Льготы заслуженным донорам России

Льготы вместо денег для доноров крови

Рейтинг: 0

В Государственную думу Российской Федерации для рассмотрения поступил новый законопроект, предлагающий заменить денежные суммы, на ряд других услуг. В них входят такие услуги как: бесплатный проезд в общественном транспорте, 50% скидки на коммунальные услуги или 50% скидка на приобретение медикаментов. Такое предложение сделала Ольга Красильникова, которая является членом комитета Справедливая Россия. Если законопроект будет принят в действие, то действующий в данное время закон РФ "О донорстве крови и ее компонентов" будет изменен.

По закону, который действует на данный момент, лицам награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", выплачивается ежегодная денежная сумма.Ольга Красильникова, рассматривая материальное положение большинства граждан с этим званием, предположила, что вышеуказанные услуги (бесплатный проезд, 50% скидки на коммунальные услуги или 50% скидка на приобретение медикаментов), будут более выгодны, чем ежегодные денежные суммы. На данный момент эта фиксированная сумма составляет 11728 рублей.

Так же Красильникова считает, что в связи с принятием в действие данного законопроекта, будет повышен статус"Почетного донора России", у граждан изменится отношение к сдаче крови на донорской основе и большее количество людей вступит в эти ряды.

Ныне сердечно-сосудистые заболевания являются лидером в печальном списке причин людской смертности. Чтобы избегать их и принимать меры по лечению, необходимо постоянно контролировать уровень своего артериального давления. Для чего предлагаем тонометр купить в Москве на этом сайте.

Ответ на "Льготы почетным донорам"

Уважаемая Екатерина!

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внес существенные изменения в Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (статья 32) и Трудовой Кодекс Российской Федерации (статья 138).

В частности три льготы почетных доноров (приобретение лекарств, проезд на транспорте общего пользования, снижение размера оплаты коммунальных услуг) заменены на ежегодную денежную выплату.

Теперь статья 11 выглядит так:

Статья 11. Меры социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России".

Граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на:

внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года

ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер ее индексации предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор СССР", пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком "Почетный донор России".

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия на предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", установленных в настоящей статье.

Средства на реализацию передаваемых полномочий на предоставление указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда компенсаций федерального бюджета.

Объем средств, предусмотренный бюджета субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, и утвержденного норматива денежной выплаты (компенсации) данной категории граждан.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на получение указанной денежной выплаты, категорий получателей денежных выплат, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, - сведения о гражданах, перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению Правительство Российской Федерации вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, для указанных в настоящем Федеральном законе категорий граждан

Правительство Москвы обещает сохранить льготы на оплату ЖКХ и на проезд в городском транспорте почетным донорам, достигшим пенсионного возраста. Относительно Новосибирска сведений у нас пока нет.

Льготы почетных доноров крови России (СССР)

2015 20 Янв

Во всем мире донорство является как безвозмездным, так и оплачиваемым. Сдавать кровь за деньги или спасать чужие жизни от чистого сердца - это личное дело каждого. И здесь нет места полемике, ведь итог один - тысячи спасенных жизней.

Почетным донором признаются граждане Российской Федерации, которые сдают:

· кровь и её компоненты (без плазмы) 40 и более раз

· кровь и её компоненты 25 раз + плазму, при этом общее количество процедур составляет 40 раз

· кровь и компоненты менее 25 раз + плазму, чтобы общее количество раз сдачи материала превысило 60 раз

· плазму крови более 60 раз.

При этом для получения статуса почетного донора необходимо, чтобы сдача материала проходила безвозмездно. Донорство крови регулируется Федеральным законом О донорстве крови и ее компонентов от 20.07.2012г.№ 125-ФЗ - вступил в силу с 20.01.2013г. Этим же законом установлены меры социальной поддержки почетных доноров.

Почетные доноры России (СССР) имеют право на:

· Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством

· Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

· Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение

· Предоставление ежегодной денежной выплаты, сумма которойопределяется государством, и всоответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 384-ФЗ О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годовс 1 января 2015 года с учетом размера индексации 1,055 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком Почетный донор России (СССР), установлен в сумме 12373,0 руб. Следует знать, что эта выплата почетным донорам не облагается налогом на доходы. Сроки выплаты определены порядком ее предоставления, - один раз в год не позднее 1 апреля текущего года.

Льготы заслуженным донорам России. Работникам здравоохранения

Для предоставления ежегодной денежной выплаты необходимо обратиться в ГАУ СО Управление социальной поддержки населения Балаковского района по адресу: г. Балаково, ул. Академика Жук, д. 46-А, отдел назначения льготных выплат(справки по телефону 44 - 55 - 41 ) и подать следующие документы:

· заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

· удостоверение о награждении нагрудным знаком Почетный донор России или удостоверение о награждении нагрудным знаком Почетный донор СССР.

По информации управления социальной поддержки населения Балаковского района

МФЦ

Почетный донор России: льготы, донорские выплаты 2015

Специальный нагрудный знак Почетный донор России является знаком отличия, приносящий своему обладателю ряд льгот и компенсаций. Награждаются этим знаком лица, которые:

Бесплатно сдавали кровь (или ее компоненты) не менее 40 раз

Бесплатно сдавали плазму крови не менее 60 раз

Бесплатно сдавали кровь (и ее компоненты) не менее 25 раз и плазму, общее число процедур превышает 40

Бесплатно сдавали кровь (и ее компоненты) менее 25 раз и плазму, общее число процедур превышает 60.

Стоит отметить безвозмездный характер донаций, учитываемых для получения статуса почетного донора . Основным законодательным актом, регламентирующим донорство в нашей стране, является Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ (редакции от 25.11.2013) О донорстве крови и ее компонентов. Те граждане, которые владеют значком Почетный донор СССР, пользуются всеми льготами и компенсациями наряду с данной категорией лиц, награжденных уже в период существования Российской Федерации.

Льготы почетным донорам

При получении нагрудного знака заслуженный донор России приобретает целый ряд льгот:

Отпуск по месту работы почетному донору предоставляется в удобное ему время года

Почетные доноры могут рассчитывать на первоочередное получение льготных путевок в оздоровительные учреждения. распределяемые на работе или по месту учебы гражданина

Бесплатная медицинская помощь, оказываемая гражданам по системе общегосударственных программ и гарантий, почетным донорам предоставляется без очереди

Выплаты донорам

Каждому почетному донору положена ежегодная денежная выплата в определенном размере, сумма регулярно индексируется.

В конце прошлого года государственная дума приняла закон об установлении на 2015 год величины выплаты для заслуженных доноров в сумме 11,728 тысяч рублей. Срок выплаты - не позднее 1-го апреля каждого текущего года.

Стоит заметить, что новый Закон, повышающий размер денежного поощрения, внес свои коррективы в порядок выплаты этой компенсации лицам, которые награждены знаком отличия Почетный донор СССР. Эти граждане делятся на 2 условные категории - получившие значок до конца 2004-го года и те, кого наградили им до окончания периода жизни Советского Союза. Именно для второй группы доноров введены новые правила выплаты компенсации.

Отличительной особенностью новых правил является то, что выплата назначается только с момента обращения за ней. Раньше почетные доноры получали ее за предыдущие года в полном объеме. Другой аспект - изменились сроки выплат. Если ранее у каждого заслуженного донора был индивидуальный год (например, с марта 2012 по март 2013), то теперь у всех льготников он станет общим - календарным. Период 2014 г. станет в этом плане переходным и со следующего года все почетные доноры могут рассчитывать на получение своей компенсации в срок до 1-го апреля.

Что касается выплаты компенсации, то эти средства не облагаются НДФЛ.

выплаты начисляются в заявительном порядке. т.е. для получения денежных средств, донор обращается в МФЦ или центры удаленного доступа, с соответствующим обращением в письменной форме. К заявлению прилагаются следующие документы: паспорта, удостоверения Почетный донор России (либо Почетный донор СССР).

Как стать почетным донором

Многие доноры задаются вопросом: как стать почетным донором, чтобы обрести все льготы и компенсации, положенные законом? Количество бесплатных донаций осуществляет орган, уполномоченный на это Министерством здравоохранения. При достижении необходимого количества процедур человека награждают в установленном законом порядке нагрудным знаком. Поэтому размышляющим на тему как им стать хочется посоветовать - не жалейте крови, которая может спасти сотни жизней. Отдавая кровь и ее компоненты, а также плазму бесплатно, доноры постепенно приближаются к присвоению им почетного звания - заслуженный донор России.

Чтобы получить денежную компенсацию, нужно обратиться в МФЦ или центрр удаленного доступа, расположенный в каждом сельском поселении Кагальницкого района,

предъявив пакет документов:

Заявление на получение компенсационной выплаты

Паспорт гражданина РФ

Нагрудный знак отличия Почетный донор и удостоверение, подтверждающее факт награждения.

Правом получения этой компенсации наделены почетные доноры Советского Союза наравне с заслуженными донорами России. Выплата, начиная с текущего года, носит единовременный характер, до принятия изменений в Закон, компенсацию органы социальной защиты населения выплачивали ежемесячно.

Более подробную информацию о предоставляемых услугах на базе МФЦ можно узнать по телефонному номеру 96-1-41и на информационно-аналитическом портале единой сети МФЦ Ростовской области в сети Интернет (www.mfc61 .ru), а также обратившись непосредственно в МФЦ по адресу: ст. Кагальницкая, пер. Буденновский, 71г. а так же в центрах удалённого доступа:

ст. Кировская, ул. Черняховского, 77
ст. Кировская, ул. Гагарина, 120
пос. Мокрый Батай, ул. ПМК, 11
х. Жуково-Татарский, ул. Ленина, 19 а
с. Новобатайск, ул. Ленина, 68
ст. Кагальницкая, п. Малиновка, ул. Юбилейная13
ст. Хомутовская, ул. Центральная, 11
п. Двуречье, ул. Советская, 23.

Серебрякова Н.Г.

юрист на сайте Федоровская Н.Р.

юрист на сайте Костикова Н.С.

юрист на сайте

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 26 юристов.

Какой у Вас вопрос?

О Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации

Внимание! Данный документ утратил силу

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В целях поощрения работников учреждений, организаций, предприятий системы здравоохранения за добросовестный труд и заслуги в развитии здравоохранения и медицинской науки, а также лиц, отличившихся при охране здоровья граждан Российской Федерации.

1. Утвердить Положение о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приложение N 1

к Приказу Минздрава России

от 29 января 1999 г. N 30

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РоссиЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации награждаются работники учреждений, организаций, предприятий системы здравоохранения, за добросовестный и безупречный труд, профессиональное мастерство и имеющие стаж работы в данном коллективе не менее 5 лет, а также лица, способствующие развитию здравоохранения и принимающие активное участие в мероприятиях, проводимых органами и учреждениями здравоохранения.

Ходатайство о награждении Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации возбуждает коллектив учреждения, в штате которого состоит работник, и оформляет на него представление, которое направляется в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, а на работников учреждений санитарно - эпидемиологической службы - в Центр санитарно - эпидемиологического надзора в субъекте Российской Федерации. По учреждениям федерального подчинения непосредственно - в Управление кадровой политики Минздрава России. Ходатайство органа управления здравоохранением (Центра санитарно - эпидемиологического надзора) субъекта Российской Федерации о награждении Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации и представление на награждаемого направляется в Управление кадровой политики Минздрава России не позднее чем за 1 месяц до награждения.

При необходимости Управление кадровой политики выходит с ходатайством о награждении Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации работников системы здравоохранения Российской Федерации.

Награждение Почетной грамотой производится приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Работникам здравоохранения или иным лицам, награжденным Почетной грамотой Минздрава России, делается соответствующая запись в трудовую книжку.

Почетная грамота Министерства здравоохранения РФ относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Лицам, награжденным Почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ, выплачивается единовременная премия в размере одного минимального оклада за счет средств учреждения, в котором работает награжденный.

Награжденные Почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ имеют преимущественное право первоочередной подготовки на курсах повышения квалификации. Данная награда должна учитываться при аттестации и переаттестации на квалификационную категорию.

Отзыв Почетной грамоты Минздрава России может быть осуществлен только приказом Минздрава России после рассмотрения обстоятельств, ставящих под сомнение правомерность награждения.

Глава X. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

Статья 143. Поощрения за успехи в работе.

К работникам предприятий, учреждений организаций могут применяться любые поощрения, содержащиеся в утвержденных трудовыми коллективами правилах внутреннего трудового распорядка.

1. Перечень мер поощрения, содержавшийся в статье 143 КЗоТ до 20 марта 1991 года, предусматривал поощрения, которые не в полной мере соответствовали современным представлениям о стимулировании труда. Meры поощрения, основания их применения теперь должны определяться местными правилами внутренней трудового распорядка. Виды поощрений могут устанавливаться и в коллективном договоре. В местных прави лах внутреннего трудового распорядка могут устанавливаться любые виды поощрений, какие коллектив считает целесообразными.

2. К работникам, на которых распространяется действие уставов и положений о дисциплине, применяются поощрения, указанные в соответствующих актах. Так, в пункте 10 Устава о дисциплине работников связи предусмотрены: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, занесение в Книгу почета или на Доску почета, награждение Почетной грамотой, награждение нагрудным знаком «Почетное отличие Министерства связи Украины». Допускается одновременное применение нескольких поощрений. Пунктом 8 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта установлены тождественные поощрения, а в дополнение к ним предусмотрено награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник».

Статья 144. Порядок применения поощрений.

Поощрения применяются собственником или уполномоченным им органом совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации.

Поощрения оглашаются приказом (распоряжением) в торжественной обстановке и заносятся в трудовые книжки работников в соответствии с правилами их ведения.

1. Необходимость согласования применения мер поощрения с профсоюзным комитетом обусловлена тем, что он должен выразить мнение трудового коллектива, знающего представленного к поощрению работника и могущего отвести его кандидатуру в случае, если работник в действительности не заслужил этого поощрения.

2. Собственник применяет меры поощрения к работникам совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения.

3. Поощрение объявляется в приказе (распоряжении), Доводятся до сведения работника и трудового коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

4. Уставами и положениями о дисциплине определяются виды поощрений и особенности их применения в отношении работников, на которых распространяется действие уставов и положений о дисциплине.

Статья 145. Преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий). Таким работникам предоставляется также преимущество при продвижении по работе.

1. Статья 145 предусматривает предоставление преимуществ и льгот работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности. Эта часть нормативного регулирования не требует особых комментариев, ибо ее наличие определяется тем, что имеющаяся возможность у предприятия, учреждения предоставить эти льготы должна реализовываться в отношении лучших работников.

2. Комментируемая статья закрепляет преимущества указанных работников при продвижении их по работе. Здесь имеются в виду переводы на более квалифициро ванную работу с более высоким окладом, или на высшую должность. Разумеется, при решении этого вопроса дол жен производиться всесторонний учет деловых качест работника, которые оценивает собственник.

Статья 146. Поощрения за особые трудовые заслуги.

За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и званию лучшего работника по данной профессии.

1. Государственные награды могут устанавливаться конами Украины (пункт 5 статьи 32 Конституции Украины), однако до настоящего времени соответствующие законы не приняты.

2. В соответствии с полномочием, указанным в пункте 25 части первой статьи 106 Конституции Украины Президент Украины установил следующие знаки отличия:

а) знак отличия Президента Украины — «Герой Украины» (с вручением ордена «Золотая Звезда» и ордена Государства) б) знак отличия Президента Украины — «Орден князя Ярослава Мудрого» I, II, III, IV, V степеней в) знак отличия Президента Украины — орден «За заслуги» 1, II, III степеней г) знак отличия Президента Украины _ «Орден княгини Ольги» I, II, III, IV, V степеней.

3. В Украине действует такая форма признания заслуг перед государством и обществом, как присвоение почетных званий «Народный артист Украины», «Народный художник Украины», «Народный архитектор Украины», «Заслуженный работник промышленности Украины», «Заслуженный металлург Украины», «Заслуженный шахтер Украины», «Заслуженный энергетик Украины», «Заслуженный строитель Украины», «Заслуженный юрист Украины», «Заслуженный учитель Украины», «Заслуженный деятель науки и техники Украины», «Заслуженный врач Украины», «Заслуженный работник сельского хозяйства Украины» и другие почетные звания. Они устанавливаются и присваиваются Указом Президента Украины. Награжденным лицам выдается удостоверение и вручается соответствующий нагрудный знак.

4. Кабинетом Министров Украины утверждена Почетная грамота Кабинета Министров Украины (постановление от 5 января 1998 года №17) и утверждено Положение о Почетной грамоте Кабинета Министров Украины.

5. Примерное положение о ведомственных поощрительных отличиях утверждено Указом Президента Украины от 13 февраля 1997 года.

Статья 147. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины.

За нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применена только одна из следующих мер взыскания:

— выговор

— увольнение.

Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания.

1. Основанием для применения дисциплинарного взыскания является дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей.

Противоправным считается действие или бездействие, нарушающее требование закона или подзаконных актов, устанавливающих трудовые обязанности работника.

Обязательным элементом состава дисциплинарного проступка является вина работника в любой форме (умысла или небрежности, неосторожности).

2. Статья 147 КЗоТ предусматривает применение к работникам за нарушение трудовой дисциплины таких взысканий: выговор и увольнение. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 6 ноября 1992 года № 9 признает дисциплинарным взысканием увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 40 КЗоТ и пунктом 1 статьи 41 КЗоТ Украины (пункт 22 постановления).

3. Другие виды взысканий могут устанавливаться уставами, положениями и законодательством о дисциплине в отношении отдельных категорий работников.

Так, в пункте 12 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта дисциплинарными взысканиями являются:

а) выговор

б) лишение машиниста права управления локомотивом с предоставлением работы помощником машиниста, а также лишение свидетельства водителя моторно-рельсового транспорта несъемного типа и свидетельства помощника машиниста с предоставлением работы, не связанной с управлением локомотивом и моторно рельсовым транспортом, на срок до одного года

в) перемещение на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев

г) перемещение на низшую должность на срок до шести месяцев

д) увольнение.

Следует подчеркнуть, что в соответствии с Констицией Украины принудительный труд, под которым понимается поручение работы, на которую работник не давал согласия при поступлении на работу или на которую он свободно не соглашается в процессе работы, запрещен. Поэтому дисциплинарные взыскания, предусмотренные в пунктах «б», «в» и «г», не могут применяться, поскольку противоречат статье 43 Конституции Украины. Такую позицию занимает Пленум Верховного Суда Украины (п. 12 постановления № 9 от 01.11.1996 г. «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия»).

4. Статья 14 Закона Украины «О государственной службе» от 16 декабря 1993 года устанавливает такие меры дисциплинарного воздействия, как предупреждение о неполном служебном соответствии и задержка до одного года в присвоении очередного ранга или в назначении на высшую должность. В этом Законе они названы мерами «дисциплинарного воздействия», а не взыскания, хотя кроме мер «дисциплинарного воздействия» к государственным служащим могут применяться и меры взыскания, предусмотренные статьей 147 КЗоТ Украины.

5. В дисциплинарном уставе прокуратуры Украины установлены такие меры взыскания:

1) выговор

2) понижение в классном чине

3) понижение в должности

4) лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Украины»

5) увольнение

6) увольнение с лишением классного чина.

6. Закон Украины «О статусе судей» от 15 декабря 1993 года в статье 32 предусматривает применение к судьям таких дисциплинарных взысканий:

— выговор

— понижение квалификационного класса

— увольнение с должности.

Установление специальных правил дисциплинарной ответственности судей говорит о том, что нормы КЗоТ Украины о дисциплинарной ответственности на судей не распространяются.

Статья 147'. Органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания

Дисциплинарные взыскания применяются органом, которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения и назначения на должность) данного работника.

На работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам, положениям и иным актам законодательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания могут налагаться также органами, вышестоящими по отношению к органам, указанным в части первой настоящей статьи.

Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены только по решению избравшего их органа и лишь по основаниям, предусмотренным законодательством.

1. В соответствии с частью 1 комментируемой статьи право применения дисциплинарного взыскания предоставляется тому органу, которому предоставляется право приема на работу (избрания, утверждения или назначения на должность) данного работника. Это означает, что собственник или уполномоченный им орган (руководитель предприятия, учреждения, организации) всегда обладает правом применения взыскания, так как право принимать на работу непосредственно закреплено в статье 16 Закона Украины «О предприятиях в Украине». Заместители руководителя предприятия (или уполномоченный собственником орган) могут получить право принимать и увольнять с работы рабочих и служащих на основании устава, приказа или распоряжения руководителя предприятия.

2.Часть 2 данной статьи предоставляет полномочия органам, вышестоящим по отношению к органу, которому предоставлено право приема на работу работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам и положениям о дисциплине, применять дисциплинарные взыскания в отношении названных работников.

В отношении государственных служащих дисциплинарные взыскания вправе применять только лица, пользующиеся правом приема их на работу.

3. В соответствии с частью 3 статьи 1471, которая специально устанавливает, что выборные работники могут быть уволены по решению органов, которые их избрали, это увольнение должно производиться только по основаниям, установленным законодательством.

Статья 148. Срок для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется собственником или уполномоченным им органом непосредственного за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождения его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

1. Часть первая статьи 148 предусматривает, что взыскание применяется непосредственно за выявлением нарушения трудовой дисциплины, ограничив срок применения взыскания одним месяцем со дня выявления проступка. В этот месяц не засчитывается время освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождением работника в отпуске.

2. Часть 2 этой статьи устанавливает временные ограничения для привлечения работника к дисциплинарной ответственности: дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Институт дисциплины труда не допускает возможности применения дисциплинарного взыскания, если со дня нарушения трудовой дисциплины прошло более шести месяцев.

Статья 149. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

До применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен затребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения.

За каждое нарушения трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

При избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предшествующую работу работника.

Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку.

1. Обязательность представления объяснения работникам по поводу совершения проступка — одна из гарантий того, что наложение взыскания правомерно.

Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать такое объяснение. Отсутствие таких объяснений не препятствует применению взыскания, если собственник или уполномоченный им орган располагает доказательствами того, что он объяснения затребовал.

Если нарушитель трудовой дисциплины отказался от дачи такого объяснения, то акт составляется за подписью нескольких лиц.

2. Не допускается применения нескольких дисциплинарных взысканий за один проступок (нельзя за один проступок объявить выговор и уволить работника). Однако при причинении ущерба работником возможно сочетание дисциплинарной санкции и материальной ответственности, поскольку дисциплинарная и материальная ответственность имеют разное целевое назначение и могут совмещаться.

3. Собственник или уполномоченный им орган имеет право выбирать вид взыскания, однако он обязан при этом учитывать следующие обстоятельства: а) степень тяжести совершенного проступка б) причиненный нарушением вред в) обстоятельства, при которых совершен проступок г) предыдущую работу работника (часть 3 статьи 149)

4. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку. Срок такого сообщения в КЗоТ Украины не установлен, однако он предусмотрен пунктом 31 Типовых правил внутреннего трудового распорядка — три дня.

Пропуск этого срока означает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания.

В случае отказа работника расписаться составляется соответствующий акт, который подписывают свидетельствующие этот факт лица.

Статья 150. Обжалование дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в порядке, установленном действующим законодательством (глава XV настоящего Кодекса).

1. Законодательством установлен общий порядок обжалования наложенного дисциплинарного взыскания, предусматривающий это обращение работника с заявлением в комиссию по трудовым спорам (КТС) (статьи 221 и 225 настоящего Кодекса).

2 Работник также может обжаловать наложенное взыскание прямо в суд, куда он обращается с заявлением о признании недействительным (незаконным) взыскания, объявленного работнику, согласно статье 124 Конституции Украины.

Статья 151. Снятие дисциплинарного взыскания.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имевшим дисциплинарного взыскания.

Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как добросовестный работник, то взыскание может быть снято до истечения одного года.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

1. Согласно части 1 статьи 151, если работник в течение года со дня применения к нему дисциплинарного взыскания не был подвергнут новому, старое теряет силу, и это не требует никакого нового приказа (распоряжения). В случае если взыскания в указанный период применялись к работнику, старое сохраняет свое действие.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку не вносится.

2. Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины, притом проявил себя как добросовестный работник, то взыскание может быть снято до истечения одного года (часть 2 статьи 151 КЗоТ Украины). Дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу, не могут учитываться при увольнении (пункт 3 статьи 40 КЗоТ Украины) и не должны указываться в служебных характеристиках (например, при прохождении конкурса, аттестации).

3. В части 3 статьи 151 запрещается применение к работнику на протяжении срока действия дисциплинарного взыскания поощрения, которое имеет как моральный, так и материальный характер.

Статья 152. Передача вопроса о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа.

Собственник или уполномоченный им орган имеет право вместо наложения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа.

1. Собственник или уполномоченный им орган вместо наложения дисциплинарного взыскания имеет право передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа. Трудовые коллективы могут применять к своим членам за нарушение трудовой дисциплины меры общественного взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор). Эти меры, установленные статьей 9 Закона СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями и организациями», сохранили свою силу, поскольку норма статьи 152 КЗоТ имеет отсылочный характер.

2. Орган трудового коллектива имеет право рассматривать вопрос о нарушении трудовой дисциплины и применении мер общественного взыскания или воздействия, такое же право имеют и товарищеские суды. Так, статья 1 Положения о товарищеских судах предусматривает, что товарищеские суды облечены доверием коллектива, выполняют его волю и ответственны перед ним.

В соответствии со статьей 152 КЗоТ Украины товарищеские суды как органы трудового коллектива вправе по представлению собственника рассматривать вопросы о нарушении трудовой дисциплины и принимать решения о применении в отношении нарушителей трудовой дисциплины мер общественного взыскания и воздействия. Такими мерами воздействия являются:

а) возложение обязанностей принести публичное извинение потерпевшему или коллективу

б) постановка перед собственником вопроса об увольнении работника.

Источники:
da-med.ru, www.transfusion.ru, www.admbal.ru, www.mfc61.ru, www.9111.ru, www.bestpravo.ru, ukrlawyer.narod.ru