают доноры города Москвы.
Стать московским почетным донором проще, чем федеральным. Для этого нужно 20 раз сдать кровь или 30 раз – плазму крови.
Звание и нагрудный знак «Почетный донор Москвы» дает его владельцу право:
Чтобы не лишиться этого звания, почетные доноры Москвы должны как минимум дважды в год сдавать кровь до тех пор, пока не достигнут по количеству кровесдач права на звание «Почетный донор России».
Однако на деле все не так уж безоблачно. Существует неопределённость с источниками финансирования льгот московским донорам: соответствующие поправки к местному закону департамента здравоохранения Москвы пока не приняты.
По этой причине почетные доноры столицы не могут в полной мере воспользоваться своими льготами.
Например, не могут получить бесплатный проездной на общественный транспорт и метро.
Документы, необходимые для присвоения звания «Почетный донор»
В территориальный орган министерства социальной защиты населения по месту жительства нужно предоставить документ, подтверждающий личность (паспорт или доверенность, если донор действует через представителя), справку из станции переливания крови о количестве сданной крови или плазмы по форме №448-05/у и заявление на оформление удостоверения и нагрудного знака «Почетный донор России».
Также можно отправить заявку на получение звания «Почетный донор» посредством сети Интернет.
Для этого на портале госуслуг подается электронное заявление, к которому прилагаются сканированные копии паспорта и справки из станции переливания крови.
В любом регионе России можно оформить документы на получение удостоверения и нагрудного знака «Почетный донор» в многофункциональных центрах (МФЦ).
Для этого нужно предоставить в МФЦ оригиналы паспорта и справки либо их копии, заверенные нотариально.
Если приходится прибегать к услугам представителя, то нужно оформить на него доверенность.
Независимо от того в какой форме поданы документы на оформление удостоверения и знака «Почетный донор», через 95 дней донор должен их получить. Если, конечно, ему не откажут.
А для этого существует ряд причин:
Для получения ежегодной выплаты донору необходимо обратиться в территориальный орган министерства социальной защиты населения по месту жительства и предоставить паспорт (подлинник и копия), удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» (подлинник и копия), реквизиты банка для получения выплаты и написать заявление.
Нагрудный знак «Почетный донор России», а вместе с ним и удостоверение даются один раз и на всю жизнь.
Количество доноров из года в год увеличивается, но, к сожалению, медленно.
Так, в 2007 году на 1000 человек приходилось 12 доноров, к середине 2008 года - 14.
Для нормального же функционирования системы здравоохранения необходимо, чтобы в стране на каждые 1000 человек приходилось 40 доноров. Значит, есть куда стремиться.
Почетный донор получает надбавку к пенсии
Расскажите, пожалуйста, какие льготы предусмотрены в Украине для доноров?
Зинаида Кирилловна
Основные принципы организации донорства крови и ее компонентов определяются Законом Украины О донорстве крови и ее компонентов от 23.06.1995 г. в соответствии со ст. 8, государство гарантирует защиту прав донора и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы, разъясняет консультант Юридической клиники Национального университета Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого Татьяна Дмитренко.
Доноры, которые безвозмездно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз, независимо от времени их сдачи, приобретают статус почетного донора, которых в Харьковской области около 2500. Им выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак Почетный донор Украины. Именно удостоверение является основанием для получения предусмотренных законом льгот почетным донорам.
Почетным донорам в дополнение к общедонорским льготам, предусмотренным ст.ст. 8-11 Закона Украины О донорстве крови и ее компонентов (например, освобождение от работы в день сдачи крови с предоставлением дополнительного дня отдыха с сохранением среднего заработка, выплата в установленных законом случаях помощи по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в размере 100 процентов средней заработной платы донора независимо от стажа работы и др.), в соответствии со ст. 13 указанного закона, предоставляются следующие льготы, которые распространяются также на граждан Украины, награжденных нагрудным знаком Почетный донор СССР:
- бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением протезирования с использованием драгоценных металлов) в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения
- льготное приобретение лекарств (со скидкой 50 процентов их стоимости) по рецептам, выданным государственными и коммунальными Aaиями здравоохранения
- бесплатное обеспечение донорской кровью и ее препаратами, необходимыми для их лечения, по рецептам, выданным государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы путевок для санаторно-курортного лечения и первоочередное лечение в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения
- внеочередное обеспечение в порядке, установленном Кабинетом министров Украины, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями
- использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время
- получение надбавки к пенсии в размере 10 процентов от утвержденного прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (с 1.04.2012 г. прожиточный минимум составляет 1037 грн. поэтому надбавка к пенсии почетным донорам должна составлять 103,7 грн.). Следует также заметить, что эта льгота до 1.01.2006 г. составляла 20%
- получение льготных ссуд для строительства индивидуального жилья в соответствии с законодательством.
Этот перечень является исчерпывающим. Однако министерства и ведомства, местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы.
Следует также заметить, что доноры, бесплатно сдавшие кровь и (или) ее компоненты в количестве 100 и более разовых максимально допустимых доз, могут быть награждены государственными наградами Украины, одной из которых и является почетное звание Заслуженный донор Украины, которое присваивается указом президента указанным лицам с вручением нагрудного знака, изготовленного из серебра, и удостоверения к почетному званию. Заслуженные доноры Украины пользуются льготами, установленными законами Украины, в том числе и Законом Украины О донорстве крови и ее компонентов.
Нашли орфографическую ошибку? Выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Куда летают губернаторы?
Прокуратура Сумской области проводит следственные действия по уголовному производству в отношении Владимира Шульги, возглавлявшего Сумщину с 3 марта по 17 сентября 2014 года. Как сообщила нам пресс-служба облпрокуратуры, уголовное производство было открыто 26 мая по материалам УСБУ, которые свидетельствовали о возможности совершения губернатором правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 191 (присвоение средств) и ч. 1 ст. 366 (служебный подлог) УК Украины. По предварительным данным следствия, экс-губернатор оформлял служебные командировки в столицу в то время, когда, по данным Госпогранслужбы, находился в Дубае (ОАЭ). В частности, Владимир Шульга якобы трижды побывал в столице Арабских Эмиратов в течение июля прошлого года под видом командировок в Киев. Пока в уголовном производстве проводятся следственные действия, выемки документов, о подозрении бывшему руководителю области пока не сообщалось.

Комментарии:
Дата поступления: 25.06.2015 10:10
Многие люди ездят и летают за границу и находят социально значимые "темы" для своих земляков. К примеру б/у троллейбусы и другой транспорт, промышленное оборудование, гуманитарную помощь. А легче гнобить предшественников и нагло воровать пока есть время.
Оставить отзыв
Читайте в этой рубрике
Сумчане попрощались с Сергеем Пархоменко
15 июня сумчане проводили в последний путь погибшего в зоне АТО 39-летнего Сергея Пархоменко. Напомним: Сергей погиб 5 сентября прошлого года вблизи города Счастье Луганской области. Тогда его похоронили как неизвестного солдата. И только спустя 9 месяцев, благодаря анализу ДНК, было.
Милиция разыскивает обесточивших село
В одном из сел Шосткинского района злоумышленники повредили 6 электрических трансформаторов и слили из них почти тонну масла. Как результат - целый населенный пункт (несколько сотен частных домохозяйств, магазины и учреждения соцсферы) остался без электричества. Особенно страдали.
В Сумах накрыли два игорных заведения
В дежурную часть Сумского горотдела милиции позвонил сумчанин и сообщил, что он вместе с товарищами в многоэтажке на улице Харьковской обнаружил помещение, где занимаются игорным бизнесом.
На место прибыла следственно-оперативная группа милиции и работники госслужбы по борьбе с экономической.
Стартовала оздоровительная кампания
По словам директора департамента образования и науки ОГА Елены Поповой, этим летом запланировано оздоровить 44,5% детей школьного возраста. Начал работу 501 пришкольный лагерь, 85 - профильных, 45 - лагерей труда и отдыха. Первым принял отдыхающих «Ровесник», сейчас там оздоравливается.
Водный баланс на Чехова
- Вода - это сила! Но когда ее много - это страшная сила, - делятся своими наблюдениями из жизни сумчане, проживающие на ул. Чехова.
К сожалению, выводы свои они делают на основе не совсем приятных примеров.
- Когда-то у нас не было подобных проблем - после дождей вода по сточным.
Митинг против Карабуты
Начальник Конотопской милиции отстранен от исполнения служебных обязанностей. Таков результат акции протеста у здания местного отдела милиции, которая длилась несколько дней подряд. Пикет устроили представители нескольких политпартий и общественных организаций Конотопа, требуя уволить.
За неделю - 39 (!) нетрезвых водителей
За такой небольшой период в рамках проведения профилактических мероприятий «Автобус-2015» правоохранители зафиксировали около 6000 нарушений законодательства водителями автобусов и обнаружили 66 технически неисправных транспортных средств, задействованных в перевозке пассажиров. Эти.
Для «Звездного» купят новые кровати
На последней сессии горсовета депутаты внесли в программу «Молодь міста Суми» на 2013-2015 годы изменения, которые касаются дополнительного финансирования для лагеря «Звездный» КП «Дорремстрой». Как объяснила начальник отдела по делам семьи, молодежи и спорта Вера Мотречко, речь идет.
Застрелился сотрудник СИЗО
НоЧью 9 июня 34-летний сотрудник Сумского следственного изолятора покончил жизнь самоубийством. Как сообщили нам в ССО УМВД Украины в Сумской области, в 00.05 дежурный помощник начальника Сумского СИЗО услышал звук выстрелов, после чего вместе с резервной группой немедленно вышли.
Будут судить учителя физкультуры
В Конотопский горотдел милиции с жалобой на учителя физкультуры одной из школ района обратилась местная жительница. Женщина рассказала, что педагог открыл кружок по волейболу для детей, но занятия не проводил, получая за это официальную зарплату. В ходе проверки факт неработы кружка.
Стать почетным донором и получать льготы Россиянам стало проще
Читайте также
В России решен вопрос получения звания почетного донора для тех Россиян, кто сдавал и кровь, и плазму. Закон № 317-ФЗ, подписанный президентов России Владимиром Путиным, разрешает засчитывать для получения звания Почетный донор России смешанные донации.
Так, согласно документу, в действующий закон О донорстве крови и ее компонентов вносятся следующие изменения: Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком Почетный донор России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки.
Теперь же для получения звания и льгот разрешается сдать кровь 25 раз и более + плазму 40 раз или кровь менее 25 раз + плазму - так, чтобы сумма крово- и плазмодач равнялась 60. Сдавать плазму после предыдущей кроводачи можно через 30 дней, стать повторно донором крови можно только через 60 дней. После плазмафереза сдавать плазму и кровь можно через 7-14 дней в зависимости от объема сданной плазмы.
Однако пока в Петербурге донорам еще не засчитывают смешанные сдачи крови. Как сообщил Станислав Давыдов, менеджер по пропаганде донорства крови Городской станции переливания крови, приказ начнет действовать со дня на день - после решения организационных вопросов.
Сегодняшние реалии трудоустройства людей с ограниченными возможностями
Кризис, охвативший рынок труда Украины в 2008-2009 годах, привёл к всплеску безработицы. Особо остро проблема трудоустройства стоит перед людьми с ограниченными возможностями.
Из тридцати четырёх тысяч инвалидов, обратившихся в прошлом году в управления Государственного центра занятости Украины, трудоустроены семь тысяч. Негативную динамику демонстрирует и автономия: из шестисот пятидесяти инвалидов, состоящих на учёте в Крымском республиканском центре занятости, с начала года трудоустроились лишь сто.
Нежелание работодателей нанимать инвалида связано не только с экономическим кризисом. Немногие производственники готовы предоставить инвалидам все привилегии, положенные им по закону: трудоустройство без испытательного срока, неполный рабочий день или рабочая неделя, запрет работать в ночное время и сверхурочно, предоставление ежегодного отпуска в удобное для сотрудника время и т. д.
В соответствии с действующим законодательством предприятие, на котором трудятся инвалиды, получает налоговые льготы, но они лишь частично компенсируют затраты, связанные с приёмом на работу дополнительного числа работников-инвалидов. Их рабочие места проходят обязательную аттестацию специальной комиссии, состоящей из медиков, чиновников Госнадзорохрантруда и представителей общественных организаций инвалидов. Поэтому работодатели, как правило, даже не рассматривают резюме инвалидов.
В то же время закон требует, чтобы на предприятии любой формы собственности со штатом работников более восьми человек были созданы рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Штат до двадцати пяти человек предполагает трудоустройство одного инвалида. Если же на предприятии трудится более двадцати пяти человек, инвалиды должны составлять в трудовом коллективе не менее четырёх процентов. За несоблюдение этих требований налагается штраф в размере средней годовой заработной платы на предприятии за каждое рабочее место, не занятое инвалидом.
- В основном мы предоставляем работодателю инвалида как специалиста в той или иной сфере, претендующего на обычное рабочее место, - рассказала нашей газете заместитель начальника отдела организации трудоустройства и предоставления услуг работодателям управления организации предоставления социальных услуг Государственного центра занятости Валентина Плачинда. - Так происходит потому, что работодатели подают вакансии с минимальной заработной платой и по таким специальностям, которые не требуют особых навыков, к примеру, подсобные работники или дворники. А сорок процентов инвалидов, которые состоят на учёте, имеют высшее образование, остальные - высокую квалификацию. В итоге получается, что работодатель отчитывается перед Фондом социальной защиты инвалидов, что готов был выполнить норматив, но не нашёл подходящей кандидатуры.
Ещё одна уловка, к которой прибегают руководители предприятий, - покупка трудовых книжек. Оформляют трудовую инвалида, а ему в качестве поощрения ежемесячно выплачивают сто-двести гривен компенсации за то, чтобы он не работал. Третий вариант используют малые предприятия - здесь официально трудоустраивают до восьми человек, остальные работают "внештатниками".
- На каком основании мы должны вешать на свою шею инвалидов? - возмутился в беседе с нашим корреспондентом директор одного из симферопольских предприятий, пожелавший остаться неназванным. - Мало того, что приходится думать о том, как свою семью прокормить, дать работу другим, платить налоги, так ещё и инвалидами заниматься. А они постоянно то болеют, то лечатся!
А между тем на Украине каждый восьмой житель - инвалид. В некоторых странах - членах Совета Европы (в который, кстати, входит и Украина) проблему дискриминации инвалидов решили закреплённым законодательно переходом от понятия "инвалидности" к понятию "возможности".
- Человек с инвалидностью обычно воспринимается с точки зрения того, что он не может сделать. Сегодня мы решили подходить к инвалиду с точки зрения его ресурсов, - рассказал нашему корреспонденту заместитель руководителя отдела двусторонних отношений и международных организаций Федерального министерства труда, социального обеспечения и защиты прав потребителей республики Австрия Гаральд Фуггер, принимавший участие в международной конференции в Евпатории, посвящённой проблемам занятости лиц с ограниченными возможностями. - Мы приняли закон равенства людей с инвалидностью, где прописали подходы к недискриминации инвалидов как в повседневной жизни, так и в сфере труда. До 2016 года мы должны будем интегрировать детей с ограниченными возможностями в обычные садики и школы, уйдя от специализированных учреждений. Если у ребёнка серьёзное заболевание, он будет проводить в школе минимум времени, а остальные знания получать дома в он-лайн режиме. Кроме того, мы должны адаптировать все товары и услуги, а также транспорт к людям с ограниченными возможностями. Автобусы, кстати, у нас уже почти все доступны для инвалидов.
Как рассказал Фуггер, мощный толчок для перемены отношения работодателя к инвалидам дал созданный четыре года назад арбитражный офис при Федеральном министерстве труда Австрии. Туда обращаются инвалиды в случае дискредитации. За четыре года рассмотрено более шестисот дел, большая часть которых касалась сферы занятости, остальные - социального функционирования.
Проекты, которые сегодня внедряет Австрия, проходят в рамках выполнения "Плана действий Совета Европы относительно инвалидов на 2006-2015 годы".
- Главное, что должны сделать страны-участницы, - принять законодательство, препятствующее дискриминации инвалидов, - пояснил начальник отдела интеграции людей с инвалидностью Департамента социальной политики генерального директора социального сплочения Совета Европы Торстен Аффлербах. - Нужно не создавать места под инвалидов, а воспринимать их как конкурентных, нормально функционирующих людей на открытом рынке труда. Кроме того, предусмотреть возможность грамотной оценки возможностей инвалидов, организовать им доступ к результатам оценки и установить связь между возможностями и требованиями. И, наконец, финансово мотивировать людей, у которых работают такие сотрудники. В середине года в Турции будет проходить международная конференция, на которой мы оценим то, что сделали страны за первые пять лет программы Плана действий, и укажем им, на чём нужно сконцентрировать дальнейшие усилия.
Украинским чиновникам наверняка придётся выслушать немало рекомендаций от их европейских коллег. В Крыму, например, только два города признаны частично доступными для людей с ограниченными физическими возможностями - Керчь и Евпатория. Что же касается проекта социальной интеграции людей с инвалидностью через занятость, который призван обеспечить равные права инвалидов на рынке труда, то Украина и здесь успехов не делает, так как взаимодействие службы занятости и работодателей носит скорее формальный, чем реальный характер.
Смотрите также:
Какие льготы получает предприниматель за трудоустройство безработных и инвалидов?
Татьяна Иванович
Юрист ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» Татьяна Иванович:
Украинское трудовое законодательство предоставляет льготы именно для субъектов малого предпринимательства, которыми являются физлица — предприниматели / юр. лица — любой организационно-правовой формы и формы собственности, у которых среднее количество работников за отчетный период (календарный год) не превышает 50 лиц и годовой доход от любой деятельности не превышает сумму, эквивалентную 10 миллионам евро, определенную по среднегодовому курсу НБУ .
Во-первых, работодателям с численностью сотрудников до 8 человек не установлен норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 4% среднеучетной численности штатных работников учетного состава за год, а если работают от 8 до 25 человек — норматив уменьшен до одного рабочего места.
Во-вторых, субъектам малого предпринимательства, которые трудоустраивают безработных сроком не менее чем на два года ежемесячно в течение одного года с даты трудоустройства, компенсируются фактические расходы в размере начисленного единого взноса на общеобязательное государственное соцстрахование за соответствующего работника за месяц, за который он оплачен.
В-третьих, работодателям с численностью сотрудников до 20 человек не установлена фиксированная ставка рабочих мест для социально незащищенных лиц населения (дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, лица предпенсионного возраста и т.д.), а именно: 5 % среднесписочной численности штатных работников за предыдущий календарный год.
Следует отметить, что проект трудового кодекса, который буквально на днях, 11 июля 2013 года, в очередной раз снят с рассмотрения Верховной Радой, предусматривал следующие льготы для субъектов малого предпринимательства:
1. принятие привил ВТР, утверждение режима роботы и условий труда без согласования с профсоюзом
2. увольнение несовершеннолетних без согласования со службой по делам детей
3. заработная плата — не реже 1 раза в месяц
4. сокращенные сроки: сообщение об изменении существенных условий труда — 2 недели вместо 2-х месяцев предупреждение об увольнении в связи с сокращением штата — 2 недели вместо 2-х месяцев сообщение государственной службы занятости о последующем сокращении — 2 недели вместо 2-х месяцев.
Надеемся, что в новом проекте будут сохранены указанные положения, ведь для любого демократического государства с рыночной экономикой одним из важнейших приоритетов является поддержка и развитие малого и среднего бизнеса.
Источник: Минфин
Трудоустройство инвалидов экономически выгодно?
Источник: Клерк. Ру
О цивилизованности общества можно судить, в том числе, по отношению к людям с ограниченными физическими возможностями - инвалидам. В нашей стране, по данным Росстата, живут 13 миллионов человек с ограниченными возможностями. Многие из них хотят работать, но работа есть только у 10-18 процентов.
К сожалению, ни один предприниматель сегодня не хочет вкладывать деньги, чтобы взять инвалида на работу. Проще взять здорового человека с образованием, который будет конкурировать на рынке.
Для того, чтобы принять на работу инвалида, работодатель должен создать такие условия труда, которые соответствуют, во-первых, действующему законодательству, а во-вторых, индивидуальной программе реабилитации инвалида. Трудоустройство инвалидов происходит в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы.
Наряду с общими правилами и нормами организации рабочих мест для инвалидов в документах описываются также правила для конкретных категорий инвалидов, имеющих определенные заболевания.
Например, если рабочее место для инвалида с сердечно-сосудистым заболеванием или с заболеванием глаз расположено возле окна, то оно должно быть защищено от перегрева в летнее время специальным солнцезащитным устройством. Но вложенные средства на обустройство рабочих мест для инвалидов окупаются, так как организациям предоставляются льготы. И организация, а вернее финансовая или экономическая служба легко может просчитать вложенные средства на оборудование рабочих мест и сэкономленные средства на налоговых льготах. Но для этого, конечно, в штате организации должны быть квалифицированные кадры – это к вопросу: «А зачем нужно МБА? Кризис…Сокращения. и т. п.». Будьте квалифицированным сотрудником, и ни кризис, ни сокращения вам не грозят.
Но вернемся к налоговым льготам для компаний, в которых работают инвалиды.
Льгота по НДС
Хочу рассмотреть эту льготу с использованием накопленного опыта и «глазами» сотрудников налоговой инспекции, которые проверяют правомерность ее использования. Кстати сказать, я из тех людей, которые искренне верят в то, что баланс взаимопонимания между налогоплательщиком и налоговым органом возможен. Почему и с удовольствием преподаю налоги и налогообложение в Московском налоговом институте, а многие студенты, закончившие этот ВУЗ, будут работать в налоговых органах.
Итак, согласно НК РФ: «Статья 149. Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)
3. Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции:
Реализация (в том числе передача, выполнение, оказание для собственных нужд) товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общеРоссийских общественных организаций инвалидов), работ, услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимых и реализуемых:
Общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов
Организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных в абзаце втором настоящего подпункта общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов».
Что же будут проверять налоговые органы?
1. действительно ли организация является производителем товаров, работ и услуг
2. действительно ли среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
Какие действия будет производить налоговая инспекция для подтверждения правомерности использования льготы?
1. изучение учетной политики организации
2. изучение документов (приказы о приеме на работу, приказы о расторжении трудового договора, личные карточки работников, приказы о переводе работников на другую работу, приказы о представлении отпуска), подтверждающие зачисление в штат и увольнение работников-инвалидов, а также справки, выданные учреждениями медико-социальной экспертизы и врачебно-трудовыми экспертными комиссиями работникам-инвалидам
3. подтверждение или не подтверждение среднесписочной численности инвалидов среди работников
4. изучение должностных инструкций работников, включенных в штатное расписание
5. трудовые договора
6. табели учета рабочего времени
7. штатное расписание
8. будет проводить опросы среди сотрудников на предмет действительности работы инвалидов в организации
9. трудовые книжки – подтверждение того, что инвалид-сотрудник работает по основному месту работы
10. будет проводить опросы, на предмет выяснения действительно ли инвалид работал больше одного дня в месяц в организации
11. запросит технологические карты выпускаемых товаров, маршрутные карты производимых изделий, документы, содержащие описание технологических процессов изготовления производимых товаров, ТЭО на выпускаемую продукцию, акты экспертизы за проверяемый период
12. сделает запрос организациям, проводившим экспертизы происхождения товаров
13. произведет расчет возможности выпуска товарной продукции только с использованием работников организации
14. сопоставит среднее количество основного производственного персонала организации и средней численности основного производственного персонала (ОПП), необходимого для товарного выпуска
15. выяснение отсутствия у организации трудовых ресурсов в размерах, необходимых для выпуска товарной продукции, путем рассмотрения заключенных договоров со сторонними организациями, предметом которых являлось осуществление операций технологического процесса изготовления продукции выпускаемой организацией или обеспечение осуществления производственного процесса
16. выяснение наличия производственных и складских помещений и оборудования, в размерах, необходимых для производства товарной продукции
17. рассмотрит Договоры со стороны организаций, представлявших в аренду оборудование, инвентарь и другое движимое имущество, оказывавших услуги по выполнению основных технологических операций изготовления товаров и услуги по осуществлению административно управленческих функций.
И, получив или не получив эти документы, сделав соответствующие расчеты, налоговая инспекция может прийти к выводу, что организация неправомерно использовало льготу, так как:
1. установит несоответствие между фактическими обстоятельствами дела и условиями трудовых договоров, заключенных между организацией и инвалидами, а также данными, отраженными в табелях учета рабочего времени, а также выявит случаи, когда фактически трудовые обязанности исполняли не работники-инвалиды работа являлась работой по совместительству фактически трудовые функции исполнялись менее одного рабочего дня.
ФНС сделает вывод о необоснованном получении организацией в проверяемом периоде налоговой выгоды в виде неуплаты НДС в результате фиктивного поддержания доли инвалидов в среднесписочной численности работников в размере, необходимом для получения льготы по НДС, так как обоснует:
- существование в организации отделов, в котором работали инвалиды, фактически не участвовавших в основном производственном
- отсутствие человеческих ресурсов, в т. ч. основного производственного персонала, в количестве, необходимом для осуществления производственного процесса выпуска товарной продукции
- обоснует выпуск продукции, произведенной с привлечением сил сторонних организаций на основании договоров на оказание услуг по исполнению основной части производственного процесса производства продукции, контролю качества выпускаемой продукции, осуществлению функций обеспечения организации производства и административно управленческих функций
- обоснует отсутствие собственных производственных мощностей: производственных помещений, производственного оборудования и инвентаря в размерах, необходимых для производства всего объема товарной продукции.
В результате всего этого начислит налог, пени, штрафы в таких размерах, что от этих цифр с нулями у руководства организации может случиться нервный срыв. И, конечно же, руководство задаст вопрос: «Трудоустройство инвалидов экономически выгодно?» Да, конечно, выгодно. Только для того, чтобы это было выгодно, для того, чтобы не было нервных срывов, пеней, штрафов нужно изначально подготавливать правильно все соответствующие документы.
Елена Малинина . аудитор, научный руководитель программы МВА "Налоговая стратегия и менеджмент" Центра налогового администрирования и финансового управления АНХ при Правительстве РФ, доцент кафедры "Налоги и налогообложение" Московского налогового института, финансовый консультант проекта "Рыбацкий рай", к. э.н.
Проблемы при трудоустройстве инвалидов и методы их решения
Содержание статьи
Закон не разделяет людей в зависимости от национальной принадлежности, пола или физических достоинств или недостатков. Каждый гражданин, каким бы он не был, имеет право на труд, и это также касается инвалидов. Государство печется о такой категории граждан, создавая для них специальные рабочие места на предприятиях, подстраивая под них условия труда, контролирует, как исполняется Закон № 181-ФЗ, касающийся трудоустройства инвалидов, предприятиями. Несмотря на все законодательные акты, не все проблемы при трудоустройстве инвалидов решаются полностью и быстро.
Законодательные меры
Руководствуясь Законом № 181, статьей № 20, организации и предприятия с численностью работников свыше 100 человек обязаны выделять определенное количество мест для обеспечения инвалидов рабочими местами, согласно установленным квотам.
Законодательство РФ принимает меры по трудоустройству инвалидов, которые осуществляются органами власти всех уровней путем внедрения специальных мероприятий. Они то и помогают неполноценному человеку выдержать конкуренцию на рынке труда.
Какие это мероприятия:
Для работодателя, по Закону № 181-ФЗ ст. 24 предусмотрены обязанности, касающиеся обеспечения занятости работников льготной категории. Если конкретно, то руководитель должен зарезервировать вакансии в пределах установленной квоты, снабдить эти места надлежащими условиями и устройствами для полноценного труда, принимать меры по улучшению трудоустройства инвалидов, а также отчитываться в соответствующие органы о количестве таких мест.
Что можно сказать о квотах? Квота – это минимальное количество вакантных рабочих мест для трудоустройства людей, которые нуждаются в соцзащите. Специальные места вводятся на всех организациях и предприятиях, независимо от формы собственности, где количество работающих более 30 человек. Квота, обычно, составляет 2-4% от общей численности трудящихся на данном предприятии.
Выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов предусмотрено законодательством, и отказ в трудоустройстве инвалида влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. руб. (статья 5.42 пункт 1 КоАП РФ).
Кроме того, работодателю может быть выставлено взыскание не только за отказ в трудоустройстве инвалида, но и за невыполнение законодательства в отношении создания специальных рабочих мест и за отказ в трудоустройстве инвалидов в пределах квот. Однако, если условия труда на данном предприятии тяжелые и опасные для здоровья и жизни и противоречат индивидуальной программе реабилитации, тогда отказ в трудоустройстве вполне правомерный.
Что нужно для трудоустройства
Работать могут практически все инвалиды, и для этого существует некоторая квалификация и определенные критерии для определения трудоспособности инвалида:
- способность воспроизводить специальные профессиональные знания, навыки и умения с целью выполнения порученной работы
- способность выполнять свои обязанности на рабочем месте без изменения условий труда или введения дополнительных условий, оборудования или оснащения, а также без внесения корректив в сменность, объемы и темпы работы
- способность мотивировать себя к труду
- способность придерживаться рабочего графика
- способность организовывать свой рабочий день.
Для того, чтобы инвалиду устроиться на работу необходимо иметь следующие документы:
- Индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Этот документ необходим, чтобы работодатель знал, какие условия труда можно предоставлять человеку, чтобы реабилитация больного была в соответствии с предписанными нормами, направленными на восстановление здоровья. Соблюдение рекомендаций, изложенных этой программой - это главная обязанность работодателя согласно статье 224 Трудового кодекса
- справка по форме № 1503004, которая бы подтверждала инвалидность кандидата на вакансию. В этой справке указывается группа инвалидности и конкретная степень ограничения трудовой деятельности, присвоенная комиссией МСЭ. Перечень документов для устройства на работу не предусматривает наличие такой справки, поэтому она предоставляется по желанию работника (перечень указан в ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Исключения могут быть, если вакансия требует хорошего здоровья, тогда руководитель вправе потребовать данную справку.
Приведенные документы. как было сказано, не являются обязательными для трудоустройства. И, если работник может работать на общих основаниях без льгот, то он может не ставить в известность работодателя о своей инвалидности. А в случае, если льготы необходимы и желательны, то данные справку и ИПР следует предоставить вместе со всеми документами.
Гарантии от государства
Льготы инвалидам при трудоустройстве предусмотрены следующие:
Следует заметить, что инвалиду 3 группы назначают укороченный день и создают специальные условия, только если он сам этого захочет и потребует. И требования его будут законны.
Проблемы при трудоустройстве
Надо отдать должное государству за заботу об инвалидах, но проблемы на местах все же остаются. Во-первых, трудоустройство инвалидов колясочников затруднено еще и тем, что для данной и другой маломобильной группы инвалидов не на всех предприятиях создаются необходимые условия для беспрепятственного доступа в помещения. Только в последние годы стали кое-где появляться специальные конструкции-пандусы, помогающие колясочнику подняться по ступенькам. Также не во всех организациях есть достаточно вместительные лифты или туалетные комнаты, оборудованные под нужды инвалида.
Проблем остается еще много, и одна из них психологическая. Трудоустройство и интеграция инвалидов в обществе проходят не всегда гладко и так, как хотелось бы. Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности. Кроме того, работодатели не до конца понимают, насколько значим для инвалидов труд, как для удовлетворения физических потребностей, так и для повышения собственной самооценки и реализации себя наравне с полноценными людьми. Еще одна проблема – это недостаточное информирование данной категории граждан о возможностях трудоустроиться или переквалифицироваться за счет государства. И это уже упущение местных центров занятости из-за нежелания вешать себе на шею лишние проблемы.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!