Как правильно написать жалобу на судебных исполнителей
Кому и куда жаловаться на судебных приставов
Служба судебных приставов причислена к органам исполнительной власти. В ее функции входит обеспечение порядка и своевременности исполнения судебных решений, а также надзор за их исполнением в определенной сфере деятельности. Деятельность приставов регламентируется Конституцией РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства. В этой статье мы расскажем как, кому и куда жаловаться на судебных приставов, какие документы и основания для этого нужны.
Куда жаловаться на судебных приставов
Порядок составления жалобы на судебного пристава регулирует ФЗ No229, с правилами написания можно ознакомиться в ФЗ 4866-1.
При допущении ошибок приставом граждане могут пожаловаться на бездействие или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей. Чаще всего граждане обращаются с претензиями к их работе по причинам:
- Не выполняют функции по взысканию долга в течение продолжительного времени.
- Совершают действия, которые нарушают права граждан.
- Отказывают без объяснения в ознакомлении с материалами дела.
- Принудительно взыскивают долг с гражданина, не предоставляя ему альтернативных вариантов для выплаты.
- Производят арест имущества должника, сумма которого значительно превышает размер долга.
Есть несколько вариантов, куда пожаловаться на судебных приставов, которые не исполняют своих функции:
Жалоба на судебного пристава руководителю службы. При обращении с заявлением к руководителю необходимо запастись терпением на 10 дней – таков срок его рассмотрения.
Полномочия руководителя довольно велики. Он обязан рассмотреть суть дела и найти подтверждение фактов, изложенных в заявлении. Затем он должен принять меры по предотвращению в дальнейшем подобного отношения сотрудника к своей работе и наказать его в зависимости от тяжести проступка, повлекшего нарушение прав граждан, согласно ТК РФ. Как вариант, заявление можно направить в региональное управление службы приставов. Гражданин получит ответ в письменном виде, где указываются действия руководства по результатам рассмотрения жалобы.
Заявление в прокуратуру. Здесь заявление рассматривается 30 дней. Практика показывает, что подобные жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя удовлетворяются в большинстве случаев.
Иск в районный суд по месту проживания. Срок рассмотрения – 10 дней. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заручиться помощью юриста. Деньги, которые будут заплачены за оказание юридических услуг, взыскиваются с отдела службы приставов, где трудится бездействовавший чиновник. В итоге, эту сумму впоследствии вычтут из его заработной платы. Жалоба в суд на бездействие пристава не облагается налогом.
Подача заявлений в 2 инстанции. Законом не запрещено написать жалобу одновременно в прокуратуру и к руководству службы. Шансы на разрешение проблемы возрастают, когда два компетентных органа выясняют обстоятельства дела, которое не выполнил чиновник.
На рассмотрение жалобы отведено 10 дней. Начало обжалования исчисляется с того дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Если, например, отказ о выплате долга от алиментщика пришел гражданину по почте, началом отсчета считается день получения извещения.
Срок можно восстановить, если он пропущен по уважительной причине: по болезни, в связи со срочным отъездом и др.
Как составить жалобу на судебного пристава
После того, как прояснен вопрос, куда жаловаться на судебных приставов, необходимо изучить, как правильно писать заявление о претензиях. Оно должно отвечать определенным требованиям:
Форма жалобы не требует конкретных формулировок или ссылок на законодательные нормы, но упоминание о статьях закона, которыми руководствуется заявитель, ускорит решение проблемы, как и наличие подтверждающих документов. Основное условие – заявление должно быть понятным, лаконичным и конкретным. Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя можно найти на любом сайте, который посвящен вопросам законодательства. Вы также задать вопрос нашим юристам, которые помогут вам правильно составить претензию.
Особенности содержания жалобы, которая подается на имя старшего руководителя службы, прокурора или в суд:
- Для прокурора – выражение несогласия со стилем работы чиновника и требование проверить излагаемые факты, наказать виновного в нарушении прав заявителя.
- В судебную инстанцию – требование о признании действий пристава не соответствующими законодательству.
- Руководству службы – требование о том, что он обязан выполнить свою работу в соответствии с должностными обязанностями.
Рекомендуется приложить копии документов, которые подтвердят суть изложенного в жалобе.
Как и куда отправить жалобу на судебного пристава
Заявление можно доставить по назначению несколькими способами:
Первый — через интернет на сайте службы приставов можно оставить жалобу, но нет гарантии, что заявителю придет ответ. Возможно, что с виновным проведут разъяснительную работу, может быть, накажут, но для исправления недочетов этот факт не окажет положительного действия.
Второй — письменное обращение, оптимальный вариант подачи жалобы на нерадивость работника службы. Письмо можно отправить по почте или принести лично в инстанцию. При подаче жалобы лично рекомендуется заготовить 2 экземпляра: один остается в канцелярии, а второй необходимо заверить и поставить дату регистрации.
По почте письмо отправляется в заказной форме с уведомлением. Уведомление – это гарантия того, что письмо не проигнорируют, оно будет рассмотрено. Необходимо приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные в жалобе факты. Все содержимое пакета необходимо описать, что станет гарантией того, что документы не затеряются.
Как происходит рассмотрение жалобы
Жалоба рассматривается в различных инстанциях:
В службе судебных приставов: руководитель рассматривает заявление, проводит служебную проверку и издает постановление о выполнении необходимых действий по невыполненному делу, принятие действенных мер, которые были проигнорированы ранее. По результатам проверки заявителю отправляется письменный ответ с описанием всех действий, которые были произведены по сути жалобы.
В прокуратуре: за 30 дней, которые даются на проверку, прокуратура открывает исполнительное производство. Если факты, изложенные в письме, подтверждаются, то прокурор принимает решения в соответствии с диапазоном своих полномочий:
- Отмена незаконных постановлений.
- Объявление предостережения.
- Внесение представления.
Все принимаемые меры преследуют одну цель: восстановление нарушенных прав граждан. Требования прокуратуры обязательны для исполнения.
По истечении 30 дней прокурор должен отправить ответное письмо заявителю о проведенных мероприятиях. Кроме этого, чиновник, не выполнивший должным образом свою работу, привлекается к дисциплинарной ответственности. В зависимости от тяжести последствий бездействия ему объявляется определенное взыскание.
В суде: документы и заявление принимаются в канцелярии, регистрируются, назначается судебное заседание. В его ходе суд выслушивает стороны истца и ответчика, озвучивает предоставленные истцом документы, в итоге выносит свой вердикт.
Обращение в суд предпочтительнее тем, что истец может потребовать возмещения морального ущерба, которое будет удовлетворено. Деньги взыскиваются со службы, а она, в свою очередь, возмещает их из заработной платы провинившегося работника.
В отличие от возможностей прокуратуры, суд не имеет полномочий дать конкретные указания работникам службы, чтобы исправить недочеты в работе. В судебном решении указывается факт незаконности действий пристава, на которого была написана жалоба, содержится требование в определенные сроки устранить нарушения. В соответствии с решением суда непосредственные руководители пристава, на которого поступила жалоба, принимают меры по устранению недочетов и наказывают работника.
У вас остались вопросы или что-то непонятно? Обращайтесь к нашим онлайн юристам прямо сейчас! Сотрудники юридического центра Бастион подробно расскажут вам кому и куда пожаловаться на действия приставов, какие документы для этого нужны и как вести себя в случае бездействия или халатности пристава. Консультация абсолютно бесплатна.
Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам
И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот — бездействия этого должностного лица.
Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).
Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.
Ст. 12 закона 118-ФЗ «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а п. 2 ст. 19 этого же закона указывается на несение ответственности приставом за свои проступки и правонарушения.
Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.
Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.
Порядок обжалования решения руководству судебного пристава
Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 закона № 229-ФЗ. Чтобы обжалование было принято к производству и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:
- письменное оформление;
- указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
- Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
- указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
- изложение требований стороны — как правило, это:
- удовлетворение поданной жалобы;
- отмена вынесенного постановления/решения;
- признание действия пристава неправомерным.
Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:
- альтернативность;
- срочность.
Альтернативность подачи жалобы
Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
- в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
- в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.
Необходимо знать, что подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.
На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру — поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).
Срочность обращения с жалобой
Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:
- в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
- в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.
Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя
В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).
Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.
В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О. должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).
Просмотреть полностью и скачать бланк жалобы на действия судебного пристава по алиментам в формате текстового документа можно здесь.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.
Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.
- Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство, бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
- Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.
Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:
- вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
- в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.
Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).
Порядок составления жалобы на бездействие пристава
- Письменная форма;
- Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
- Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
- Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
- Требования заявителя:
- удовлетворение жалобы;
- устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.
Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.
Кто может обратиться
Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).
Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).
Куда можно обратиться
Согласно ст. 123, 128 229-ФЗ жалоба на бездействие должностного лица, ведущего производство, может быть подана:
- вышестоящему судебному приставу-исполнителю (т.е. руководителю территориального отделения ФССП) в виде письменного заявления-жалобы на конкретное должностное лицо;
- в судебную инстанцию (городской или районный суд по месту нахождения территориального отделения ФССП) в виде заявления об оспаривании бездействия конкретного должностного лица (ст. 441 ГПК РФ).
Жалоба на бездействие пристава, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Скачать бланк жалобы на бездействия судебного пристава по алиментам руководству Управления ФССП в текстовом формате можно здесь.
Куда жаловаться на бездействие судебных приставов: советы по оформлению документов
Вопрос о том, куда жаловаться на судебных приставов, нередко возникает у тех, кто пытается с их помощью вернуть старые долги.
Либо просто остаётся недоволен результатами их работы.
Взаимоотношения с приставами имеют свои особенности, о которых лучше узнать заранее.
Навигация по статье
Когда возможно обжаловать действия
Человеческий фактор нельзя исключать из деятельности ни одной службы. Исключением из правил не стала и служба приставов.
Некоторые из них выполняют свои обязанности, не опираясь на действующие законы. Например, могут причинить серьёзный вред не только имуществу ответчиков, но и самим людям. Другие вовсе не выполняют предписаний, либо сильно опаздывают со сроками, ссылаясь на постоянную занятость.
Частая проблема кроется в некомпетентности, недобросовестности исполнителей.
Есть Федеральный Закон, касающийся исполнительного производства. В его 18 Главе написано о том, когда, и за какие действия можно жаловаться. Есть несколько видов действий, на которые подаётся жалоба:
- Грубое поведение в отношении должников. Часто встречается, если пристав превышает свои полномочия.
- Безосновательное бездействие. Особенно, если недобросовестное отношение к своим обязанностям серьёзно влияет на исполнение судебных постановлений.
- При подозрении на то, что пристав получил взятку от ответчика. Из-за чего не выполняет свою работу.
- При выполнении других действий, нарушающих права, гарантированные законодательством.
О сроках подачи жалобы
Подача жалобы осуществляется максимум в 10-дневный срок с того момента, когда произошли следующие события, после выдачи исполнительного листа:
- Отказали в проведении действий.
- Выявление бездействия.
- Действие, нарушающее законодательство.
Подача жалобы и порядок подчинённости
- Если причиной недовольства стали приставы-исполнители со своими действиями/бездействиями, то за принятие документа отвечают приставы старшие. Исключение – ситуации, когда за решение отвечал старший пристав, которому исполнители непосредственно подчинялись.
- Судебные приставы РФ должны принимать обращения, если возражения вызвали исполнители в службе приставов, утверждённые старшим приставом, либо постановление с его подписью, подписью заместителя. Документы отдаются тем, кому напрямую подчиняется пристав со старшим званием.
- Подачу жалоб принимают на себя руководители приставов РФ, если они касаются постановлений, принятых теми, кто замещает начальника, главных приставов в субъектах РФ вместе с их заместителями.
- Жалобы можно подавать не только непосредственно в вышестоящие органы, но и через должностные лица, чьи действия и стали источником недовольства.
- После поступления жалобы должностное лицо обязано перенаправить документ в вышестоящий орган не позднее, чем через три дня после того, как документ был принят.
- Частные лица могут отзывать свои жалобы до того, как по ним приняты решения. Тот же порядок действует и для тех, кого интересует, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам.
Как подавать жалобы на приставов?
Начинается всё с того, что надо идти к представителям службы приставов, где находится исполнительный лист. Важно уделить внимание написанию заявления об ознакомлении с документами по самому исполнительному производству. С данным правом можно познакомиться при изучении 50-ой статьи ФЗ об исполнительном производстве.
Посетитель обязательно выписывает реквизиты из бумаг, содержание которых и становится источником недовольства. После этого можно обращаться с жалобой к судебному приставу.
В подаче жалобы участвует такая организация, как канцелярия ОССП. Важно снять копию со своего обращения. На этой копии сотрудник канцелярии ставит печать о том, что документы были приняты. При отсутствии возможности для личной подачи жалобы разрешается пользоваться услугами представителей.
Если только они сами предоставят доверенность, позволяющую совершать те или иные действия. Куда жаловаться на бездействие судебных приставов, мы уже ответили.
Как заполнять жалобу
С самого начала надо написать полную информацию по органам прокуратуры, куда обращается заявитель.
Он и сам должен дать свои личные данные, включая ФИО, адрес проживания, и так далее.
Текст жалобы начинают обычно с описания судебного процесса, не забывая о сути решения, которое было по нему принято.
После этого указываются данные, касающиеся реквизитов исполнительного производства, исполнительного листа.
Главное – не забыть об инициалах пристава и описания его должности.
Затем описывают противоправные действия исполнителей. Либо явления, которые можно отнести к бездействию.
Только ссылки на нормы законодательства используются в качестве подтверждения позиции. Нужно опираться даже на нормы, которые напрямую не касаются самого исполнительного производства.
Завершаются жалобы перечислением требований к прокурорам. Здесь же пишутся приложения, если они есть. Обязательно наличие даты заявителя с личной подписью. Иначе велика вероятность того, что жалобу оставят без внимания.
О рассмотрении жалоб прокурору на бездействие приставов
Законодательство отводит 15-30 дней на то, чтобы в государственных органах власти приняли жалобу, и рассмотрели её. В каждом конкретном случае сроки точно определяются в зависимости от того, нужно ли проводить дополнительные проверки для фактов, указанных в документах.
Заинтересованные лица обязательно получают уведомление о результатах работы с документами, в письменной форме.
Обращение к вышестоящим структурам – право каждого посетителя, если ответ на жалобу кажется необоснованным. Либо действия пристава обжалуются в суде.
Прокурор может вынести определение по устранению нарушений, если он сочтёт обоснованной информацию, которая была изложена в жалобе. Тогда виновных лиц привлекают к ответственности. Или применяются другие меры прокурорского регулирования.
О чём нужно знать при подготовке жалоб
- Сроки в 10 дней даются и суду на то, чтобы закончить рассмотрение. Были созданы специальные временные рамки, именно для случаев, когда подаются жалобы по приставам. В частности, правило о 10 днях описывается в статье 257 ГПК РФ. Кроме того, норма закрепляется в двух других положениях: п.2 ч.1 статьи 200 АПК РФ, ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот срок для рассмотрения жалобы считается одним из самых коротких.
- Подача жалобы должна завершиться до окончания 10-дневного срока со времени, когда выявлено действие, совершение которого признаётся незаконным. Если срок в десять дней был пропущен, то надо написать ходатайство о том, чтобы его восстановили. Такое заявление отправляется в суд. Но срок восстанавливают только при наличии уважительных причин. Например: постановление выносится приставом, но должнику его не относят, а забывают сделать это. Из-за чего должник узнаёт о документе уже попрошествии десяти дней, отведённых законодательством. Пристав фактически не исполнил свои обязательства по направлении копии заявления должнику. Потому десятидневный срок считается с того момента, когда он практически узнал о своей проблеме.
- При составлении жалоб по действиям приставов-исполнителей уплата государственной пошлины не нужна. На это не влияет то, куда именно отправляется жалоба, в какой государственный орган. Эта льгота действует согласно Налоговому Кодексу РФ. Отсутствие госпошлины при этом не может стать причиной того, что заявления оставляют без рассмотрения.
- При признании действий/бездействия необоснованными, судебные решения сразу вступают в силу, сразу должны исполняться. Всегда есть право обжаловать решения в вышестоящих судах, как и во время любых других разбирательств. Но, сразу после принятия судом решения о незаконности действия приставов, постановления за авторством последних лишаются силы.
Если говорить об обычных хозяйственных спорах, то у проигравшей стороны есть месяц, пока решение не вступит в силу. Это если решение вынесено судом первой инстанции. Если решение обжаловано, то у проигравшей стороны есть весь срок, пока не будет вынесено решение судом, имеющим отношение к инстанции апелляционной.
Проигравшая сторона может воспользоваться данным временем, чтобы совершить какие-либо действия, распорядиться своим имуществом, и так далее. Если, конечно, отсутствуют обеспечительные меры.
Но такие правила не действуют в случае жалоб на приставов. Приставы утрачивают возможность делать что-то сразу после признания незаконности действий. Даже подача апелляции на решение суда не меняет данной ситуации.
При подаче жалоб надо обращаться к тому же суду, что занимался выдачей исполнительных листов.
О досудебном воздействии на пристава
Из всех мер воздействия наибольшего эффекта можно добиться, посещая сотрудников во время приёмных часов.
Жалоба в порядке подчинённости пишется в том случае, если работник не проявляет особого интереса к существующей проблеме.
Это не способствует созданию нормальных отношений с государственными органами власти, но зато заставляет принимать решения быстрее.
Но часто бывает и так, что начальство само идёт на встречу тем, кто посещает отделение лично.
Как обжаловать действия или бездействия приставов в суде
Долго действовал обычай, согласно которому право по подаче жалоб на исполнителей было только у тех, кто принимает непосредственное участие в процессах. Но теперь это не так. Теперь такие права стали доступны для третьих лиц с нарушенными из-за исполнения, либо не исполнения обязательств правами.
Подача жалобы осуществляется по месту нахождения пристава. Даже от третьих лиц жалобы не облагаются госпошлиной. Заявление подаётся в срок не позднее десяти дней с того момента, как выявляется правонарушение.
Существует несколько ситуаций, когда можно подать в суд заявления с жалобой по действиям исполнителей или приставов:
- Если исполняются требования, связанные с административными правонарушениями лиц, занимающихся деятельностью предпринимательского типа, но без образования.
- Когда надо исполнить постановление, выпущенное судебными приставами, при наличии граждан или компаний со статусом должников, работающих предпринимателями, но не имеющих образования. И если претензия связана с предпринимательской деятельностью.
- При выполнении требований, согласно которым взимается долг с гражданина или организации, осуществляющей деятельность с руководством без образования. И если долг невозможно взимать из-за того, что не хватает средств на расчётном счёте у ответчиков.
- Если исполняются документы, выданные в суде арбитражном.
- В других ситуациях, которые перечисляются в арбитражном законодательстве.
Почему в рассмотрении дела может быть отказано
- Претензия на приставов может быть отклонена в случае:
- Оспаривания исхода анализа имущества, проведённого оценщиком.
- При оспаривании заключения тяжебного пристава-исполнителя о требовании к исполнительскому сбору.
- Ещё одна распространённая проблема – пропуск срока о опротестовании. При отсутствии обращения со стороны истца по восстановлению сроков жалобы остаются без рассмотрения, либо если ему было отказано.
- При несоблюдении требований 124 статьи законодательства России.
- Судьи уже вынесли приговор по исковому заявлению с таким же содержанием.
- Объектом иска выступает постановление, которое не входит в юрисдикцию отдела судебных приставов.
Что такое вообще бездействие
Просительную часть в заявлении надо сформулировать максимально чётко. Чтобы добиться лучших результатов, надо знать основные юридические термины и критерии, по которым они относятся к той или иной группе.
Согласно теории права, бездействие определяется как ситуация, когда должностные лица отказываются от выполнения действий, хотя процедура, согласно текущему законодательству, требует их выполнения. Но одного лишь факта бездействия будет недостаточно.
Нужно доказать, что именно в данном случае из-за бездействия нарушается законодательство. То есть, что оно перечит нормам, которые устанавливает законодательство.
Например, если на начало производства дают трое суток, но он медлит с этим – такое бездействие считается проходящим в рамках закона. Жалобу можно подать, если обязанности не выполняются и на четвёртый день.
Но иногда бывает так, что исполнители отказываются проводить те или иные действия. Тогда жалобщикам нужно внимательно изучить постановления исполнителей, прежде чем переходить к составлению жалобы. В процессе составления документа надо использовать именно те формулировки, что доступны в образце исходных бумаг.
Что советуют профессиональные юристы
Необходимо пройти несколько важных этапов перед тем, как направлять свою жалобу в соответствующий орган.
- Важно собрать достаточно доказательств, которые подтверждали бы незаконность действий, либо бездействий. Необходимо убедиться в том, что информация может быть обжалована, полностью соответствует действительности.
- Написанию самой жалобы рекомендуют уделять как можно больше внимания. Важно не допустить ошибок в процессе заполнения бланка. Например, отдельное внимание уделяют перечислению всех реквизитов, необходимых для рассмотрения дела.
Допускается подавать жалобы через уполномоченных представителей.
О дополнительных особенностях
У взыскателей есть право на фиксацию фактов, если нарушения выявлены уже в процессе выполнения работы, находящейся в сфере исполнительного производства. И затем перейти к самой подаче жалоб на сотрудников, чьё поведение вызвало вопросы.
Такое заявление подаётся в свободной форме, точный образец у него отсутствует.
Подача заявления в суд в порядке подчинённости – не единственная доступная возможность оспорить поведение лица в случае необходимости. Заявления можно отдавать в тот же суд, где все участники получили исполнительные листы.
Лучше заранее провести консультацию по поводу того, как именно подаются заявления.
Для составления жалоб используем официально-деловой стиль. Но не стоит злоупотреблять узкоспециализированными юридическими терминами. Наличие эмоциональных выражений и лишних слов в документе недопустимо. Лаконичная, предельно чёткая и сжатая форма – оптимальное решение. Коллективные жалобы помогают добиться лучшего результата.
Такие жалобы можно назвать одним из самых демократичных способов для разрешения конфликтных ситуаций. Главное – чтобы сами граждане, и противоположные стороны адекватно реагировали на сложившуюся ситуацию.
Как пожаловаться на судебного пристава — на видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Жалоба на судебного пристава
В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение их решений. Но иногда совершенные или несовершенные ими действия могут иметь признаки правонарушения. Законодательство предусмотрело такие случаи и наделило граждан правомочиями в допустимых границах противостоять неправомерным деяниям приставов. Сделать это можно в порядке обжалования. Но без соблюдения регламента, достаточно строгого в некоторых вопросах, добиться справедливости не удастся.
Куда и когда жаловаться
В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:
- Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
- Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
- Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
- Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.
При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.
В порядке подчинённости
Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:
- 17 подразделений центрального аппарата;
- управления в субъектах (УССП);
- структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).
Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:
Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.
При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.
Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
- решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.
Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.
В само заявление необходимо вписать следующие сведения:
- ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
- ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
- Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
- Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.
Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.
Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:
- Подать лично.
- По телефону.
- По факсу.
- Почтовой связью.
- Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
- Через интернет-приемную.
Начинать обжалование пристава территориального органа ФССП следует с места его службы — районного, межрайонного отдела или управления в субъекте. Попасть на личный прием к должностному лицу местного подразделения можно по предварительной записи. Сделать это удобно через специальный сервис на официальном портале ФССП.
- в пределах ближайших 30-ти дней;
- единожды на одну дату, если предметом обращения является один вопрос;
- несколько раз на один или несколько дней, если у заявителя имеется несколько вопросов;
- при условии заполнения всех обязательных полей электронной формы корректной, достоверной информацией;
- только на свободное число, которое к моменту оформления подтверждающего талона может быть уже занято другим пользователем (в случае одновременного заполнения формы записи).
Чтобы записаться на приём, нужно перейти по ссылке http://fssprus.ru/fssponline/ и внизу страницы отметить свое согласие с условиями получения услуги. После этого перед пользователем сервиса откроется электронная форма, в которую необходимо будет вписать или выбрать из предложенных следующие данные:
- регион;
- производилось ли рассмотрение данного вопроса ранее; *
- территориальный орган ФССП, в который осуществляется запись;
- ФИО и должность сотрудника, компетентного в урегулировании правонарушения;
- причина обращения (факты коррупции должностных лиц ФССП России, ненадлежащее поведение служащих, неправомерное действие/бездействие судебных приставов-дознавателей или др.);
- личные данные заявителя (СНИЛС, ФИО, дата рождения);
- контактная информация (телефон, имейл);
- адрес официальной регистрации и, отдельно, пребывания (если они отличаются);
- суть проблемы, которая будет рассматриваться на приеме;
- номер неправомерного исполнительного производства;
- желаемую дату приема (можно выбрать из календаря или воспользоваться опцией «Запись на ближайшее время»).
*— если да, то дополнительно необходимо указать:
- дату предыдущего обращения;
- регион;
- территориальное структурное подразделение;
- должность пристава, производившего рассмотрение жалобы.
Следующей ступенью обжалования станет обращение к начальникам структурных подразделений центрального аппарата службы. Они принимают граждан согласно графику, который представлен к ознакомлению по ссылке http://fssprus.ru/2304993/.
Чтобы попасть к ним на приём, необходима предварительная запись, которая осуществляется по телефону +7 (495) 620-64-74. После этого, в назначенную дату заявитель приходит по адресу центрального аппарата — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1 (Управление по исполнению особо важных исполнительных производств — Москва, Газетный переулок, д. 7, стр. 1).
Пожаловаться директору ФССП России и его заместителям можно по адресу центрального аппарата, в соответствии с графиком, установленным на определенный промежуток времени (см. http://fssprus.ru/2304992/), по предварительной записи — +7 (495) 620-64-74.
По телефону, факсу, почте
Для сообщения о фактах коррупции судебных приставов и иных должностных лиц ФССП существует «телефон доверия» центрального аппарата службы — +7 (495) 620-65-97. Звонки на него в пределах России принимаются круглосуточно. Территориальными органами также предусмотрены «телефоны доверия» (номера их представлены на официальных порталах УССП субъекта).
Письменная жалоба направляется:
- факсимильной связью +7 (495) 620 65 37;
- почтой по адресу территориального органа или центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
Личный кабинет стороны исполнительного производства
Данный сервис функционирует на базе официального портала ЦА ФССП и позволяет участнику исполнительного производства обжаловать неправомерное действие/бездействие/постановление пристава в онлайн-режиме. Для этого ему потребуется войти в личный кабинет (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/action/login) через авторизацию в ЕССИА* или посредством введения электронной подписи. После этого пользователь сервиса может приступить к составлению и подаче жалобы в электронном формате.
* — Единая система идентификации и аутентификации, регистрация и дальнейшая авторизация в которой производится на сайте https://www.gosuslugi.ru.
Уведомить о правонарушении в системе ФССП граждане могут и без заведения личного кабинета, регистрации в ЕССИА и покупки электронной подписи. Для этого существует интернет-приемная, предлагающая пользователю заполнить электронную форму.
Чтобы получить к ней доступ, заявителю нужно:
- Перейти по ссылке http://fssprus.ru/form/.
- Прокрутить страницу вниз.
- Кликнуть по кнопке «Ознакомлен».
- Прокрутить страницу снова, до появления первого поля для заполнения.
С помощью интернет-приемной оспорить вынесенный приставом акт или противоправное деяние не удастся. Для этого необходимо соблюдение официального порядка личной подачи или специализированные средства идентификации. Но жалоба на ненадлежащее поведение служащего или подобные этому нарушения должна быть принята уполномоченным лицом и рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Результат направляется заявителю на указанный им имейл или почтовый адрес.
Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:
- предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
- несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
- вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
- нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.
Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
В Министерство юстиции
В вопросы Министерства юстиции, согласно Указу Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г., входит координация и контроль деятельности Федеральной службы судебных приставов.
Подать в Минюст жалобу на должностное лицо ФССП можно:
- Почтой или привезти самостоятельно по адресу — 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
- По факсу — +7 (495) 955-57-79.
- Через посещение приемной Министерства в рабочие часы* по адресу — Москва, улица Житная, дом 14 (возле станции метро «Октябрьская»). Запись по телефону — +7 (495) 994-93-55.
- На встрече с руководством Минюста. С графиком из работы можно ознакомится по ссылке — http://minjust.ru/request/schedule. Действует предварительная запись — +7 (495) 994-93-55.
- В электронном виде через сервис http://minjust.ru/ru/electronic-appeal. Нужно выбрать предпочтительный вариант отправки и заполнить соответствующую форму онлайн.
* — график работы приемной: с понедельника по четверг — 10:00–12:00 и 14:00–17:00, пятница — 10:00–12:00, 13:00–15:00.
Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:
- рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
- расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
- возбуждать дела об административных правонарушениях;
- подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.
Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.
Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ подается:
- Лично по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Запись на прием осуществляется по будням с 9:00 до 17:00 (в пятницу — до 15:45). Часы приема — с 9:00 до 18:00 (пн.–чт.), с 9:00 до 16:45 (пт.), с 13:00 до 13:45 — обеденный перерыв.
- Почтовым отправлением по адресу — ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
- Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Здесь можно составить и направить жалобу как в Генеральную прокуратуру РФ, так и в ее территориальное подразделение в субъекте. От заявителя потребуется заполнить электронную форму и, по возможности, прикрепить к обращению файлы с актуальными документами и материалами.
Образец письменной жалобы в прокуратуру:
В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:
- приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
- предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
- исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).
Образец заявления в суд:
Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:
- полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
- отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
- отмена и вынесение нового постановления;
- признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
- призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Видео: судебный пристав попался на взятке
Законодательная база
В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
- «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
Согласно Положения о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного Постановлением № 157-ПП от…
Право пожаловаться на недобросовестного продавца, нарушающего права покупателя и продающего некачественный товар (услугу)…
Согласно статье 30.1 Кодекса об административных нарушениях N 195-ФЗ, каждый гражданин РФ имеет…
Как составить и подать жалобу на постановление судебного пристава исполнителя?
Судебный пристав – одна из самых сложных и ответственных профессий, заслуживших всеобщую нелюбовь. И это неудивительно, ведь разбирательства с этими государственными служащими – не самая приятная процедура. Но предвзятое отношение к приставам не совсем оправданно, ведь они всего лишь выполняют свою работу, то есть, обеспечивают исполнение судебных решений. Работая с должником, уполномоченные сотрудники выносят целый ряд постановлений, например, о розыске его имущества или изъятии денежных средств.
Что делать, если постановление пристава было вынесено незаконно? Можно ли его обжаловать? В какие инстанции для этого необходимо обращаться? Об этом мы расскажем в данной статье. Также вы узнаете, как составить и подать жалобу, чтобы гарантированно оспорить решение, принятое не в вашу пользу.
В каких случаях можно обжаловать?
Обращение к судебным приставам – зачастую единственный способ взыскать неоплаченный долг со злостного неплательщика. В ходе работы с должником уполномоченное лицо выносит достаточно много постановлений, требования к которым изложены в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Как правило, постановление вручается лично заинтересованному лицу под подпись, но совсем недавно появилась возможность отправить его в электронном виде.
Но немногие знают, что действия и решения приставов, как и многих других государственных органов, можно обжаловать в абсолютно законном порядке. Так, оспариванию подлежат те постановления, которые:
- Нарушают права и свободы граждан;
- Вынесены необоснованно и незаконно;
- Содержат ошибки и недочеты.
Куда направить заявление?
Независимо от того, что послужило причиной для оспаривания постановления, подать жалобу нужно в соответствии с действующим процессуальным законодательством. В частности, необходимо правильно выбрать инстанцию для обращения. Сегодня законодательством предусмотрено несколько вариантов обжалования:
- Федеральная служба судебных приставов;
- Прокуратура;
- Судебные органы.
Как написать претензию и образец
Итак, вы все же приняли решение жаловаться на решение судебного пристава. Обратите внимание, что правильно составленная претензия может значительно упростить процедуру ее рассмотрения и повысить ваши шансы на успех. Стандартное заявление составляется в простой письменной форме, но при его оформлении следует придерживаться определенных требований. По общему правилу жалоба на постановление судебного пристава должна содержать следующие сведения:
- Название государственного органа, в который будет направлена жалоба;
- ФИО заявителя или название организации, подающей претензию;
- Адресные данные заявителя;
- ФИО и должность пристава, вынесшего постановление;
- Реквизиты постановления;
- Обстоятельства, которые привели к конфликту;
- Требования к ответственному старшему приставу;
- Обоснование требований в соответствии с правовыми нормами;
- Список прилагаемых к жалобе документов;
- Дату составления заявления;
- Подпись заявителя.
Что касается документов, требуемых для рассмотрения жалобы, то заявитель не обязан предоставлять их в службу судебных приставов лично. Уполномоченный сотрудник должен запросить их сам, если возникнет такая необходимость. Исключение – доверенность на составление претензии, которая может пригодиться, если в заявлении стоит подпись представителя.
Как и любые другие претензии, жалоба на судебного пристава имеет строго установленный регламент подачи и ограниченные законом сроки. Так, с момента вынесения решения пристава у вас есть на это ровно 10 дней. Но сам процесс рассмотрения может быть приостановлен по инициативе уполномоченного органа. К примеру, если ему понадобится запросить какие-либо значимые для дела материалы. Максимальный период, на который можно приостановить рассмотрение, составляет также 10 дней.
Рассмотрев вашу жалобу, уполномоченный сотрудник должен принять соответствующее решение, которое оформляется в виде еще одного постановления. Оно позволит признать вашу претензию обоснованной или частично обоснованной, что влечет за собой отмену постановления пристава-исполнителя. Принятое старшим приставом решение должно быть исполнено в десятидневный срок.
Стоит иметь в виду, что вам могут отказать в рассмотрении жалобы по нескольким причинам. К примеру, если ваше обращение по форме и содержанию не соответствует требованиям законодательства, то оно, скорее всего, останется без удовлетворения. Вы можете столкнуться с отказом и при пропуске установленных сроков обжалования. Во всех остальных случаях, у вас есть право оспорить данное решение в арбитражном суде или в суде общей юрисдикции.
Источники:
bastion-centre.ru alimenty-expert.ru vyborprava.com xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai zhaloba.moscowКомментариев пока нет!