Социальные выплаты отдельным категориям граждан
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 08.09.2006 N 654,
от 20.12.2007 N 787, от 15.06.2009 N 307н, от 17.12.2009 N 994н)
Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой отдельных категорий граждан, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяет перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, определяет правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
I. Общие положения
1. Ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с Федеральными законами О ветеранах (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168 2000, N 2, ст. 161 2000, N 19, ст. 2023 2001, N 1 (ч. I), ст. 2 2001, N 33 (ч. I), ст. 3427 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030 2002, N 30, ст. 3033 2002, N 48, ст. 4743 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132 2003, N 19, ст. 1750 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038 2004, N 19 (ч. I), ст. 1837 2004, N 25, ст. 2480 2004, N 27, ст. 2711 2004, N 35, ст. 3607) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563 1998, N 31, ст. 3803 1999, N 2, ст. 232 1999, N 29, ст. 3693 2000, N 22, ст. 2267 2001, N 24, ст. 2410 2001, N 33 (ч. I), ст. 3426 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024 2002, N 1 (ч. I), ст. 2 2002, N 22, ст. 2026 2003, N 2, ст. 167 2003, N 43, ст. 4108 2004, N 35, ст. 3607) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.
О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Собрание законодательства Российской Федерации, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699 1992, N 32, ст. 1861 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561 1996, N 51, ст. 5680 1997, N 47, ст. 5341 1998, N 48, ст. 5850 1999, N 16, ст. 1937 1999, N 28, ст. 3460 2000, N 33, ст. 3348 2001, N 1 (ч.
<*> Далее именуется - Закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1.
О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128 2004, N 12, ст. 1035 2004, N 35, ст. 3607) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ.
О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850 2000, N 33, ст. 3348 2004, N 35, ст. 3607) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ.
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации О распространении действия Закона РСФСР О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст. 138 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) <*>.
<*> Далее именуется - Постановление от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства <*>, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<*> Далее именуются - граждане.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, определен законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 08.09.2006 N 654)
3. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Федеральным законом О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
4. При необходимости Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации дополнительно определяется порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим (проходившим) военную или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
5. Ежемесячная денежная выплата назначается без учета районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.
6. При осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации
принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами
дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов
регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401 2001, N 44, ст. 4149 2003, N 1, ст. 13) <*>
<*> Далее именуется - Закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.
проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов
сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения
принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов
производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер
производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.
7. Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920 2003, N 1, ст. 13 N 48, ст. 4587 2004, N 27, ст. 2711) <*> для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
<*> Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.
II. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой, назначения и перерасчета ее размера
8. Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.
Граждане могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты вновь, по другому основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации, с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Порядком.
Образец заявления предусмотрен приложением N 2 к настоящему Порядку.
9. Граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.
10. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
11. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
В том случае если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.
12. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, предусмотрен приложением N 3 к настоящему Порядку.
13. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой непосредственно либо через представителя.
Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Форма журнала предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
14. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
15. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.
Форма решения о назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 5 к настоящему Порядку.
В случае отказа в удовлетворении этого заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
Форма решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 6 к настоящему Порядку.
16. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях установления инвалиду более высокой или низкой группы инвалидности.
(п. 17 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2009 N 994н)
18. Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, поступившей в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
19. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в сторону увеличения производится со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения, а в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой указанный перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты.
Распоряжение о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня поступления выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.
Форма распоряжения о перерасчете ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 7 к настоящему Порядку.
20. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.
21. Документы получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося пенсионером, брошюруются в выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
На получателя ежемесячной денежной выплаты, не являющегося пенсионером, заводится выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в которое брошюруются его документы.
22. В случае утраты выплатного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению.
III. Порядок начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты
23. Ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ О государственной социальной помощи (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699 2004, N 35, ст. 3607 2006, N 48, ст. 4945 2007, N 43, ст. 5084 2008, N 9, ст. 817 N 29 (ч. I), ст. 3410 N 52 (ч. I), ст. 6224) <*>.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 N 307н)
<*> Далее именуется - Закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ.
(сноска в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 N 307н)
Сумма ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненных к ним категориям граждан, обратившимся с заявлением о предоставлении им набора социальных услуг (социальные услуги), выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальные услуги), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 1 октября текущего года лично или иным способом.
При подаче заявления иным способом установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), либо органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и действует по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) или об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) соответственно.
(п. 24 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 N 307н)
25. Для начисления ежемесячной денежной выплаты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.
Пенсионеру, состоящему на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, открытие дополнительного лицевого счета не требуется, начисление ежемесячной денежной выплаты производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера.
Лицевой счет оформляется на лицо, которому установлена ежемесячная денежная выплата.
В том случае, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица.
26. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на основании документов выплатного дела и иных документов, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2007 N 787)
27. В том случае если гражданин, получающий набор социальных услуг (социальную услугу), до 1 октября текущего года подал заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги), то с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги), сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается без вычета стоимости набора социальных услуг (социальные услуги).
В том случае если гражданин до 1 октября текущего года не подал заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или подал заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги), то с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальные услуги).
(п. 27 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 N 307н)
28. Приостановление, продление и возобновление ежемесячной денежной выплаты производятся в порядке, определенном для трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и с учетом Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами О трудовых пенсиях в Российской Федерации и О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 15п/18, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г. N 5621.
29. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.
30. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы ежемесячной денежной выплаты за прошедшее время определяются с учетом информации о предоставлении гражданину набора социальных услуг (социальной услуги).
31. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.
Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, состоящим на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, производится одновременно с пенсией.
33. Доставка ежемесячной денежной выплаты пенсионеру осуществляется через организацию, доставляющую ему пенсию.
Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Образец заявления предусмотрен приложением N 8 к настоящему Порядку.
34. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.
35. Гражданам, проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания, ежемесячная денежная выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в общеустановленном порядке.
36. Доставка ежемесячной денежной выплаты осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
37. Доставочные документы на суммы ежемесячной денежной выплаты оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
38. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
39. При обращении гражданина факт и дата назначения ежемесячной денежной выплаты подтверждаются документом, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения этого органа.
О предоставлении ежемесячной денежной, дополнительной ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (с изменениями на 22 мая 2013 года)
О предоставлении ежемесячной денежной, дополнительной ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге
от 29 декабря 2004 года N 2085
(с изменениями на 22 мая 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2006 года N 1662 (Санкт-Петербургские ведомости, N 11, 23.01.2007) (вступило в силу с 1 января 2007 года)
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 1407 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.01.2013)
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 года N 331 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.05.2013).
__________________
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге согласно приложению N 1 (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2006 года N 1662 .
1.2. Порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге согласно приложению N 2 (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2006 года N 1662 .
1.3. Порядок предоставления дополнительной ежемесячной денежной выплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в Санкт-Петербурге согласно приложению N 3 .
3. Администрациям районов Санкт-Петербурга с 01.01.2005 организовать работу по назначению выплат.
4. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга до 15.02.2012:
утвердить форму заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты
определить государственное учреждение Санкт-Петербурга, обеспечивающее перечисление денежных выплат гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки в Санкт-Петербурге, к целям и предметам деятельности которого относится осуществление указанной деятельности.
5. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ежемесячно представлять в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга сведения о гражданах, проживающих в Санкт-Петербурге, являющихся получателями ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством.
7. Постановление вступает в силу с 01.01.2005.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Приложение 1 к постановлению. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге*
(с изменениями на 22 мая 2013 года)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, указанным в пунктах 1-3. 5 и 9-11 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 589-79 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге (далее - граждане).
2. Ежемесячная денежная выплата назначается независимо от факта работы и получения доходов.
4. Для получения ежемесячной денежной выплаты гражданин или его представитель подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства, гражданин без определенного места жительства - по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге (далее - администрация района) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) по форме, утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
Заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Заявление в форме электронного документа может быть подано посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портала Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге, а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа.
Одновременно с заявлением представляются документы, перечень которых утверждается Комитетом.
Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются гражданину.
5. Администрация района принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга (далее - АИС ЭСРН) и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Администрация района не вправе требовать от гражданина представления документов, которые находятся в распоряжении иных государственных или муниципальных органов или организаций.
Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются администрацией района в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в случае если гражданин, имеющий право на назначение ежемесячной денежной выплаты, не представил указанные документы по собственной инициативе.
6. Администрация района в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты. В случае если администрация района запрашивает не представленные гражданином документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении администрация района принимает в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения.
Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами. О принятом решении администрация района информирует граждан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты оформляется распоряжением администрации района с указанием срока назначения ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата предоставляется на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.
Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов.
7. Перечисление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается гражданам из числа пенсионеров, в отношении которых в АИС ЭСРН поступила информация о приостановлении выплаты пенсии, с первого числа месяца, следующего за месяцем приостановления выплаты пенсии, на основании сведений, имеющихся в АИС ЭСРН.
Перечисление ежемесячной денежной выплаты возобновляется с месяца возобновления выплаты пенсии, если сведения, имеющиеся в АИС ЭСРН, подтверждают возобновление выплаты пенсии в течение трех месяцев с даты приостановления перечисления ежемесячной денежной выплаты.
Решение о приостановлении (возобновлении) перечисления ежемесячной денежной выплаты оформляется распоряжением администрации района и в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется гражданину.
8. Перечисление ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:
смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства
утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства
принятия администрацией района решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по иным основаниям, предусмотренным Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 589-79 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге (далее - Закон Санкт-Петербурга), с первого числа месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по иным основаниям, предусмотренным Законом Санкт-Петербурга
если в течение трех месяцев со дня приостановления перечисления ежемесячной денежной выплаты сведения, имеющиеся в АИС ЭСРН, не подтверждают возобновление выплаты пенсии, с первого числа месяца приостановления перечисления ежемесячной денежной выплаты.
Решение о прекращении перечисления ежемесячной денежной выплаты оформляется распоряжением администрации района.
В случаях, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом настоящего пункта, о принятом решении администрация района информирует гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины прекращения перечисления и порядка его обжалования.
9. Распоряжение администрации района о предоставлении (возобновлении, приостановлении и прекращении перечисления) ежемесячной денежной выплаты в течение трех рабочих дней направляется в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления гражданам ежемесячной денежной выплаты (далее - государственное учреждение).
10. Государственное учреждение в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения распоряжения администрации района о предоставлении (возобновлении перечисления) ежемесячной денежной выплаты обеспечивает перечисление ежемесячной денежной выплаты в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении.
11. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
12. Изменение размера ежемесячной денежной выплаты в случае, если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты по иным основаниям, предусмотренным Законом Санкт-Петербурга. производится путем подачи заявления и документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
13. В случае установления факта излишнего перечисления ежемесячной денежной выплаты администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 2 к постановлению. Порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 29 декабря 2004 года N 2085
(В редакции, введенной в
действие с 1 декабря 2012 года
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 23 ноября 2012 года N 1210. -
Порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 589-79 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге и регулирует вопросы предоставления социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты (далее - социальная выплата) отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее совместно - граждане).
2. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, являющихся получателями пенсий:
достигшим возраста 60 лет и старше
неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет
инвалидам I или II группы.
3. Размер социальной выплаты определяется как разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге за предшествующий назначению квартал (далее - величина, до которой производятся социальные выплаты), и размером назначенной пенсии.
В случае, если гражданин получает две и более пенсий, а также доплаты к пенсиям за счет бюджета любого уровня, при расчете размера социальной выплаты учитывается сумма всех пенсий, а также сумма доплат к пенсиям.
При изменении величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге, а также размера пенсии гражданина размер социальной выплаты изменяется на основании данных о размере пенсии, имеющихся в автоматизированной информационной системе Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга (далее - АИС ЭСРН).
4. Заявление о предоставлении социальной выплаты (далее - заявление) и необходимые документы для предоставления социальной выплаты гражданин подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства, граждане без определенного места жительства в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге (далее - администрация района).
Форма заявления и перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, утверждаются Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
Заявление может быть подано гражданином лично или через представителя (далее - заявитель) в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе представить необходимые документы для получения социальной выплаты по собственной инициативе.
Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются гражданину.
Администрация района принимает заявление при отсутствии документов, если соответствующие сведения имеются в АИС ЭСРН. Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН приобщаются к заявлению.
5. В случае, если заявителем не представлены документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении социальной выплаты документы и информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
6. Администрация района в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты.
В случае, если администрация района запрашивает не представленные заявителем документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты администрация района принимает в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения.
Решение о предоставлении социальной выплаты с указанием порядка расчета социальной выплаты оформляется распоряжением администрации района.
Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
О принятом решении администрация района информирует граждан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
7. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов.
8. Копии решения и заявления о предоставлении социальной выплаты в течение пяти рабочих дней направляются в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления социальных выплат (далее - государственное учреждение), для обеспечения перечисления, приостановления, возобновления и прекращения перечисления социальной выплаты и внесения сведений о получателе социальной выплаты в АИС ЭСРН.
9. Государственное учреждение в течение 15 рабочих дней со дня получения решения о предоставлении социальной выплаты из администрации района обеспечивает перечисление социальной выплаты в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении.
10. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления или изменение размера социальной выплаты, гражданин обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
11. Социальная выплата предоставляется бессрочно с 1 числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на социальную выплату.
Неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет социальная выплата предоставляется бессрочно с ежегодным подтверждением права на получение социальной выплаты.
12. Предоставление социальной выплаты приостанавливается:
12.1. Гражданам, являющимся получателями социальной выплаты, - 1 числа текущего месяца в случае превышения размера пенсии величины, до которой производятся социальные выплаты, а также при отсутствии данных о размере пенсии в текущем месяце.
12.2. Инвалидам I или II группы - с 1 числа месяца по истечении срока, на который установлена инвалидность.
12.3. Неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет - с 1 числа месяца по истечении 12 календарных месяцев с месяца предоставления социальной выплаты.
12.4. Гражданам без определенного места жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок постановки на учет в Городском пункте учета.
13. Предоставление социальной выплаты возобновляется:
13.1. Гражданам, указанным в пункте 12.1 настоящего Порядка, - в случае, если в течение трех месяцев с даты приостановления предоставления социальной выплаты размер пенсии гражданина стал меньше величины, до которой производятся социальные выплаты, или поступили данные о размере пенсии с 1 числа месяца, в котором размер пенсии не превысил величину, до которой производятся социальные выплаты.
13.2. Гражданам, указанным в пункте 12.2 настоящего Порядка, - при представлении гражданином документов, подтверждающих право на социальную выплату, или поступлении в АИС ЭСРН данных об установлении гражданину инвалидности на новый период в течение трех месяцев с даты приостановления выплаты:
при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности - с даты приостановления предоставления социальной выплаты
в случае перерыва в сроках установления инвалидности - с даты установления инвалидности при переосвидетельствовании.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой в установленном федеральным законодательством порядке, предоставление социальных выплат возобновляется со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления предоставления социальных выплат.
13.3. Гражданам, указанным в пункте 12.3 настоящего Порядка, - при представлении гражданином документов, подтверждающих право на социальную выплату, в течение трех месяцев с даты приостановления выплаты.
Если в течение установленного трехмесячного срока для подтверждения права на социальную выплату женщиной в возрасте от 55 до 60 лет осуществлялась трудовая деятельность (независимо от количества отработанных дней), социальная выплата возобновляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена трудовая деятельность.
13.4. Гражданам, указанным в пункте 12.4 настоящего Порядка, - при представлении гражданином документов, подтверждающих право на социальную выплату, или поступлении в АИС ЭСРН данных о постановке на социальный учет в Городском пункте учета в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты:
при отсутствии перерыва в сроках постановки на социальный учет в Городском пункте учета - с месяца приостановления предоставления социальной выплаты
в случае перерыва в сроках постановки на социальный учет в Городском пункте учета - с даты повторной постановки на социальный учет в Городском пункте учета.
14. Предоставление социальной выплаты прекращается в следующих случаях:
14.1. Смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим гражданина, имеющего право на социальную выплату, - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин умер, признан умершим или безвестно отсутствующим.
14.2. Если в течение трех месяцев с даты приостановления предоставления социальной выплаты размер пенсии гражданина превышает величину, до которой производятся социальные выплаты, - со дня приостановления социальной выплаты.
14.3. Утраты гражданином права на получение социальной выплаты - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение социальной выплаты.
14.4. Непоступления информации в АИС ЭСРН, непредставления гражданином документов, подтверждающих право на получение социальной выплаты, в течение трех месяцев со дня приостановления выплаты - со дня приостановления социальной выплаты.
15. Решение о возобновлении выплаты социальной выплаты принимается и оформляется распоряжением администрации района в течение десяти рабочих дней со дня представления гражданином документов, подтверждающих право на социальную выплату, или поступления в АИС ЭСРН данных о размере пенсии, установлении гражданину инвалидности на новый период, постановке на социальный учет в Городском пункте учета.
Решение о возобновлении выплаты социальной выплаты в течение пяти рабочих дней направляется гражданину и в государственное учреждение для обеспечения выплат.
16. Решение о прекращении выплаты социальной выплаты принимается и оформляется распоряжением администрации района в течение десяти рабочих дней со дня поступления в АИС ЭСРН информации о наступлении событий, указанных в пунктах 14.1-14.3 настоящего Порядка либо истечения срока, предусмотренного для поступления информации в АИС ЭСРН (пункты 13.1-13.4 настоящего Порядка), представления гражданином документов, подтверждающих право на получение социальной выплаты (пункт 14.4 Порядка).
Решение о прекращении выплаты социальной выплаты в течение пяти рабочих дней направляется гражданину (за исключением случаев прекращения социальной выплаты, указанных в пункте 14.1 настоящего Порядка) и государственное учреждение для обеспечения прекращения выплаты.
17. Администрация района в случае установления факта излишнего перечисления социальной выплаты организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм.
Приложение 3 к постановлению. Порядок предоставления дополнительной ежемесячной денежной выплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в Санкт-Петербурге
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 29 декабря 2004 года N 2085
(Дополнительно включено
с 28 мая 2013 года постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 22 мая 2013 года N 331 )
Порядок предоставления дополнительной ежемесячной денежной выплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в Санкт-Петербурге
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления социальной поддержки в виде дополнительной ежемесячной денежной выплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в Санкт-Петербурге (далее - дополнительная ежемесячная денежная выплата) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, указанным в пункте 12 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 589-79 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге (далее - Закон Санкт-Петербурга).
2. Право на дополнительную ежемесячную денежную выплату имеют вдовы (вдовцы) Героев Социалистического Труда, вдовы (вдовцы) полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - граждане).
3. Дополнительная ежемесячная денежная выплата назначается независимо от даты смерти (гибели) Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы, получения ежемесячной денежной выплаты по Закону Санкт-Петербурга, вида назначенной и получаемой пенсии, факта получения ежемесячного пожизненного содержания судьи, факта работы и получения доходов.
4. Гражданину, имеющему одновременно право на получение дополнительной ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в Законе Санкт-Петербурга, дополнительная ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них.
Оформление и выплата пособия в связи с беременностью и родами женщинам, не застрахованным в системе социального страхования
Право на пособие
В соответствии со ст. 3 Закона Украины "О государственной помощи семьям с детьми" (далее - Закон) женщинам в связи с беременностью и родами выплачивается соответствующее пособие.
Источники:
, , , ,
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Инвалид 2 группы какие льготы полагаются транспортному налогу
Льготы инвалидам суде
ВАС РФ пришел к выводу, что Приказ Минкультуры России, которым определен перечень подлежащих хранению управленческих документов организаций и госорганов, применяться не может 
Льготы при покупке билетов на аэроэкспресс
Соц льготы для пенсионеров