Как написать заявление на продление аренды земельного участка
Как продлить договор аренды земельного участка? Сроки и порядок пролонгации
Арендуемые участки обладают определёнными гарантиями, допускающими приоритет арендатора в пользовании ими по завершении срока договора аренды. Продлением называется пролонгация договора аренды земельного участка, у которой есть свои особенности, условия и сроки. Рассмотрим данный вопрос в статье.
Наём земель предусматривает оговаривание сроков пользования по усмотрению сторон, либо срок не указывается, что предусматривает владение им бессрочно, то есть до момента расторжения по обоюдному согласию сторон или в одностороннем порядке.
Установление срока не становится ограничением арендатора в правах пользования. Так как он может продлятся по взаимной договорённости или в соответствии с гражданскими правами сторон соглашения.
Способы продления аренды земельного участка зависят во многом от статуса собственника ЗУ, в качестве которого может выступать:
Сроки договора между юридическими и физическими лицами регулируются по взаимному усмотрению. Обычно действие договора продляется автоматически, если стороны не изъявили желания прекратить взаимодействие. То есть, не расторгнутый надлежащим образом договор продолжает действовать на тех же условиях и на тот же срок. Если одна из сторон не изъявила заблаговременного желания прекратить аренду, выраженное в письменной форме и переданное официально, он остаётся в силе. Последующие действия по возвращению ЗУ будут строиться не на завершении срока действия, а на расторжении договора аренды.
Более сложные варианты продления договора аренды земельного участка могут возникнуть, если арендуются муниципальные земли. Здесь целесообразно проявить инициативу в продлении сроков аренды, так как административный орган вправе выставить освобождающийся участок на аукцион. Не осведомлённый пользователь, пропустив официальные сроки аукциона, может лишиться права пользования. Конечно, нарушение имущественных прав граждан со стороны властей недопустимо. Но определение их действий как ненадлежащих или беспечных, не является нарушением имущественных прав.
Поэтому муниципальные участки продляют использование при непосредственном участии арендаторов:
Пролонгация пользования наделом на условиях найма допускается при соблюдении следующих условий:
- взаимное согласие партнёров, допускающее автоматическое продление действия договора аренды или при заключении дополнительного соглашения.
- На основании административного решения, в случае возникновения непредусмотренных нюансов или по соглашению сторон, если собственник ЗУ – муниципалитет.
- На основании решения суда, если между сторонами возникли имущественные или гражданско-правовые разногласия.
Современная политика муниципальных образований – предоставлять земли в аренду на основании торгов, не должна касаться арендаторов. Но так как арендатор, по своему усмотрению может участвовать в аукционе, он обязан заявить о своих намерениях и условиях заведомо. То есть, путём подачи заявления, легализовать собственное право пролонгации используемого участка без участия в торгах.
Как продлить договор аренды земельного участка?
Порядок продления договора аренды земельного участка на самом деле достаточно простой. Не считая некоторых нюансов нужно просто подать заявление.
Заинтересованное лицо обращается в земельный отдел администрации к уполномоченному должностному лицу с заявлением, написанным на имя председателя местного исполкома. В сельской местности, где администрация не имеет подобных подразделений, следует обращаться с заявлением непосредственно к главе администрации.
Основное содержание заявления состоит из сведений:
- о договоре аренды, на основании которого возникло право пользования участком, с указанием даты его заключения и регистрации;
- о сроках действия соглашения, которые предполагают его завершение, с указанием конкретной даты.
Изъявляются дальнейшие намерения заявителя о пролонгации действия договора аренды, с правом использования предоставленного на этом основании надела, по целевому назначению, в соответствии с разрешённым использованием.
После этого даётся ссылка на преимущества, которые получает арендатор при продлении права пользования ЗУ. Оно регламентировано действием статьи 621 ГК РФ. Это право освобождает его от участия в аукционе. Ссылаясь на данное положение, следует указать, что:
- арендуемый им участок не должен выставляться на аукцион и участвовать в торгах.
- Пролонгация надела в его пользу осуществляется без участия в аукционе, на льготных основаниях.
В подтверждение даётся перечень приложений, к которым относится договор аренды ЗУ и копия документов, удостоверяющих личность. Для представителей – доверенность.
Сроки рассмотрения заявления занимают приблизительно месяц, все действия выполняются администрацией безвозмездно. После принятия решения, выдаётся административное решение, на основании которого следует перерегистрировать договор в Росреестре, опираясь на правила ФЗ, вступившего в силу 21.07.97 г., под № 122-ФЗ, санкционирующего регистрацию недвижимости, проводимых имущественных сделок и приложений к договорам. Стоимость регистрационной пошлины составит 350 рублей.
Действия в случае отказа администрации от продления действия договора
Если административное решение будет отрицательным, его допустимо оспорить в суде. Для этого в течение 10 дней в районный суд по месту расположения административного органа, нарушившего права гражданина, следует подать исковое заявление.
В нём нужно указать, на каком основании заявитель получил отказ от главы исполкома, с приложением официальной выписки из решения административной комиссии, которой санкционирован отказ в продлении действия договора. Так же приложить подтверждение того, что использование надела было добросовестным, с соблюдением гражданско-правовых и санитарных норм.
Решение суда, вынесенное в пользу истца, станет основанием продления договора.
Продление договора аренды земельного участка для строительства
Исходя из законодательных положений, не продление аренды на застраиваемый ЗУ – нарушение имущественных прав арендатора. Преимущества его использования предусмотрены не только правами лица как арендатора, но и наличием собственности на строение и ответственного распоряжения этой собственностью.
Подробнее права и обязанности арендатора и арендодателя описаны здесь.
Аренда таких участков может прекратиться по завершении сроков договора только при условии:
- строительство не было санкционировано договором аренды, о чём в его положениях прямо указано.
- Категория земель и разрешённое целевое использование не предусматривали строительства в принципе.
- Строительство не было начато на участке, предназначенном под возведение жилого (нежилого) объекта.
Перечисленные причины продления договора аренды земельного участка для строительства опираются на положения статей 25, 26 ЗК РФ.
Если вас интересует аренда земель с/х назначения, тогда вам следует прочитать другую нашу статью.
Так как аренда ЗУ даёт право на льготное обеспечение правом пользования после прекращения действия договора, арендатор может освобождаться от участия в торгах. Иногда допускается автоматическая пролонгация срока действия.
3 способа пролонгации (продления) договора аренды земли и важные нюансы!
Любой документ, определяющий договорённости, обязательно будет содержать конкретные сроки, в пределах которых, эти договорённости будут правомочными.
Однако земельная правоустанавливающая система очень специфична, что предполагает специализированный алгоритм действий в отношении заключаемых договоров, в том числе – и в условиях продления сроков пользования участком.
- перезаключение на новый срок;
- путём дополнительного соглашения;
- автоматическая пролонгация.
В первом случае договор составляется снова, при возможном изменении или сохранении (на усмотрение сторон) пунктов предыдущего документа.
Обязательными условиями для этого будут регистрация нового договора и сохранение субъекта сторон.
Права арендатора земельного участка не могут меняться произвольно, договор должен перезаключаться с теми же лицами, что в предшествующем случае.
Во втором случае, составляется дополнительное соглашение по продлению, которое также должно быть зарегистрировано по соответствующим правилам.
Различие этой процедуры в том, что соглашение должно опираться на все положения уже существующего договора. Автономной силы оно не имеет.
Условия продления договора будут различны в соответствии со способами его продления. Общим останется лишь условие сохранения субъекта сторон.
Если договор перезаключается – в него можно внести изменения практически по всем пунктам, включая изменение периода полномочий (сроки). Здесь можно изменить условия:
К перезаключению удобно обращаться при заключении долгосрочных договоров, которые утрачивают свою рентабельность в свете объективно меняющихся событий. При этом старый договор со всеми вносимыми в него дополнениями полностью нивелируется.
Соглашение, в отличие от автоматического продления может внести изменение сроков, на которые продляется договор и включить в себя непринципиальные корректировки условий пользования участком.
В отличие от перезаключения договора, составление соглашения более удобно, менее хлопотно и экономично.
При отсутствии действий сторон и автоматического продления, договор остаётся в силе и его последующее расторжение станет затруднительным без веских на то, причин. При этом для его продления должно быть отсутствие претензий обеих сторон и ответственное выполнение условий договора.
При серьёзном подходе к делу и во избежание толкований, договор необходимо перезаключать. Если появится намерение выкупа земли или иные приоритетные перспективы – пролонгированный договор могут не признать действующим. Поэтому обратите внимание на собственные мотивы землепользования и его перспективы, прежде чем решать, по какой форме продолжать пользование.
В то же время зачастую судебные разбирательства отказываются признавать новый договор заключённым, ссылаясь на действие пролонгированного договора, который не имеет срока давности, если арендатор продолжает использовать земельный участок.
Порядок пролонгации устанавливается соглашением сторон.
При продлении аренды по взаимной договорённости наиболее удобно составлять соглашение, оговаривающее факт продления договора.
Это самый простой и распространённый вариант. Соглашение может быть составлено только в период его пролонгации, иначе его дееспособность может быть поставлена под сомнение.
Когда аренда осуществляется между физическими лицами, им надлежит обменяться письмами. Одна сторона (обычно – арендодатель) уведомляет другую об истечении договора и предлагает оформить его продление. После этого происходит оформление соглашения. Даже если стороны находятся в одном городе, желательно письменное уведомление с подтверждением получения, чтобы впоследствии не возникло вопросов о неправомочности составленного соглашения. Более подробно об этом здесь.
Если арендатор юридическое лицо, муниципалитет – пишется заявление на имя собственника, по общим правилам составления заявлений:
- В верхнем правом углу листа формата А-4 указывается наименование организации – арендодателя и уполномоченное на принятие решений лицо с указанием фамилии, инициалов, должности. Например: «Председателю комитета по делам муниципального имущества Иванову И.И.».
- Ниже указываются собственные данные.
Посередине листа пишется наименование документа и основной текст по существу вопроса о продлении аренды участка.
- Дать перечень прилагаемых документов.
- В завершение – дата и подпись (с расшифровкой).
Основной текст, включает в себя данные из основного положения договора, ссылку на предмет аренды. Характеристики участка, основанные на кадастровых записях и внесённые в основной договор, нужно перенести полностью, после чего просить о продлении его аренды (с какого числа).
Заявление можно передать:
- лично или через доверенное лицо;
- по почте, с вложенной в него описью с уведомлением о получении;
- по электронной почте, используя электронную подпись.
После передачи заявления, дождавшись ответа, следуйте согласно действиям, исходящим из решения арендодателя или опротестуйте их.
Продление договора без торгов – вопрос неоднозначный. Обычно муниципальные образования берут на себя законодательную ответственность и инициативу.
Однако те физические или юридические лица, которые по договору аренды изначально получили право пользования без участия в торгах, могут пролонгировать это условие подачей заявления, которое предложено выше.
Скачать образец заявления о продлении срока аренды земельного участка.
Если в продлении отказано, то необходимо исходить из формы собственности арендуемых земель.
Арендодатель – физическое лицо, отказавший в продлении договора без предъявления претензий и сдавший участок в аренду третьему лицу, может подлежать ответственности.
В этом случае им нарушено право приоритетной очереди, которая представляется участнику последнего договора. Право приоритета может сохраняться за ним на протяжении года, после чего последствия договора утрачивают силу.
В этом случае, судебным решением может быть принято постановление не только о том, чтобы вернуть право на продление аренды, но и возместить убытки за расторгнутый неправомерно, договор. Если отказ осуществляется на основании претензии – то её характер должен быть правомочным и иметь статус доказательства.
Современное арбитражное судопроизводство богато примерами возбуждения иска арендатором, требующим взыскать с ответчика только материальное возмещение убытков. В этом случае также необходимы доказательства о том, что такой убыток действительно был нанесён.
Тем не менее, право пользования на условиях аренды вы всегда можете попытаться отстаивать в судебном порядке, основываясь на изложенных выше правах и ответственности сторон.
Рассмотрим случай из судебной практики.
Семья арендовала пригородный земельный участок с постройками.
С арендодателем у них была устная договорённость о пролонгации договора на следующих условиях.
Арендаторы обязались облагородить участок путём проведения работ по ландшафтному дизайну, насаждения плодово-ягодных культур и капитального ремонта строений. В качестве услуги со стороны собственника (хорошего знакомого) они запросили минимальную стоимость арендной платы. По окончании срока действия договора, в их сторону был составлен отказ.
Эту процедуру арендодатель провёл надлежащим образом, уведомив о своём решении заблаговременно и дав устные обещания о выплате затрат в течение года. Однако за прошедший год обещаний он не выполнил, зато оформил участок в аренду третьим лицам за достаточно высокую плату.
В сторону арендодателя было возбуждено дело в суде. Истцы затребовали возмещения затрат. Но в иске им было отказано, так как они не смогли формально доказать собственной причастности к работам на участке.
Этот пример не единичный. В каждом случае, когда доказательная база не подкрепляется правовой основой, исковые требования рушатся. Такие примеры примечательны подтверждением того, что никакие дружеские и даже родственные отношения не заменят сторонам договорных обязательств.
Как было показано, имущественные земельные отношения далеко не однозначны, что означает недопустимость малейшей небрежности в их оформлении. Договор аренды как центральное звено правомочности пользования, может приращиваться любыми надлежаще оформленными и зарегистрированными соглашениями и дополнениями к договору.
В них можно учитывать все нюансы, изменения условий и предпочтения сторон.
Особенное внимание необходимо обращать на договорные обязательства в преддверии завершения действия сроков аренды, когда договорные отношения особенно уязвимы.
Выберите приемлемый для вас порядок действий, и не допускайте ошибок и промахов.
Комментарий эксперта-юриста
- Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
- Направление: противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;
Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.
Прочитав статью, возникло желание поделиться своими мыслями в отношении некоторых обстоятельств, на мой взгляд, некорректно изложенных.
В статье содержится утверждение об обязательности регистрации договора по аренде земельного участка. Всё не так однозначно. Из такого утверждения напрашивается вывод, что все договоры аренды земли должны проходит подобную процедуру.
В действительности, чтобы сделка признавалась заключённой, её государственная регистрация требуется только в случае, когда соглашением сторон оговорён срок аренды равный одному году либо превышающий его.
Дополнительное соглашение – это самостоятельная сделка, имеющая определённую цель. Если сделка по аренде земли подлежала регистрации, то дополнительное соглашение, меняющее условия сделки, заключается в той же форме, то есть требуется государственная регистрация.
Если же сделка не подлежала регистрации (срок меньше года или не определён), то изменяющая её условия сделка, так называемое дополнительное соглашение, тоже не следует регистрировать. Статья указывает на регистрацию дополнительного соглашения, как на действие обязательное, что не соответствует требованиям закона.
Правоотношения сторон во времени при окончании срока договора аренды земли, и их пассивном поведении при этом регулируются несколько иначе, чем повествует статья. Если договор предусматривал фиксированный срок аренды, который завершился, арендодатель не потребовал возврата земельного участка, а арендатор продолжает им пользоваться, то договор продлевается.
Однако не на тот срок, который был предусмотрен договором, а на срок неопределённый, независимо от того, на какой заключался основной договор. Стоит напомнить, что такой договор освобождён от государственной регистрации и продолжается до заявления о его прекращении.
Не могу согласиться с тем, что продлённые подобным образом договорные отношения встретят затруднение при их прекращении без веских причин. Наоборот, трудностей для его расторжения нет. Договор аренды, в котором срок не определён, расторгается в одностороннем порядке любой из сторон по первому заявлению с соблюдением сроков уведомления об этом.
Подписывая договор, вы самостоятельно выбираете срок арендных отношений, от которых зависит порядок действий и момент заключения сделки. Фиксированный срок равный году и больше – договор признаётся заключённым с момента государственной регистрации.
Любой срок меньше года – с момента подписания договора (государственная регистрация не требуется). Срок в договоре не определён – также с момента подписания, без регистрации.
Договор с неопределённым сроком имеет ряд достоинств: 1) не нужна регистрация, 2) стороны свободны в одностороннем расторжении договора, даже если это не предусмотрено его положениями.
Обоснование: Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 2 ст. 609; п. 2 ст. 610; п. 1 ст. 452; п. 2 ст. 621); Земельный кодекс Российской Федерации (п. 2 ст. 22; п. 2 ст. 25; п. 2 ст. 26).
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
Продление договора аренды земли
Договор аренды земельного участка для различных целей, как для строительства дачного или жилого дома, так и для ведения хозяйства может быть заключен с государством или частным лицом – собственником.
В одном из пунктов указывается срок действия соглашения, по истечении которого возможен один из вариантов: прекращение аренды, продление на определенный срок, продажа участка арендатору.
Земельным и Гражданским законодательством России устанавливается порядок пролонгации договора аренды, который должен соблюдаться всеми участниками сделки – собственниками участков и их арендаторами.
Продлить договор можно одним из нижеследующих способов:
- Заполнение нового бланка договора и установление другого срока.
- Заключение дополнительного Соглашения по аренде.
- Автоматическое продление сделки.
При составлении нового договора могут быть сохранены или изменены его основные пункты. Однако, в таком случае, документ должен быть перерегистрирован в Росреестре.
Если ни собственником ни нанимателем не были предприняты какие – либо действия, в частности, не было осуществлено расторжение договора или намеренная пролонгация на определенный срок, продление происходит автоматически.
При продлении договора можно изменить следующие условия:
- способ внесения платежей и размер арендной платы;
- особенности использования земельного участка и распоряжения им;
- введение запрета или разрешения на субаренду;
- способы расторжения сделки при невыполнении сторонами своих обязанностей.
Также могут быть изменены любые другие условия кроме основных, например, условий сохранения субъекта сторон – участников сделки.
Любые изменения в договоре должны быть законными и правомерными, не допускается ущемление прав и интересов арендатора или собственника участка.
На юридическом языке продление сделки называют ее пролонгацией, которая осуществляется только по желанию обеих сторон.
В качестве собственника земельного участка может выступать:
- гражданин России – физическое лицо;
- муниципалитет;
- юридическое лицо.
Срок действия соглашения регулируется между ними и арендатором обоюдно. Можно не продлевать намеренно договор, если не планируется внесение каких – либо изменений. Действие документа автоматически пролонгируется при отсутствии претензий со стороны участников сделки.
Если продление осуществлено автоматически, то срок действия не устанавливается. Сделка будет считаться действительной вплоть до того момента, пока обе стороны не пожелают ее прекратить.
На неопределенный срок
Договор на неопределенный срок заключается по общим правилам, но без постановки даты окончания периода действия соглашения.
Инструкция по продлению договора:
- Пролонгация возможна в том случае, если гражданин продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора и собственник не имеет возражений.
- Стороны встречаются у нотариуса, где происходит заполнение нового бланка договора, либо подписывается дополнительное соглашение, которое прикладывают к уже действующему документу.
- Обязательно перечисляются основания, при наличии которых договор может быть расторгнут в дальнейшем, чаще всего это: не использование земельного участка по назначению, невыплата аренды, загрязнение земли или порча имущества, передача земли в собственность государству или другому гражданину.
- Договор подписывается обоими гражданами и каждый из них получает свою копию.
Последний этап – регистрация сделки в Росреестре. Также собственник участка, получающий за аренду дополнительный доход, обязан уведомить о нем налоговую службу.
Если участок в аренду был сдан гражданину городской администрацией, для того, чтобы продлить сделку, необходимо:
- Подавать заявление в горисполком по месту нахождения участка необходимо за три месяца до окончания срока действия договора. В заявление вносятся только актуальные, правдивые данные.
- В заявлении необходимо указать дату заключения действующего договора и регистрационный номер.
- Гражданин может заявить о своем желании выкупить участок. В таком случае вместо того, чтобы пролонгировать договор, нужно подготовить документы для выкупа земли. Оплата за участок перечисляется в городской бюджет и равна кадастровой стоимости объекта.
На рассмотрение заявки потребуется около месяца. Если администрация принимает положительное решение, гражданину выдается соответствующая справка, которая должна быть предъявлена при регистрации нового договора в Росреестре.
За регистрацию потребуется заплатить госпошлину в размере 350 рублей. Соглашение о продлении действия договора аренды заключается по следующей форме.
Условия соглашения меняются только в том случае, если для этого имеются основания: повысилась арендная плата, увеличился размер участка за счет присоединения близлежащих земель.
С незавершенным строительством
По условиям договора, участок, который передается в аренду для того, чтобы на нем было построено здание, обязательно должен быть застроен. Однако, не всегда отведенного времени хватает на то, чтобы завершить строительство, и зачастую приходится продлевать договор.
Собственник не может не продлить договор на аренду участка с незавершенным строительством, поскольку данное действие будет считаться нарушением имущественного права арендатора.
Прекращение аренды участка, на котором не было закончено строительство здания возможно только в том случае, если:
- Не предполагалось строительство дома на участке, арендатор начал его, не получив разрешение собственника;
- На земле, сдаваемой в аренду, запрещено возводить какие – либо постройки.
- Строительство начато на том участке, который предназначается только для возведения нежилых (либо только жилых) объектов.
В некоторых случаях продление договора происходит автоматически, в частности, если собственник участка никак не заявляет о себе и не желает расторгать ранее заключенное соглашение.
Для того, чтобы продлить договор аренды, потребуются следующие документы:
- паспорт собственника участка и арендатора;
- предыдущий договор, заключенный между сторонами;
- документы на участок: кадастровый план с обозначением границ участка, свидетельство о праве собственности;
- если собственник не один, письменное согласие всех владельцев участка на сдачу в аренду;
- участок, находящийся в собственности у муниципалитета также сдается только после получения соответствующего разрешения.
К новому договору обязательно должен быть приложен кадастровый план участка, без которого документ будет считаться недействительным и не пройдет процедуру регистрации.
Как составить заявление на продление договора аренды земельного участка и его образец
Самый важный пункт договора, которому следует уделить внимание при составлении – права и обязанности сторон. В нем перечисляется все то, что должны сделать Арендатор и
Арендодатель, чтобы действие договора продолжалось. При невыполнении данных обязанностей и несоблюдении прав сделка расторгается.
- Наименование документа и дата составления указываются в самом верху листа.
- Сведения о сторонах сделки: ФИО, паспортные и персональные данные, адрес проживания и регистрации.
- Описание характеристик участка: кадастровый номер, расположение, площадь, наличие на нем строений, категория земли.
- Срок аренды.
- Размер оплаты и способ ее передачи (наличными, отправка по платежным реквизитам).
- Причины для расторжения сделки досрочно.
- Ответственность Арендатора и Арендодателя.
В самом конце, перед тем, как поставить печать, можно перечислить дополнительные условия по желанию сторон.
Образец договора аренды участка для сельскохозяйственного пользования — тут. Образец договора аренды, заключаемого между гражданином и муниципалитетом — здесь .
При продлении договора аренды, заключенного с муниципалитетом или государством, максимальный срок – 49 лет. Если участок принадлежит частному лицу – период действия соглашения определяется по желанию сторон.
Сроки действия договора аренды на земельные участки устанавливаются Земельным законодательством РФ, в частности, статьей 39.8 ЗК.
Минимальный срок, на который рекомендуется составлять договор — 1 год. Только в таком случае он подлежит регистрации в Росреестре, что имеет особые преимущества как для Арендатора, так и для владельца участка.
Собственник участка может дать отказ в пролонгации договора аренды, что чаще всего объясняется следующими причинами:
- Арендатор не соблюдал условия сделки, например, на участке, предназначенном для ведения сельского хозяйства, ничего не было высажено, земля засохла и нуждается в обработке.
- Было испорчено личное имущество собственника – рабочий садовый инвентарь, бытовая техника, находящаяся в доме, расположенном на участке.
- Не вовремя или вообще не осуществлялась оплата за аренду.
- Наниматель пересдал участок третьим лицам.
Также отказ может быть дан в том случае, если земельный участок отчуждается государством или продается другому гражданину.
Не продлевается договор и при условии, что наниматель участка собирается выкупить землю – оформляется совершенно другой вид договора – купли – продажи или аренды с последующим выкупом.
Правильно составленный договор аренды земельного участка является гарантией того, что права и интересы сторон будут соблюдены, а также, Арендатор и Собственник выполнят свои обязанности.
Возможна автоматическая пролонгация договора, при условии, что ни наниматель, ни арендодатель не пожелали прекратить действие соглашения.
В ином случае, например, если необходимо внесение каких – либо изменений, продление осуществляется с соблюдением норм и правил составления и продления договора аренды.
Существенные условия договора аренды земельного участка описываются тут.
Порядок расторжения договора аренды земельного участка вы можете посмотреть в этой статье.
Видео: Отказ в продлении договора аренды земельного участка недопустим
Как происходит продление договора аренды земельного участка: образец заявления. Возможно ли это без проведения торгов?
Тех, кто пользуется участком земли на правах аренды, волнуют вопросы возможного изменения своего положения в качестве арендатора, то есть окончание срока аренды и договора.
Аренда предполагает пользование участком только на продолжении установленного периода, а в процессе найма земли на ней происходят преобразования, вкладываются средства.
Из-за этого нередко арендатор желает продлить договор или перезаключить его на новый срок до того, как он закончится. Такую возможность закон предоставляет.
Законодательные основы
Вопросы передачи участков земли в аренду решаются по нормам Земельного и Гражданского кодексов РФ. Ст. 22 Земельного кодекса РФ, а также глава 34 параграф 1 ГК РФ, ст. 235 и 239.1 ГК РФ устанавливают правила, касающиеся контрактов об аренде земли. Также для вопросов аренды земли имеют значение положения статьи 51 закона N 218-ФЗ 13.07.2015.
Продление периода аренды сформулировано в законодательстве как преимущественное право субъекта, использующего имущество по договору аренды, на переоформление этого контракта на новый период.
- подписание нового соглашения между теми же лицами после того, как арендатор известит хозяина территории о желании оформить контракт на новый срок;
- автоматическое продление без составления каких-либо документов.
В первом случае могут поменяться все условия: цена, срок, возможность или невозможность передачи участка в субаренду и другие. Неизменными остаются только стороны. В таком случае придётся составлять новый договор для продления найма участка.
Автоматическое продление без изменения условий пользования участком происходит, если завершился договор аренды земли, но продление срока контракта считается неопределенным, то есть каждая сторона может прекратить арендные отношения в любой момент, уведомив контрагента за 3 месяца.
Ситуация усложняется, если арендодателем выступает государство или муниципалитет. Публичные территории обычно предоставляются с проведением торгов, и преимущественное право не избавляет арендатора от необходимости участвовать в торгах, если нет причин для предоставления земли без торгов.
Интересуетесь особенностями и отличиями подобной процедуры?
Узнайте различия соглашений между юридическими и физическими лицами из нашей статьи!
Основания для подписания нового контракта
Для пролонгации арендных прав путем подписания нового контракта нужна совокупность трех условий:
- соглашение не содержит условия об отмене преимущественного права арендовать землю на новый срок;
- арендатор добросовестно выполнял возложенные на него обязанности в течение периода действия контракта, своевременно платил арендную плату;
- арендатор сообщил хозяину участка о своем желании пролонгировать арендные отношения в срок, установленный соглашением, а если такой срок не прописан – в разумный срок (за 1-2 месяца).
Для подписания допсоглашения поводом служит предложение одной из сторон, принятое другой стороной.
Подписание допсоглашения не носит обязательного характера – при несогласии сторона может отказаться от его заключения.
Для этого способа пролонгации важно, чтобы период действия контракта еще не успел истечь – в соглашение с истекшим сроком действия изменений уже не внести.
Чтобы действие контракта продлилось автоматически, нужно соблюдение следующих условий:
- срок отношений истек;
- арендатор по-прежнему использует территорию и платит за нее;
- арендодатель не требует прекращения пользования участком.
Способы пролонгации найма земли
Как мы видим, есть три способа продления:
Рассмотрим подробный план действий для каждого способа.
Если собственник – частное лицо, будь то человек или организация, для заключения с ним нового контракта понадобится лишь согласовать условия.
Если же участок принадлежит муниципалитету или государству, в большинстве случаев придется проходить процедуру торгов.
- Уведомление хозяина участка о желании оформить договор на новый срок. Уведомление нужно производить в письменной форме – путем направления письма. Период до окончания договора, в который нужно направить уведомление хозяину, обычно прописывается в соглашении. Но если его нет, то применяется удобный для согласования срок – 1-2 месяца.
- Согласование условий. Пролонгация не значит сохранение условий старого соглашения: арендная плата, срок, возможность сдачи в субаренду могут быть изменены. Если арендодатель – муниципалитет или государственный орган, при перезаключении контракта на новый период участок в большинстве случаев будет выставлен на торги.
Без торгов заключается договор аренды с сельскохозяйственным производителем, который не нарушал условий пользования участком, и с арендатором, который получил территорию в наем без торгов. На торгах арендатор участвует наряду с другими желающими арендовать данный участок, но после аукциона за ним признается право через суд перевести на себя права и обязанности арендатора.
Стоимость регистрации отличается для граждан и организаций. Физическое лицо платит 2000 рублей, юридическое – 22000.
Дополнительное соглашение
Порядок пролонгации через подписание допсоглашения схож с порядком заключения нового договора, но несколько проще.
- Инициатива по заключению допсоглашения. Нужно письменно обратиться к хозяину земли с предложением продлить аренду, подписав допсоглашение. Важно, чтобы период действия договора к этому моменту еще не истек.
- Согласование нового срока и подписание допсоглашения. В допсоглашение можно внести и другие несущественные изменения контракта.
- Регистрация допсоглашения. Между юристами был спор относительно того, надо ли регистрировать изменения к договору аренды, но в итоге возобладала точка зрения, что регистрация необходима. Аренда – это обременение права собственности, и в Росреестре должны быть все сведения об этом обременении. Обращается с заявлением в Росреестр одна из сторон.
Как мы видим, пролонгация путем заключения допсоглашения имеет явное преимущество перед заключением нового договора – стоимость намного ниже. Но, к сожалению для арендаторов, к муниципальным территориям этот порядок неприменим. Аренду муниципальной или государственной земли можно пролонгировать, только заключив новый договор.
Автоматическая пролонгация по окончанию срока
Для автоматической пролонгации сторонам не нужно предпринимать никаких действий – просто продолжать пользоваться участком и вносить деньги на тех же условиях.
Регистрация автоматической пролонгации не требуется. Но здесь есть опасность, подстерегающая арендатора. Любая из сторон может прекратить отношения, просто предупредив об этом за три месяца.
То есть период действия соглашения не определен, и права пользователя земли оказываются под угрозой.
Пролонгация договора аренды – не безусловное право арендатора. Хозяин участка может отказать в продлении, если передумал сдавать землю в наем.
Но если он все же сдаст участок кому-либо в течение года после окончания срока аренды, предыдущий арендатор может подать в суд для перевода на себя прав и обязанностей нового арендатора. Это действует и в отношении муниципальных земель, которыми орган власти распоряжается на аукционе.
Пролонгация помогает внести стабильность в отношения хозяина земельного участка и арендатора. Из трех способов наиболее выгодным является внесение изменений, касающихся срока, в уже заключенный контракт.
Чтобы не упустить эту возможность и сэкономить на госпошлине, нужно заключать допсоглашение к договору на продление найма земли без торгов, пока договор еще действует. Для муниципальных земель пролонгация возможна только путем заключения нового договора. Если он был заключен на торгах, то придется снова проходить через процедуру аукциона.
Предусмотреть будущее — продление срока аренды земельного участка
Подписывая договор аренды земельного надела, стоит заранее задуматься о будущих перспективах его использования и узнать о о продлении договора аренды земельного участка без торгов.
Земельная правоустанавливающая система четко определяет алгоритм продления сроков пользования выделенным наделом.
Для развития бизнеса выгодно использовать арендованные земли, при этом арендодателем может выступать государство или частное лицо. Перспективы напрямую связаны с временными ограничениями, которые накладывают условия договора.
Что делать, если он истекает? Если есть такая необходимость – продлить, соблюдая требования земельного законодательства.
Процесс регулируют нормы Земельного и Гражданского кодекса. Общие положения содержаться в ГК (статья 621), также учитываются условия заключенного договора и соблюдение выдвинутых требований арендатором.
При этом ЗК (статья 22) четко устанавливает преимущественное право на пролонгацию договора при условии соблюдения всех прописанных обязанностей. Это значит, что в случае проведения аукциона на аренду данного надела, действующий арендатор будет иметь преимущество перед иными участниками.
Если арендодатель по необъективным причинам отказывает в продлении аренды и в течение года заключает договор с иным лицом, сделка считается незаконной. Прежний арендатор может обратиться в суд, чтобы отстоять свое право аренды и добиться возмещения убытков.
Бывает такое, что арендатор продолжает пользоваться выделенным участком после истечения сроков аренды. При этом оно также исправно вносит арендную плату за землю и соблюдает все условия договора. Если арендодатель не имеет претензий, соглашение автоматически пролонгируется на неопределенное время.
Если договор не содержит точного срока использования арендуемого надела, закон позволяет считать его заключенным на неопределенное время (ГК статья 610). При этом каждая из сторон может в любой момент расторгнуть договоренность, заранее уведомив вторую сторону. Допустимый срок — 3 месяца до расторжения, если иное не установлено договором.
Продление возможно на правовых основаниях:
- взаимное согласие сторон продолжать сотрудничество;
- по судебному решению, если между участниками возникли разногласия;
- на основании административного решения (по согласию сторон).
Муниципалитет должен сдавать наделы на основании торгов. Поэтому действующим арендаторам нужно заявить о своем намерении продлить аренду заранее.
Соответствующий образец заявления служит основанием для легализации его преимущественных прав.
Закон предусматривает несколько способов продления договора аренды:
- перезаключение на иной срок;
- заключение дополнительного соглашения;
- автоматическое продление.
Рассмотрим каждый из них детально.
В этом случае составляется новый договор, при этом стороны на свое усмотрение могут внести изменения в его пункты. Основное условие — он перезаключается с тем же арендатором, а его права не могут меняться в произвольном порядке. Документ подлежит обязательной регистрации.
Заявление имеет уведомительный характер. Арендатор сообщает о своих дальнейших намерениях — продлении аренды и указывает сведения:
- договор аренды, дающий право пользования землей с указанием точной даты его заключения и регистрации;
- сроки действующего соглашения с указанием даты прекращения;
- намерения заявителя о продлении сроков аренды;
- прикладывается договор аренды;
- ссылка на преимущество в праве аренды (участок не должен «уйти» на аукцион, пролонгация осуществляется на льготных условиях без участия в аукционе).
Требуемый пакет документов:
- заявление о продлении аренды;
- копия паспорта (для представителей — доверенность с отметкой нотариуса);
- копии учредительных документов (для юр. лиц);
- копия ИНН;
- выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП (на дату подачи заявления);
- копии договоров с «коммунальщиками»;
- квитанции об отсутствии долгов по использованию земельного участка;
справка об одобрении пролонгирования договора аренды от представительного органа (для юр. лиц).
Полный перечень документов можно заранее узнать в Регистрационной палате.
Заявление будет рассматриваться в течение месяца абсолютно бесплатно. При положительном решении на руки выдается административное решение. С ним следует отправиться в Росреестр, чтобы перерегистрировать договор.
Здесь уже придется заплатить госпошлину — 350 рублей.
Перезаключение договора удобно при долгосрочной аренде, так как есть возможность учесть изменения экономической ситуации. При этом старый договор, когда заканчивается, теряет свою силу.
Дополнительно соглашение
Закон также позволяет продлить срок аренды, не заключая нового договора. Для этого предусмотрено дополнительное соглашение между сторонами. Документ опирается на действующий договор и не имеет самостоятельной юридической силы.
В соглашение можно внести изменения сроков и скорректировать несущественные условия пользования наделом. Это более удобный и экономичный вариант решения вопроса сроков аренды. Основное условие — согласие обеих сторон.
Содержание документа:
- ссылка на основной договор аренды;
- дата заключения соглашения;
- реквизиты арендатора и арендодателя;
- предмет соглашения — продление срока аренды;
- ссылка на основные условия договора;
- подписи сторон.
Основное правило — форма соглашения должна совпадать с формой самого договора.
Автоматическое продление
Договор автоматически может продлеваться, если обе стороны проигнорировали факт прекращения срока аренды. В этом случае документ сохраняет свою юридическую силу на время, прописанное в нем. Все условия сохраняются, договор не требует повторной регистрации.
Основное требование – отсутствие претензий к выполнению договора с обеих сторон. Арендатор должен добросовестно выполнять свои обязательства. Минус такого способа – в случае необходимости расторгнуть такой договор нужны будут веские причины.
Особенности продления договора аренды земельного участка под строительство
Надел, отданный под застройку, должен использоваться строго по назначению. Это значит, что на его территории возводится объект недвижимости, который является собственностью арендатора. Это условие вносится в договор аренды заранее.
В этом случае закон также предусматривает преимущество в праве аренды действующим арендатором. Основанием служит наличие собственности на территории участка.
Аренда может прекратиться только в определенных случаях:
- строительство не было предусмотрено договором аренды;
- категория земли не разрешала возведение построек;
- стройка так и не началась на арендованном под строительство участке.
Основания для отказа
Если арендодатель государственный орган, он правомочен отказать в продлении арендного срока по конкретным причинам:
- если земельный надел был изъят из оборота;
- если участок был зарезервирован для государственных нужд;
- если был наложен запрет на приватизацию данного участка.
Об отказе уведомляют в выданном на руки решении с обоснованием причин.
Если после отрицательного ответа, арендодатель течение года заключил договор аренды с иным лицом, можно смело отправляться в суд.
Такое действие считается незаконным, поэтому можно вернуть свое право аренды и взыскать возмещение убытков.
Хотите арендовать землю под ЛПХ? Как это сделать правильно, описано здесь.
Нежилое помещение можно перевести в жилое. Подробный алгоритм есть в нашей статье.
Что делать в случае отказа?
Отказ оспаривается в суде. Иск подается в течение 10 дней в районную судебную инстанцию по месту расположения административного ведомства, которое предположительно нарушило права арендатора.
В заявлении необходимо указать основание отказа и приложить выписки из официального решения административной комиссии, вынесшей решение. Также необходимо представить доказательства добросовестного пользования выделенным участком.
Успех бизнеса во многом зависит от предсказуемости экономической ситуации и от способности ее предвидеть. Поэтому, договариваясь об аренде земли, стоит заранее учесть возможность продления сроков пользования им. Закон предполагает различные варианты пролонгации договора, каждый из которых выгоден по-своему.
Источники:
myrealproperty.ru lawyer-consult.ru kvartirkapro.ru urexpert.online zakonguru.comКомментариев пока нет!