Как написать заявление в администрацию города на капитальный ремонт крыши
Как узнать: ваш ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт? Технический регламент и нормы СНиП для починки крыши
Жильцы многоквартирных домов не всегда согласны с тратами средств, особенно на ремонты. Ведь капитальный ремонт кровли — это, как правило, большие затраты.
За чей счет по закону должна ремонтироваться крыша, чьими силами, какова технология ремонта крыши многоквартирного дома?
Ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт?
Категорийность зависит от масштаба бедствия: один вопрос, если покровный слой не удерживает атмосферные воды в отдельных местах, и совсем другой, когда пришли в негодность основные конструкции кровли на более чем 40% площади.
Это значит, что ремонт кровли может быть и текущим, и капитальным. Одним росчерком пера, сидя в кабинете, невозможно вынести вердикт относительно объема и масштабности работ.
Оценку состояния может сделать только квалифицированный инженер-строитель, да и то после тщательного осмотра, причем не только внешнего: придется выяснить, в каком состоянии каждый из слоев кровельного «пирога».
Текущий ремонт крыши многоквартирного дома обычно включает:
- установку на место или замену отдельных поврежденных листов шифера, сорванных порывами ветра и др. явлениями;
- заделку отдельных трещин, щелей;
- отдельными местами восстановление стяжки, рубероида;
- исправление других мелких дефектов.
Всякий объем работ, даже небольшой, потребует затрат труда и материалов, то есть вклада определенных средств. Чтобы установить, в какую сумму выльется восстановление непроницаемости кровли многоквартирного дома, необходимо составить смету.
Определения для отнесения тех или иных работ к капитальному и текущему ремонту кровли дают Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а также Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р).
Вот мы и разобрались, что такое капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.
Как следует вести работы?
Существует ли на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома технический регламент? Крыша венчает любое здание, и ее исправное состояние гарантирует сохранность и долговечность конструкций стен и перекрытий.
Любого масштаба работы должны выполняться в полном соответствии с требованиями на капитальный ремонт кровли СНиП и технических условий, с соблюдением технологической последовательности.
Соответствующим должно быть и качество используемых материалов, и квалификация рабочих и ИТР. Удешевление за счет замены качественных материалов на более дешевые, но с худшими характеристиками, недопустимо.
Контроль за ходом выполнения ремонтных работ должен быть поручен представителю предприятия, обслуживающего жилой дом и финансирующего работы (кроме инженерно-технического персонала фирмы, выполняющей кровельный ремонт и контролирующей ход работ со своей стороны).
Когда должен проводиться и в какие сроки?
Так как речь идет не об аварийном ремонте, то остальные его виды должны проводиться в плановом порядке в теплое время года, в период, когда ожидается минимальное количество атмосферных осадков.
В комплект документации, кроме сметы, всегда входит график производства работ. Срок выполнения ремонта зависит от объема работ, и не может быть произвольно сокращен: этот срок определяется по количеству трудозатрат из сметной документации.
Во избежание замачивания большой части площади крыши, работы следует вести в соответствии с технологической картой и проектом производства работ, а также графика производства работ, в котором учтено максимально возможное совмещение операций и их очередность. Именно график и отражает продолжительность и срок ведения ремонта, с конкретным указанием дат начала и окончания процесса. Однако продолжительность работ не должна превышать нормативной.
П. 4.1 ВСН 58-88(р) установлено, что текущий ремонт должен выполняться с периодичностью, которая дает возможность нормально эксплуатировать здание с даты введения в строй до начала капитального ремонта.
4.Текущий ремонт зданий и объектов
4.1. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом Прил. 3, а состав основных работ по текущему ремонту — в рекомендуемом Прил. 7.
Примерный список операций, относящихся к текущему ремонту, перечислен в Приложении 7 к Правилам N 170.
Вести надзор во время эксплуатации жилого дома, а также устранять протечки кровли и выполнять ремонты обязана управляющая компания ( п.7 ПП РФ от 03.04.2013 N 290, п. 4.6.1.1 Правил N 170).
За чей счет и кто осуществляет?
Если ваша крыша прохудилась, то, конечно же, вы задаетесь вопросом: кто же будет производить капитальный ремонт крыши многоквартирного дома — за чей счет?
Можно ли будет взять средства управляющей компании на текущий ремонт кровли?
Как разъяснено ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28, подп. «а» п. 30 Правил содержания общего имущества, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 N 491, владельцы помещений должны сами содержать свое имущество, а крыша многоквартирного дома как раз к нему и относится.
Статья 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
III. НЕСЕНИЕ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ ОБЩИХ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
28. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
30. Содержание общего имущества обеспечивается:
а) собственниками помещений — за счет собственных средств;
Ежемесячные платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД распределяются пропорционально, в зависимости от квадратуры приватизированной площади. Кроме этого, п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ обязывает владельцев оплачивать и взносы на капремонт.
Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
2) взнос на капитальный ремонт;
Если накопленных средств недостаточно, то следует организовать общее собрание собственников, чтобы принять решение об увеличении платы (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Статья 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение
7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 — 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Если денег все равно мало, то управляющая компания не сможет уйти от ответственности за нерешенный вопрос относительно приведения в должный порядок крыши дома и должна попытаться изыскать средства, обратившись в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Нужно ли обращаться в сторонние организации или проводить самостоятельно?
Так как многоквартирные дома являются по большей части многоэтажными, то капремонт крыши многоквартирного дома придется выполнять на значительной высоте.
Кроме того, кровельные работы относятся к тем, которые выполняются специализированными организациями, где рабочие проходят регулярно необходимые инструктажи и имеют навыки проведения трудовых операций на высоте.
Своими силами можно делать только самые элементарные процедуры, а комплексный текущий, а тем более, капитальный ремонт стоит поручить сторонней организации, которая и будет нести ответственность за соблюдение техники безопасности и охрану труда.
Когда требуется написать заявление и как это сделать?
Вы можете подать заявление на ремонт кровли в многоквартирном доме. Его пишут те, кто в первую очередь страдает от протечек кровли – жильцы верхних этажей. Если произошла одна из неприятностей:
- появились пятна и разводы на потолке,
- проступили подтеки на стенах;
- открылась течь в швах между плитами покрытия,
то следует, не мешкая, подавать бумагу руководству управляющей компании о нарушении проницаемости кровли.
Адресовать нужно заявление главному инженеру или руководителю УК, далее указать свои данные, а также адрес. В текстовой части следует разъяснить, какая проблема возникла, и изложить конкретную просьбу – устранить протечку кровли, ликвидировать причину замокания или выполнить ремонт крыши. Стоит указать срок – прошу, дескать, в двухдневный срок сделать то-то и то-то, а также напомнить, что заявитель систематически оплачивает взносы на ремонты.
Непременно закончить заявление подписью и датой. Составить такой документ нужно в 2-х экземплярах, причем себе оставить тот, на котором распишется секретарь или сам адресат.
Здесь вы можете увидеть как написать заявление на ремонт кровли — образец .
Как пожаловаться на некачественные работы?
Прежде всего, следует вникнуть в договор с УК, чтобы точно знать, брало ли руководство на себя те функции, с которыми справляется плохо. В любом случае, текущий ремонт крыши – явно прерогатива именно УК.
Если работы выполнены с нарушением строительных норм, некачественно, то следует написать жалобу в один из органов:
- жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру;
- суд;
- фонд содействия реформированию ЖКХ.
Звонки практической пользы не принесут, нужно оформлять жалобу письменно. Основной упор следует делать на то, что за личные средства собственников оказаны некачественные услуги, причем не стоит заявлять что-то голословно, должны быть указаны конкретные факты, подкрепленные, по возможности, документально.
Желательно привлечь незаинтересованного специалиста, чтобы он проверил соответствие фактически выполненных объемов работ смете, именно здесь кроются чаще всего приписки. Жалобу отправлять нужно заказным письмом, оставив себе один экземпляр для контроля.
Не следует одновременно адресовать свои жалобы сразу во все инстанции, судебные органы должны в этой последовательной цепочке занимать последнее место, как самая крайняя мера. Управляющая компания в ответе за использование средств жильцов, и начинать распутывать клубок претензий стоит именно от нее.
Узнайте, как вы можете ускорить сроки капитального ремонта вашей кровли, на видео ниже:
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)
Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома: протечка кровли, заявление на ремонт, смета
Ремонт крыши многоквартирного дома — куда обращаться и что делать?
Рассмотрим, какие элементы входят в конструкцию крыши:
- Стропильная система, являющаяся внутренней опорой;
- Внешнее покрытие – кровельный материал;
- Система ливнестоков, которая бывает внутренней или наружной;
- Теплоизоляция;
- Гидроизоляция.
При необходимости проведения капитального ремонта, во внимание принимаются все элементы крыши.
Современные высокотехнологичные материалы, применяемые в ремонте крыши, позволяют в разы увеличивать ее эксплуатационные и технические характеристики.
В зависимости от масштаба и износа кровли подразумевается проведение частичного (локального) или капитального ремонта. Познакомимся ближе с каждым из них, чтобы иметь представление о работах, которые производятся при их проведении.
Капитальный ремонт крыши: пробуем оформить субсидию
Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома производится при серьезных повреждениях крыши или ее полном обветшании. В большинстве случаев капитального ремонта происходит замена несущих частей крыши, включая стропильную систему, обрешетки и системы ливне- и водостока.
Вполне естественно, что стоимость такого объемного ремонта достаточно высока и вылетит жильцам в копеечку. Поэтому имеет смысл попробовать сделать капитальный ремонт крыши в рамках Государственной программы за счет Фонда ЖКХ.
Данная программа предписывает оказание финансовой поддержки управляющим организациям, которая может составлять до 95 % от всей суммы стоимости.
Действия для включения в Программу капремонта:
- Принятие собственниками решения о проведении капитального ремонта;
- Погашение долгов за квартплату, если они имеются;
- Составление и утверждение сметы;
- Подача заявления на ремонт крыши дома по Государственной программе в орган местного самоуправления.
Ремонтные работы, входящие в перечень Программы капремонта:
- Замена водостока;
- Восстановление влажности и температуры на чердачных помещениях;
- Замена покрытия кровли, в том числе отдельных ее элементов;
- Противопожарная и антисептическая обработка деревянных конструкций.
Для получения субсидии по Государственной программе необходимо собрать и предоставить в ЖКХ города пакет документов, полный список которых можно узнать в управляющей организации. Рассмотрение заявления и принятие решения проходит в срок не более 10 рабочих дней.
Копии всех документов следует заверить у руководителя управляющей организации.
Частичный ремонт кровли
Частичный ремонт крыши многоквартирного дома производится в случае небольших дефектов, снижающих эксплуатационные характеристики кровли. К ним можно отнести такие неполадки как:
- Протечка кровли;
- Повышение шума;
- Повреждение отдельных элементов кровли;
- Придание крыше более эстетичного внешнего облика.
В зависимости от выявленного дефекта производится замена пострадавших элементов кровли. К примеру, замена слоев гидроизоляции, элементов обрешетки или других элементов. После ремонта или полной замены испорченных элементов крыши проводится герметизация всех вновь полученных стыков.
Разные виды кровельных материалов подразумевают использование разных типов герметиков.
Главная беда любой крыши — протечка кровли
Протечка кровли в многоквартирном доме – самая учащенная неприятность, которая касается жильцов последних этажей. Поэтому остановимся на ней более детально и попробуем разобраться: каковы причины ее появления и как с ними бороться.
В большинстве случаев причиной протечки кровли является нарушение кровельного полотна, которое может отличаться причиной возникновения. Поэтому при появлении воды на потолке квартиры, необходимо в самые кратчайшие сроки найти и устранить источник неприятностей.
Характер проявления протечек
Протечки по характеру проявления подразделяются на:
- Ливневые – появляются во время осадков или вскоре после них;
- Снеговые — возникают после активного снеготаяния или в результате подтаивания нижнего пласта, соприкасающегося с более теплым кровельным покрытием;
- «Сухие» — вызваны конденсатом, который образуется и накапливается в подкровельном пространстве, происходят в сухой и теплый период времени;
- «Мерцающие» — проявляются бессистемно, а видимые факторы их появления не присутствуют. Причиной могут быть микротрещины в кровельном материале, неправильное устройство парапета или попадание осадков или влаги под свес кровли.
Как обнаружить место протечки?
Когда характер протечек выяснен, следует найти место, где протекает крыша. Для облегчения поиска нужно сопоставить место протечки в квартире с соответствующей точкой на крыше. Для проведения замеров применяется рулетка, а в качестве ориентира можно использовать вентканалы, подъездные колодцы и т. д.
Иной раз особенно при застарелом повреждении кровли определить причину достаточно сложно, однако большинство факторов, способствующие протечке кровли известны.
- Истечение срока эксплуатации кровельного материала;
- Изначально некачественный кровельный материал;
- Механические повреждения или нарушение целостности покрова;
- Возникновение коррозии;
- Воздействие влаги и ультрафиолета;
- Нарушение технологии укладки или устройства кровельного покрытия;
- Срыв либо загибание листового материала покрытия;
- Воздействие высоких или низких температур, которые способствуют снижению эластичности рулонных материалов, и покрытие лопается.
Периодически привлекать ЖЭК для проведения планового осмотра крыши, особенно если она давно не подвергалась ремонту. Желательно осуществлять осмотр не менее двух раз в год, а именно весной и осенью.
Как поступить при обнаружении протечки?
Если протечка кровли в многоквартирном доме все произошла, то нужно действовать немедленно, не откладывая ее устранение в долгий ящик. Первое, что можно предпринять– это обратиться в ЖЭК с заявлением сначала в устной, а затем и в письменной форме, ведь именно коммунальные службы должны заниматься вопросами по ремонту крыши.
Обращаясь в коммунальные службы по телефону с устным заявлением, следует обязательно записать время и дату звонка, ответ диспетчера и его личные данные.
Конечно, в большинстве случаев никакой реакции на телефонный звонок не происходит, но как бы там ни было сделать его все-таки нужно.
Следующим действием на пути к ремонту крыши будет подача письменного заявления в ЖЭК. Этот вариант зачастую становится более результативным, так как поданное заявление – это документ, и при отсутствии какой-либо реакции от работников коммунальных служб можно смело подавать документы в суд.
Найти образец заявления на ремонт крыши можно у работников ЖЭКа, однако и самостоятельное составление не должно вызвать затруднений.
Заявление пишется в 2-х экземплярах. Один отдаете в ЖЭК, второй оставляете у себя, предварительно зарезервировав его, то есть ваш экземпляр должен иметь дату и номер принятия заявления, а также подпись должностного лица.
Составляем заявление на ремонт крыши самостоятельно
Заявление в ЖЭК должно быть составлено по следующему образцу:
- Верхний правый угол – указываем наименование и номер ЖЭКа, а также его полный юридический адрес.
- Строкой ниже — ФИО начальника организации, предоставляющей коммунальные услуги, прописанные в дательном падеже.
- Следующая строка – паспортные данные обращающегося, его адрес и телефоны.
- Затем посередине строки прописывается слово «заявление» обязательно с маленькой буквы. В конце ставится точка.
- Ниже излагается основная часть заявления, которая отражает суть проблемы и ее последствий.
- В заключении ставится дата и подпись.
Что писать в основн ой части заявления?
В основную часть заявления на ремонт крыши нужно включить следующие подробности:
- Какова неисправность крыши, когда и кем была обнаружена;
- Последствия неисправности и характер ущерба;
- Номер квартиры, нуждающейся в ремонте;
- Сумму материального ущерба.
Описывать все нужно подробно с указанием мельчайших деталей, чтобы все указывало на важность немедленного решения проблемы.
Обязательно сделайте фотографии, на которых будет явно видно место затопления и нанесенный материальный ущерб. При возникновении необходимости обращения в суд или для проведения независимой экспертизы они станут наглядными доказательствами.
Просьбы должны иметь четкую формулировку и порядковые номера, а также возможные ссылки на нормативную базу. Это демонстрирует знание человеком своих прав и его желание их отстаивать. Последней следует просьба об устранении затопления и подробное описание ущерба, который может получиться, если ЖЭК не отреагирует на поданное заявление.
Также нужно составить акт об оценке материального ущерба в 2-х экземплярах. Один следует отдать в ЖЭК, а второй оставить у себя предварительно заверив у ответственного работника. В конце заявления обязательно нужно указать список прилагаемых документов и фото с места происшествия.
При отсутствии реакции коммунальных служб следует запросить официальный письменный ответ об отказе и настаивать на осмотре неисправностей техническим работником с составлением соответствующего акта. Как правило, коммунальные службы не рискуют присылать письменный отказ, так как он является документом о невыполнении их обязанностей, и может сыграть важную роль в судебном решении.
Как подать заявление?
Подать заявление на ремонт крыши можно двумя способами:
- Заказным письмом, но обязательно с уведомлением;
- Лично. При этом довольно нередко бывают ситуации, когда диспетчер не принимает заявление или отказывается ставить отметку и подпись в журнале обращений. Но и в этом случае выход есть: необходимо посетить ЖЭК в общества соседа и сделать соответствующую пометку в присутствии 2 свидетелей, которые также должны заверить ее своими подписями.
Действия ЖЭКа и составление сметы
Для произведения ремонта ЖЭК должен связаться с организацией – подрядчиком, предоставляющей данные услуги. Возможно, потребуется написать дополнительное заявление на их имя. В день обращения организация присылает своего работника, который производит осмотр протечки кровли и наступившие в результате нее последствия, после чего составляет смету на дальнейшие работы. После чего смета передается сотрудникам ЖЭКа, и после одобрения всех сторон, заключается договор на произведение работ по ремонту крыши. При условии, что субсидия на ремонт по Государственной программе в счет Фонда ЖКХ не оформлена или не выделена, расходы, входящие в смету, делятся на жильцов дома.
Общая сумма, израсходованная на ремонт, делится пропорционально площади квартиры, но ни в коем случае не на количество жильцов, проживающих в данном помещении.
Если ЖЭК игнорирует все ваши просьбы и заявление, не предпринимает никаких действенных мер в устранении аварии, имеет смысл обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию. Также будет уместно подать иск в суд или Прокуратуру.
Лучше всего подавать коллективное заявление на ремонт крыши, объединившись с несколькими соседями.
Не ослаблять контроль за действиями ЖЭКа, пока не закончатся все работы, связанные с ремонтом крыш.
Продолжительность и порядок проведения ремонта зависит от следующих факторов:
- Материал кровли.
- Масштаб и характер повреждений.
Ремонт кровли из битумных материалов
Локальный или частичный ремонт кровли в многоквартирном доме проводят на покрытиях, большая часть которых сохранила свои эксплуатационные свойства. Суть ремонта состоит в удалении поврежденного куска кровли с отступом не менее 0,5 м. Образовавшееся «пятно» заливают жидкой резиной или полимерной мастикой.
Капитальный ремонт и полная замена покрытия производится в случае, если покрытие потеряло эластичность или срок его эксплуатации подошел к концу.
Ремонт кровли из черепицы
Основная проблема черепицы – ее растрескивание в результате температурной деформации в местах примыкания к различным элементам крыши. Поэтому ремонт будет заключаться в укреплении стропил и обрешетки и замене поврежденной черепицы на новую деталь.
Ремонт кровли из листовых материалов
Проблемы с листовой кровлей решаются тремя способами:
- Замена прокладок и элементов крепления из-за протечек в местах, где расположен крепеж.
- Локальный ремонт при небольших точечных повреждениях.
- Полная замена листа при его значительных повреждениях.
Ремонт скатной кровли
Для начала выполняют ремонт стропильной системы, в который входит очищение проблемных мест от гнили с последующим обтесыванием и антисептической обработкой. При необходимости устанавливается дополнительное усиление креплений.
Ремонт кровли может производиться при помощи полимерных составов и без демонтажа старого покрытия. Выглядит это следующим образом: проблемные места обезжириваются ацетоном и грунтуются. Затем все дефекты, обнаруженные на покрытии, заполняются герметиком на полиуретановой основе. По окончанию ремонта вся крыша подвергается окрашиванию.
Таким образом, произвести ремонт крыши многоквартирного дома возможно даже в очень сложных и запущенных случаях. Однако стоит ли доводить до того состояния, когда ремонт может потребоваться не только крыше, но и вашей квартире. Поэтому следует регулярно контролировать ее состояние. Однако если аварийно-ремонтная ситуация все же произошла не нужно тушеваться, ведь от того насколько активно и напористо вы будете действовать зависит быстрота действий работников ЖЭКа в решении вашей проблемы.
Срок устранения протечек при повреждении кровли – сутки с момента принятия заявления, при неисправности водоотвода – 5 суток.
Таким образом, если после всех заявлении и обращении в ЖЭК меры не были приняты, то по истечении 5 рабочих дней можно обращаться в суд.
Во избежание серьезных проблем с крышей необходимо ее регулярное и грамотное обслуживание, которое складывается из простых действий:
- Проводить квартальные плановые осмотры;
- Выполнять планово-предупредительный ремонт, устраняя все появившиеся дефекты
Помните: предупредить протечку гораздо легче, чем бороться с ее последствиями.
как добиться от администрации города оплаты ремонта крыши муниципального дома?
Маму вынуждают оплачивать ремонт протекающей крыши, соседи платить согласны. К чиновникам не пробиться. Как правильно составить заявление главе города. В заявлении хочу написать, что мама материально не в состоянии оплатить ремонт, что его должен оплачивать город, пусть напишут официальный отказ в выделении средств. Попытаюсь пойти в прокуратуру или в суд. за 45 лет капитального ремонта не было ни разу. Пенсия мамы 5153 р, а платить надо 1400 р в месяц 1 год или по 700 р в мес 2 года. Извините за ошибки и сумбур, уже достало.
У вас есть договор социального найма.С ним и обращайтесь к наймодателю (главе муниципального образования), указывая статьи закона.
Статья 65. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
Жилищный кодекс РФ
1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Статья 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома
Куда жаловаться на капитальный ремонт дома, знают лишь единицы. Что делать, если результат ремонтных работ вас не устраивает, мы подскажем в этой статье.
На всей территории России муниципальный жилой фонд находится в изношенном состоянии и требует ремонта. Дома не ремонтируются по многу лет, а для того, чтобы привести их в надлежащее состояние требуются огромные денежные вложения. Ранее все бремя по приведению МКД в надлежащий вид несло на себе государство, однако, после внесения изменений в законодательство, все расходы по содержанию дома вплоть до проведения не только текущего ремонта, но и капитального ложатся на плечи его собственников. Граждане были искренне удивлены, увидев в своих платежных документах новую графу, так как считали, что отчисления на ремонт уже вошли в оплату, поэтому массово жалуются на несправедливо взысканные с них суммы за капитальный ремонт жилья.
Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома
В России существуют специальные региональные программы, которыми устанавливаются сроки для капитального ремонта МКД, учитывая долговечность технической эксплуатации строения и безопасности всех его конструкций. Несоблюдение этих сроков дает право гражданам жаловаться в соответствующие инстанции.
Владельцы помещений МКД имеют полное право принять самостоятельное решение о том, что в их доме необходим капитальный ремонт и в более ранние сроки, чем те, что устанавливает региональная программа, но только при условии достаточного финансирования.
При включении дома в такую программу и принятии решения провести досрочный капитальный ремонт, следует обратиться в УК для оформления заявки.
Она подлежит удовлетворению лишь в том случае, когда на счету дома вполне достаточно денежных средств. К заявке нужно приложить составленную дефектную ведомость о необходимости таких улучшений для обоснования руководству УК или ЖКХ причин произведения ремонта на данном объекте. В случае неудовлетворительного решения граждане имеют право жаловаться на управляющую компанию.
При наличии необходимой суммы владельцы квартир вправе обратиться в ЖКХ или самостоятельно заключить с подрядными организациями договоры на оказание ремонтных услуг, согласно которым они обязаны произвести капитальный ремонт дома. При проведении ремонтных работ, не запланированных заранее, граждане должны понимать их необходимость и дополнительно собрать нужную сумму денег. Надзор за работой подрядчика в таком случае ложится на плечи собственников квартир, а если результат неудовлетворительный, дает право жаловаться на эту организацию.
Как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома
Жильцы МКД часто задаются вопросом, как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома? Не так-то просто. Существует ряд факторов, влияющих на сроки по исполнению:
- Дата, когда в доме были сделаны последние улучшения.
- Дата, на которую запланирован будущий ремонт.
- Насколько изношенны несущие конструкции строения.
Очередность проведения плановых улучшений дома устанавливается региональной программой. На основании вынесенного решения о необходимости капитальных работ общим собранием собственников (если объект подлежит включению в программу) предстоит сформировать специальный фонд капитального ремонта дома и утвердить основные показатели:
- Список проводимых работ.
- Расходную смету.
- Сроки по исполнению работ.
- Возможные источники по привлечению финансов.
- Назначение уполномоченного представителя для подписания актов приема-передачи.
Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома нарушены быть не должны, в противном случае за ними остается право жаловаться на действия УК.
Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома
При возникновении острой необходимости в капитальном ремонте объекта помочь его провести сможет либо официальный запрос в ЖКХ, либо необходимая денежная сумма на счету владельцев МКД. Если денег недостаточно, а взять льготный кредит не получается, жильцам рассчитывать на помощь управляющей компании не приходится, даже если дома находятся в крайне плачевном состоянии.
Поэтому часто среди собственников создают инициативную группу, члены которой точно знают, как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, и начинают «стучать в двери» всех инстанций, жаловаться, отправлять письма и запросы, прилагая к ним фотографии пришедших в негодность лифтов, стен домов, подъездов и коммуникаций. Благодаря настойчивости таких граждан и умению жаловаться во все инстанции, удается добиться от управляющей компании реальных действий и начала работ по капитальному улучшению объекта.
Часто жильцы, обратившись в УК с требованием начать работы по улучшению состояния МКД, получают один и тот же ответ: нет денег. В таком случае смело можно жаловаться на управляющую компанию. Но даже если жильцам удалось добиться выполнения организациями своих обязанностей, не всегда это делается качественно. Многоквартирные дома требуют не только приведения в порядок подъездов, покраски стен, т.е. легкого косметического обновления.
В большинстве случаев это замена коммуникаций, проводки, дверей – капитальный ремонт. В результате, если работниками компании, которая несет полную ответственность за техническое состояние жилых объектов, сделан некачественный капитальный ремонт, а у жильцов есть существенные претензии, они вправе потребовать устранения недоработок или жаловаться в вышестоящие инстанции.
Часто качество проделанных работ в результате остается неудовлетворительным, что нарушает права граждан на получение качественной услуги и дает право жаловаться на подрядчика.
Жильцам необходимо четко контролировать все действия ответственных лиц по исправлению выявленных недочетов в капитальном ремонте. Это позволит заметить вовремя все нарушения, а если они не устранены жаловаться на УК.
Изначально нужно определиться, куда жаловаться на капитальный ремонт дома. Если организованы работы были непосредственно с помощью управляющей компании – жаловаться на эту структуру или ЖКХ. Для МКД, где улучшения проводились собственными силами проживающих там граждан, можно жаловаться в управление УК.
Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома пишется в произвольной форме, может быть подана как единолично одним из жильцов, так и коллективно. Решение жаловаться на действия (бездействие) управляющей компании или ЖКХ собственники квартир дома принимают на общем собрании. Образцы жалобы можно найти в сети интернет и составить обращение самостоятельно или воспользоваться помощью юристов. Также грамотный юрист сможет подсказать, на какую именно организацию жаловаться в первую очередь, чтобы добиться наилучших результатов.
Когда жалуются на некачественно выполненные работы по улучшению состояния дома, жильцы повышают свои шансы на скорое рассмотрение их требований.
Орган управления обязан рассмотреть жалобу и предоставить ответ. Если ответ не удовлетворил жильцов МКД или вовсе не был направлен, они вправе жаловаться на некачественный ремонт и обращаться в вышестоящую инстанцию.
Таковой является жилищная инспекция, работа которой направлена на сохранение жилища собственников и защиту из прав. Организация проверяет работу УК и, при выявлении недостатков и нарушений, обязывает принять меры к их устранению. Нарушителей ждет привлечение к административному наказанию. Если заявитель не согласен с вынесенным решением органа госжилнадзора, стоит жаловаться в прокуратуру, направив соответствующее обращение. Проводится проверка, и нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности.
В 2000 году окончил юридический факультет НИУ "Высшая школа экономики". Работает в юридической сфере 16 лет, специализация - разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.
Исковое заявление об обязании проведения капитального ремонта кровли дома
об обязании проведения капитального
ремонта кровли дома
В жилом доме № 18 д. Иваново Ивановского района сложилась недопустимая ситуация, связанная с аварийным состоянием кровли указанного дома, из-за чего в квартирах верхних этажей происходят постоянные протечки, потолки, стены в квартирах покрылись плесенью, гниют деревянные полы. Доведенные до отчаяния жители указанного дома неоднократно обращались в различные инстанции с просьбой о помощи, на что им всегда давался один ответ: «Создавайте ТСЖ», реальной помощи не последовало.
При совместном с инженером-строителем 323» обследовании кровли дома № 18 д. Иваново, 1974 года постройки, выявлены многочисленные трещины кровельного покрытия (рулонного ковра и стяжки), что привело к наполнению влагой утеплителя кровли в результате таяния выпадения осадков, и влага постоянно попадает из утеплителя в квартиры верхних этажей. Особенно наглядно это наблюдается в квартирах №24 и 10 верхних этажей (мокрые потолок, стены, покрытые черной плесенью).
Из акта обследования следует, что покрытие верхнего рулонного ковра проблему не решит, а только усугубит, поскольку влажный утеплитель приведет к промерзанию кровли, а влага будет постоянно выходить через квартиры. В связи с чем необходим 100% ремонт кровли со 100 % заменой влажного утеплителя.
Кроме того, вентиляционные шахты выполнены не по нормам (высота менее 1 метра) (п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Обнаружено некачественное выполнение примыкания кровельного ковра к вентиляционным шахтам и будкам выхода на кровлю.
С учетом изложенного, проверяющими сделан вывод о необходимости капитального ремонта кровли дома № 18 д. Иваново Ивановского района (акт обследования от 01.01.2001 прилагается).
Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Проверкой установлено, что дом №18 представляет собой трехэтажное кирпичное здание, 1974 года постройки, в котором расположено 24 квартиры, 17 из которых приватизированы. За все время существования дома капитальный ремонт кровли дома ни разу не проводился (объяснения жильцов, справка МП ЖКХ прилагаются).
В настоящее время общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома - гражданам и муниципальному образованию «Ивановский район» (Постановление Администрации Ивановского района прилагается).
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 01.01.2001 г., к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.
Кроме того, ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 01.01.2001 г. № 000, предусмотрено, что, срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) крыши составляет 10 лет.
Таким образом, правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, задолго до 01 марта 2005 года, и обязанность проведения капитального ремонта лежала на администрации Ивановского района, следовательно, к данным правоотношениям необходимо применять ранее действовавшее законодательства.
По ранее действовавшему законодательству с нанимателей удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (ст. 141 ЖК РСФСР).
Статья 149.1 ЖК РСФСР предусматривала обязанность собственников жилья только по ремонту и эксплуатации квартир.
Статья 15.1 Закона РФ от 01.01.2001 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" определяла, что в состав платы за жилье входит и плата за ремонт жилья.
Кроме того, на основании Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в период ликвидации и реорганизации колхозов и совхозов их жилищный фонд передавался в муниципальную собственность.
Из смысла ст. 16 Закон РФ от 01.01.2001 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вытекает, что обязанность по производству капитального ремонта дома, возникшая у бывшего наймодателя – собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Однако, ни Администрация Ивановского района, ни созданные ею муниципальные предприятия капитальный ремонт кровли не производили, хотя плата за производство такового ремонта взималась.
Таким образом, за Администрацией Ивановского района сохранилась обязанность по проведению капитального ремонта дома №18 д. Иваново как бывшего собственника указанного дома.
Следствием невыполнения Администрацией района мер по проведению капитального ремонта кровли являются нынешнее состояние указанного дома и расположенных в нем квартир, описанное выше, доведенные до отчаяния жители, условия проживания которых стали невыносимы, тем самым нарушаются жилищные права, как нынешних владельцев квартир, так и будущих, кроме того, в данном доме создается угроза наступления вреда жизни и здоровью граждан, ввиду неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в квартирах (сырость, холод, плесень).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ГПК РФ,
1. Обязать Администрацию Ивановского района произвести капитальный ремонт кровли дома №18 д. Иваново, в том числе с проведением реконструкции вентиляционных шахт в соответствие с требуемыми нормами, в течение 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.
Приложение: на 61л.
В судебное заседание вызвать: 9 человек
Подготовил: (Все требования судом удовлетворены)
Источники:
svoe.guru legkoe-delo.ru yuristi.org advocate-service.ru pandia.ruКомментариев пока нет!