Доноры крови льготы Беларусь

Привилегии доноров Республики Беларусь

Доноры крови в Республике Беларусь получают самые высокие компенсации в мире, - сказал Михаил Потапнев, директор ГУ «Республиканский научно-практический центр гематологии и трансфузиологии» на пресс-конференции в Минске на этой неделе.

Как сказал М. Потапнев, доноры в Белоруссии получают 68,250 бел. рублей (32$ США) за 450 мл крови - в 5 раз больше чем в РФ. Доноры плазмы соответственно 120,750 бел. рублей (57$ США) и 208,250 бел. рублей (97$ США) получают доноры тромбоцитов (за 4 дозы).

М. Потапнев сказал, что некоторые льготы «Почетным донорам РБ» были отменены, согласно закону РБ «Об упорядочении льгот отдельным категориям граждан» в декабре 2007 года, включая бесплатное зубопротезирование из недрагоценных металлов, 50% оплату медикаментов, первоочередное приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.

Но он акцентировал, что при полном сохранении компенсационных выплат, по-прежнему сохраняются основные льготы: внеочередное лечение в государственных организациях здравоохранения, пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время, первоочередное приобретение билетов на все виды транспорта, повышение пенсии по достижении пенсионного возраста на 40 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Уровень кроводач (включая плазмодачи) в Республике Беларусь составляет 40,1 на 1000 жителей – такой же уровень как во Франции и Эстонии, но выше чем в России и Польше и ниже, чем в Германии и Дании, где общий уровень кроводач оценивается между 60-70/1000 жителей.

Источник: Белорусские новости 6/10/08 6/11/08

Донорство в Беларуси: здоровье, молодость и льготы

Но необходимости в дополнительной крови и ее компонентов сейчас в стране нет. Об этом журналистам рассказал директор РНПЦ трансфузиологии и медицинских биотехнологий Геннадий Хулуп. В Беларуси создан и поддерживается неснижаемый запас компонентов крови и лекарственных средств из нее.

Между тем в конце мая в Беларуси люди в очередной раз искали между собой редкую кровь для ребенка.

Геннадий Хулуп сказал, что и ему пришло СМС о необходимости срочной помощи ребенку. "Для нас это недопустимый факт (ложных сообщений о необходимости донорской крови. - TUT.BY). Кто-то сыграл на самых добрых чувствах народа. Мы проверили, в этот день было в наличии примерно 11 доз указанной крови, на следующий день - 16 доз". Геннадий Яковлевич отметил, что всю необходимую кровь можно заказать и подобрать в необходимой комбинации в любое время: "Запасы есть и в выходные, и в будние дни".

Директор РНПЦ сообщил, что такой поиск крови в принципе недопустим. Поэтому в следующий раз, когда кому-либо придет такого рода сообщение, можно без зазрения совести его удалить.

В стране заготавливается свыше 190 тысяч литров крови в год и более 90 тысяч литров плазмы. Таким образом, обеспечиваются потребности всех учреждений здравоохранения. Сегодня кровь, полученная от доноров, идет для оказания помощи нуждающимся в крови и на производство лекарственных препаратов из ее компонентов. 100% заготовленной крови идет на удовлетворение потребностей внутри Беларуси.

Кстати, в ближайшее время планируется строительство Центра переработки плазмы (сейчас для проекта определены два инвестора). После его возведения, возможно, отметил Геннадий Хулуп, излишки заготовленных материалов пойдут на экспорт.

Донор - кто он?

В стране насчитывается 79 896 доноров крови и 10 957 доноров плазмы. Средний возраст донора крови сегодня - 41-50 лет, донора плазмы – 31-40. Более 50% сдающих кровь – лица рабочих профессий, у тех, кто сдает плазму, большая часть – люди с высшим образованием.

Стать донором может любой дееспособный человек 18-60 лет, проживающий в Беларуси. В западных странах сдают кровь и люди более старшего возраста (75-80 лет), но у нас, отмечает заместитель директора РНПЦ по транфузиологии Сергей Лeщук, такой необходимости нет.

Кстати, больше всего ценятся кадровые доноры – те, которые сдают кровь на постоянной основе, - десятки раз.

Быть донором - полезно

Оказывается, сдавать кровь не только благородно, но и полезно для того, кто это делает. "В нашем организме всегда происходит два глобальных процесса – рождение и отмирание клеток", - рассказывает Сергей Лещук. Сдача крови помогает организму обновлять ее. Исследования, проведенные в Скандинавии, показали, что у постоянных доноров повышен иммунитет. У них снижен риск сердечно-сосудистых заболеваний, а также инфарктов и инсультов. "Доноры, конечно, и выглядят моложе", - отметил Геннадий Хулуп.

Конечно, донор – это здоровый человек: есть более 50 абсолютных, свыше 30 относительных противопоказаний по сдаче крови для ее последующего использования. Донор следит за своим здоровьем, регулярно проходит обследования. После 20-й и 40-й кровосдачи проходит контроль на скрытый дефицит железа в крови. Кроме того, быть донором сегодня, отмечает Сергей Лещук, как никогда безопасно.

Кстати, компенсация за кровосдачу составляет 334 тысячи рублей за сдачу крови, 468 тысяч – за сдачу плазмы. Эти цифры базируются на бюджете прожиточного минимума, который сегодня составляет 743 020 рублей.

Льготы почетным донорам

Почетными донорами становятся после 40 кровосдач и 80 плазмосдач. Среднее количество между донорами – 100-250 кровосдач. Но есть и рекордсмены. "Их человек 10. Это те, кто сделал более 500 кровосдач и плазмосдач. Мы называем их между собой заслуженными", - говорит Сергей Лещук.

Почетные (ну и конечно, заслуженные) доноры пользуются в Беларуси некоторыми льготами. Это внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию. Также это внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта. Трудовой отпуск почетные доноры могут получить в любое удобное для них время. Те из них, кто сейчас на пенсии, получают надбавку в размере 74 300 белорусских рублей.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БеларуСЬ

от 31 января 1995 года №3559-XII

О донорстве крови и ее компонентов

(В редакции Законов Республики Беларусь от 09.07.1999 г. 12.11.2001 г. 29.06.2006 г. №137-З, 14.06.2007 г. №239-З)

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов, обеспечением комплекса социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства крови и ее компонентов, защите прав доноров в Республике Беларусь.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие о донорстве крови и ее компонентов

Донорство крови и ее компонентов - добровольная сдача лицом крови или ее компонентов для медицинских нужд, проявление им гуманизма и милосердия, его почетный вклад в охрану здоровья граждан Республики Беларусь.

Донорство крови и ее компонентов может быть бесплатным и платным.

Статья 2. Доноры крови и ее компонентов

Доноры крови и ее компонентов - лица, добровольно сдающие свою кровь и ее компоненты для медицинских нужд.

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин Республики Беларусь, достигший 18-летнего возраста, прошедший медицинский осмотр и не страдающий болезнями, при которых донорство противопоказано.

Статья 3. Законодательство Республики Беларусь о донорстве крови и ее компонентов

Законодательство Республики Беларусь о донорстве крови и ее компонентов состоит из настоящего Закона и других актов законодательства Республики Беларусь.

Законодательством Республики Беларусь определяются:

основные принципы организации донорства крови и ее компонентов

права и обязанности доноров, государственных органов, организаций здравоохранения и нанимателей по организации и развитию донорства крови и ее компонентов

порядок финансирования донорства крови и ее компонентов

организация и порядок осуществления контроля за качеством донорской крови, ее компонентов, препаратов из донорской крови, консервирующих растворов.

Статья 4. Медицинский осмотр доноров

Медицинский осмотр доноров перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии их здоровья проводятся бесплатно.

Порядок медицинского осмотра доноров, взятия у них крови и ее компонентов устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Статья 5. Обязанности государственных органов по организации и развитию донорства крови и ее компонентов

Государственные органы в пределах своей компетенции обеспечивают организацию донорства крови и ее компонентов, финансирование и материально-техническое обеспечение организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, предоставление донору льгот, установленных законодательными актами Республики Беларусь и решениями местных Советов депутатов в соответствии с частью пятой статьи 13 настоящего Закона.

Статья 6. Обязанности организаций здравоохранения по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов

Организации здравоохранения любой организационно-правовой формы обеспечивают проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов, составлению планов комплектования донорских кадров.

Причинение вреда, связанного с нарушением условий заготовки, хранения и использования донорской крови и ее компонентов, влечет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Статья 7. Финансирование мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов

Финансирование мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов, а также за счет благотворительных взносов юридических и физических лиц.

Статья 8. Обязанности нанимателей по содействию донорству крови и ее компонентов

Наниматели обязаны:

оказывать содействие организациям здравоохранения в привлечении работников в ряды доноров

беспрепятственно отпускать работника для медицинского осмотра и выполнения донорских функций, если он заблаговременно оповестит о своем волеизъявлении дать кровь или ее компоненты в организациях здравоохранения

предоставлять бесплатно организациям здравоохранения, занимающимся забором крови, необходимые помещения для взятия крови у работников

предоставлять работнику, который является донором, льготы, установленные настоящим Законом Республики Беларусь, другими законодательными актами Республики Беларусь и решениями местных Советов депутатов в соответствии с частью пятой статьи 13 настоящего Закона.

В случае невыполнения этих обязанностей наниматели несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Статья 9. Участие общественных объединений в организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов среди граждан

Белорусское Общество Красного Креста, другие общественные объединения, уставами которых предусмотрено оказание содействия охране здоровья граждан, участвуют совместно с органами здравоохранения в организации донорства крови и ее компонентов, его финансировании, а также в пропаганде среди населения бесплатной добровольной сдачи крови и ее компонентов для лечебных целей.

Глава 2. Права и обязанности донора. Льготы, предоставляемые донору

Статья 10. Права донора

Донор имеет право на:

освобождение от работы (учебы, несения службы) в день сдачи крови и ее компонентов и на дополнительный день отдыха

бесплатное питание в день сдачи крови или его денежную компенсацию

получение платы за сдачу крови и ее компонентов (при платном донорстве)

возмещение вреда, причиненного его здоровью в связи с выполнением им донорской функции, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности, наступившей по причине трудового увечья.

Статья 11. Обязанности донора

Гражданин, давший согласие стать донором крови и ее компонентов, обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных им заболеваниях и заболеваниях, которыми он страдает, а также об употреблении им наркотических средств.

Утаивание донором заболевания, препятствующего использованию его крови и ее компонентов, влечет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Статья 12. Гарантии и компенсации донору

В день медицинского осмотра и сдачи крови и ее компонентов работник, являющийся донором, освобождается от работы нанимателем с сохранением за ним среднего заработка за этот день.

Учащиеся средних, студенты высших учебных заведений, иные категории тех, кто учится, в день сдачи крови освобождаются от занятий, а военнослужащие - от несения нарядов, вахт и других форм прохождения службы.

В случае сдачи крови и ее компонентов во время основного или дополнительного трудового отпуска, в государственные праздники и праздничные дни, объявленные в установленном порядке нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня работнику предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к трудовому отпуску или использован в иное время.

Сохранение среднего заработка за определенные в частях первой и четвертой настоящей статьи дни осуществляется за счет организации здравоохранения.

При сдаче крови и ее компонентов за плату ее размер устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Статья 13. Льготы, предоставляемые донорам

Донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты (мужчиныне менее пяти раз в год, женщины - не менее трех раз в год), на протяжении 12 месяцев после последней сдачи крови и ее компонентов гарантируется выплата пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере 100 процентов заработка.

Учащимся средних, студентам высших учебных заведений, другим категориям тех, кто учится, на протяжении трех месяцев после сдачи крови и ее компонентов производятся денежные выплаты в размере 25 процентов от стипендии за счет средств соответствующего бюджета.

В день сдачи крови доноры обеспечиваются бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание. Порядок обеспечения доноров бесплатным питанием, а также условия и размер компенсации на питание определяются Правительством Республики Беларусь.

Местные Советы депутатов в пределах их компетенции имеют право устанавливать донорам другие дополнительные льготы.

Статья 14. Моральное и материальное поощрение доноров

Донорам, многократно сдающим кровь и ее компоненты, а также проводящим работу по привлечению населения в ряды доноров, выдается знак почета "Почетный донор Республики Беларусь".

Донорам, которым выдан знак почета "Почетный донор Республики Беларусь", предоставляются следующие права:

внеочередное лечение в государственных организациях здравоохранения

пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы

трудовой отпуск в удобное для них время

первоочередное приобретение билетов на железнодорожный, воздушный, водный и автомобильный транспорт

повышение пенсии по достижении пенсионного возраста в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Доноры, награжденные знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор Общества Красного Креста БССР", пользуются всеми льготами, предоставленными донорам, имеющим знак почета "Почетный донор Республики Беларусь".

Глава 3. Организация донорства крови и ее компонентов

Статья 15. Организации здравоохранения, осуществляющие заготовку, переработку, хранение донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорской крови

Заготовку, переработку, хранение донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорской крови осуществляют организации здравоохранения, имеющие в соответствии с законодательством Республики Беларусь право на осуществление этой деятельности.

Статья 16. Контроль за качеством донорской крови и ее компонентов

Донорская кровь, ее компоненты, препараты из донорской крови, консервирующие растворы, выпускаемые организациями здравоохранения любой организационно-правовой формы, подлежат обязательному государственному контролю в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Глава 4. Международные отношения

Статья 17. Порядок обмена, вывоза и реализации за пределы Республики Беларусь донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорской крови

Порядок обмена донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорской крови с зарубежными организациями устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Донорская кровь, ее компоненты и препараты из донорской крови могут вывозиться за пределы Республики Беларусь в случае оказания экстренной гуманитарной помощи при экстремальных ситуациях, а также реализовываться государственными организациями здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Беларусь только в случае полного удовлетворения в них потребностей системы государственного здравоохранения Республики Беларусь и по разрешению Правительства Республики Беларусь. Нормативы обязательного обеспечения потребностей системы государственного здравоохранения донорской кровью, ее компонентами и препаратами из донорской крови, в том числе с учетом необходимости создания резервов на случай чрезвычайной ситуации, утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 18. Международные договоры

Нормы законодательства о донорстве крови и ее компонентов, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства о донорстве крови и ее компонентов, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 19. О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "О донорстве крови и ее компонентов"

Ввести в действие Закон Республики Беларусь "О донорстве крови и ее компонентов" с момента опубликования.

Статью 14 указанного Закона ввести в действие с момента принятия Кабинетом Министров Республики Беларусь Положения о знаке почета "Почетный донор Республики Беларусь".

Кабинету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:

разработать и утвердить Положение о знаке почета "Почетный донор Республики Беларусь"

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь "О донорстве крови и ее компонентов".

Президент Республики Беларусь

Права работников-доноров крови

Донорство крови и ее компонентов регулируется Законом РФ от 09.06.1993 N 5142-1 О донорстве крови и ее компонентов (далее - Закон N 5142-1)

Льготы донорам при прохождении медицинского обследования

Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ в день медицинского обследования, связанного со сдачей крови и ее компонентов, работник освобождается от работы. В соответствии со ст. 6 Закона N 5142-1 работодатель обязан беспрепятственно отпускать работника-донора в организацию здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови (ч. 1 ст. 186 ТК РФ)

После прохождения осмотра медицинское учреждение выдает работнику справку по форме N 401/у, подтверждающую факт медобследования. Данная справка является документальным подтверждением уважительной причины отсутствия на работе.

Согласно действующему законодательству работодатель не обязан оплачивать «донору» дни прохождения медицинского обследования. Трудовой кодекс РФ прямо предусматривает сохранение за работником среднего заработка только за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

В табеле учета рабочего времени дни отсутствия «донора» отмечаются буквенным кодом Г или цифровым 23 , так как согласно ст. 165 ТК РФ сдача крови (ее компонентов), как и прохождение в связи с этим медосвидетельствования, отнесена к исполнению государственных или общественных обязанностей

Гарантии и компенсации Донорам за день сдачи крови (ее компонентов)

Работнику – донору, успешно прошедшему медицинское освидетельствование, выдается направление на сдачу крови. Обычно забор крови осуществляется в тот же день, что и медицинское освидетельствование.

После сдачи крови донору необходимо получить справку по форме 402/у, подтверждающую факт исполнения донорской функции.

В ч. 2 ст. 186 ТК РФ оговорены исключения, когда выход донора на работу в день сдачи крови запрещается. К ним относятся случаи, когда работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если стороны договорились и работник – донор вышел на работу в день сдачи крови, то он имеет право на предоставление другого дня отдыха (ч. 2. ст. 186 ТК РФ). Аналогичное право сохраняется за работником в случаях, когда он сдавал кровь (ее компоненты) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

За дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха за работником-донором сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Из содержания указанной статьи следует, что работодатель обязан сохранить за работником средний заработок в следующих случаях:

непосредственно за день сдачи крови (ее компонентов), если работник не привлекался в этот день к работе

за дополнительный день отдыха, предоставленный работнику в связи с его выходом на работу в день сдачи крови (ее компонентов)

за дополнительный день отдыха, предоставленный работнику в связи со сдачей крови (ее компонентов) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

ДОНОРЫ: что должен знать о них работодатель

Слово «донорство» происходит от латинского слова «donare», что в переводе означает «дарить». Доноры дарят свою собственную кровь, которую в дальнейшем переливают нуждающимся больным или используют для получения компонентов медицинских препаратов. Во многих случаях донорская кровь спасает жизнь пациента. Согласитесь, это благое дело, которое должно поощряться и поощряется.

В сегодняшней статье расскажем о правах, гарантиях и льготах работника-донора, которые неукоснительно должен соблюдать каждый работодатель.

Документы и сокращения статьи

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

Закон о донорстве — Закон Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Закон о ЕВС — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.

Закон об оплате труда — Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.

Инструкция № 5 — Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.04 г. № 5.

Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

Порядок № 385 — Порядок медицинского обследования доноров крови и (или) ее компонентов, утвержденный приказом Минздрава от 01.08.05 г. № 385.

Порядок № 1821 — Порядок оплаты сдачи донорами крови и (или) ее компонентов, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.06 г. № 1821.

ЕВС — единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.

НДФЛ — налог на доходы физических лиц.

НСЛ — налоговая социальная льгота.

Общие положения

Кто может быть донором? Если у вас есть работники — доноры крови, в первую очередь следует ознакомиться с Законом о донорстве . который определяет права и обязанности донора, а также льготы и гарантии, которые им предоставляются. Ознакомьте с ним своих работников, которые планируют стать донорами.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о донорстве донорство крови и ее компонентов — добровольный акт волеизъявления человека, который заключается в сдаче крови или ее компонентов для дальнейшего непосредственного использования их для лечения, изготовления соответствующих лекарственных препаратов или использования в научных исследованиях.

Донором может быть любой дееспособный гражданин Украины старше 18 лет . который прошел медицинское обследование и не имеет противопоказаний, определенных Минздравом ( ч . 2 ст. 2 Закона о донорстве ).

Обратим внимание, что Закон о донорстве не дискриминирует людей, которые больны инфекционными заболеваниями, передающимися через кровь, или инфицированы возбудителями таких болезней. Им также разрешено сдавать кровь. Только она впоследствии будет использована для проведения научных исследований, изготовления разных препаратов и продуктов, не предназначенных для введения другим людям.

Взятие крови и (или) ее компонентов у донора разрешается лишь при условии, что здоровью донора не будет причинен вред.

Сдача крови и/или ее компонентов может осуществляться бесплатно или с оплатой по желанию донора в соответствии с Порядком № 1821. Так, согласно п. 3 этого Порядка сдача крови оплачивается донору из расчета 160 грн. за один литр крови .

Статус донораподтверждает удостоверение донора крови и/или ее компонентов, форма и порядок выдачи которого утверждены постановлением КМУ от 15.12.97 г. № 1407 . Его донор получит в специализированном учреждении переливания крови. Выдадут его донору не раньше чем через 6 месяцев после первой сдачи крови и (или) ее компонентов и повторного медицинского обследования, а именно — проведения анализа крови или ее компонентов на наличие инфекций. Если будут выявлены инфекции, гражданин не может быть донором и удостоверение ему не выдадут.

Статус Почетного донора Украины. Доноры, многократно сдавшие кровь и/или ее компоненты, могут получить статус Почетного донора. Чтобы приобрести такой статус, нужно бесплатно сдать кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз.

Согласно п. 3.1 Порядка № 385 максимально допустимая доза сдачи крови 450 мл, плазмы — 600 мл (без учета крови, взятой для анализов, — до 40 мл).

Таким лицам выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак «Почесний донор України». В ст. 13 Закона о донорстве перечислены льготы, которые имеют такие лица. В частности, работодатели должны знать, что они имеют право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время и на первоочередное приобретение по месту работы путевок на санаторно-курортное лечение. Поэтому работнику, чтобы воспользоваться такими правами, целесообразно уведомить об этом работодателя, предоставив ему копию удостоверения Почетного донора.

Гарантии донору от государства . Государство гарантирует защиту прав донора и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы. Перечислим основные из них, которые указаны в ст. 8 Закона о донорстве.

1. Медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно .

2. Донору в порядке, установленном законодательством, возмещается ущерб, причиненный ему повреждением здоровья в связи с выполнением донорской функции . с учетом дополнительных расходов на лечение, усиленное питание и на другие мероприятия, направленные на его социально-трудовую и профессиональную реабилитацию.

3. Инвалидность донора . наступившая в связи с выполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания .

4. В случае смерти донора . наступившей вследствие выполнения донорской функции, членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца . Назначение такой пенсии осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством для назначения пенсии семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания .

Льготы донору от работодателя

Статьей 9 Закона о донорстве предусмотрены льготы, которые должен предоставить работодатель для свого работника-донора.

Сразу же хотим отметить, что несмотря на то, что в Законе о донорстве упоминается работодатель — предприятие, учреждение и организация, считаем, что льготы донорам должны предоставлять не только работодатели — юридические лица, но и работодатели-предприниматели. Ведь в ст. 124 КЗоТ при перечислении гарантий для доноров такое уточнение не сделано, а нормы КЗоТ должны соблюдать все работодатели. Согласно ст. 22 Конституции Украины при принятии новых законов или внесении изменений к действующим законам не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Поэтому приоритетным здесь является норма ст. 124 КЗоТ . требования которой должны выполнять все работодатели, в том числе предприниматели.

А теперь проанализируем предоставляемые работодателями льготы.

1. Освобождение от работы и сохранение среднего заработка в день сдачи крови. Согласно части первой ст. 124 КЗоТ и части первой ст. 9 Закона о донорстве работник, который является или изъявил желание стать донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка в день:

— сдачи крови и (или) ее компонентов

— медицинского обследования.

В большинстве случаев день медицинского обследования и сдачи совпадают, поэтому работника освобождают на один день. Если же день обследования и день сдачи — разные дни, то работника освобождают от работы на оба эти дня.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о донорстве лицо, которое изъявило желание сдать кровь и (или) ее компоненты, обязано не позднее чем за 3 дня до дня медицинского обследования, которое проводится перед сдачей крови и (или) ее компонентов, уведомить в письменном виде путем подачи заявления администрации по месту работы, где она проходит службу, о своем намерении пройти такое обследование и сдать кровь и (или) ее компоненты. В таком заявлении работник должен определить дополнительный день отдыха, предусмотренный частями второй и третьей ст. 9 Закона о донорстве (дополнительный день отдыха после дня сдачи и другой день отдыха, если в день сдачи работал). Пример заявления работника-донора и приказа работодателя об освобождении от работы и предоставлении дополнительного дня отдыха такому работнику приведены соответственно на рис. 1 и 2 на с. 33.

Это заявление не подается :

1) если лицо, которое изъявило желание сдать кровь или ее компоненты, находится в отпуске, командировке

2) когда его кровь срочно необходима для оказания неотложной медицинской помощи больному

3) в случае стихийного бедствия, аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций на всей территории Украины или в отдельных ее местностях.

Это заявление является основанием для того, чтобы работодатель беспрепятственно отпустил донора с места работы . службы или обучения ( ст. 6 Закона о донорстве ). При этом работодатель может не отпустить работника только в случае, когда отсутствие донора на его рабочем месте в эти дни может привести к:

— угрозе жизни или здоровью людей

— невыполнению заданий, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и общественного порядка

— существенному материальному вреду или другим тяжелым последствиям.

Во избежание недоразумений между работником-донором и работодателем рекомендуем разрешение или запрет работодателю оформить письменно в виде приказа (распоряжения), с которым работника ознакамливают под роспись (см. пример составления на рис. 2).

Работнику важно написать такое заявление, поскольку из разъяснений Минтруда следует, что если такого согласования с работодателем не было и работник не писал заявление об освобождении его в день сдачи крови от работы, ему будет предоставлен лишь один дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка ( письма Минтруда от 06.04.11 г. № 76/13/133-11 и от 02.04.10 г. № 90/13/116-10 ). Получается, что без предварительной подачи работником заявления в день медобследования и сдачи работника не освободят от работы и не предоставят другого оплачиваемого дня, кроме дополнительного дня отдыха.

Средний заработок для оплаты дней прохождения медосмотра, сдачи крови и дополнительного дня отдыха рассчитываем согласно Порядку № 100 . В расчет берем выплаты за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата ( абз. третий п. 2 Порядка № 100 ). По отношению к донорам такими событиями будут дни прохождения медицинского обследования, сдачи крови и предоставление дня дополнительного отдыха. Работникам, проработавшим на предприятии, в учреждении, организации менее двух календарных месяцев, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактически отработанное время.

Среднюю зарплату ( З_СР ) рассчитываем по такой формуле:

где Д — начисленный работнику доход, участвующий в расчете средней зарплаты*

К_РД(Ч) — количество фактически отработанных рабочих дней (а в отдельных случаях, если рассчитывается среднечасовая заработная плата, — часов) в расчетном периоде .

* Доходы работника, участвующие в расчете среднего заработка, можно посмотреть в Шпаргалке бухгалтера «Выплаты работникам: начисления и удержания, участие в расчете средней зарплаты для соцвыплат и отпускных, индексация и компенсация» // «БН», 2011, № 18 —19, с. 27 (см. графу 5).

2. Дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. После каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов, в том числе в случае сдачи их в выходные, праздничные и нерабочие дни, донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

Пример 1 . Работник 1 августа 2011 года написал заявление, в котором уведомил администрацию о том, что намеревается пройти медицинское обследование и сдать кровь 4 августа .

В таком случае работника освобождают от работы и оплачивают по среднему заработку как 4 августа (день обследования и сдачи крови), так и 5 августа (дополнительный день отдыха, предоставленный после дня отдыха). Расчетным периодом для расчета средней зарплаты за 4 и 5 августа являются июнь — июль 2011 года.

По желанию работника дополнительный день отдыха может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови или ее компонентов ( ч. 2 ст. 124 КЗоТ и ч. 2 ст. 9 Закона о донорстве ).

Что касается оплаты таких продленных дней отпуска, то их оплачивают по средней заработной плате, рассчитанной исходя из выплат за последние 2 месяца, а не по среднему заработку, рассчитанному для оплаты дней отпуска (исходя из 12 месяцев).

Пример 2 . Работник 2 августа 2011 года уведомил администрацию путем подачи соответствующего заявления о том, что намеревается пройти медицинское обследование и сдать кровь. В соответствии с заявлением медицинское обследование и сдача крови состоится 9 августа. Необходимые данные о зарплате работника: июнь — 3000 грн. июль — 3500 грн, август — 2000 грн. Сумма отпускных — 3960 грн. (в том числе за август — 2640 грн.). Режим работы — пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в субботу и воскресенье.

В таком случае работник имеет право на освобождение от работы 9 августа, что оплачивается по среднему заработку, и на оплачиваемый по среднему заработку дополнительный день отдыха после дня сдачи крови, который работник может использовать как 10 августа, так и в любой другой день, в том числе присоединив его к ежегодному отпуску.

В таблице 1 на с. 35 рассмотрим два возможных варианта:

вариант 1 — дополнительный день отдыха будет предоставлен работнику 10 августа 2011 года

вариант 2 — дополнительный день отдыха присоединен к ежегодному отпуску, который предоставляется работнику на 24 календарных дня с 15 августа по 8 сентября (на праздничный день 24 августа — День независимости Украины, продлевается отпуск). Дополнительный день отдыха за донорство — 9 сентября.

Не забываем, что принятие решения о том, в какой именно день работник использует положенный ему дополнительный день отдыха, остается за ним и фиксируется в заявлении.

Таблица 1. Оплата дня сдачи крови и дополнительного дня отдыха

Действующее законодательство предусматривает целый ряд льгот для граждан, сдающих кровь и ее компоненты (плазму и клетки крови). Это не только социальные льготы, но и гарантии по месту работы донора, которые полагаются ему при предъявлении соответствующей справки. Они установлены ст. 186 ТК РФ, а также законом РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов».

В день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования сотрудник освобождается от работы, причем независимо от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь. Праву работника соответствует обязанность руководителя организации беспрепятственно отпускать подчиненного в учреждение здравоохранения в день обследования и сдачи крови. Это положение касается всех организаций независимо от форм собственности.

Если в день сдачи крови работник приступит к своим трудовым обязанностям, по его желанию ему должен быть предоставлен другой день отдыха. Это правило не распространяется на тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, поскольку выход сотрудника на такую работу в день сдачи крови вообще невозможен. Если сотрудник сдает кровь или ее компоненты во время нахождения в отпуске, в выходной или праздник, ему также предоставляется другой день отдыха.

Еще один день отдыха предоставляется работнику после дня сдачи крови. При желании сотрудник может выйти на работу, а в счет этого к ежегодному оплачиваемому отпуску донора присоединяется дополнительный день либо предоставляется выходной в течение календарного года в любое время после дня сдачи крови.

Сдача крови бывает платной и безвозмездной. Если донор сдает кровь безвозмездно, то работодатель обязан сохранить за ним средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

О том, что работник сдавал кровь и проходил в связи с этим медицинское обследование (обычно все это осуществляется в один день), работодатель может узнать из справки регистратуры отделения учета и комплектования донорских кадров медицинского учреждения. Донор предоставляет указанные справки в отдел кадров организации уже по факту сдачи крови. Такие справки являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц на предприятиях (учреждениях, организациях) по месту основной работы доноров.

Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа. Причем эта льгота действует при всех видах заболеваний и не зависит ни от трудового стажа работника, ни от количества и продолжительности его больничных. Пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка выплачивается только в том случае, если донор заболел сам. Если же работник сам не болен, но ему положено пособие (уход за больным, карантин, санаторно-курортное лечение, протезирование с помещением в стационар), размер этого пособия будет не повышенным, а обычным, с учетом страхового стажа сотрудника.

В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются следующие льготы:

1) в течение шести месяцев студентам образовательных учреждений надбавка к стипендии в размере 25 % за счет средств соответствующих бюджетов

2) в течение года – пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа

3) в течение года – лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов

4) в течение года – первоочередное выделение льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

Для граждан, активно участвующих в сдаче крови и ее компонентов, предусмотрена возможность присвоения звания «Почетный донор России». Порядок награждения соответствующим знаком установлен Приказом Минздрава России от 8 октября 2002 г. N 299. В соответствии с данным приказом на получение соответствующего звания и нагрудного знака могут претендовать граждане Российской Федерации, сдавшие кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз и проводящие работу по вовлечению населения в ряды доноров. После присвоения такого звания донору по месту работы должны быть предоставлены и иные льготы, а именно: первоочередное приобретение льготных путевок для санаторно-курортного лечения, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года.

Граждане, награжденные знаком «Почетный донор России», дополнительно имеют право:

1) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения

2) льготное приобретение лекарств (со скидкой до 50 % их стоимости)

3) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси)

4) снижение до 50 % размера оплаты коммунальных услуг

5) получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство.

Обязанности работодателя по отношению к сотрудникам-донорам

15 Май 2011 21:38

В последние годы у нас активно возрождается донорское движение . Повсеместно проводятся социальные кампании и акции, призывающие людей сдавать кровь.

В России донором крови и ее компонентов может стать каждый дееспособный и совершеннолетний гражданин, прошедший медицинское обследование (Статья 1 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон о донорстве)). Таким образом, практически любой работник - потенциальный донор.

Руководители организаций обязаны всячески содействовать донорству, в частности (Статья 6 Закона о донорстве):

- беспрепятственно отпускать работника в медучреждение в день обследования и сдачи крови

- предоставлять донору установленные законодательством гарантии и льготы. Давайте посмотрим какие.

Для справки

Для нормальной работы Российской системы здравоохранения необходимо, чтобы на 1000 человек приходилось 40 доноров, а сейчас их меньше 20.

Освобождение от работы в "донорский" день

Работодатель обязан освободить донора от работы (Статья 186 ТК РФ):

- в день сдачи крови, подтверждением чему является справка по форме N 402/у, которую выдают станции или отделения переливания крови

- в день медицинского обследования, факт прохождения которого подтверждается справкой по форме N 401/у.

Как правило, оба этих мероприятия проводятся в один день, и тогда работнику выдается только справка по форме N 402/у.

Поскольку донорство относится к исполнению государственных или общественных обязанностей (Статья 165 ТК РФ), в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (формы N N Т-12, Т-13) день невыхода сотрудника в связи со сдачей крови обозначается буквенным кодом "Г" или цифровым "23" (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).

По-хорошему, работник должен заранее каким-то образом (письменно или устно) сообщить своему руководству о том, что в определенный день он намерен пойти сдать кровь и поэтому его не будет на работе. Мало ли, вдруг его отсутствие именно в этот день приведет к каким-нибудь рабочим проблемам.

Но не будем забывать, что необходимость сдачи крови может возникнуть внезапно. Например, при чрезвычайных ситуациях с родственниками или близкими. И сотрудник из-за волнения или из-за неполадок со связью не смог сообщить, что он не придет. Поэтому, прежде чем делать "далеко идущие" выводы насчет не явившегося на работу сотрудника, нужно сначала выяснить причины и обстоятельства его отсутствия. А до этого момента в табеле можно поставить буквы "НН" или цифровой код "30" (неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)). А когда он принесет соответствующие справки, тогда вы эти обозначения исправите на "Г" или "23".

И конечно же, нельзя считать день сдачи крови и связанного с этим медобследования прогулом в случае, когда работник предупредил работодателя, тот его не отпустил, а работник все равно пошел сдавать кровь. Ведь у него будет подтверждающий документ, и суд признает его отсутствие на работе уважительной причиной (См. например, Определение Ленинградского областного суда от 06.05.2010 N 33-1990/2010).

Для справки

Прогул - это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин (Подпункт "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ):

(или) в течение всего рабочего дня, если рабочий день менее 4 часов

(или) более 4 часов подряд, если рабочий день более 4 часов.

Как оплачивается "донорский" день

День сдачи крови нужно оплатить работнику исходя из его среднего заработка (Статья 186 ТК РФ Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение)). А вот день медобследования оплачиваться не должен, если иное не закреплено в локальном нормативном акте организации. При этом неважно, сдал ли работник кровь на следующий день после обследования или не сдал, например, из-за того, что у него выявили некие противопоказания к донорству. Как мы уже сказали, работник имеет право лишь на освобождение от работы в день обследования.

Для оплаты "донорского" дня вполне достаточно упомянутой справки по форме N 402/у.

Рассказываем руководителю

Донору нужно оплатить дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха в размере среднего заработка независимо от того, закреплены ли в трудовом (коллективном) договоре такие положения (Письмо Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19).

Если сдача крови пришлась на нерабочий или отпускной день

Работник вполне может пойти сдавать кровь в выходной или праздничный нерабочий день либо во время своего ежегодного отпуска . Кроме того, по договоренности со своим руководством работник может прийти на работу в день сдачи крови (при условии, что он не занят на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда). Во всех этих случаях он имеет право не выйти на работу в какой-нибудь другой день по своему выбору (Статья 186 ТК РФ), предварительно известив об этом свое начальство.

Заполнять табель учета рабочего времени в таких ситуациях надо так. Допустим, работник сдавал кровь, находясь в отпуске. Тогда нужно в табеле за этот день буквы "ОТ" исправить на "Г", ведь фактически он в этот день не отдыхал, а сдавал кровь. А вот в день, положенный ему за день сдачи крови, поставить в табеле "ОТ", потому что этот день, по сути, - день отпуска, не использованный им из-за сдачи крови.

Внимание! Все донорские дни и дни медобследования включаются в отпускной стаж (Статья 121 ТК РФ).

Теперь несколько слов насчет оплаты. Выходной или нерабочий праздничный день, в который работник сдавал кровь, нужно оплатить исходя из среднего заработка как донорский день. При этом не нужно оплачивать день отдыха, предоставленный работнику за день сдачи крови в выходной или праздничный день.

Если работник решил продлить отпуск в связи со сдачей крови, то вы после отпуска просто оплатите ему донорский день исходя из среднего заработка. Если же работник перенес день отпуска из-за сдачи крови, то после отпуска доплатите ему разницу между средним заработком за донорский день и средним заработком за день отпуска. А перенесенный день отпуска оплатите, заново рассчитав отпускные (Статьи 124, 139 ТК РФ). Если же работник вышел на работу в день сдачи крови, то за этот день вы выплатите ему зарплату, а предоставленный потом день отдыха оплатите как донорский.

Возникает вопрос: а если работник пойдет сдавать кровь во время учебного отпуска или находясь на больничном, должен ли ему предоставляться и оплачиваться день взамен дня сдачи крови?

Мы спросили у специалистов Минздравсоцразвития, и вот что нам ответили.

Из авторитетных источников

Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

"Работникам, сдавшим кровь в период учебного отпуска или временной нетрудоспособности, день отдыха за день сдачи крови работодатель предоставлять и оплачивать не обязан (Части 1, 5 ст. 186 ТК РФ), поскольку:

- сдача крови в описанных случаях приходится не на рабочее время или время положенного работнику отдыха (выходные, праздничные дни, ежегодный отпуск)

- работник сдавал кровь в периоды, и так оплачиваемые с учетом среднего заработка.

То есть в этих ситуациях должен предоставляться только дополнительный день отдыха, предусмотренный ч. 4 ст. 186 ТК РФ, оплачиваемый в размере среднего заработка".

Дополнительный день отдыха

Работник, сдавший кровь, имеет право на дополнительный день отдыха, за который за работником также сохраняется средний заработок (Статья 186 ТК РФ). В табеле учета рабочего времени этот день обозначается "ОВ" или "27" (дополнительные выходные дни (оплачиваемые)).

Зачастую доноры используют дополнительный выходной день непосредственно после дня сдачи крови. Но по желанию работника этот день может быть:

(или) присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску

(или) использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Рассказываем работнику

Дополнительный день отдыха нужно использовать в течение 1 года после дня сдачи крови или присоединить к ежегодному отпуску. Получить вместо дня отдыха денежную компенсацию нельзя.

Вот пример заявления о предоставлении дополнительного дня отдыха.

Генеральному директору ООО "Кошкин дом"

Лебедеву А.И.

от администратора Светиковой М.В.

Заявление

Прошу предоставить мне 5 марта 2011 г. дополнительный день отдыха, положенный согласно ст. 186 ТК РФ за сдачу крови 18 февраля 2011 г.

Основание: справка по форме N 402/у от 18.02.2011.

28.02.2011 --------------- М.В. Светикова

Обратите внимание вот на что. В ситуации, когда дополнительный день отдыха присоединяется к ежегодному оплачиваемому отпуску, он не считается днем отпуска. Поэтому средний заработок за этот день нужно рассчитывать по общим правилам (Пункт 9 Положения), а не по правилам, предусмотренным для расчета отпускных (Пункт 10 Положения). Если отпуск и день отдыха придутся на разные месяцы, то расчетные периоды для исчисления отпускных и среднего заработка за дополнительный день отдыха будут разными. Это нам подтвердили в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. Минздравсоцразвития России

"Если день начала отпуска и день отдыха приходятся на разные календарные месяцы, то расчетный период для расчета отпускных будет равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу начала отпуска, а расчетный период для расчета среднего заработка за дополнительный день отдыха - 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу предоставления этого дня.

Источники:
www.transfusion.ru, popal.by, base.spinform.ru, onisblog.ru, buhgalter.com.ua, www.razlib.ru, www.mosuruslugi.ru