Как правильно написать с жалобой в жилищную инспекцию
Как правильно писать жалобы в Жилищную инспекцию? Разъясняет глава Госжилинспекции Московской области
Что делать, если управляющая компания не корректно рассчитывает стоимость жилищно-коммунальных услуг? Нерадиво относится к своим обязанностям, не убирает снег, не следит за состоянием общего имущества и т.д.? Один из наиболее действенных методов воздействия на коммунальщиков – обращение в жилищную инспекцию. Как лучше это сделать в интервью телеканалу 360 рассказал глава жилинспекции Московской области Вадим Соков.
На что жалуются собственники и наниматели жилья Московской области
— Вадим Викторович, добрый день. Задача Госжилинспекции — защищать права собственников. А кто чаще всего их обижает, управляющая компания?
— Наверное, нет проблем в том доме, жители которого более активные. А в принципе, жители часто обращаются? Стали чаще обращаться по сравнению с прошлым годом или одинаково?
— Кривая обращений идет вверх. Если взять статистику (еще не до конца года), на сегодня порядка 67 тысяч обращений жителей поступило в Госжилинспекцию. Мы вступаем в холодный период, поэтому я прогнозирую, что будут обращения и на работу центрального отопления, и на другие моменты. За 2016 год поступило 77 тысяч обращений, поэтому динамика имеется, но она сейчас по-другому распределяется — на разные вещи люди обращения пишут.
Как правильно и с наибольшим эффектом задействовать возможности жилинспекции?
— Как обратиться в Госжилинспекцию, и кто это может сделать? Только собственник? А если человек арендует квартиру?
— Может обратиться собственник или тот, кто арендует, но арендует по договору социального найма — тот же самый собственник, но который живет в муниципальной квартире. Если права собственника нарушены, то сначала путь жителя должен идти в управляющую организацию. То есть не нужно писать президенту, губернатору и сразу в Жилищную инспекцию о неработающей лампочке или плохо убранном подъезде. В любом случае это делать все будет управляющая организация, поэтому для начала нужно обратиться к ним. Если они не отреагировали, то можно (и нужно!) обратиться в Госжилинспекцию или в органы местного самоуправления, потому что они по закону тоже контролируют работу управляющих организаций.
Поэтому я говорю при встрече управляющим компаниям: налаживайте диалог между жителем и диспетчерской и между собой, соответственно, потому что у Госжилинспеции нет своего электрика, нет своего сантехника. Если жалобы приходят к нам, то, соответственно, наша помощь будет для управляющей организации в виде штрафа, предписания и протокола. Умные компании взялись за голову и работают над тем, чтобы коммуницировать, в том числе и с помощью такого сильного инструмента как Советы домов, чтобы аккумулировать на себя обращения, не допуская их выхода на областную и федеральную повестку.
Как можно написать и грамотно оформить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию?
Жилищная инспекция – это первая инстанция, в которую обращается недовольный жилец после того, как управляющая компания не исполнила его требования, изложенные в претензии.
Некоторые потребители коммунальных услуг и вовсе пропускают претензионный порядок, сразу обращаясь в контролирующие органы.
О том как пишется жалоба на управляющую компанию, а также как грамотно составить рассмотрим подробно в статье.
Полномочия жилищной инспекции
Законодательной основой деятельности жилищных инспекций является статья 20 Жилищного кодекса, где говорится о государственном жилищном надзоре, который возложен на региональные власти. Такие органы действуют во всех регионах, но они подчиняются региональным властям, а не объединены в федеральную структуру.
Поэтому в разных регионах они носят разные названия: в Москве – Мосжилинспекция, в Санкт-Петербурге – Жилищная инспекция Санкт-Петербурга, а, к примеру, в Белгородской области – Управление государственного жилищного надзора Белгородской области.
Основные полномочия жилищных инспекций проистекают из Жилищного кодекса. К ним относятся:
Например, можно пожаловаться на плохое качество воды, недостаточный напор из-за проржавевших труб, на низкую температуру в квартире в отопительный сезон – все это будут обращения, касающиеся качества коммунальных услуг.
Также можно жаловаться на состояние общего имущества – на неисправность лифтов, на отсутствие косметического ремонта в подъезде, на неубранную или не благоустроенную территорию около дома.
Вопросы, не входящие в предмет ведения ЖИ
Жилищная инспекция – это специализированный орган, ведающий вопросами эксплуатации жилого фонда, однако с некоторыми вопросами, касающимися жилья, туда обращаться не стоит.
Не стоит тратить время на подачу жалоб в жилищную инспекцию с целью возместить ущерб, причиненный управляющей компанией. Если квартира пострадала от прорыва коммуникаций или протечки кровли, если не сбитые вовремя сосульки пробили крышу припаркованного у дома автомобиля, то нужно подавать исковое заявление в суд.
Жилищная инспекция не имеет полномочий обязать виновника возместить ущерб.
Коллективная или индивидуальная жалоба: что выбрать?
Так как потребителями услуг управляющей компании являются все жители многоквартирного дома, нарекания, как правило, у всех возникают общие, что подталкивает людей к решению обратиться с коллективной жалобой.
При этом законодательство не дает коллективной жалобе большую силу – любое обращение, вне зависимости от того, подписано ли оно одним гражданином или собрало 150 подписей, будет рассмотрено в одинаковом порядке и повлечет одни и те же правовые последствия.
ВАЖНО! Обращаясь с коллективной жалобой, нужно обязательно перечислить всех ее авторов с указанием их имен и адресов регистрации, потому что жалоба, подписанная «Жильцы подъезда №1 дома №16 по Бармалеевой улице» будет признана анонимной, а на анонимную жалобу госорганы по закону имеют право не отвечать.
В случае правильной подачи коллективной жалобы в жилинспекцию на управляющую компанию ответ на нее придет всем обратившимся, что может быть удобно для жильцов.
Нормативная база для составления заявлений в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Жалоба в жилищную инспекцию регулируется законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, который касается любых обращений граждан, для подачи и рассмотрения которых не установлен специальный порядок.
В нем прописана бесплатность рассмотрения заявлений, свободное право любого гражданина подать жалобу. Кроме того, подавший жалобу имеет право на письменный ответ по существу своей просьбы о восстановлении нарушенных прав.
В статье 11 закона исчерпывающим образом перечислены случаи, когда жалобе не дается ход:
- если она анонимная;
- если в ней есть нецензурные слова или угрозы;
- если текст нечитаемый;
- если обращение прислано уже не в первый раз, и на него ранее уже давались ответы по существу.
Кому написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию и как грамотно её составить?
Чтобы написать жалобу на управляющую компанию жилищной инспекции необходимо заполнить образец обращения. Чаще всего образец жалобы в жилинспекцию на управляющую компанию пишется по общим правилам делопроизводства, включает шапку, основную часть и подпись.
Шапка пишется с отступом на половину страницы.
В ней указывают название органа, фамилию и адрес заявителя. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию:
В Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края
Иванова Петра Аркадьевича, проживающего по адресу: г. Сочи, ул. Бытха, д. 15, кв. 11
После этого по центру пишут заголовок, а далее с новой строки начинают основную часть.
Основная часть условно делится на три смысловых части:
- указание на правовую основу отношений жильца с управляющей компанией;
- описание допущенных нарушений;
- просьба к жилищной инспекции о восстановлении нарушенных прав и принятии иных мер.
В первом блоке нужно сослаться на договор и нормативные акты, которые нарушаются. В частности, если дело касается плохого качества коммунальных услуг, пригодится Постановление Правительства от 06.05.2011 N 354, в котором подробно изложены требования к качеству водоснабжения, отопления, газоснабжения.
Можно найти конкретный пункт, который был нарушен, и написать ссылку на него, например:
«Согласно п. 4 Приложения №1 к Постановлению Правительства от 06.05.2011 N 354 должно обеспечиваться бесперебойное горячее водоснабжение. Перерыв в подаче воды при аварии не должен превышать 24 часа.»
Далее нужно сделать переход от нормативных положений к имевшим место нарушениям:
«В нарушение указанных требований в период с 3 по 7 января 2017 г. в моей квартире отсутствовало горячее водоснабжение, что управляющая компания объяснила невозможностью быстро устранить неисправность в праздничные дни».
Заключительная часть должна содержать просьбу о совершении определенных действий:
«Прошу привлечь руководителя управляющей компании «Курортная» к административной ответственности и разъяснить недопустимость длительных перерывов в подаче горячей воды в дома».
Существует два способа подачи жалобы:
Чтобы отправить жалобу по почте, ее надо распечатать, посмотреть на официальном сайте адрес жилищной инспекции вашего региона и отправить заказным письмом с уведомлением.
Подача жалобы в электронной форме осуществляется через портал Госуслуг в системе ГИС ЖКХ. Предварительно нужно получить код доступа к системе в своем МФЦ, чтобы стать зарегистрированным пользователем портала госуслуг.
Далее надо зайти под своим логином в ГИС ЖКХ и выбрать в блоке справа пункт «Написать обращение». Жалоба, отправленная через этот сервис, является официальным обращением гражданина, по которому могут быть приняты административные меры и на которое обязательно направляется ответ.
Согласно закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ, срок рассмотрения обращения жилищной инспекцией составляет месяц. Через месяц придет письменный ответ, в котором будет сообщено о мерах, принятых по результатам обращения.
Как мы видим, обращение с жалобой в жилищную инспекцию – эффективная мера реагирования на ненадлежащее оказание коммунальных услуг управляющей компанией. Именно этот орган осуществляет лицензирование и лицензионный контроль, что крайне существенно для деятельности управляющих компаний.
Просмотрим видео на данную тему:
Написать жалобу и отправить ее можно за несколько часов, воспользовавшись порталом госуслуг, а вот ждать ответа придется около месяца.
+7 (812) 627-13-62 (Санкт-Петербург)
Жалоба в жилищную инспекцию
Жалоба в жилищную инспекцию – это явление далеко не капризных граждан. Дело в том, что все мы оплачиваем услуги коммунальщиков, можно сказать, по расписанию. Но возникающие мелкие, а чаще и крупные неприятности не решаются без ведома нас самих.
Некоторым проще не тратить время на волокиту с бумагами, звонками или визитами, а починить, убрать, наладить своими руками. Это решаемо. Но когда, к примеру, зимой наступают проблемы с отоплением, то здесь остается только жаловаться на коммунальщиков. И как это правильно сделать, опишем ниже.
Любая УК должна нести ответственность перед собственником жилого помещения, потому как сфера услуг и общее благоустройство дома – прямая обязанность таких компаний.
До фактической жалобы в инспекцию необходимо проинформировать обязательно свою УК. Не нужно поднимать шум, устраивать истерики, поскольку работники сферы услуг давно приобрели иммунитет к подобным проблемам.
Нормы нетрудные, относятся к общим принципам делопроизводства. Правильно написать так:
- Начинаем с правого верхнего угла. Здесь заполняем реквизиты УК и ниже (в том же правом верхнем) ставим информацию о заявителе.
- Следующая строка после «шапки» должна содержать емкое «Заявление».
- И с новой строчки лаконично излагаем суть проблемы, делая акцент на конкретные примеры. Все, что ваша компания не выполнила, а должна была, нужно описать понятным, культурным языком.
- После такого описания можно выказать просьбу об итогах работы над проблемами. Проще говоря, пишем, что известить того-то по такому-то адресу.
- И в завершение привычные: дата и подпись.
Жилищная инспекция обязана принять и устное заявление. Причем не просто согласиться с проблемой, а завизировать или зарегистрировать бумагу самостоятельно.
Правильное оформление в любом из случаев – это два экземпляра заявлений, на один из которых обязательно ставится пометка о принятии. И это будет ваш экземпляр.
Есть вариант воспользоваться Почтой России, но так поступают люди с неограниченным количеством свободного времени.
Когда сама управляющая компания не реагирует даже на требования в письменной форме, то нужно уже писать в контролирующий орган, то есть в Жилищную инспекцию, где государственные работники контролируют сохранность любого недвижимого объекта, в том числе и вашего дома.
Обращаются в городские Жилищные инспекции или же областные. Там точно можно отстоять ваше право на должные проплаченные услуги.
Ускорить процесс помогает жалоба в Роспотребнадзор. Это Федеральная служба по надзору и защите каждого потребителя. В реальности именно эта организация выше всех инспекций. В нее точно так же составляется бумага в двух экземплярах.
Сделать такой запрос-претензию можно онлайн на сайте Роспотребнадзора.
Обязанности управляющей компании
Заявитель должен знать наверняка что должна выполнять УК, а что нет. Итак, за инспекцией значится следующее:
- Эксплуатация жилого дома и прилегающей территории.
- Качественное предоставление всех коммунальных услуг по срокам. Если есть изменения или аварии, то УК обязана заблаговременно сообщать об этом.
- Инженерные коммуникации.
- Разумная эксплуатация водного и энергетического ресурса.
- Работа с жалобами от жильцов.
- Подотчетный расход денежных средств, собранных с граждан.
- Исполнение договорной основы между пользователями и каждым поставщиком коммунальных услуг.
- Конкурсы (тендеры) по капитальным ремонтам жилых многоквартирных домов.
Обязанности Жилищных инспекций:
- Зарегистрировать УК и вести контроль их работы с первого дня.
- Делать профилактические выезды на подконтрольные объекты.
- Решать, пригодно ли жилье по эксплуатационным нормам.
- Выписывать штрафы на частных лиц или же на УК за эксплуатационные нарушения.
Когда точно есть повод для жалобы
Из оснований для обращения выделяют самые важные:
- Перепланировки, выполненные с явными нарушениями правил, что может привести к обрушению дома. Пишется не на УК, а на соседей.
- Переделка квартир под коммерческую недвижимость и наоборот.
- Несоблюдение сроков или договоров относительно коммунальных услуг. Речь именно о поставщиках. К примеру, если нет общего прибора учета, присутствуют сомнительные увеличения оплаты и прочее.
- Нет ремонтных работ в подъездах на протяжении более пяти лет.
- УК не выполняет свои обязанности. К примеру, нет счета на оплату коммуналки в течение месяца и более, неправильные расчеты по счетчикам или же неисправность последних.
- Застройщики нарушают сроки по передаче жилья в собственность.
Важно! Если случилось неприятное, но мелкое нарушение (отключение воды без объявления или что-то еще), то жаловаться на это в государственные учреждения не стоит. Потому как серьезные организации эти проблемы не решат.
По мелочи нужно обращаться в УК, а уже потом, когда из нее нет вестей, передавать проблему по инстанциям.
Доказательства нарушений
Лучше если ваши действия не будут голословными. И для этого желательно иметь доказательную базу:
- фото проблемных участков дома, мусорных куч и прочие видимые нарушения;
- ранее поданные заявления;
- ответы из управляющей компании в письменном виде;
- видео- или аудиоматериалы;
- любые бумаги, имеющие юридическую силу, это акт, протокол, свидетельство, план и прочие.
На видео о подаче жалобы
Мы перечислили простой способ для воздействия на УК, хотя одна из последних – это прокуратура, куда писать разрешено. Большинство работников сферы услуг боятся только одного этого слова. Поэтому, если явные нарушения со стороны УК продолжаются не один месяц, то оказать давление лучше через этот орган.
Бездействие жилищной инспекции
Каждый собственник жилого помещения имеет право написать жалобу в жилищную инспекцию на действия или бездействие управляющей компании или ТСЖ.
Однако не все обращения граждан имеют под собой законодательное основание. Жилищная инспекция обязана течение 30 дней после обращения отреагировать на жалобу – либо провести проверку УК, либо отказать обратившемуся.
Если гражданин не получил ответ от инспекции в установленный срок, то он имеет право написать жалобу в вышестоящий орган.
Например, если бездействует районная жилищная инспекция, то необходимо обращаться в областную инспекцию, если же бездействует областная инспекция – то в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации. Наиболее эффективным является подача искового заявления в суд или прокуратуру.
В своём обращении на бездействие жилищной инспекции, гражданин (несколько граждан) должен обязательно указать номера входящих писем с жалобами в жилищную инспекцию, а также ФИО тех чиновников, которые должны были заниматься проблемой.
Если жилищные инспекторы присылали обратившемуся какие-либо ответы, то их копии также необходимо приложить. В заявлении необходимо чётко и «сухо» изложить последовательность событий, а также суть первого и последующих (если таковые были) обращений в жилищную инспекцию по месту жительства.
Вышестоящая инспекция также в 30-дневный срок обязана отреагировать на обращение граждан. Если и этого не произойдёт, то следующей инстанцией является суд.
Стоит помнить, что для того чтобы получить ответ на свой запрос в жилищной инспекции, необходимо правильно написать первоначальное заявление. Если в нём не будет указано ФИО обратившегося, а также его контактные телефон и адрес, то отсутствие письменного ответа от инспекции не будет считаться нарушением. В данном случае, гражданин нарушил нормы п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме этого, в заявлении необходимо указать:
- Полный адрес то жилинспекции, которая должным образом не отреагировала на обращение гражданина (граждан)
- Ссылки на те нормы законодательства, которые были нарушены
- Предложения по решению возникшей проблемы
Кроме того, стоит проверить, высылали ли инспекторы письменный ответ. Возможно, есть вина почты.
Отследить «судьбу» своей жалобы на жилищную инспекцию, можно на официальном сайте Главной государственной жилищной инспекции РФ.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию — образец
Не так давно на помощь гражданам были созданы Жилищные Инспекции — организации, которые выступают за права жильцов и призваны следить за выполнением всех норм жилищно-коммунальных услуг. Если ваша управляющая компания или ЖКО не справляются с обещанными работами в срок либо игнорируют ваши просьбы долгое время, а также не следят за санитарными нормами в многоквартирном доме, то самое время направить жалобу в жилищную инспекцию. Такие заявления носят свободный характер, однако некоторого плана лучше придерживаться, чтобы дать сотруднику инспекции более четкое представление о ситуации. Не стоит также забывать, что вам потребуются доказательства описанных жалоб. Подробнее о письме жалобы вы узнаете в данной статье, а также увидите образец заполнения.
Всё зависит от того, какова причина вашей жалобы. Вам нужно её четко сформулировать и отталкиваться от этого. Обратите внимание, что:
- Жалоба обязательно заполняется в письменной форме. По неизвестным причинам, в печатной форме такие жалобы часто не принимают.
- В ней вы указываете все доказательства, которые только можете привести. Подойдут любые методы: распечатки звонков, копии принятых ранее заявлений, документы.
- Жалоба направляется в жилищную инспекцию по вашему району. В крайнем случае, вы можете отправить её почтой заказным письмом, обязательно с уведомлением о вручении.
- Следите за тем, чтобы сотрудник принял вашу жалобу и поставил номер входящего заявления, дату и подпись. Без этих отметок жалоба недействительна и её могут не рассмотреть.
- Также не рассматриваются заявления без ФИО и адреса проживания, а также адреса, по которому жалоба рассматривается.
Начав писать заявление, подумайте, кто сможет подтвердить ваши слова и поставить свою подпись. Возможно, вы направите коллективное заявление. В таком случае, каждый участник ставит свою подпись и имя.
Для начала, за решением всех проблем и просьб вы должны обратиться в свою управляющую компанию, только в случае отказа от нее либо длительного невыполнения своих обязательств, вы можете обратиться в жилищную инспекцию. В таком случае жалоба будет уже направлена на управляющую компанию или ЖКО.
- Сделайте в письме шапку: начните писать в самом верху от середины вправо. Укажите, кому вы направляете жалобу и от кого. Обязательно указывается организация — Государственная Жилищная Инспекция и район города.
- Изложите свой текст на середине листа с отступом от шапки. Вам нужно приложить все доказательства того, что вы уже обращались в свою управляющую компанию: это могут быть распечатки звонков в нее, копии заявлений с отметками о принятии, другие документы.
- Не забывайте точно указывать все даты.
- Внизу вы также ставите дату обращения и свою подпись. Если пишут жалобу несколько жильцов, то это делают все.
Хороший пример вы можете увидеть ниже. Скачать образец по ссылке
Вы можете подать свое заявление и в центральное управление, и в областное, но быстрее всего такие вопросы решаются в районной Государственной Жилищной Инспекции. Многие организации имеют собственные сайты в сети интернет, попробуйте их найти, указав свой город в поисковике.
Например, Московская Жилищная Инспекция на своем сайте имеет подробные контакты и даже раздел с обращениями. Если и на вашем сайте есть такие вкладки, то вы легко найдете все адреса, телефоны.
Источники:
energovopros.ru moepravo.guru ru-act.com dgkh.ru sovetclub.ruКомментариев пока нет!