Как написать заявление об уничтожении крыс
Если в вашем дворе бегают крысы, жалуйтесь в Роспотребнадзор
Домоуправляющие компании должны проводить дератизацию раз в месяц, а если нужно, и чаще — по заявкам жильцов. Однако далеко не все жилкомсервисы (ЖКС) добросовестно относятся к своим обязанностям и регулярно травят крыс. То есть деньги с жильцов они берут, а услугу не оказывают.
Как проверить, справляются ли управляющие компании с грызунами, и что делать, если во дворе или в доме мелькают крысы, «Доктор Питер» узнавал у заместителя начальника отдела надзора за условиями проживания населения Управления Роспотребнадзора по Петербургу Николая Боровкова.
Три составных части борьбы с крысами
Серая крыса и домовая мышь, которые чаще всего и встречаются в Петербурге, могут заразить человека чумой, туляремией, лептоспирозом, псевдотуберкулезом, крысиным сыпным тифом и другими опасными заболеваниями. Дератизация — один из основных методов борьбы с грызунами. Она подразумевает физическое уничтожение грызунов, как правило, с помощью отравляющих веществ.
Но, как пояснил Николай Боровков, дератизация — лишь часть работы, которую должны проводить управляющие компании. Борьба с грызунами состоит из трех направлений.
Первое: сделать так, чтобы крысы не проникали в помещение. То есть заделать все щели, закрыть подвал, поставить металлические двери на входе в парадную и позаботиться, чтобы порог на этом самом входе был не ниже 30 сантиметров.
Второе: оставить грызунов без пропитания, своевременно вывозя бытовые отходы.
Третье: проводить собственно дератизацию, существенно сокращающую популяцию крыс.
Чтобы улучшить эффект, помимо плановой ежемесячной дератизации, осенью и весной проводят еще и сплошную единовременную. В течение апреля и октября грызунов уничтожают на предприятиях и в жилых помещениях одновременно, чтобы у них не было места, в котором они могли бы пересидеть «черную полосу».
Лазейки ищут крысы и управляющие компании
По окончании дератизационной кампании, Роспотребнадзор оценивает ее результативность по отчетам, которые представляют организации, проводящие дератизацию. В апреле 2012 года обработали 28 766 объектов, избавив их от грызунов на 92,8%. По словам Николая Боровкова, это очень хороший результат.
– Эффективность мероприятий должна быть не менее 80%. Ниже этого барьера мы не опускались, как минимум, с 2005 года, — сообщает специалист. — Спустя две недели после дератизации в городе численность крыс не превышала 0,4 на 1000 квадратных метров.
Впрочем, объясняет Николай Боровков, едва ли этот показатель можно считать объективным, ведь грызуны размножаются в геометрической прогрессии. Да и по итогам проверки весенней дератизации в 2012 году Роспотребнадзор выявил немало нарушений. В результате оштрафовали 162 должностных лица на общую сумму 724 тысячи рублей.
В большинстве случаев претензии у санитарной службы возникали к работе домоуправляющих компаний: мусор вывозили несвоевременно и оставляли «лазейки» для грызунов — то в фундаменте отверстие не заделано, то порог низкий, то еще что-то.
Нарушений в проведении самой дератизации, по словам Боровкова, немного. И, вполне вероятно, не потому, что их нет — просто по документам все нормально: договоры с организациями, проводящими дератизацию есть, все акты составлены… Но вот, как обстоит на самом деле — проверить, увы, возможным не представляется.
Дело в том, что управляющие компании вправе самостоятельно выбирать организацию, которая будет заниматься дератизацией. А мероприятия по уничтожению грызунов могут проводить не только государственные структуры, но и частные. И если работу городской дератизационной станции Роспотребнадзор может контролировать, то «частников» — нет.
Когда есть и дератизация, и грызуны
Реже встречаются случаи, когда представители управляющих компаний говорят жильцам, что дератизацию они проводят только по заявкам жильцов. То есть получается, что в ежемесячную квартплату стоимость дератизационных мероприятий заложена, а проводятся они только по требованию. Где деньги — вопрос риторический.
«Доктор Питер» решил проверить, как это делается на практике: из семи управляющих компаний, в которые мы позвонили, лишь в одной нам ответили уклончиво и сходу предложили оформить заявку — в жилищно-эксплуатационной службе № 4 Невского района при ЖКС № 2. Остальные оказались добропорядочны. Но, как уже говорилось, добропорядочность может оказаться формальной, особенно если жители первых этажей обнаруживают в квартире крысу.
Чтобы понять, с какой периодичностью проводятся в вашем доме дератизационные работы, и проводятся ли вообще, для начала нужно запросить информацию об этом у домоуправляющей компании — она обязана ее предоставить и по вашему требованию показать договор с организацией, проводящей дератизацию. Если договор есть, и крысы тоже есть, немедленно обращайтесь с заявкой на проведение дератизации в ЖКС.
Если вы заинтересованы в том, чтобы предупредить их появление в доме, посмотрите, нет ли трещин или лазов в фундаменте, в парадной или подвале, и закрыт ли он. Проследите также, насколько регулярно вывозятся бытовые отходы. Если вам есть, что сказать по этим пунктам своей управляющей компании — не молчите, попросите исправить недостатки, лучше в письменной форме, и копию обращения оставьте у себя.
Если в жилкомсервисе вам откажут, смело можете ответить, что считаете услуги управляющей компании некачественными и перестаете их оплачивать со следующего месяца. Если и это не подействует — можете произнести волшебное слово «Роспотребнадзор» и обратиться туда с жалобой. Но, как уверяет, Николай Боровков, до последней меры обычно не доходит — первых двух хватает.
И последнее: прежде, чем искать правду у ЖКС, лучше погасить все задолженности по квартплате.
Что делать, если крысы заполонили подвал многоквартирного дома
Крысы – полноправные хозяева мегаполисов. Они проникают буквально повсюду. В многоэтажных лабиринтах подвалов и тоннелей серые грызуны создали популяцию, которая по численности уже вдвое превосходит человеческую.
Всего в мире насчитывается более 14 миллиардов крыс, но в городских условиях выживают только самые хитрые и выносливые виды. Подвалы домов в мегаполисах населяют серые крысы.
Причины появления крыс в подвалах многоэтажек
Такая близость грызунов к человеку объясняется большими запасами пищи. Серая крыса – хищник, более 60% ее рациона составляет пища животного происхождения. Вместе с тем, она очень адаптивное существо: попадая в городские условия, крыса питается абсолютно всем, что найдет.
Увеличение численности серых вредителей в мегаполисах связывается, прежде всего, с плачевными санитарными условиями.
Их привлекают мусорные свалки под домами, рабочие мусоропроводы, сырость в подвалах. Бумажки, пищевые упаковки, объедки и прочие отходы – оптимальная среда размножения миллионных крысиных армий.
В многоэтажки грызуны проникают без проблем: их не останавливает ни бетон, ни страх перед человеком. Передвигаются грызуны по шахтам вентиляции, водосточным и канализационным трубам и в пространстве между ними. Они способны проникнуть в жилище через любую щель, а если таковой нет, они выгрызут проход в полу, утеплителе, бетонных перекрытиях.
Если крысы уже завелись в подвале, вскоре они залезут в жилые квартиры, прогрызут бесчисленное количество ходов, оккупируют съедобные запасы, и, вполне вероятно, занесут какое-нибудь опасное заболевание.
Как избавиться от крыс в подвале
Избавиться от подвальных крыс можно тремя способами:
- Попытаться вывести грызунов самостоятельно, применяя местные средства борьбы (потравить ядом или расставить ловушки);
- Обратиться в специальную службу по дератизации;
- Написать коллективную заявку в ЖЭК и ожидать решения проблемы.
Своими силами бороться с грызунами эффективно только в пределах частной постройки. В многоквартирных же домах крыс истребить гораздо сложнее: как только они будут неуютно себя чувствовать в одном подвале, тотчас мигрируют в другой, либо вовсе перейдут в другой дом.
Чтобы решить эту проблему, необходимо навести идеальный порядок в подвале дома и возле него. Эффективней и быстрей это сделают работники ЖКХ. Тем более, в нормах технической эксплуатации жилого фонда и СанПиНе говорится, что в их обязанности входит:
- Обеспечение всех санитарных норм, гарантирующих безопасное проживание жильцов дома (вывоз мусора, регулярный обход проблемных участков);
- Недопущение разведения крыс и мышей (вывоз мусора, установка и ревизия защитных металлических сеток на окнах технических этажей, вентиляционных шахтах, трубах канализации и водопровода);
- Своевременное уничтожение грызунов при помощи специальных ядов, гелей, ультразвуковых отпугивателей, ловушек.
Колонии крыс, оккупировавшие подвалы – яркое свидетельство того, что жилищно-коммунальное хозяйство не справляется со своими обязанностями. ЖЭК нужно известить об этом нарушении: составляется заявление, подписанное всеми жильцами дома, в котором подробно описывается проблема.
Если двор захламлен бытовым или строительным мусором, складируемым соседями, правоохранительные органы, вместе с недовольными жильцами составляют акт. Данным документом постановляется, что нарушители порядка обязаны либо своими силами убрать мусор, либо заплатить штраф, и его уборкой займется управляющая компания.
Кроме того, если на первом этаже многоэтажного здания расположен продуктовый магазин, вина за появление грызунов может лежать на них. Игнорирование руководством магазина санитарных норм и отсутствие профилактических мер – достаточное основание для заявления в Роспотребнадзор.
Что делать, если ЖЭК игнорирует необходимость борьбы с грызунами
Жильцов дома также может волновать вопрос, куда обратиться, чтобы пожаловаться на недобросовестное исполнение работниками ЖЭКа своих функций: своевременного вывоза мусора, уборки территории, недопущения появления в доме вредителей.
Итак, если ЖЭК игнорирует свои обязанности, на них составляется жалоба и отправляется в Роспотребнадзор, Санэпидстанцию или Прокуратуру.
В течение месяца со дня регистрации заявления должна быть произведена дератизация и полный комплекс мер по предотвращению повторного вторжения крыс: осмотр подвальных помещений на предмет щелей, заделка вентиляционных шахт металлической сеткой, установка стеклянных окон и др. Если на протяжении месяца не было произведено никаких мероприятий, можно подавать судебный иск.
Профессиональная дератизация специалистами СЭС
Если количество крыс неуклонно растет, а жильцы дома располагают финансами, можно вызвать специалистов по дератизации из санитарно-эпидемиологической станции (СЭС).
В каждом районе РФ действует территориальное отделение СЭС и эпидемиологический центр. В обязанности этой структуры, помимо прочего, входит дератизация и дезинсекция бытовых и промышленных объектов.
Бригада СЭС произведет полную обработку подвалов, быстро и эффективно уничтожит крысиную колонию в полном объеме, что не позволит отдельным особям сбежать и продолжать плодиться.
Вызвать бригаду СЭС можно следующим образом:
- Обратиться в территориальный орган СЭС по телефону (узнать его можно на горячей линии Роспотребнадзора: 8-800-100-00-04 или на сайте федеральной службы) и получить подробную консультацию касаемо имеющейся проблемы;
- Обратиться в Санэпидстанцию или СЭС напрямую, в ближайшем отделении.
Санинспектор должен явиться на вызов в течение двух недель. Если проблема достигла критической точки, специалист может приехать раньше (об этом нужно сообщить при подаче заявки на дератизацию). После того, как он оценит объем работ, будет известна стоимость услуги и выписана квитанция на ее оплату.
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в соцсетях:
Куда жаловаться если появились крысы в подъезде
Тот факт, что серые (амбарные) крысы внесены в перечень десяти самых умных животных на земном шаре, вряд ли обрадует сограждан, у которых эти «умницы» живут в домах или подвалах. И все же, именно это качество объясняет, почему трудно избавиться от крыс.
«Разумный» грызун: какой он?
- В основном человеку докучает серая крыса (пасюк). Относится к млекопитающим, отряд грызунов. Синантропное животное, оккупировавшее все пригодные для своего обитания территории. Считается самой крупной хищницей своего вида на просторах Российской Федерации.
- Длина ее тела составляет от 17 до 25 см, сам хвост в размере 19 см. Шубка красивого серого оттенка. Мех неоднородный. Особенно разнится на спинке и брюшке. Бывают исключения – черные крысы.
- Пасюк ведет ночной и вечерний образ жизни. Селится возле жилища человека (или в нем). Может существовать в группе, в одиночку или в колонии.
- Каждая группа имеет свою «сферу влияния», территорию, помечаемую специальным феромоном.
- У крыс есть гнезда, которые они защищают. Путь к гнезду, где бы оно ни было, находят безошибочно.
- Проложенный однажды маршрут, подальше от интенсивного движения (вдоль труб, плинтусов, по стенам), сразу запоминается и не меняется.
- Питается крыса подвальная кормами, богатыми животными белками. Не пренебрегает отбросами, фуражом. Нападают на молодняк птиц и животных.
- Грызуну постоянно нужна еда, в среднем 25 г в сутки и вода (35 мл). Без питания крысы гибнут через 4 дня, в то время как без воды смерть наступает еще раньше.
- Самое грозное оружие у этих животных – зубы, которые не прекращают расти всю жизнь. Ими перегрызаются провода, мягкие металлические предметы из олова, меди, свинца.
- Жизненный цикл в лучшем случае составляет 3 года. Но в связи с высокой смертностью молодой поросли только 5% доживает до этого возраста. У остальных особей жизненный порог около полутора лет.
Крысы в подвале многоквартирного дома – прямая угроза здоровью всех его жильцов. Наибольший вред от них заключается в распространении опасных болезней, заканчивающихся часто смертельным исходом. Инфекции, возбудителей которых носят крысы, называют зоонозными.
Крысы в доме могут обнаружить жильцы квартиры на любом этаже
В этой цепочке можно выделить:
Влияние на человека этим не ограничивается. Крысы портят крупы, зерно. Разрушают конструкции. Наносят урон домашнему фермерству. Наконец, они элементарно могут укусить, испортить настроение, напугать. Кому понравится, чтобы крыса жила в квартире, если она не декоративная? Что уж говорить, если селятся крысы в канализации! Благодаря тому, что эти хитрые и приспособленные к различным условиям жизни животные отличные пловцы, умеющие задерживать дыхание, они свободно путешествуют по канализационному коллектору, легко цепляясь лапками за неровную поверхность труб. Могут «заглянуть на огонек», поднявшись по трубам из подвала дома в поисках пищи, при перенаселенности территории, при наступлении морозов, а также удирая от преследований (дератизации).
Важно! Подвальные крысы из канализации прогрызают изящные, легкие и не представляющие никакой преграды для крепких зубов пластиковые трубы и гофры. Обнаружив лазутчика, нужно захлопнуть крышку унитаза. Хорошо бы сразу вылить в него с ведро кипяченой воды, едкий раствор для прочистки канализации, отбеливатель, хлорку, «Белизну». Но это локальная мера. Где гарантия, что через день-два крысы снова не пойдут по проторенному пути?
Извечный вопрос: что делать?
Если на личном подворье можно успешно вести борьбу с эктопаразитами, то в многоквартирных домах истребление грызунов в отдельном жилом помещении малоэффективно. Будет наблюдаться миграция из одного подъезда в другой или между домами (кстати, грызун может развивать скорость до 10 км/час). Кроме подвалов, крысы в подъезде могут появиться из не опустошаемых своевременно мусорных баков, из мусоропровода, технических этажей. Нельзя допускать распространения колонии. Поэтому, решая, что делать, вначале нужно навести порядок возле дома.
Идеальные условия для жизни и размножения крыс
Качественно и эффективно это могут сделать только представители управляющей компании (ЖСК, ДЕЗ, пр.). Существующие документы: СанПиН, Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, Жилищный кодекс (ст. 161) однозначно толкуют, что именно в обязанности этой организации входит обеспечение граждан безопасными условиями проживания, соответствующими всем санитарным нормам, не допущение появления грызунов. Она должна вовремя принимать меры.
Появившиеся крысы в подвале, блохи и прочие паразиты свидетельствуют о недобросовестности сотрудников ЖКХ, несвоевременном вывозе мусора, нерегулярных обходах проблемных мест и участков, неприятии мер к уничтожению грызунов при первичном их появлении, а также отсутствию ревизии зашитых сеток на окнах техэтажей. Каждый месяц специальные службы обязаны проводить дератизацию с помощью приманок, ловушек или гелей. При расплодившихся грызунах можно говорить о невыполнении своих обязанностей обслуживающей организацией, за что ее можно привлечь к ответственности.
Жаловаться на вопиющую обстановку нужно последовательно.
Кстати. Продуктовые магазины на первых этажах в жилом доме – реальная угроза появления крыс. Разведение антисанитарии в подсобках магазина, игнорирование профилактических мероприятий со стороны его руководства грозит санкциями после обращения граждан с заявлением в тот же Роспотребнадзор. В частности, к наложению штрафа, согласно КоАП РФ.
Существующие методы борьбы
Ждать месяц, пока ЖЭК соизволит принять меры (в лучшем случае), не у каждого хватит терпения. Что же можно сделать самостоятельно?
Кот-крысолов дорого стоит
- Завести кота, а еще лучше кота и собаку. Эти природные враги крысиной братии отлично справляются с уменьшением популяции.
- Расставить крысоловки, подложить отравленные приманки. Здесь нужно быть осторожным, если в доме есть домашние животные.
- Использовать ультразвуковые отпугиватели, заставляющие крыс покидать квартиру под воздействием ультразвука.
Но все эти методы будут малоэффективными, если не поддерживать в местах общего пользования чистоту, оставлять пути проникновения в здание. И понимать, что как бы ни были осторожны и хитры эти умные животные, человек всегда должен быть на передовых позициях в борьбе с ними.
Как написать заявление об уничтожении крыс
Как правило, самостоятельной борьбы с незваными гостями в данном случае оказывается недостаточно. К тому же, использование быстрых ядов является опасным для людей и домашних животных. Поэтому лучше сразу обращаться в те инстанции, которые ответственны за привлечение специалистов.
Выполнение работ по уничтожение грызунов и бытовых насекомых в местах общего пользования (подвалы, лестничные марши, чердаки и т.д.) должна организовывать управляющая компания, обслуживающая дом.
Расходы по истреблению грызунов включаются в плату на содержание и ремонт жилья (графа "Содержание и ремонт помещений").
детализированная инструкция
Попробуйте пойти мирным путём:
- Сообщите в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании о возникшей проблеме и оставьте заявку
Чтобы представители дезинфекционной фирмы провели внеплановые работы в подъезде (подвале) Вашего дома
- Запишите данные о том, кто принял заявку, номер заявки и дату Вашего обращения
- Выясните, в какие сроки она будет рассмотрена, кто ответственен за ее исполнение
- Операторы, фиксирующие заявки, работают по графику. Сопоставившись с ним, вы сможете подтвердить, что в такой-то день в такое-то время разговаривали именно с этим сотрудником.
- Проверьте (по возможности) наличие договоров в УК с организациями дезинфекционного профиля, специализированными на проведении дезинфекционных работ по истреблению мышей и крыс
- Эти работы должны проводиться ежемесячно, с января по декабрь
- Дезинфекторы также выезжают к месту дезинфекции по первому запросу от коммунальщиков и проводят дератизацию в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, в частности санитарно-эпидемиологических правил.
- Чтобы ускорить процесс, желательно продублировать звонок в саму дезинфекционную фирму, телефон которой можно узнать в УК (ЖКУ)
При отсутствии реакции со стороны УК, переходите к шагу 2.
Зафиксируйте факт наличия насекомых и грызунов в подъезде (подвале) на фото, видео, с подтверждение места их расположения. Номер дома, подъезда и т.д.
- Составьте коллективное заявление на имя начальника управляющей компании в двух экземплярах
- Приложите фото-, видео- доказательства (при наличии)
- Один из экземпляров заявления передайте адресату
- Сотрудник УК обязан завизировать и принять Ваше обращение
- Запишите данные сотрудника и номер Вашего обращения в журнале регистрации
- Второй экземпляр, вместе с подписью о принятии обращения на рассмотрение, остается у Вас для принятия дальнейших мер, в случае отсутствия реакции компании на заявление
Ваше обращение обязаны рассмотреть и оперативно принять меры. В частности, найти фирму по дератизации
- Сроки ответа на обращение по теме содержания и ремонта общего имущества должны быть определены договором управления МКД (такой документ должен быть у каждого собственника)
- Обычно через пару дней на основании поданного заявления создается комиссия, в члены которой войдет и сам собственник жилья, подавший заявку. Комиссия проверит факт размножения крыс, насекомых на территории дома и в подвальных помещениях.
Все заявления можно отправлять и заказным письмом с уведомлением о вручении. Письмо регистрируется в течение трех дней с момента поступления. Также, заявления и обращения в надзорные органы можно направлять электронной почтой. В течение 30 дней вам должен прийти ответ. Исходя из практики, желательно через пару дней после отправки письма, позвонить адресату и уточнить регистрационный номер обращения.
Если после обращения не последовало никакой реакции со стороны УК, то следующим шагом для вас будет подача коллективной жалобы в Государственную жилищную инспекцию
Именно на этот орган возложена функция контроля за техническим состоянием жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, а также за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в соответствии с законодательством
- Укажите в сообщении, что проживаете в антисанитарных условиях, в доме полчища насекомых, грызунов, которые являются разносчиками инфекционных заболеваний, проникают в жилое помещение, чем создают угрозу здоровью и жизни, жители дома, дети часто болеют, аллергии и т.д.
- Расскажите о бездействии УК
- К заявлению приложите:- копии обращений (Ваши и других жильцов) в адрес управляющей компании; - копии ответов управляющей компании (если таковые были); - другие документы, подтверждающие бездействие УК в решении заявленной проблемы
- Заявление подается в приемную инспекции в 2-х экз. в письменном виде с датой, подписью и расшифровкой. Если вам отказали в принятии заявления – отправляйте почтовым отравлением заказным письмом с описью вложения (например, жалоба в жилищную инспекцию от 17.05.2017 года на 1 листе) с уведомлением о вручении.
- Срок рассмотрения один месяц согласно ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
- Жилищная инспекция по вашей просьбе проведет проверку деятельности управляющей компании и примет решение.
Дополнительная информация
- Все заявления можно отправлять и заказным письмом с уведомлением о вручении; Письмо регистрируется в течение трех дней с момента поступления;
- Также, заявления и обращения в надзорные органы можно направлять электронной почтой;
- В течение 30 дней вам должен прийти ответ;
- Исходя из практики, желательно через пару дней после отправки письма, позвонить адресату и уточнить регистрационный номер обращения.
Жалоба если "Грызуны и насекомые"
Куда "Государственная жилищная инспекция"
"Управление ЖКХ и энергетики"
От кого Фамилия Имя Отчество
Индекс, город, улица, дом, квартира
о совершении административного правонарушения
по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»
По адресу: Ваш город, улица, дом
управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила и нормы технической эксплуатации фонда, а именно в подъезде: грызуны и насекомые.
Тут кратко опишите суть проблемы. Не более двух-трех фраз. Без эмоций. Пример: “В подъезде и в квартире регулярно замечаю мышей, крыс, тараканов, муравьев
В соответствии с пунктом 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденными Постановлением Госстроя №170, Управляющая организация руководствуясь санитарными нормами и правилами по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, чердаках.
Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В силу требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и ресурсами.
Пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема финансирования данных работ.
Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов - «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.
Статья 5 Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» гласит: «органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, а также за санитарным состоянием помещений жилищного фонда.
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
- организовать выездную проверку изложенных фактов;
- выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;
- возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
Источники:
doctorpiter.ru rat911.ru vreditel-stoi.ru www.angrycitizen.ru www.gkx36.ruКомментариев пока нет!