Федеральный Закон № 228-ФЗ

03 Октября 2011

18 июля 2011 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный Закон № 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов" (далее - «Закон»).

Закон касается такой важной составляющей в деятельности хозяйственного общества как чистые активы. Как известно, порядок определения чистых активов регулируется ведомственными нормативными актами, которые до последнего времени непосредственно касались только акционерных обществ (далее - «АО»), тогда как для обществ с ограниченной ответственностью (далее - «ООО») нормативное регулирование чистых активов применялось только по аналогии.

Как только Закон вступит в силу, порядок оценки чистых активов ООО должен быть урегулирован ведомственным актом. При этом Закон позволяет сделать вывод, что порядок оценки чистых активов в АО и ООО будет определяться разными ведомственными актами (в первом случае такой порядок должен утвердить Минфин РФ совместно с ФСФР, во втором случае - уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти).

Закон вносит некоторые изменения в порядок обязательного уменьшения уставного капитала ООО в связи с недостаточностью чистых активов общества, порядок уведомления кредиторов и заинтересованных лиц о принятии решения об уменьшении уставного капитала по указанной причине.

В частности, ООО обязано в трехдневный срок с момента принятия решения об уменьшении уставного капитала уведомить об этом регистрирующий орган и в обязательном порядке дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовать в «Вестнике государственной регистрации» уведомление об уменьшении своего уставного капитала.

В частности, Закон устанавливает для ООО обязанность уведомить регистрирующий орган в течение трех дней о решении уменьшить уставный капитал и и дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовать уведомление об уменьшении его уставного капитала.

ООО также обязано раскрывать в годовом отчете показатели, характеризующие динамику изменения стоимости чистых активов и уставного капитала общества, а также результаты анализа причин уменьшения чистых активов и перечень мер по приведению стоимости чистых активов общества в соответствие с размером своего уставного капитала.

В соответствии с Законом ООО также обязано отражать в годовом отчете показатели динамики изменения стоимости чистых активов и уставного капитала, а также результаты анализа причин, повлекших уменьшение стоимости чистых активов и перечень мер по приведению стоимости чистых активов общества в соответствие с размером уставного капитала, обеспечивая при этом любому заинтересованному лицу доступ к данной информации.

Следует отметить, что Закон устанавливает режим публичной достоверности в отношении информации о чистых активах хозяйственного общества. ООО, равно как и АО, теперь обязано обеспечить доступ к информации о своих чистых активах для любого заинтересованного лица. При этом на АО данная обязанность возлагается в дополнение к требованиям по обязательному раскрытию информации.

Кроме того, Закон создает нормативную базу для создания в 2013 году нового информационного ресурса - Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - «Реестр».
В данный Реестр должен содержать сведения о регистрации, реорганизации, ликвидации юридического лица, сведения о действиях в отношении уставного капитала (увеличения и уменьшения), о стоимости чистых активов юридического лица.

Примечателен тот факт, что сведения из Реестра будут размещены для неограниченного доступа в сети Интернет. Соответственно, многие данные, которые ранее возможно было получить только обратившись в регистрирующий орган, теперь обретут публичный характер. Следовательно, это может значительно упростить процедуру проверки добросовестности контрагента перед заключением договора.

Закон вступает в силу в основной части с 1 января 2012 г., а положения, касающиеся Реестра, начнут применяться с 1 января 2013 г.

Источник: www.lidings.com