Льготы инвалидам на работе отпуск

Работник-инвалид: льготы, увольнение, отпуска, ИПР, больничный

Каждый работодатель может столкнуться с тем, что когда-нибудь один из его сотрудников, утратив полностью или частично свою трудоспособность, представит справку об инвалидности. В каких случаях такой труженик подлежит увольнению, а в каких он может продолжить работу? На что может рассчитывать работающий инвалид?

Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).

Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:

организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы

орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.

Проверка справки и ИПР

Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.

ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Внимание

Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.

Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика, бухгалтера, и печатью организации.

Законное увольнение

Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности. В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы. А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.

Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.

Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.

Перевод на другую работу

Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.

Изменения условий трудового договора нужно оформить соглашением.

Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.

Перевод не состоялся

При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.

Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ. Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы. В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Внимание

Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет, в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.

Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка. В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Льготы работнику-инвалиду

Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.

Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.

Ежегодный отпуск

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.

Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Отпуск за свой счет

В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.

Сокращенное время работы

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).

Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я. – или буквенный код «ЛЧ» – или цифровой код «21».

Согласие на сверхурочные работы

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

Выплаты по больничным

«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Льготы инвалидам на работе отпуск. Транспорт

В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.

У предпринимателя работает пенсионер и инвалид. Какие нюансы должен знать предприниматель относительно такой категории работников? Как правильно начислить налог с доходов физических лиц и страховые социальные взносы с их заработной платы?

ВОПРОС: У предпринимателя работает пенсионер и инвалид.

Какие нюансы должен знать предприниматель относительно такой категории работников?

Как правильно начислить налог с доходов физических лиц и страховые социальные взносы с их заработной платы?

ОТВЕТ: У предпринимателей или их бухгалтеров, где работают пенсионеры и инвалиды, неоднократно возникают вопросы относительно особенностей оплаты труда указанных категорий работников и установленных для них льгот в налогообложении.

Теперь рассмотрим основные особенности, которые необходимо знать предпринимателю.

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В части трудового законодательства . а именно — Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) для работающих инвалидов предусмотрены определенные льготы. В Таблице мы систематизировали основные из них.

Обращаем Ваше внимание, что в случае, когда работающему инвалиду будет установлена работа на условиях неполного рабочего времени, оплата его труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Причем работа на условиях неполного рабочего времени может устанавливаться путем уменьшения продолжительности ежедневной работы, уменьшения количества рабочих дней на протяжении недели или одновременного уменьшения количества дней и продолжительности ежедневной работы. Все будет зависеть от договоренности между работодателем и работником-инвалидом. Например, это могут быть и 2 часа в день, и 2 часа в неделю. Тем не менее, при таком режиме работы также должны быть соблюдены минимальные государственные гарантии относительно оплаты труда.

Что касается работающих пенсионеров . то на них распространяются все гарантии и льготы, как и на «обычных» работников. Каких-либо особенностей относительно данной категории работников в КЗоТ не предусмотрено.

Существуют определенные особенности для работников-инвалидов и работников-пенсионеров при предоставлении отпусков .

Так, согласно Закону Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках) работающие инвалиды имеют право на отпуск (как основной, так и дополнительный) большей продолжительности, чем другие работники.

Конкретная продолжительность отпусков работников-инвалидов зависит от группы инвалидности (см. ниже в Таблице).

Также работающие инвалиды имеют право получить ежегодный отпуск полной продолжительности в первый год работы у предпринимателя до истечения шестимесячного срока беспрерывной работы и в любое удобное для них время.

Поскольку продолжительность отпуска установлено из расчета на год, то работник-инвалид может по своему желанию разбить и использовать его частями на протяжении года. Кроме того, как и все другие работники, работники-инвалиды могут претендовать по согласию сторон на неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 дней в год (ст. 26 Закона об отпусках).

Особенностью при предоставлении отпусков для работающих пенсионеров является то, что согласно ст. 25 Закона об отпусках они имеют право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ ИНВАЛИДОВ

Действующее законодательство в налогообложении выплат работникам-инвалидам предусматривает определенные льготы.

Налог с доходов физических лиц

Инвалидам 1 и 2 группы (в т. ч. инвалидам с детства) предоставляется налоговая социальная льгота в размере 150% от 50% минимальной заработной платы, установленной законодательством на 1 января соответствующего налогового года (пп. 6.1.2 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-IV). Так, в 2006 году сумма, на которую может быть уменьшен совокупный месячный доход в виде зарплаты работника-инвалида (1 или 2 группы), составляет 262,50 грн. (350 грн. х 50% х 150%). Основанием для применения налоговой социальной льготы является представление таким работником заявления (обязательным приложением к которому является пенсионное удостоверение или справка МСЭК) и получение дохода в виде зарплаты в пределах граничного размера дохода, дающего право на налоговую социальную льготу (в 2006 году — 680 грн.).

Пенсионный взнос

Согласно Закону Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» от 26.06.97 г. № 400/97-ВР начисление на фонд оплаты труда наемных инвалидов осуществляется по специальной ставке — 4%. Тем не менее, обращаем Ваше внимание, что приведенная ставка взноса в размере 4% установлена лишь для предприятий, учреждений и организаций. Частные предприниматели начисляют на заработную плату наемных работников, которые являются инвалидами, страховые взносы в размере 31,8%.

Что касается удержания взносов на обязательное государственное пенсионное страхование, то законодательством не предусмотрено предоставления любых льгот работникам-инвалидам. Поэтому для всех наемных работников предпринимателя, включая инвалидов, объектом для удержания является совокупный налогооблагаемый доход, исчисленный согласно действующему законодательству.

Взнос на случай безработицы

Согласно ст. 5 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III работники-инвалиды не являются плательщиками взноса на случай безработицы как лица, которые имеют право на пенсию. А вот работодатели уплачивают вышеуказанные страховые взносы на общих основаниях.

Общая информация (с учетом существующих особенностей) относительно исчисления страховых взносов из заработной платы работников-инвалидов приведена ниже в Таблице.

ООО АФ «Профи-Аудит»

Почтовый адрес: 73000, г. Херсон, ул. 9 Января, 4,

т/ф (0552) 42-33-31, profi@profi-audit.kherson.ua Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script , www.profiaudit.com.ua

В рамках данной консультации не рассматриваются льготы лиц, на которые распространяется действие Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII.

Материал подготовлен по состоянию на 24 сентября 2006 года

Устройство на работу инвалидов

Ситуация с трудоустройством людей, имеющих инвалидность, в Украине очень сложная. Даже несмотря на то, что по закону, предприятия обязаны брать на работу людей с ограниченными возможностями. В компаниях с количеством сотрудников от 8 до 25 человек должен быть трудоустроен один инвалид. В более крупных организациях 4% рабочих мест отводится для людей с ограниченными возможностями. Если же норма нарушена, в конце года предприятие выплачивает штраф в Фонд социальной защиты инвалидов.

Прежде чем взять на работу человека с ограниченными возможностями, нужно создать для него соответствующие условия. Рабочее место должно быть оснащено так, чтобы сотрудник имел полный доступ ко всем помещениям, инструментам, оборудованию, информации, документам, которые могут понадобиться ему во время работы. При соответствующих условиях инвалиды могут делать даже пластиковые окна. Но мало кто заботится о создании таких условий. Одни предпочитают заплатить штраф, другие - оформить человека формально (в компании хранится его трудовая книжка, выплачивается минимальная зарплата, а сам человек находится дома). Далеко не всех людей с ограниченными возможностями такая ситуация устраивает. Многие хотят полноценно работать и получают для этого соответствующее образование. Тем более что по закону возможно трудоустройство человека с любой группой инвалидности, если в справке МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) нет отметки недееспособный.

В нашей стране, к сожалению, принято считать, что сотруднику с инвалидностью можно платить меньше, чем другим работникам компании. Однако человек с ограниченными возможностями вправе требовать зарплату, отвечающую его должности и квалификации, наравне с коллегами.

При оформлении на работу понадобятся такие документы: паспорт, диплом об образовании, трудовая книжка, удостоверение инвалида. Также необходимо предоставить справку МСЭК, в которой указывается группа инвалидности, степень ограничения трудоспособности и индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Эти документы нужны для грамотной организации рабочего места и предоставления льгот.

К льготам относятся:

отсутствие испытательного срока для людей-инвалидов, которые направлены на работу МСЭК

возможность не работать в ночное или сверхурочное время

возможность работать неполный рабочий день или неделю (по желанию сотрудника с ограниченными способностями)

предоставление ежегодного отпуска в любое время (длительность отпуска для инвалидов I и II групп - 30 календарных дней, для инвалидов III группы - 26 календарных дней возможны дополнительные отпуска без сохранения заработной платы).

К сожалению, в нашей стране инвалидам очень сложно устроиться на работу. По определенным причинам им часто приходится слышать нет. Отказ в трудоустройстве людей с ограниченными возможностями допустим лишь в некоторых случаях:

если состояние здоровья инвалида не позволяет выполнять должностные обязанности (заключение дает медико-социальная экспертиза)

если условия работы могут спровоцировать ухудшение его здоровья

если состояние здоровья сотрудника будет угрожать безопасности труда его коллег.

Согласно ст. 21 КЗоТ, - никто (ни государственные, ни другие органы) не могут заставить собственника предприятия заключить трудовой договор с конкретным лицом. Поэтому какие-либо санкции из-за неправомерности отказа в рабочем месте вряд ли возможны. Разве что у вас есть доказательства. Вышеперечисленные причины также являются основанием для увольнения такого сотрудника.

В любых других случаях лишение человека работы незаконно. Если только дело не в нарушении трудового договора и трудовой дисциплины: пьянство, прогулы, разглашение конфиденциальной информации и т. п.

Важно! При сокращении штата сотрудники, получившие на предприятии трудовые увечья или профессиональные заболевания, имеют первостепенное право остаться на работе. Если, конечно, по квалификации они не уступают другим. Марина Сорока

Работники-инвалиды: какие льготы положены

Суховская М. Г. Автор публикации в журнале "Главная книга"

С июля этого года субъекты РФ получили право вводить для небольших фирм (от 35 до 100 человек) квоты для приема на работу инвалидов - до 3% от среднесписочной численности работников. И некоторые регионы, например Республика Удмуртия, уже воспользовались этим правом.

Примечание. Для компаний, в штате которых более 100 сотрудников, квота для инвалидов по-прежнему составляет от 2 до 4% . Конкретный размер квоты устанавливается региональным нормативным актом.

Таким образом, логично предположить, что число работодателей, обязанных нанимать инвалидов, будет расти. Поэтому мы решили напомнить нашим читателям, на какие льготы вправе рассчитывать сотрудники, принесшие на работу справку об инвалидности по установленной форме . Также вы узнаете, в каком порядке начисляются налоги и взносы с выплат в пользу работников-инвалидов.

Но прежде скажем вот о чем. Помимо справки об инвалидности работник может также представить работодателю такой документ, как индивидуальная программа реабилитации (ИПР) . Если в ИПР в числе лиц (органов), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия, указана и ваша организация как работодатель инвалида, нужно постараться по максимуму создать своему работнику условия труда, прописанные в ИПР . Например, направить его на профессиональное переобучение .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ-ИНВАЛИДУ Работник может отказаться - полностью или частично - от реабилитационных мероприятий, прописанных в ИПР . написав соответствующее заявление в произвольной форме на имя работодателя. В этом случае последний не несет ответственности за неисполнение ИПР.

СОВЕТ Получив от сотрудника справку об инвалидности и ИПР, проверьте, чтобы на этих документах была подпись руководителя бюро медико-социальной экспертизы и печать этого бюро .

А теперь переходим к перечню льгот для инвалидов.

Источники:
delovoymir.biz, best1c.at.ua, megan--fox.ru, invalzac.ucoz.ru