Льготы детям войны 1941 1945 воронеже
Воронежская областная общественная патриотическая организация
“ДЕТИ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ’’
c 1928-1945 годов рождения.
Организация создана и зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации по Воронежской области 28 октября 2010 года. регистрационный номер 1103600001801 Организация “Дети военного времени’’ создана для защиты жизненных интересов поколения жившего и рожденного в годы Великой отечественной войны. Детей оставшихся без детства, прошедших тяжелые жизненные испытания. С малолетства, которым пришлось зарабатывать на жизнь, трудится вместе со взрослыми на полях, выращивая хлеб для фронта, а кому то выживать на оккупированной фашистами территории. Многие из них стали сиротами, оставшимися без отца, а то и без обоих родителей. Благодаря этому поколению первым в космос полетел Ю.А.Гагарин, а страна стала одной из ведущих в мире.
Сегодня это поколение с трудовым стажем 40-50 лет оказалось вычеркнутым из истории, стало обездоленным и забытым.
Организация ставит одной из задач присвоения им на уровне государства статус “Дети военного времени’’ и назначении им конкретных заслуженных льгот.
Выдержки из Устава:
2. Предмет, Цели и направления деятельности Организации.
2.1 Предметом деятельности Организации является координация деятельности членов Организации по защите прав и общих интересов граждан 1928-1945 годов рождения, которые в годы своего детства пострадали во время Великой Отечественной войны и других локальных войн и военных конфликтов.
2.2 Целями деятельности организации являются:
- обеспечения активного участия в героико-патриотическом воспитании молодежи в лучших традициях старшего поколения. культурного и духовного наследия, уважения к родителям сохранения преемственности поколений
- оказание консультативной и практической помощи членам организации в правовой защите от посягательств на их законные права и интересы
2.3 В интересах достижения уставных целей и задач организация вправе:
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования
- издавать серии книг воспоминаний детей военного времени проживавших в 1941-1945г.г. на территории СССР и стран участников второй мировой войны. Телефон в Воронеже: 8-4732-30-60-17.
Мы – дети войны.
Мне 73 года. (родилась в 1940 году).
Войну 1941 – 1945 гг. помню только по рассказам старших и по тем лишениям, которые пришлись на нашу долю, и военное и послевоенное детство. Отца не помню, он ушёл на фронт и погиб в 1943 году при форсировании Днепра. Моя мама осталась с двумя детьми одна. Такая судьба досталась очень многим женщинам. Мама работала в колхозе с утра до ночи. На наши с братом плечи легли обязанности вести не мудреное домашнее хозяйство: полоть огород, пасти корову и заготавливать для неё сено. За водой ходили далеко в колодец, который был один на десяток домов, заготавливали дрова (приносить сушняк из леса) и т. д. В школу ходили за 4 километра, а после занятий занимались домашним хозяйством. С 10 лет, уже приходилось работать и в колхозе. Помогали маме полоть на колхозном поле, пасли колхозное стадо овец, и даже работали в ночную смену на копнители комбайна и выполняли многие другие работы. Несмотря на эти трудности, люди верили в хорошее будущее. поддерживали друг друга. Учёба была бесплатная (бесплатные учебники, тетради). Иногда колхоз помогал и в школе для детей выделяли кое-какую одежду ( сапожки, пальтишко и другую мелочь). Электричества не было, уроки приходилось учить при свете керосиновой лампы. Училась в школе хорошо, но чтобы помочь маме, поехала после 7 класса поступать в техникум. Жила только на стипендию и даже с неё привозила маме подарки, когда приезжала на каникулы. Но и на каникулах помогала маме работать в колхозе.
Так проходило моё тяжёлое послевоенное детство.
И теперь, мы дети войны, стали людьми второго сорта. Нищенской пенсии не хватает даже на лекарства, не то, что на приличную старость. И это на фоне того, что в стране имеет место массовая безнаказанная коррупция. Деньги миллиардами вывозятся за границу, на которые нувориши строят дворцы и ведут роскошную жизнь. Вся эта информация потоком льётся в наши уши с экранов телевидения. Во многих странах и даже областях Российской Федерации, приняты законы, по которым дети войны имеют определённые льготы. Но только не у нас в Воронежской области. Я обращаюсь к губернатору, депутатам областной Думы, к лидерам всех политических партий: - Повернитесь лицом к детям войны, помогите им. С каждым годом их становится всё меньше и меньше. Скоро и помогать будет некому. Новая Усмань Ветеран труда, награждена орденом Знак Почёта. Гайдукова Лидия Ивановна.
Мы – дети победителей.
Решение собрания «Дети военного времени»
1) Обратиться к губернатору Воронежской области о предоставлении сельским районам помещений для районных советов ВРОО «Дети военного времени».
2) Руководству ВРОО «Дети военного времени» продолжить работу по формированию районных советов организации. Для этого подготовить и провести соответствующие мероприятия (список прилагается).
3) Рассмотреть вопрос по созданию на базе общественной организации «Дети военного времени» постоянно действующей юридической приемной.
4) Продолжать работу по отмене закона №122 в части замены натуральных льгот денежной компенсацией, как ущемляющего материального положения большинства ветеранов войны и труда.
5) Всем членам ВРО дети войны принять активное участие в подготовке и проведении общегородского собрания «Детей военного времени», которое состоится 1 мая 2011 года на площади Ленина.
Детский вальс
Жительница села Новая Усмань Валентина Дмитриевна Фурсова обратилась в ЦИК "Единой России" с письмом о представлении мер социальной поддержки детям войны и вот какой ответ она получила:
Наш комментарий:
В таких странах, как Украина, Казахстан, Азербаджан, ФРГ давно установлены льготы детям войны.
В Свердловской и Новосибирской областях тоже.
* * *
Боятся власти, как чумы,
Всё наше поколение
Вот почему больные мы
Нет денег на лечение.
Мы с детских лет работали.
Страну с разрухи подняли.
Информационное сообщение
14 ноября 2012 года в г. Воронеже прошло совещание председателей Советов общественных организаций «Дети войны » Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской областей. Участники совещания обсудили проблемы координации действий организации «Дети войны » по устранению несправедливости по отношению к поколению героического труда детей войны 1928-1945 годов рождения.
Совещание открыл председатель Воронежской областной патриотической общественной организации «Дети военного времени » Авраменко Н.М. который рассказал о работе областной организации, насчитывающей более 60 тысяч членов, - людей, доживающих в бедности, нищете, болезнях, духовном унижении.
Безразличное отношение власти к этому поколению остаётся, несмотря на многочисленные к ней обращения, вплоть до проведения бессрочных пикетов на центральной площади г. Воронежа и митингов.
В.Ф. Сараев - председатель Белгородской областной организации «Дети войны », в которой насчитывается до 40 тысяч человек, также рассказал о тяжелой жизни старшего поколения. Администрацией области были сделаны определенные шаги по облегчению жизни «детей войны». Не имеющим никаких льгот, «детям войны» выплачивают, дополнительно к пенсии, по 630 рублей, но это не может решить всех их проблем.
Председатель Совета Липецкой областной организации «Дети войны » К.Г. Белов также рассказал, что их организация насчитывает 25 тысяч членов. Эти люди, лишенные детства, с непоправимо надорванным здоровьем, нуждой, страхом, сегодня находятся в тяжелейшем материальном положении.
Председатель Рязанской организации «Дети войны » Е.Е. Константинов, также рассказал о трудностях доживающего старшего поколения, и внес конкретные предложения о совместных массовых мероприятиях, в защиту «детей войны».
Участники совещания, ознакомившись с документами из Госдумы по подготовке принятия соответствующего закона, приняли решение:
1. Осудить Решение Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании, подписанное Председателем Совета Федерации ФС РФ Матвиенко В.И и Председателем Государственной Думы ФС РФ Нарышкиным СЕ. 05.10.2012 года. В связи с попыткой Государства устраниться от решения социальных проблем поколения героического труда — детей войны 1928-1945 годов рождения в вопросах финансирования проекта Закона «О статусе «Детей войны » из федерального бюджета, переложив его на плечи регионов.
- Потребовать от депутатов Госдумы законодательно утвердить статус «Дети войны » от депутатов ГД для поколения людей, родившихся с 1928 по 1945 годы включительно.
3. Установить меры социальной поддержки, аналогично «Ветеранам труда », всем без исключения «Детям войны ».
4. Опубликовать в СМИ подготовленное Обращение председателей областных организаций «Дети войны » к Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, депутатам Государственной Думы РФ, а также руководителям региональных исполнительных и законодательных органов, а также к поколению детей войны.
5. Призвать все общественные организации РФ «Дети войны » и их руководителей к усилению организации совместных акций ( митинги, собрания, пикеты, шествия) в защиту «детей войны».
ОБРАЩЕНИЕ
Участников совещания, председателей областных Советов общественных
организаций «Дети войны » Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской, Тамбовской, Костромской областей, прошедшего в г. Воронеже 14 ноября 2012 года.
Мы, участники совещания, обсудив проблемы координации действий организаций «Дети войны » по устранению вопиющей несправедливости по отношению к поколению героического труда детей войны 1928-1945 годов рождения, и представляющие в своих регионах интересы тысяч граждан - Детей военного времени, обращаемся к Президенту и Председателю Правительства РФ, депутатам Государственной Думы РФ, Председателю Совета Федерации, а также руководителям региональных, законодательных и исполнительных органов власти, с просьбой не допустить принятия «половинчатого» законопроекта № 40717-6 «О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов », подготовленного группой депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия »: А.К. Исаевым, Г.Н. Кареловой, Л.И. Швецовой, И.Н. Игошиным, В.И. Долгих, Н.И. Горовым.
Из пояснительной записки к проекту закона, подготовленного вышеуказанными депутатами следует, что Закон подготовлен в связи с обращениями граждан, рожденными в 1941 — 1945 годах, а именно тех, чьи родители являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в районах боевых действий, в период Великой Отечественной войны. Следовательно, из проекта закона исключено целое поколение с 1928 по 1940 гг. рождения, чьи родители защищали Отчизну, и большинство из них погибли за нашу Родину. Это поколение своим трудом, в холоде и голоде, обеспечивало фронт оружием, боеприпасами и продовольствием. Именно это поколение, совмещая учебу и труд, восстановило разрушенное фашистами народное хозяйство, города и села, и сделало страну могучей космической и ядерной державой.
Судьбе нашего поколения не позавидуешь. Наш возраст от 70 до 85 лет, за годы войны мы пережили голод, нищету, разруху, потерю близких, безотцовщину. А сейчас оказались на обочине страны, на алтарь которой положили свою молодость и здоровье.
Нас возмущает и решение Совета законодателей при федеральном Собрании Российской Федерации, подписанное Председателем Совета Федерации РФ В.И. Матвиенко, Председателем Государственной Думы РФ СЕ. Нарышкиным 05.10.2012 г, как попытку Государства устраниться от решения социальных проблем поколения героического труда — детей войны 1928-1945 гг рождения, переложив финансирование проекта Закона «О статусе «Дети войны » из федерального бюджета, на плечи, в большинстве нищих регионов. Разве наши отцы и деды гибли, защищая отдельно взятые регионы? Они защищали необъятные просторы нашего государства, и потому государство обязано обеспечить Детям войны достойную старость. Мы считаем, что ссылка в проекте Закона на социальные льготы, получаемые ветеранами и инвалидами в настоящее время, за счет областных бюджетов, не имеют никакого отношения к социальным льготам детей войны.
Неужели Украина, Азербайджан, где все «дети войны» имеют социальные льготы, богаче России?
В декабре 2012 г. в Государственной Думе ФС РФ планируется принятие куцего закона «О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. » - подготовленного группой вышеназванных депутатов Госдумы.
Не допустим принятия предложенного депутатами «Единой Россией » куцего, усеченного, половинчатого Закона!
Требуем прекратить глумление над поколением «Детей войны »!
Объединим усилия в борьбе за свои права!
В.Г. Бутылкин ,
зам. Председателя правления общеРоссийской общественной организации, Председатель Костромской Областной Общественной организации «Дети войны »
Н.М. Авраменко,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Воронежской Областной Общественной организации «Дети войны »
В.Ф.Сараев,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Белгородской региональной Общественной организации «Дети войны »
З.М. Турцева,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Курской Областной Общественной организации «Дети войны »
Е.Е. Константинов,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Рязанской Областной Общественной организации «Дети войны »
Е.В. Рябова,
председатель Тамбовской Областной Общественной организации «Дети войны »
К.Г. Белов,
председатель Липецкой Городской Общественной организации «Дети войны »
Архив новостей
2012-11-25 Информационное сообщение
14 ноября 2012 года в г. Воронеже прошло совещание председателей Советов общественных организаций «Дети войны» Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской областей. Участники совещания обсудили проблемы координации действий организации «Дети войны» по устранению несправедливости по отношению к поколению героического труда детей войны 1928-1945 годов рождения.
Совещание открыл председатель Воронежской областной патриотической общественной организации «Дети военного времени» Авраменко Н.М. который рассказал о работе областной организации, насчитывающей более 60 тысяч членов, - людей, доживающих в бедности, нищете, болезнях, духовном унижении.
Безразличное отношение власти к этому поколению остаётся, несмотря на многочисленные к ней обращения, вплоть до проведения бессрочных пикетов на центральной площади г. Воронежа и митингов.
В.Ф. Сараев - председатель Белгородской областной организации «Дети войны», в которой насчитывается до 40 тысяч человек, также рассказал о тяжелой жизни старшего поколения. Администрацией области были сделаны определенные шаги по облегчению жизни «детей войны». Не имеющим никаких льгот, «детям войны» выплачивают, дополнительно к пенсии, по 630 рублей, но это не может решить всех их проблем.
Председатель Совета Липецкой областной организации «Дети войны» К.Г. Белов также рассказал, что их организация насчитывает 25 тысяч членов. Эти люди, лишенные детства, с непоправимо надорванным здоровьем, нуждой, страхом, сегодня находятся в тяжелейшем материальном положении.
Председатель Рязанской организации «Дети войны» Е.Е. Константинов, также рассказал о трудностях доживающего старшего поколения, и внес конкретные предложения о совместных массовых мероприятиях, в защиту «детей войны».
Участники совещания, ознакомившись с документами из Госдумы по подготовке принятия соответствующего закона, приняли решение:
1. Осудить Решение Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании, подписанное Председателем Совета Федерации ФС РФ Матвиенко В.И и Председателем Государственной Думы ФС РФ Нарышкиным СЕ. 05.10.2012 года. В связи с попыткой Государства устраниться от решения социальных проблем поколения героического труда — детей войны 1928-1945 годов рождения в вопросах финансирования проекта Закона «О статусе «Детей войны» из федерального бюджета, переложив его на плечи регионов.
- Потребовать от депутатов Госдумы законодательно утвердить статус «Дети войны» от депутатов ГД для поколения людей, родившихся с 1928 по 1945 годы включительно.
3. Установить меры социальной поддержки, аналогично «Ветеранам труда», всем без исключения «Детям войны».
4. Опубликовать в СМИ подготовленное Обращение председателей областных организаций «Дети войны» к Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, депутатам Государственной Думы РФ, а также руководителям региональных исполнительных и законодательных органов, а также к поколению детей войны.
5. Призвать все общественные организации РФ «Дети войны» и их руководителей к усилению организации совместных акций ( митинги, собрания, пикеты, шествия) в защиту «детей войны».
ОБРАЩЕНИЕ
Участников совещания, председателей областных Советов общественных
организаций «Дети войны» Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской, Тамбовской, Костромской областей, прошедшего в г. Воронеже 14 ноября 2012 года.
Мы, участники совещания, обсудив проблемы координации действий организаций «Дети войны» по устранению вопиющей несправедливости по отношению к поколению героического труда детей войны 1928-1945 годов рождения, и представляющие в своих регионах интересы тысяч граждан - Детей военного времени, обращаемся к Президенту и Председателю Правительства РФ, депутатам Государственной Думы РФ, Председателю Совета Федерации, а также руководителям региональных, законодательных и исполнительных органов власти, с просьбой не допустить принятия «половинчатого» законопроекта № 40717-6 «О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», подготовленного группой депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия»: А.К. Исаевым, Г.Н. Кареловой, Л.И. Швецовой, И.Н. Игошиным, В.И. Долгих, Н.И. Горовым.
Из пояснительной записки к проекту закона, подготовленного вышеуказанными депутатами следует, что Закон подготовлен в связи с обращениями граждан, рожденными в 1941 — 1945 годах, а именно тех, чьи родители являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в районах боевых действий, в период Великой Отечественной войны. Следовательно, из проекта закона исключено целое поколение с 1928 по 1940 гг. рождения, чьи родители защищали Отчизну, и большинство из них погибли за нашу Родину. Это поколение своим трудом, в холоде и голоде, обеспечивало фронт оружием, боеприпасами и продовольствием. Именно это поколение, совмещая учебу и труд, восстановило разрушенное фашистами народное хозяйство, города и села, и сделало страну могучей космической и ядерной державой.
Судьбе нашего поколения не позавидуешь. Наш возраст от 70 до 85 лет, за годы войны мы пережили голод, нищету, разруху, потерю близких, безотцовщину. А сейчас оказались на обочине страны, на алтарь которой положили свою молодость и здоровье.
Нас возмущает и решение Совета законодателей при федеральном Собрании Российской Федерации, подписанное Председателем Совета Федерации РФ В.И. Матвиенко, Председателем Государственной Думы РФ СЕ. Нарышкиным 05.10.2012 г, как попытку Государства устраниться от решения социальных проблем поколения героического труда — детей войны 1928-1945 гг рождения, переложив финансирование проекта Закона «О статусе «Дети войны» из федерального бюджета, на плечи, в большинстве нищих регионов. Разве наши отцы и деды гибли, защищая отдельно взятые регионы? Они защищали необъятные просторы нашего государства, и потому государство обязано обеспечить Детям войны достойную старость. Мы считаем, что ссылка в проекте Закона на социальные льготы, получаемые ветеранами и инвалидами в настоящее время, за счет областных бюджетов, не имеют никакого отношения к социальным льготам детей войны.
Неужели Украина, Азербайджан, где все «дети войны» имеют социальные льготы, богаче России?
В декабре 2012 г. в Государственной Думе ФС РФ планируется принятие куцего закона «О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» - подготовленного группой вышеназванных депутатов Госдумы.
Не допустим принятия предложенного депутатами «Единой Россией» куцего, усеченного, половинчатого Закона!
Требуем прекратить глумление над поколением «Детей войны»!
Объединим усилия в борьбе за свои права!
В.Г. Бутылкин ,
зам. Председателя правления общеРоссийской общественной организации, Председатель Костромской Областной Общественной организации «Дети войны»
Н.М. Авраменко,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Воронежской Областной Общественной организации «Дети войны»
В.Ф.Сараев,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Белгородской региональной Общественной организации «Дети войны»
З.М. Турцева,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Курской Областной Общественной организации «Дети войны»
Е.Е. Константинов,
член правления общеРоссийской Общественной организации, Председатель Рязанской Областной Общественной организации «Дети войны»
Е.В. Рябова,
председатель Тамбовской Областной Общественной организации «Дети войны»
К.Г. Белов,
председатель Липецкой Городской Общественной организации «Дети войны»
План мероприятий, посвященных освобождению города Воронежа от фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
13 января 2014 года 09:20
Качу, куда хочу
Почему от нас могут сбежать электрички
Уже который год железнодорожники пугают воронежцев тем, что оставят практически без пригородных поездов. Под занавес уходящего года нас вновь угостили угрозами. А в новом - «одарили» очередными обещаниями отменить несколько маршрутов пригородного сообщения читать
По тонкому льду
В Воронеже готовятся к празднованию Крещения
Вопросы жизнеобеспечения города в ходе прошедших новогодних праздников, проведение школьных каникул и подготовка к празднованию Крещения Господня стали основными темами прошедшего вчера оперативного совещания в мэрии Воронежа читать
По льготному тарифу
Сколько родители будут реально платить за детский сад
Появившаяся в конце прошлого года информация о значительном повышении платы с родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных учреждениях вызвала неоднозначную трактовку и реакцию жителей города в Интернете. Наш корреспондент обратился за подробными разъяснениями в управление образования города. И вот что удалось выяснить читать
Пехотинец литературного фронта
В декабре исполнилось бы 90 лет воронежскому писателю Юрию Гончарову
На минувший 2013-й пришлось множество круглых дат и юбилеев знаменитых людей Воронежа. О жизни и творчестве некоторых из них мы беседовали на страницах «Берега» с адвокатом и писателем Михаилом Федоровым читать
Транспортные расходы
Новый год у нас традиционно связан с инфляционными ожиданиями
По данным Росстата, предварительный уровень инфляции в 2013 году составил 6,5%. А это, безусловно, повлечет за собой рост тарифов читать
Таланты в розыске
В «Театре равных» будут играть непрофессиональные актеры
Ничуть не удивительно, что прошедший на днях в Доме молодежи кастинг в новый театральный проект «Театр равных» собрал значительное количество претендентов: «примерить» актерскую профессию мечтает едва ли не всякий молодой человек. Но на поверку далеко не каждому такая «ноша» оказывается по плечу: дело-то – тонкое, мягко говоря читать
Зал взят!
В Воронеже с успехом презентована «Легенда Короля Льва»
Неугомонный Борис Алексеев, создатель «Театра Одного» и актер Камерного театра, предложил воронежской публике новое экспериментальное зрелище. В первые дни наступившего года в концертном зале Event-Hall Сити-парка «Град» представил премьерный спектакль «Легенда Короля Льва», который, не исключено, закрепится в репертуаре учреждения читать
В свою страну оленью
В Воронежском зоопарке появился новый обитатель
Каждый, кто хоть однажды встречал настоящего Деда Мороза – в курсе: дедуля, архивостребованный в студеную зимнюю пору вплоть до крещенских деньков, передвигается отнюдь не на автотранспорте. Его «такси», курсирующее из Лапландии во все стороны света, имеет вместо колес четыре копыта и развесистые рога. А называется северным оленем это животное, практически культовое – существо, приятное во всех отношениях читать
Споры вокруг детей войны
Депутаты рассмотрели в первом чтении три альтернативных законопроекта, в которых речь идет о социальной поддержке особой категории населения — детей войны, на долю которых выпали суровые испытания.
Напомним, что разработка такого рода законопроектов велась давно — еще в прошлом году членам профильного комитета было представлено два варианта документа. Тема статуса детей войны в последнее время активно обсуждается в обществе. С одной стороны, споры о том, кто и по какому принципу должен получить льготы, не утихают. С другой стороны, пожилые люди, чье детство было омрачено войной, лишениями и непосильным трудом, требуют признания их пострадавшей и заслуживающей льгот категорией населения.
Предваряя обсуждение, председатель Законодательного Собрания Александр Усс сказал, что вниманию парламентариев будет предложено три варианта законопроекта, по каждому предполагается доклад авторов, обсуждение и голосование. Спикер особо отметил: какой бы из документов ни был одобрен сессией, его следует рассматривать как плод совместных усилий обеих ветвей краевой власти: «Здесь ни к чему устраивать состязательность, мы все делаем одно общее дело».
Вариант первый
Первый законопроект называется «О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года». Он внесен губернатором края Виктором Толоконским. Докладчиком выступила министр социальной политики края Галина Ковалева. Она сообщила, что документ разработан в целях социальной поддержки лиц, которые в детстве стали сиротами в связи с тем, что их родители погибли либо пропали без вести в период Великой Отечественной войны. Они пережили лишения военного времени, вынесли на себе все тяготы послевоенного восстановления народного хозяйства и сейчас в силу возраста и состояния здоровья нуждаются в дополнительной социальной помощи.
Проектом закона предлагается ввести следующие меры социальной поддержки указанной категории граждан:«Расходы на эти меры соцподдержки должен будет взять на себя краевой бюджет. В 2015 году эти затраты будут равны 217 миллионам рублей, они уже учтены в бюджете». — сказала Галина Ковалева. И добавила: «Эти выплаты будут дополнительно представляться к тем, которые эти люди сейчас уже имеют».
Депутат Марина Добровольская отметила, как она выразилась «слабую сторону законопроекта». По словам Марины Ивановны, опираясь на опыт других регионов, где действуют подобные законы, можно сказать, что лишь 17—25% людей в состоянии подтвердить свой статус документально. Галина Ковалева ответила, что этот вопрос планируется решить путем запроса материалов из архивов и военкоматов.
Парламентарии Владимир Бедарев и Вера Оськина также приняли участие в обсуждении первого законопроекта. В частности, народных избранников интересовало, сколько «стоят» два других проекта законов. Оказалось, что документ «Справедливой России» — примерно 280 миллионов рублей, а КПРФ — около 150 миллионов.
Вариант второй
Вторым законопроектом предлагается внести изменения в краевой Закон «О мерах социальной поддержки ветеранов». Инициаторами поправок являются Всеволод Севастьянов, Владимир Бедарев, Владимир Седов, Александр Дьяков, Афанасий Исаев и Петр Медведев.
Докладчиком было поручено выступить Петру Медведеву, который сказал: «Только людей, относящихся к категории бедных, в Красноярском крае 18,6 процента от общей численности населения. Более 30 процентов красноярцев по среднедушевому доходу можно отнести к малоимущим. При этом значительная часть из них относится к категории «детей войны», по принятому в сложившейся практике исчислению родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945-го». Петр Петрович заметил, что сейчас уже в 22 регионах страны приняты законы в поддержку детей войны.
Предлагаемый закон предусматривает ежемесячную денежную выплату в размере 400 рублей каждому из этой категории населения, претендующему на данную форму социальной поддержки. Это люди, наиболее пострадавшие от войны и прежде всего заслуживающие помощь государства. Но в рамках существующего законодательства к этой категории можно отнести только тех, кто документами в установленном порядке может подтвердить гибель родителей на фронте. А таких насчитывается около 19 процентов от общего числа граждан, чьи родители погибли на полях сражений. Уже сейчас это вызывает многочисленные протесты, так как по вполне объяснимым причинам официальная информация и соответственно персонифицированный учет погибших, особенно в первые годы войны, не отражают реальной судьбы многих тысяч не вернувшихся с войны.
В этих условиях более объективным является оказание социальной поддержки в виде ежемесячных выплат всем, кто относится к категории граждан «дети войны». При этом надо учесть, что многие из этой категории пользуются иными формами социальной поддержки и имеют право на выбор той или иной льготы.
В этом случае очевидными претендентами на указанную ежемесячную выплату являются около 27 тысяч человек, не имеющих никаких льготных статусов. Возможными претендентами могут быть более 33 тысяч ветеранов труда края, которые при этом имеют поддержку при оплате жилья и коммунальных услуг, льготное лекарственное обеспечение, право на приобретение социальной карты для проезда на общественном транспорте, а также на льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 15 мая по 30 сентября.
Федеральные льготники имеют различные формы материальной поддержки, превышающие по объему предлагаемую ежемесячную выплату, например, участники Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп. Число таких льготников составляет более 164 тысяч человек.
Таким образом, предлагается учесть в первую очередь интересы детей войны — пенсионеров, не имеющих льготных статусов, и ветеранов труда края. Последние получают ежемесячные выплаты в размере 240 рублей, следовательно, дополнительные расходы будут учитывать для этой категории разницу выплачиваемой и предлагаемой законом сумм.
«Никаких излишеств в законе нет». — резюмировал Петр Медведев. Владислав Зырянов, Вера Оськина, Владимир Бедарев, Юрий Данильченко приняли активное участие в обсуждении этого документа.
Вариант третий
Депутат Николай Трикман представлял внесенный им вместе с коллегой Олегом Пащенко третий законопроект.
Этот законопроект носит название «О мерах социальной поддержки детей войны». Он подготовлен в связи с доработкой проекта закона «О социальной помощи детям войны» в соответствии с заключениями губернатора края, экспертно-правового управления Законодательного Собрания и Счетной палаты края, отзывом управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю на первоначальный текст внесенного ранее законопроекта.
Цель проекта закона — признание на краевом уровне тяжелого жизненного пути граждан РФ, проживающих в настоящее время на территории края, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны. «Они были лишены детства и юности, многие из них остались сиротами и воспитывались в детдомах в тяжелые военные и послевоенные годы. В настоящее время все лица, чье детство пришлось на годы войны, достигли пенсионного возраста, и государство в меру своих возможностей обращает внимание на положение старшего поколения своих граждан». — пояснил Николай Васильевич.
Проектом закона предлагается ввести понятие «дети войны». Ими должны быть признаны граждане РФ, имеющие место жительства на территории Красноярского края, которым на время окончания (2 сентября 1945 года) Второй мировой войны было менее 18 лет. Для этой категории лиц проектом закона предусмотрено предоставление следующих мер социальной поддержки:Необходимо отметить, что в настоящее время дети войны — это граждане в возрасте 69 лет и старше, которые пользуются различными мерами государственной социальной помощи и соцподдержки в качестве иных категорий получателей, установленных как федеральными, так и краевыми законами.
В проекте закона предусмотрено, что если гражданин имеет право на меры социальной поддержки по предлагаемому закону и одновременно по иному нормативному правовому акту, то соцпомощь предоставляется по одному из них по выбору получателя.
«Важность принятия названного закона очевидна. Это не только законодательное закрепление гарантированной социальной защиты этой категории граждан, но и проявление элементарного уважения к тем, кого война лишила детства, юности, родителей, возможности учиться. Кто в 12—14 лет уже стоял за станком или садился за руль трактора, чтобы восстановить промышленность и сельское хозяйство страны», говорится в пояснительной записке к законопроекту.
«Необходимо пойти навстречу детям войны и не делить их по категориям, этих людей осталось не так много, и они заслужили такое право». — подвел итог своему выступлению Трикман.
Уточняющие вопросы по поводу законопроекта задали Марина Добровольская, Павел Семизоров.
«За» и «против»
В обсуждении актуальной темы участвовали Всеволод Севастьянов, Анатолий Быков, Михаил Козлов, Татьяна Волоткевич, Вера Оськина и другие депутаты, возможность выступить с трибуны была предоставлена Олегу Пащенко.
Депутаты, в частности, говорили: «этот закон по сути дань уважения» «недовольные все равно будут» «потом все равно придется объяснять людям — почему одной категории дали льготы, а другой — нет» «это вопрос не только денег, ведь что такое 400 рублей? 13 литров бензина, семь плиток шоколада, кусок вяленого мяса» «предмет спора не принципиален, он упирается в цифры — количество получателей» «давайте не будем лукавить — была бы достойная пенсия, не создавали бы этот закон» «благополучие любой страны определяется тем, как в ней живут пожилые люди» «это вопрос принципиальный» «откладывать принятие закона нельзя, дети войны давно его ждут».
Спикер краевого парламента отметил, что дискуссия по поводу законопроекта прошла корректно, и предложил перейти к голосованию.
Вначале парламентарии выразили свое отношение к законопроекту, внесенному губернатором: «за» высказался 31 депутат, «против» были 11, четверо воздержались.
Вторым на голосование поставили законопроект, разработанный фракцией КПРФ. Документ поддержали 18 парламентариев, 7 народных избранников были «против» и 16 воздержались.
Третий законопроект — от «Справедливой России» — показал такие результаты: «за» — 18 депутатов, «против» — 11, воздержались 13.
Таким образом, в первом чтении на сессии принят законопроект «О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года».
© 2001-2015 Законодательное Собрание Красноярского края.
Под льготами принято понимать преимущества и дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан. Распространена такая форма льгот, как дополнительные выплаты - повышенные стипендии, пенсии, пособия. Льготы могут быть предоставлены также в форме освобождения (полного или частичного) от налогов и других обязательных платежей (например бесплатный проезд в общественном транспорте) либо от выполнения общих для всех обязанностей. Закон о монетизации льгот предусматривает замену ряда натуральных льгот ежемесячной денежной выплатой.
Взамен натуральных льгот (кроме санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по показаниям врача, проезда на пригородных электричках) федеральным льготникам одновременно с пенсией предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) из федерального бюджета.
К федеральной категории льготников относятся:
Законодательные акты некоторых субъектов РФ могут предоставлять отдельным категориям федеральных льготников право на получение социальной поддержки на региональном уровне. В этом случае у получателя ЕДВ, например инвалида (федерального льготника), имеющего, кроме того, льготы ветерана труда или труженика тыла (региональные льготы), есть возможность выбрать, по какой из категорий ему выгоднее и целесообразнее получать набор социальных услуг.
Назначение и выплата ЕДВ производятся только на основании личного заявления гражданина со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на льготы.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня подачи соответствующего заявления, но не ранее возникновения права на нее. За периоды, прошедшие до подачи заявления, ЕДВ не начисляется и не выплачивается.
1 раз в год с 1 апреля ЕДВ подлежит индексации исходя из прогнозного уровня инфляции.
С 1 апреля 2011 г. ЕДВ инвалидам устанавливается в размере:
ЕДВ установлена также для ряда категорий граждан, в частности, для пострадавших от Чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и для ветеранов.
Граждане, имеющие право на выплаты по нескольким основаниям, получают одну из них по своему выбору (за исключением пострадавших в результате радиационных катастроф).
Часть ЕДВ федеральные льготники имеют право получить в виде набора социальных услуг (соцпакета). В его состав входят:
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:
Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторнокурортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Получатели ЕДВ имеют право отказаться от соцпакета полностью или частично и получить деньгами его стоимость (с 1 января 2011 г. - 705 руб.). Стоимость соцпакета (или той его части, от которой гражданин не отказался) удерживается из общей суммы ЕДВ.
Ежемесячные компенсационные выплаты (с 1 июля 2008 г. - 1 200 руб.) установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за:
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, компенсационные выплаты производятся с учетом районного коэффициента .
Такие выплаты производятся вместе с назначенной нетрудоспособному гражданину пенсией и осуществляется в течение периода ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пенсионерам и другим гражданам, нуждающимся в социальной помощи, могут также назначаться субсидии и социальные пособия .
Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законодательством субъекта РФ малоимущим гражданам, имеющим доходы ниже уровня прожиточного минимума. может устанавливаться дополнительная социальная помощь в натуральном (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и т.д.) или денежном виде (субсидии, социальные пособия и другие выплаты).
Пенсия неработающего пенсионера в совокупности с денежными выплатами и мерами социальной поддержки, установленными в денежном выражении, не должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ по месту его жительства. При этом учитываются также денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг. Если указанная сумма окажется меньше прожиточного минимума, то пенсионеру полагается соответствующая социальная доплата к пенсии .
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии .
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру устанавливается региональная социальная доплата к пенсии .
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера предоставление документов не требуется.
Детям-инвалидам и детям до 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, социальная доплата устанавливается без подачи заявления со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
Куда обратиться
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи делает орган социальной защиты населения (по месту их жительства либо пребывания), в который поступило письменное заявление гражданина.
В Красноярске готовится закон о поддержке детям войны
Автор: Анастасия МЕЛЬНИКОВА
Кого считать детьми?
Принятие такого закона - моральная поддержка пожилых людей. Отчасти это позволит нам говорить о том, что справедливость существует. В том, что закон о поддержке детей войны - тех, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной, необходим, нет сомнений ни у людей старшего поколения, ни у представителей власти. Но пока нет единого мнения о том, что же должно быть прописано в этом документе.
Депутаты Законодательного собрания Красноярского края подготовили проекты двух законов о предоставлении поддержки детям войны. На днях их рассмотрели на заседании комитета по здравоохранению и социальной политики ЗС. Ни один из проектов не был одобрен, в каждом эксперты отметили недоработки.
В документе, предложенном депутатом Николаем Трикманом, детьми войны в Красноярском крае признаются граждане РФ, проживающие в нашем регионе, которым на время окончания ВОВ - 2 сентября 1945 - года не исполнилось 18 лет. Проект закона предполагает предоставление ряда льгот для этой категории граждан. Среди них - обеспечение лекарствами по рецепту врача с пятидесятипроцентной скидкой, право на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты, пятидесятипроцентная оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади. Кроме того, детям войны предлагается ежемесячно выплачивать по 220 рублей.
Стоит учитывать важный нюанс: если гражданин уже пользуется мерами социальной поддержки в рамках какой-либо другой категории, например как инвалид первой группы, ему придётся выбирать, какие льготы оставить - те, которые ему уже положены как инвалиду, или введёнными вновь - как ребёнку войны. Таковы требования федерального законодательства.
Эксперты, оценивающие проект Николая Трикмана, отметили, что льготы, прописанные в документе, во многом дублируют те, которые и сегодня предоставлены людям старшего поколения - например, как пенсионерам.
- Конечно, сложно точно определить, кого необходимо отнести к категории дети войны, - отметила Галина Пашинова, министр социальной политики края. - Существуют разные подходы: по возрасту, по потере родителей во время войны. В нашем регионе проживают 233 тысячи человек, родившихся в этот период. Из них 89 процентов уже используют те или иные льготы. Причём даже пенсионеры без льготного статуса уже имеют право льготного проезда на городском транспорте, 50-процентную скидку на лекарства. Так что, по сути, в случае принятия такого закона люди ничего нового не получат.
Другой проект предложил депутат Всеволод Севастьянов. В его версии документа для детей войны предусматривается ежемесячная выплата в размере 400 рублей. Конечно, всех материальных проблем пожилых людей это не решит, но докажет, что государство заботится о гражданах, - отметил он.
Специалисты, присутствующие на заседании, отметили: в данном проекте закона сделан расчёт на то, что пособие будут получать 60 тысяч жителей края. Но тех, чьё детство пришлось на 1941-1945 годы, гораздо больше. И самое главное - пока не определён статус: кого же считать детьми войны.
Подобные законы пока действуют только в восьми Российских регионах. И везде - своё определение статуса детей войны. Так, в Новосибирской области к этой категории относятся только те, кто стал сиротами в военное время. Они могут рассчитывать на посещение врача без очереди и ежемесячную выплату в размере 343 рублей.
В марте депутаты Государственной думы планируют рассмотреть проект федерального закона о детях войны. Он и должен определить статус этой категории граждан. Но в документе говорится, что порядок льгот для детей войны будут устанавливать субъекты федерации. Поэтому эксперты, присутствующие на совещании комитета, решили дождаться принятия федерального закона и параллельно продолжать работу над местными законопроектами.
- Законодательное собрание края подготовит обращение в Госдуму с просьбой оперативно принять закон, который определит статус категории дети войны. Это понятие должно быть унифицировано в масштабах страны, - сказал председатель комитета Николай Глушков. - Авторы законопроектов продолжат работу. Будет создана специальная рабочая группа по формированию необходимых документов, в которую войдут не только депутаты и юристы, но и члены общественной организации Дети войны. Нельзя раздавать бесполезные обещания, тем более в условиях дефицитного бюджета.
Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter чтобы отправить нам.
Получить код для вставки в блог
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!