Кому сняли льготы на проезд харьков

Поиск

Результаты поиска по тегу 'льготы'

Ветераны труда, дети войны, участники войны, жертвы нацистских преследований, члены семей погибших или умерших ветеранов войны, инвалиды I-III групп, лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы I и II категорий, смогут и далее пользоваться правом на бесплатный проезд. Об этом сообщил министр социальной политики Украины Павел Розенко.

Кабинет Министров Украины не будет отменять постановления №354 от 17.05.1993 и №555 от 16.08.1994 относительно бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионеров по возрасту и инвалидов. Лица, относящиеся к категориям участников войны, жертв нацистских преследований, детей войны, ветеранов труда, инвалидов, чернобыльцев I и ІІ категорий, с 1 июня этого года смогут и в дальнейшем реализовать свое право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте согласно указанным правительственным решениям как пенсионеры по возрасту или инвалиды, - пояснил он.

На пленарном заседании XXXIV сессии Харьковского облсовета 5 марта депутаты поддержали внесение изменений в областную программу развития образования Новое образовательное пространство Харьковщины на 2014-2018 годы.

В частности, речь идет об обеспечении льготного проезда в Харьковском метрополитене студентов более 30 высших учебных заведений и учеников профессионально-технических учебных заведений, финансируемых за счет средств областного бюджета.

Председатель Харьковской облгосадминистрации Игорь Райнин 15 февраля встретился с представителями инициативной группы чернобыльских организаций Харьковщины. На встрече руководитель области и чернобыльцы обсудили вопрос возмещения вреда гражданам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы.

По итогам встречи Игорь Райнин дал поручение Департаменту социальной защиты населения Харьковской ОГА подготовить письмо по определению проблематики и разъяснению толкования ст. 60 Закона Украины О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины. Также представители чернобыльских организаций получили поддержку председателя ХОГА в вопросах сотрудничества с Координационным советом чернобыльских организаций.

Председатель Харьковской ОГА Игорь Балута обратился к Харьковскому городскому голове Геннадию Кернесу по поводу отмены льгот на проезд в КП Харьковский метрополитен студентов высших учебных заведений и учеников профессионально-технических учебных заведений.

Областная государственная администрация крайне обеспокоена напряженной ситуацией, которая сложилась в студенческих коллективах по этому поводу. Правом льготного проезда в КП Харьковский метрополитен пользовались более 55 тыс. студентов высших учебных заведений I-IV уровней аккредитации и более 2 тыс. учеников профессионально-технических учебных заведений, - говорится в письме.

12 декабря состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов. На заседании были рассмотрены документы 17 предприятий, учредители которых подали заявление в областную государственную администрацию по получению разрешения на право пользования льготами по оплате налогов на землю, на прибыль и на добавленную стоимость.

Как сообщил в.и.п. заместителя председателя ХОГА Вадим Глушко, рабочей группой были приняты положительные решения о целесообразности предоставления разрешения 14 предприятиям. Еще три предприятия будут рассматриваться повторно на следующем заседании рабочей группы, которое планируется провести 18 декабря.

С 18 ноября 2014 года студенты и учащиеся профессионально-технических учебных заведений, данные которых внесены в Единую государственную электронную базу Министерства образования и науки Украины, смогут покупать льготные билеты через официальный сайт Укрзалізниці по ссылке booking.uz.gov.ua.

Студентам дневной формы обучения высших учебных заведений I-IV уровней аккредитации и ученикам профессионально-технических учебных заведений независимо от форм собственности в течение года предоставляется 50% скидка на проезд в общих и плацкартных вагонах, вагонах второго и третьего класса всех категорий поездов междугороднего сообщения и всех вагонах региональных поездов.

С 1 октября 2014 года в железнодорожных кассах данные студенческого ( ученического ) билета будут проверять в Единой государственной электронной базе по вопросам образования, которую сформировало Министерство образования и науки Украины.

Оформление льготного проезда в поездах междугородного сообщения студентам высших учебных заведений I - IV уровней аккредитации и ученикам профессионально -технических заведений будет осуществляться только в случае совпадения номера студенческого билета. фамилии и имени студента. указанных в студенческом билете. с информацией в электронной базе Министерства.

С 1 сентября 2014 года ООО Харьковрегионгаз будет обеспечивать более 70 тыс. потребителей Харьковской области сжиженным газом по льготной цене 178 грн. за один баллон емкостью 50 л (21 кг ).

Стоимость сжиженного газа выросла на 19%. что связано с повышением закупочной стоимости газа и транспортных услуг. В то же время. льготная цена газа для потребителей почти вдвое меньше коммерческой стоимости баллона газа. которая составляет 320 грн. за баллон.

Директор Департамента здравоохранения Харьковской облгосадминистрации Александр Галацан в эфире программы областного радио Утренний эксклюзив, рассказывая об улучшении медицинской защиты ветеранов Великой Отечественной войны на выполнение в регионах задач Президента Украины, отметил, что в сельской местности ФАПы, амбулатории общей практики семейной медицины и поликлинические отделения центральных больниц, а в городах - поликлиники, получают ресурсы на льготное обеспечение инвалидов и ветеранов войны.

Как сообщил в ходе пресс-конференции заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Игорь Шурма, каждый четвертый житель Харьковской области пользуется льготами.

Я считаю, если что-то гарантировано Законом, нужно не давать право бесплатного использования по льготе, а возвращать предоставителю услуг деньги. Если, например, по Закону льготники имеют право на бесплатное пользование общественным транспортом, государство должно возвращать Горэлектротрансу деньги. Однако, сегодня ему возвращают не 100%, а лишь 18-20%. Если человеку давать деньги, а он должен будет платить за проезд, не будет у нас и стагнации городского электрического транспорта. Ибо эти средства так или иначе будут аккумулироваться в бюджетной корзине городов. Если каждому человеку выделить по 1,5 грн. на проезд 4 раза в сутки, то для того, чтобы монетизировать льготу и снять проблему необходимо 1 млрд. 800 тыс. грн. по всей стране. Это только одна льгота. Реформировать сразу всю систему льгот по всей стране очень дорого. Но с чего-то надо начинать. И это очень быстро даст результат, - отметил Игорь Шурма.

Правительство намерено по всем социальным выплатам обеспечить существенный рост, который в два раза будет превышать рост инфляции и цен. Об этом сегодня во время брифинга в рамках XI Международного экономического форума сообщил вице-премьер-министр - министр труда и социальной политики Сергей Тигипко.

В бюджете 2012 года мы планируем практически по всем социальным выплатам обеспечить рост, который в два раза будет превышать рост инфляции и цен, - отметил он.

Украинское общество стало заложником непрофинансированных льгот. Сегодня 10 законов Украины определяют право на получение льгот. Согласно им в Украине существуют 86 категорий льготников. Человек получает льготу, пользуется ею, а тот, кто предоставляет услугу на льготных условиях, не получает сегодня компенсацию за это. Получается так, что цена льготы - это бремя для предприятий и учреждений. Например, ХКП Горэлектротранс перевозит льготников, а размер компенсации за их перевозку составляет только 20-25% от потребности, - отметил сегодня заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Игорь Шурма.

Как отметил в эфире программы Обратная связь областного государственного радио председатель ХОГА Михаил Добкин, в этом году ситуация на ХКП Горэлектротранс стабильная, задолженность по зарплате не накапливается, но запас прочности у предприятия недостаточный, чтобы в таком режиме работать каждый год.

Мы обратились в Кабинет министров и Министерство социальной политики Украины с предложением провести в Харькове пилотный проект: всем категориям, имеющим право льготный проезд в горэлектротранспорте, выделить деньги согласно методике расчета. Будут ли они каждый день ездить в трамвае, или один раз проедут на такси, или вообще никуда не поедут, но каждый, зайдя в трамвай или троллейбус, будет обязан оплатить проезд, - сообщил сегодня заместитель председателя харьковской облгосадминистрации Игорь Шурма.

В связи с существующей системой начисления льгот государство несет значительные неоправданные нагрузки, избавиться от которых можно только путем монетизации льгот, - считает председатель ХОГА Михаил Добкин.

Чтобы упорядочить систему льгот в Украине, нужно ограничить число людей, которые их получают, а также реализовать монетизацию, - считает глава Харьковской областной государственной администрации Михаил Добкин.

Как сообщила в ходе рабочего визита в Харьков первый заместитель главы Администрации Президента Украины Ирина Акимова, программа разрабатываемая Министерством труда и социальной политики Украины направлена на унификацию и монетизацию льгот.

Заместитель председателя Харьковской областной государственной администрации Юрий Сапронов назвал список социальных реформ, которые будут запущены в Украине уже в текущем году. Среди них - адресная помощь льготникам.

Балута написал Кернесу, чтобы тот вернул студентам льготы на проезд в метро

Игорь Балута обратился к Геннадию Кернесу с просьбой восстановить льготный проезд в метро для студентов и предусмотреть соответствующие расходы при формировании бюджета города Харькова на 2015 год.

Председатель Харьковской ОГА Игорь Балута обратился к харьковскому городскому голове Геннадию Кернесу по поводу отмены льгот на проезд в КП «Харьковский метрополитен» студентам высших учебных заведений и ученикам профессионально-технических учебных заведений.

Напомним, что КП «Харьковский метрополитен» лишил студентов льгот на проезд в подземке. 1 января многих из них ждал «сюрприз», когда со льготных электронных карточек при проходе через турникеты начала сниматься полная стоимость за проезд. Если ранее они тратили 1,5 гривны за одну поездку, то теперь, без учета 50% скидки, вынуждены платить как и обычные пассажиры — 3 гривны.

24 декабря Харьковский горсовет принял решение. согласно которому студенты лишаются 50% льготы на проезд в подземке. Руководство метрополитена уже разослало письма с уведомлением об этом руководству харьковских вузов.

В мэрии рассказали, когда вернут льготный проезд в метро для студентов

Пользоваться льготным проездом в метро харьковские студенты смогут с середины февраля . Об этом 16 января шла речь на совещании рабочей группы по вопросу льготного проезда студентов в метро. Как отметил советник городского головы Евгений Водовозов, точной даты, когда будут введены в использование все карточки, нет. Все зависит от того, насколько быстро вузы подадут списки студентов, претендующих на льготу, и насколько технически быстро метрополитен сможет переоформить проездные карточки.

Всю процедуру надо пройти снова даже тем студентам, у которых были эти карточки. Проездные билеты тех студентов, вузы которых сразу подадут списки, будут включены до 15 февраля. Например, Харьковский политехнический институт отдыхает до 1 марта, соответственно, они не могут сейчас подать списки. А в метрополитене должны проверить каждую карточку, - подчеркнул Водовозов.

Он отметил, что также рабочая группа определилась и со сроком подачи заявления в случае утери проездного билета. Если студент потерял карточку, он должен подать заявление на любой станции метро в течение двух суток.

Напомним, с 1 января студенты харьковских вузов ездят в метро без льгот и платят за проезд по полному тарифу - 3 гривны. 15 января ряд студенческих организаций планировал провести акцию протеста против отмены льгот, но позже они отказались от этой идей.

На прошлом заседании рабочей группы было принято решение вынести на рассмотрение сессии городского совета программу, которая предусматривает льготный проезд в метро студентам. Льгота будет ограничена 60 поездками в месяц для одного студента. Также планируется ужесточить правила пользования студенческой проездной карточкой: если будет обнаружено, что карточка была передана другому лицу, ее собственник лишается льготы на проезд в метро навсегда. Пользоваться проездной карточкой можно будет только при наличии студенческого билета. Право пользования льготами получат только граждане Украины: иностранные студенты не смогут ездить в метро по этой льготе.

Социальная защита граждан, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС

Со дня Чернобыльской катастрофы прошло 27 лет. Ежегодно 26 апреля Украина вспоминает тех, кто ценой собственного здоровья, а иногда и жизни, противостоял страшной беде. Среди всех трагедий, пережитых человечеством, авария на ЧАЭС не имеет аналогов по масштабам загрязнения окружающей среды и отрицательному воздействию на здоровье людей.

Рассмотрим вопросы выплаты компенсаций и пособий по временной нетрудоспособности, особенности налогообложения выходных пособий, права пользования другими льготами категориями лиц, пострадавших вследствие аварии, а также назначение досрочных пенсий за работу в зоне отчуждения.

Компенсации и льготы

Законом № 796 установлены гарантированные государством компенсационные выплаты, доплаты, различные виды пособий и льготы, касающиеся всех пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы граждан в соответствии с определенными категориями.

Статьей 14 этого Закона для установления льгот и компенсаций четко определены основные категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, среди которых выделены участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (граждане, непосредственно участвовавшие в выполнении работ по ликвидации аварии и ее последствий, в зависимости от срока и периода работы в зоне отчуждения) и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы (граждане, подвергшиеся воздействию радиоактивного излучения вследствие Чернобыльской катастрофы). Кроме того, ст. 27 Закона № 796 определены категории несовершеннолетних граждан, относящихся к пострадавшим от Чернобыльской катастрофы.

Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:

ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы

50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2)

бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом

обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей

выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3)

дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов)

поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии

бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно)

бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС

снижение пенсионного возраста на 5 - 10 лет и льготы при назначении пенсий

выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения

доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения

предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения)

выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы

выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы

выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г. детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.

Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:

ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев

бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях

ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста

бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.

Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:

поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения

бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта

50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.

Трудовые отношения с чернобыльцами

Если на предприятии работают чернобыльцы, то работодатель должен учитывать ряд льгот, предусмотренных для этой категории лиц. Такой работник должен иметь соответствующие документы, подтверждающие его статус и предоставляющие право пользования льготами, установленными Законом № 796. К таким документам относятся удостоверения Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Потерпілий від Чорнобильської катастрофи, выданные в соответствии с Порядком № 51.

Работник-чернобылец имеет право использовать очередной ежегодный отпуск в удобное для него время, а также получить дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для категорий 1 и 2 пострадавших, для одного из родителей ребенка-инвалида, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы).

Дополнительный отпуск чернобыльцам предоставляется в календарном году, то есть принятый на работу работник, относящийся к категориям 1 и 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, имеет право получить дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней даже в первый месяц работы. Указанный дополнительный отпуск не отнесен Законом об отпусках к ежегодным дополнительным отпускам, а определен как льгота и компенсация за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы. Этот отпуск не продлевается на период праздничных дней и в случае временной нетрудоспособности не делится на части, не переносится на следующий год, а также за него не выплачивается денежная компенсация.

Отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов исчисляется суммарно и предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от страхового стажа и места работы (для категорий 1 - 4 чернобыльцев).

Чернобыльцам, отнесенным к категориям 1 - 3, предоставлено право преимущественного оставления на работе при увольнении работников. Кроме того, им предоставлено не только право преимущественного оставления на работе в случае увольнений на основаниях, указанных в п. 1 ст. 40 КЗоТ, но и право преимущественного трудоустройства, то есть работу таким категориям работников следует предлагать в первую очередь исходя из их опыта трудовой деятельности и в пределах их квалификации.

Работники-чернобыльцы категорий 1 - 3 из участников ликвидации последствий аварии имеют право на пособие в размере трех среднемесячных заработных плат в случае увольнения в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращения численности или штата работников, кроме выходного пособия, предусмотренного ст. 44 КЗоТ.

Для категорий 1 - 4 чернобыльцев предусмотрено получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа одному из родителей ребенка в возрасте до 14 лет, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы.

Пострадавшие категорий 1, 2 имеют право на получение налоговой социальной льготы в размере 150% общей суммы льготы.

Порядок получения налоговой социальной льготы

Имеют ли право на налоговую социальную льготу лица, отнесенные к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы? Если да, то в каком размере и какие документы нужно представить работодателю?

В соответствии с пп. в пп. 169.1.3 п. 169.1 ст. 169 Налогового кодекса плательщик налога, отнесенный законом к категории 1 или 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, включая лиц, награжденных грамотами Президиума Верховного Совета УССР в связи с их участием в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, имеет право на налоговую социальную льготу в размере 150% суммы льготы, определенной в пп. 169.1.1 этого пункта. Указанным подпунктом установлено, что плательщик налога имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы в размере 100% прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года.

При этом ст. 1 раздела XIX Заключительные положения Налогового кодекса предусмотрено, что до 31.12.2014 г. для целей применения пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 этого Кодекса налоговая социальная льгота предоставляется в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года (в 2013 г. - 573,50 грн.).

Вместе с тем в пп. 169.4.1 п. 169.4 этой статьи определено, что налоговая социальная льгота применяется к доходу, начисленному в пользу плательщика налога в течение отчетного налогового месяца в качестве заработной платы (другие приравненные к ней согласно законодательству выплаты, компенсации и вознаграждения), если его размер не выше суммы, равной размеру месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженному на 1,4 и округленному до ближайших 10 грн. (в 2013 г. - 1610 грн.).

Таким образом, при условии соблюдения требований ст. 169 Налогового кодекса лица, отнесенные к категории 1 или 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, имеют право на налоговую социальную льготу в размере 150% суммы льготы, определенной пп. 169.1.1 п. 169.1 указанной статьи (в 2013 г. - 860,25 грн.).

Согласно пп. 169.2.2 п. 169.2 этой статьи плательщик налога подает работодателю заявление о самостоятельном выборе места применения налоговой социальной льготы (далее - заявление о применении льготы).

Кроме того, п. 5 Порядка № 1227 установлено, что для применения льготы на основании, предусмотренном в пп. в пп. 169.1.3 п. 169.1 ст. 169 Налогового кодекса, кроме заявления о применении льготы лица, отнесенные законом к категории 1 или 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, включая лиц, награжденных грамотами Президиума Верховного Совета УССР за участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, представляют копию удостоверения (дубликата удостоверения) установленного образца:

гражданина (гражданки), пострадавшего (пострадавшей) вследствие Чернобыльской катастрофы, категории 1 серии А с оттиском штампа Перереєстровано и записью о дате перерегистрации, а также вкладышем установленного образца

участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС категории 2 серии А с оттиском штампа Перереєстровано и записью о дате перерегистрации

гражданина (гражданки), эвакуированного (эвакуированной) в 1986 г. из зоны отчуждения, категории 2 серии Б

гражданина (гражданки), постоянно проживавшего (проживавшей) в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия решения Правительства Украины об отселении (распоряжение Совета Министров УССР от 28.06.89 г. № 224), категории 2 серии Б.

Лица, награжденные Грамотой Президиума Верховного Совета УССР за участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, представляют ее копию.

При этом следует обратить внимание на то, что согласно п. 3 Порядка № 1227 периодичность представления подтверждающих документов о получении льготы для плательщика налога, предусмотренной, в частности, в пп. в пп. 169.1.3 п. 169.1 ст. 169 Налогового кодекса, соответствует установленным Минздравом Украины срокам их пересмотра.

Налогообложение выходного пособия, предоставленного пострадавшему вследствие аварии на ЧАЭС категории 1

Облагается ли налогом на доходы физических лиц выплата пособия пострадавшему вследствие аварии на ЧАЭС категории 1 (пособие выплачивается согласно ст. 20 Закона № 796), предоставленного при увольнении в связи с сокращением штата? Как рассчитать такое пособие?

Порядок осуществления плательщиком налога трудовой деятельности и порядок начисления, выплаты ему вознаграждения вследствие осуществления такой деятельности регулируются КЗоТ, Законом об оплате труда и другими законодательными и нормативными актами, в том числе Инструкцией № 5.

При увольнении работников ст. 44 этого Кодекса предусмотрена выплата выходного пособия. При этом выходное пособие выплачивается работникам при их увольнении на основаниях, предусмотренных этим Кодексом, а также коллективными договорами (соглашениями).

Законом № 796 установлено, что при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников им, в частности, выплачивается пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы.

Исчисление среднемесячной заработной платы для начисления сумм выходного пособия при увольнении осуществляется в соответствии с Порядком № 100, п. 2 которого предусматривает, что исчисление среднемесячной заработной платы для расчета выходного пособия при увольнении осуществляется исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих месяцу, в котором состоялось увольнение.

При этом работникам, проработавшим на предприятии, в учреждении, организации меньше двух календарных месяцев, среднемесячная заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактически отработанное время. Если в течение последних двух календарных месяцев работник не работал, среднемесячная заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие два месяца работы.

В соответствии с п. 8 Порядка № 100 начисление выплат, которые исчисляются из среднемесячной заработной платы за последние два месяца работы, осуществляется путем умножения среднедневного заработка на количество рабочих дней, которые должны быть оплачены по среднему заработку. Среднедневная заработная плата определяется делением заработной платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие дни на количество отработанных рабочих дней за этот период.

Среднемесячное количество рабочих дней рассчитывается делением на 2 суммарного количества рабочих дней за последние два календарных месяца согласно графику работы предприятия, учреждения, организации, установленному с соблюдением требований законодательства.

Согласно пп. 14.1.48 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса заработная плата для целей раздела IV этого Кодекса - это основная и дополнительная заработные платы, другие поощрительные и компенсационные выплаты, выплачиваемые (предоставляемые) плательщику налога в связи с отношениями трудового найма согласно закону.

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, определенный ст. 165 Налогового кодекса, в которой, в частности, отсутствует отдельная норма об освобождении от налогообложения выходного пособия, выплачиваемого работникам при их увольнении.

Таким образом, выходное пособие в связи с увольнением работника, в том числе выплачиваемое в соответствии с Законом № 796, для целей Налогового кодекса считается доходом, получаемым в виде заработной платы, налогообложение которого осуществляется на общих основаниях с применением ставки 15 и/или 17% (в зависимости от полученных доходов в отчетном месяце).

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы

Снижение пенсионного возраста

Мужчина был командирован в г. Чернобыль дважды: три дня работал в зоне отчуждения в мае 1986 г. и один месяц - в 1989 г. В каком возрасте он будет иметь право на пенсию по возрасту?

Статьей 55 Закона № 796 определены условия предоставления пенсий по возрасту лицам, работавшим или проживавшим на территории радиоактивного загрязнения. Частью первой этой статьи предусмотрено, что участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, работавшим в зоне отчуждения в 1986 г. с момента аварии до 01.07.86 г. независимо от количества рабочих дней, а с 01.07.86 г. по 31.12.86 г. - не меньше пяти календарных дней, пенсионный возраст снижается на десять лет.

Основанием для определения статуса участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС является период работы (службы) в зоне отчуждения, подтвержденный соответствующими документами (ст. 15 Закона № 796).

Порядком № 22-1 предусмотрено, что к заявлению о назначении пенсии по возрасту с применением норм ст. 55 Закона № 796 прилагаются удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и справка о периоде (периодах) участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по форме, утвержденной постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 09.03.88 г. № 122, или справка воинской части, в составе которой лицо принимало участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, либо справка архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где лицо проводило работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Работа по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в течение месяца в 1989 г. не дает права на снижение пенсионного возраста, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

Следовательно, за пять дней работы в зоне отчуждения в мае 1986 г. пенсионный возраст мужчины будет снижен на десять лет, и право на пенсию по возрасту он будете иметь по достижении 50-летнего возраста (при условии представления указанных документов).

Снижение пенсионного возраста на десять лет

Мужчина в 1986 г. был эвакуирован из г. Припяти. В 1988 г. работал в зоне отчуждения почти два месяца. Имеет ли он право на досрочный выход на пенсию?

Статьей 55 Закона № 796 определено, что лицам, эвакуированным из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г. пенсии предоставляются со снижением пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, на десять лет. Лицам, работавшим в зоне отчуждения в 1988 г. не меньше 30 календарных дней, пенсионный возраст снижается на пять лет.

Пенсионный возраст по желанию лица может быть снижен только на одном основании, предусмотренном этой статьей, если не обусловлено другое. То есть пенсионный возраст мужчины будет снижен на десять лет как лицу, эвакуированному из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г. Право на пенсию по возрасту он приобретет по достижении 50-летнего возраста.

Снижение пенсионного возраста на восемь лет

В 1986 г. мужчина эвакуирован из г. Чернобыля. В каком возрасте он будет иметь право на пенсию?

Статьей 55 Закона № 796 определено, что лицам, эвакуированным из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г. пенсии предоставляются со снижением пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, на десять лет. Лицам, эвакуированным из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. - на восемь лет.

Распоряжением начальника Гражданской обороны Киевской области от 02.05.86 г. № 09 определена 10-километровая зона отчуждения, из которой провели эвакуацию населения в период с 27.04.86 г. по 03.05.86 г. и постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦРПС от 07.05.86 г. № 524-156 определена 30-километровая зона, из которой провели эвакуацию населения начиная с 02.05.86 г. и заканчивая 28.08.86 г. г. Чернобыль - 30-километровая зона.

Таким образом, право на пенсию по возрасту мужчина приобретет по достижении 52-летнего возраста (60 - 8).

Снижение пенсионного возраста на пять лет

К работам по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы мужчина привлекался трижды: в сентябре 1986 г. - два дня работы в зоне отчуждения, в мае 1987 г. - пять дней и в сентябре 1989 г. - 15 дней. В каком возрасте ему будет назначена пенсия по возрасту?

В соответствии со ст. 55 Закона № 796 участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, работавшим в зоне отчуждения в 1986 г. с момента аварии до 01.07.86 г. независимо от количества рабочих дней и с 01.07.86 г. до 31.12.86 г. - не меньше пяти календарных дней, пенсионный возраст снижается на десять лет. Лицам, которые в период с 01.07.86 г. до 31.12.86 г. работали в зоне отчуждения от одного до пяти календарных дней, пенсионный возраст снижается на пять лет.

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшим в 1987 г. в зоне отчуждения не меньше 14 календарных дней, пенсии предоставляются со снижением пенсионного возраста на восемь лет, а участникам ликвидации, работавшим в 1987 г. от 10 до 14 календарных дней, - на пять лет.

Работа по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в течение одного месяца в 1989 г. и в течение пяти дней в 1987 г. не дает права на снижение пенсионного возраста, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

То есть за работу в зоне отчуждения в течение двух дней в сентябре 1986 г. пенсионный возраст снижается на пять лет, следовательно, право на назначение пенсии по возрасту мужчина приобретет по достижении 55-летнего возраста (60 - 5).

Исчисление размера части пенсии

В 2013 г. мужчина выходит на пенсию по возрасту как ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС категории 2. Имеет ли он право на исчисление размера пенсии из заработка за пять дней работы в зоне отчуждения?

Согласно части второй ст. 27 Закона о пенсионном страховании по желанию застрахованного лица часть размера пенсии по возрасту за период страхового стажа, приобретенного до дня вступления в силу этого Закона (до 01.01.2004 г.), можно определить в соответствии с ранее действующим законодательством (с ограничением максимального размера, действовавшего на 31.12.2003 г.), а часть размера пенсии за период страхового стажа, приобретенного после вступления в силу этого Закона, - в соответствии с этим Законом.

Статья 57 Закона № 796 предусматривает, что в случае исчисления пенсии согласно части второй ст. 27 Закона о пенсионном страховании по желанию того, кто обратился за пенсией, среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии можно определять за любые 12 месяцев подряд работы на территории радиоактивного загрязнения или если лицо, обратившееся за пенсией, проработало на территории радиоактивного загрязнения, в частности, меньше одного месяца, то среднемесячный заработок определяется за этот календарный месяц с прибавлением к заработку на основной работе.

По состоянию на 31.12.2003 г. максимальный размер пенсии по возрасту в соответствии с постановлением № 544 составлял 150 грн. (три минимальных размера пенсии по возрасту - 50 грн. × 3), поэтому размер части пенсии за страховой стаж, приобретенный до 01.01.2004 г. с учетом постановления № 1783 составляет 168 грн. (150 грн. × 1,12).

Как правило, исчисление пенсии согласно части второй ст. 27 Закона о пенсионном страховании нецелесообразно.

Оплата листка нетрудоспособности лицам, отнесенным к категории 3 пострадавших от Чернобыльской катастрофы

Женщина работает на государственном предприятии десять лет. Имеет статус лица, отнесенного к категории 3 пострадавших от Чернобыльской катастрофы. В каком размере ей выплачивается пособие по временной нетрудоспособности и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком трехлетнего возраста, имеющим статус пострадавшего от Чернобыльской катастрофы?

В соответствии со ст. 253 КЗоТ лица, работающие по трудовому договору (контракту) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования или у физического лица, подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию.

Застрахованному лицу при наступлении страхового случая выплачивается материальное обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 35 Закона № 2240 пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует утрату заработной платы (дохода), в случае наступления у него одного из таких страховых случаев, в частности:

временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве

необходимости ухода за больным ребенком.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Для назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы (дохода) застрахованные лица прилагают копии соответствующих удостоверений или другие документы, подтверждающие право на льготу.

Пунктом 1 ст. 22 Закона № 796 определено, что лицам, отнесенным к категории 3, предоставляется льгота, предусмотренная п. 8 ст. 20 этого Закона, а именно: выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа.

Пунктом 2 части первой ст. 30 Закона № 796 предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в размере 100% средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа за весь период болезни, включая санаторно-курортное лечение, одному из родителей или заменяющему их лицу, если ребенок нуждается в уходе родителей согласно медицинскому заключению учреждения здравоохранения, в котором ребенок лечится или состоит на диспансерном учете.

Следовательно, в данном случае работнице как лицу, пострадавшему вследствие Чернобыльской катастрофы категории 3, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы. Пособие по листку нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет также назначается в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы за весь период болезни ребенка.

Получение единовременной компенсации в связи с потерей кормильца

У мужчины умерла супруга, пострадавшая вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, смерть которой связана с аварией на ЧАЭС. У него на иждивении осталось пятеро детей. Имеет ли он с детьми право на получение единовременной выплаты в связи со смертью жены? Есть ли у него права на другие льготы и выплаты?

Выплата компенсации

Согласно ст. 48 Закона № 796 единовременная компенсация выплачивается семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, отнесенных к участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, в размере, определенном постановлением № 649, - 7586 грн.

Право на получение единовременной компенсации в связи с потерей кормильца имеет семья, в которой есть нетрудоспособные члены, находившиеся на иждивении умершего кормильца.

Статьей 36 Закона о пенсионном страховании определены лица, которые считаются нетрудоспособными членами семьи.

Указанная выплата проводится на основании заявления одного из членов семьи, копии свидетельства о смерти кормильца (участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС), экспертного заключения межведомственных экспертных комиссий по установлению причинной связи смерти с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, справки о нетрудоспособности членов семьи, находившихся на иждивении умершего.

Указанная единовременная компенсация выплачивается в размерах, действовавших на момент смерти кормильца, является одноразовой и не подлежит перерасчету или доплате к ранее выплаченной сумме.

В приведенном вопросе случае указано, что умершая супруга при жизни была отнесена к лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, и смерть ее связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.

Следовательно, если супруга при жизни имела статус именно участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имеется экспертное заключение по установлению причинной связи смерти с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и на момент смерти супруги были соблюдены требования ст. 36 Закона о пенсионном страховании, то мужчина имеет право на получение единовременной компенсации в связи с потерей кормильца.

Льготы, установленные соответствующими статьями Закона № 796, распространяются на несовершеннолетних детей умерших граждан, отнесенных к категории 1, 2 или 3, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, и на супругу (супруга) умершего гражданина, отнесенного к категории 1, 2 или 3, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой.

В случае если установлена причинная связь смерти супруги с Чернобыльской катастрофой, то супруг и несовершеннолетние дети имеют право на соответствующие льготы.

Согласно абзацу восемнадцатому п. 10 Порядка № 51 супруге (супругу) умершего гражданина, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, выдается удостоверение установленного образца на основании документов о подтверждении статуса пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы или на основании соответствующего удостоверения умершего гражданина, а также экспертного заключения о причинной связи смерти с последствиями Чернобыльской катастрофы.

На основании этого удостоверения в соответствии с частью второй ст. 20 Закона № 796 супруге (супругу) умершего гражданина, отнесенного к пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, предоставляются предусмотренные пунктами 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 и 27 этой статьи льготы, а именно:

пользование при выходе на пенсию и смене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы

преобладающее право оставления на работе при увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия, учреждения, организации, сокращении численности или штата работников, а также трудоустройство ( при этом в случае увольнения работников в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников им выплачивается пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, а также сохраняются по их желанию должностной оклад, тарифная ставка (оклад) на новом месте работы, но не больше одного года. Им также гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучаться новым профессиям (специальностям) с сохранением в установленном порядке средней заработной платы по последнему месту работы за весь период переподготовки, но не больше одного года при переводе по состоянию здоровья на низкооплачиваемую работу указанным работникам выплачивается разность между прежним заработком и заработком на новой работе до установления инвалидности или выздоровления, но не больше одного года)

выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа

50-процентная скидка на плату за пользование жильем (квартирная плата, плата за содержание домов), на коммунальные услуги (газ, электрическую энергию, отопление, водоснабжение, водоотвод и другие услуги) в пределах средних норм потребления, предусмотренных законом, на телефон (абонентская плата, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирных телефонов при посекундном учете их продолжительности) ( указанные льготы предоставляются также членам семей граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, проживающим в жилых домах (квартирах) всех форм собственности в пределах норм, предусмотренных законом к членам семей граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, лицо, проживающее вместе с пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы лицом - инвалидом I группы и ухаживающее за ним, при условии, что это лицо не состоит в браке лицо, находящееся под опекой или попечительством гражданина, имеющего право на льготы и проживающего вместе с ним лицам, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, возмещается 50% стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению в случае проживания в общежитии оплата за проживание осуществляется в размере 50% установленной платы)

передача бесплатно в частную собственность занятых ими и их семьями квартир (домов) государственного и общественного жилого фонда независимо от того, является ли указанное лицо нанимателем или членом семьи нанимателя (указанная льгота может быть использована один раз)

обязательный (в течение года после подачи заявления) отвод местными советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отвод земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач

вступление вне очереди в течение года в жилищно-строительные (жилые) кооперативы для нуждающихся в улучшении жилищных условий, в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие общества, а также право на приобретение вне очереди садовых домов или материалов для их строительства, индивидуальной застройки ( при получении жилья права, предусмотренные п. 10 ст. 20 Закона № 796, утрачиваются, если жилищные условия улучшились настолько, что отпали основания для предоставления другого жилого помещения предусмотренными льготами по обеспечению жильем граждане имеют право воспользоваться один раз)

устройство вне очереди в учреждения социальной защиты, а также обслуживание службами социальной защиты на дому, если больной не имеет близких родственников, которые бы проживали с ним ( в случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социальной защиты возмещаются расходы, связанные с уходом за больным).

В соответствии с частью второй ст. 20 Закона № 796 несовершеннолетним детям умерших граждан, отнесенных к категории 1, смерть которых связана с аварией на ЧАЭС, предоставляются предусмотренные пунктами 1, 2, 17, 26, 27 этой статьи льготы, а именно:

бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей

бесплатное зубопротезирование вне очереди (за исключением зубопротезирования из драгоценных металлов и приравненных по стоимости к ним, что определяется Минздравом Украины)

обязательное обеспечение вне очереди их детей местами в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности

поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной стипендии в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, независимо от места обучения на территории Украины ( лица, окончившие средние и профессионально-технические учебные заведения с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в государственные высшие учебные заведения по результатам собеседования указанные лица обучаются в этих учебных заведениях за счет государства)

В соответствии со ст. 48 Закона № 796 и постановлением № 562 каждому ребенку, утратившему вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей, выплачивается ежегодная помощь на оздоровление в размере 75 грн.

Елена Свинцова . главный специалист отдела льгот и компенсационных выплат Департамента социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Минсоцполитики Украины Наталия Литовченко . заместитель директора Департамента налогообложения физических лиц ГНС Украины Наталия Гормакова . главный государственный налоговый инспектор отдела мониторинга и координации работы по вопросам администрирования доходов физических лиц Управления имущественных налогов и мониторинга по вопросам налогообложения физических лиц Галина Мастюгина . начальник отдела по вопросам назначения пенсий Департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины