Подразделение особого риска льготы

Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска

Формы социальной поддержки Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска

Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска установлены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в дальнейшем по тексту - Постановление N 2123-1) для следующих категорий граждан:

непосредственных участников испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений

непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия

непосредственных участников ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах

личного состава отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих

непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Социальные льготы предоставляются лицам, имеющим удостоверения, порядок и условия оформления и выдачи которых определяются органами, уполномоченными Правительством РФ.

О социальной защите граждан из подразделений особого риска

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В связи с неоднократными запросами сообщаем, что во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 21.10.92 N 806 "О комитете ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации" и от 11.12.92 N 958, в соответствии с п. п. 1, 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и разъяснением Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.93 N 81 "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов. " гражданам из подразделений особого риска предоставляются следующие льготы и компенсации:

1. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпунктах "а" - "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и имеющим инвалидность

1.1. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно)

бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей)

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)

бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки

бесплатный проезд на всех видах транспорта (кроме такси) от места жительства до места лечения, в том числе санаторно-курортного, диспансерного, амбулаторного, клинического обследования, и обратно

внеочередная госпитализация

получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет Российской Федерации.

1.2. Выплата работающим инвалидам пособий по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов фактического заработка без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

1.3. Обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах

обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.

1.4. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих

предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

1.5. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности.

1.6. Первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний.

1.7. Возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с обслуживанием на дому, при отсутствии проживающих с ними близких родственников.

1.8. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов

бесплатный проезд с правом первоочередного приобретения билетов по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота один раз в год (туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом.

1.9. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

1.10. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

1.11. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

1.12. Внеочередная установка телефона.

1.13. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

В случаях, если указанные граждане являются кадровыми работниками либо проработали 15 и более лет и потеряли работу в результате реорганизации, перепрофилирования (конверсия и т.д.), прекращения деятельности (ликвидация, банкротство и т.д.) предприятия, учреждения, организации и их юридических правопреемников, им предоставляется право на получение доли собственности (ее денежной компенсации) предприятия, учреждения, организации, из которых они были уволены по указанным причинам, без отнесения произведенных расходов на республиканский бюджет Российской Федерации. Порядок определения причитающейся гражданам доли собственности (ее денежной компенсации) предприятий, учреждений, организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

1.14. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы)

внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легковых автомобилей, мотоциклов и моторных лодок

внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта.

1.15. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

1.16. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

1.17. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

1.18. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения

прием на подготовительные отделения при высших учебных заведениях независимо от наличия мест с обязательным предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем

стипендия в повышенных на 50 процентов размерах.

1.19. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

1.20. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

1.21. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

1.22. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

1.23. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

1.24. Получение беспроцентной ссуды в размере 500-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда для организации подсобного или фермерского хозяйства.

1.25. Погашение неоплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью.

1.26. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

1.27. Бесплатное обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное, и обязательное специальное медицинское наблюдение (диспансеризация) в течение всей жизни. Указанная льгота предоставляется и детям этих граждан, родившимся после их участия в действиях подразделений особого риска.

1.28. Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан из подразделений особого риска осуществляется по специальной базовой программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

Специальные территориальные программы обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе специальной базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.

Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам из подразделений особого риска и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

1.29. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

1.30. Назначение пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или профессионального заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы и связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, но не ниже размера пенсий, исчисленных из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (на период назначения или перерасчета пенсии).

1.31. Назначение пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной безопасности и других воинских формирований, исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности) и ставшим инвалидами в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы, из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, но не ниже размеров, предусмотренных Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Им предоставляется право получать две пенсии - пенсию по старости (или пенсию за выслугу лет) и пенсию по инвалидности, связанной с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, на равных основаниях с гражданами, ставшими инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное.

1.32. Ежегодная компенсация за ущерб здоровью в размере:

инвалидам I и II групп - пятикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда

инвалидам III группы - четырехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

1.33. Единовременная компенсация за ущерб здоровью в размере:

инвалидам I группы - 100-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда

инвалидам - II группы - 70-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда

инвалидам III группы - 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании во врачебно-трудовой экспертной комиссии единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

2. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и не имеющим инвалидности

2.1. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно)

бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей)

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)

внеочередная госпитализация

2.2. Выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов фактического заработка без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

2.3. Обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах

обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.

2.4. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих

2.5. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

2.6. Первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний.

2.7. Возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с обслуживанием на дому, при отсутствии проживающих с ними близких родственников.

2.8. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов

2.9. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

2.10. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

2.11. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

2.12. Внеочередная установка телефона.

2.13. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

2.14. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы)

2.15. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

2.16. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

2.17. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

2.18. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения

стипендия в повышенных на 50 процентов размерах.

2.19. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

2.20. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

2.21. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

2.22. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

2.23. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

2.24. Получение беспроцентной ссуды в размере 500-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда для организации подсобного или фермерского хозяйства.

2.25. Погашение неоплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью.

2.26. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2.27. Бесплатное обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное, и обязательное специальное медицинское наблюдение (диспансеризация) в течение всей жизни.

Указанная льгота предоставляется и детям этих граждан, родившимся после их участия в действиях подразделений особого риска.

2.28. Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан и подразделений особого риска осуществляется по специальной базовой программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

2.29. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

2.30. Назначение пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет при наличии общего стажа работы:

у мужчин - не менее 20 лет

у женщин - не менее 15 лет.

2.31. Надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.

2.32. Ежегодная компенсация за ущерб здоровью в размере четырехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2.33. Единовременная компенсация как для инвалидов III группы за ущерб здоровью в размере 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпункте "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и не имеющим инвалидности

3.1. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих

3.2. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

3.3. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

3.4. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

3.5. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

3.6. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

3.7. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы)

3.8. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

3.9. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

3.10. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

3.11. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения

стипендия в повышенных на 50 процентов размерах.

3.12. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

3.13. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

3.14. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

3.15. Погашение неоплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью.

3.16. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3.17. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно)

бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей)

3.18. Первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение по месту работы путевкой в санаторно-курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки - денежная компенсация в размере ее средней стоимости.

3.19. Первоочередное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах.

3.20. Скидка в размере 50 процентов со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) воздушным, железнодорожным, водным транспортом.

3.21. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов.

3.22. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 25 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

3.23. Первоочередная установка телефона.

3.24. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов).

3.25. Обеспечение продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой ими 75 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере 50 процентов установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

3.26. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

3.27. Надбавка к пенсии в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.

3.28. Ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление в размере трехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3.29. Компенсация за ущерб, причиненный в результате заболевания или увечья, возникших в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, приведших к стойкой утрате трудоспособности (без установления инвалидности), определяемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения такого ущерба, причиненного рабочим и служащим при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

3.30. Обязательное бесплатное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное.

4. Льготы и компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска

4.1. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих

4.2. Внеочередная установка телефона.

4.3. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

В случаях, если указанные граждане являются кадровыми работниками либо проработали 15 и более лет и потеряли работу в результате реорганизации, перепрофилирования (конверсия и т.д.), прекращения деятельности (ликвидация, банкротство и т.д.) предприятия, учреждения, организации и их юридических правопреемников, им предоставляется право на получение доли собственности (ее денежной компенсации) предприятия, учреждения, организации, из которых они были уволены по указанным причинам, без отнесения произнесенных расходов на республиканский бюджет Российской Федерации. Порядок определения причитающейся гражданам доли собственности (ее денежной компенсации) предприятий, учреждений, организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

4.4. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы)

4.5. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

4.6. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

4.7. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

4.8. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

4.9. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

4.10. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

4.11. Единовременная компенсация в размере 100-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, а родителям погибшего - в размере 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

4.12. Ежемесячная компенсация за потерю кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении, в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера пенсии. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.

4.13. Детям, потерявшим кормильца, выплачивается ежегодно единовременная материальная помощь в размере установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

5. Порядок и сроки предоставления льгот и компенсаций

5.1. Льготы и компенсации предоставляются гражданам из подразделений особого риска, имеющим инвалидность, при наличии:

а) удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" с указанием подпунктов "а", "б", "в", "г" или "д" п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2123-1

б) справки об инвалидности, в которой причина инвалидности формулируется:

- для военнослужащих и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению, - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание), полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска"

- для граждан из числа вольнонаемного состава - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание) связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

5.2. Льготы и компенсации предоставляются гражданам из подразделений особого риска, не имеющим инвалидности, при наличии удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" с указанием подпунктов "а" - "д" или п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2123-1.

5.3. Льготы и компенсации семьям, потерявшим кормильца, предоставляются при наличии "Справки о потере кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска".

5.4. Указанные в п. п. 5.1, 5.2 и 5.3 удостоверения и справки о потере кормильца выдаются Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации на основании заключения Медико-социальной экспертной комиссии, действующей на основе Положения, утвержденного Правительством Российской Федерации от 11.12.92 N 958.

Справки об инвалидности с указанными формулировками причины инвалидности выдаются ВТЭК при наличии удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" и заключения Медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации в порядке, предусмотренном Приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 7 мая 1993 г. N 88.

5.5. Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций гражданам из подразделений особого риска предусмотрены письмом Минфина России и Центробанка России от 25 декабря 1992 г. N 120/05-1 "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС".

5.6. Льготы и компенсации ветеранам подразделений особого риска предоставляются с 17 января 1992 г. (день публикации Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 в "Российской газете"), а пенсионное обеспечение - с 1 апреля 1992 г. (пункт 2 указанного Постановления).

5.7. Степень непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска определяется "Критериями непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 958.

Одновременно сообщаем, что письмом МСЗР от 30.09.93 N 1-2834-18 руководствоваться не следует, так как в нем обнаружены опечатки.

Заместитель Министра

социальной защиты населения

только для жителей Москвы и МО Серебрякова Н.Г.

юрист на сайте Нуриахметова С.М.

юрист на сайте Рубачева А.А.

юрист на сайте Морозкина Т.А.

юрист на сайте Ефимов В.П.

юрист на сайте Колодко В.В.

юрист на сайте Степанов Ю.В.

юрист на сайте

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 82 юристa.

Какой у Вас вопрос?

Какие льготы положены ветеранам подразделения особого риска РФ?

Вопрос

Здравствуйте! Мне сотрудник принес удостоверение ветерана подразделения особого риска РФ. Говорит ему положены льготы. У меня вопрос какие?

Ответ

Гражданам, из подразделений особого риска, обеспечено право на льготы установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1. Это определено пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.12.1992 N 958. а также подтверждается судебной практикой (см. приложение к ответу).

В сфере трудовых отношений, указанные граждане имеют право на следующие льготы:

доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности

использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней

выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт

преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы у данного работодателя

Нормативная база: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.02.2014 N 33-2294/2014.

Санкт-ПетербУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2014 г. N 33-2294/2014

Судья: Крестьянова Е.Р.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Птоховой З.Ю.

судей Александровой Ю.К. и Параевой В.С.

при секретаре К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3917/13 по апелляционной жалобе Т. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 года по иску Т. к Администрации <. > района Санкт-Петербурга об обязании признать удостоверение о праве на льготы действительным и выплатить незаконно удержанные выплаты.

Заслушав доклад судьи Птоховой З.Ю. объяснения истца и его представителя Б. поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Администрации <. > района Санкт-Петербурга - Ж. представителя третьего лица Управления Пенсионного Фонда в <. > районе Санкт-Петербурга - <. > и представителя третьего лица Комитета по социальной политике <. > района Санкт-Петербурга - М. возражавших против доводов апелляционной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Т. обратился в суд с иском к Администрации <. > района Санкт-Петербурга (далее Администрация) об обязании ответчика признать удостоверение о праве на льготы действительным, выплатить незаконно удержанные выплаты.

В обоснование исковых требований истец указал, что он получил увечье при исполнении обязанностей военной службы, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, и в соответствии с Федеральным законом О ветеранах имеет право на все меры социальной поддержки, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. В июле <. > года ему было выдано удостоверение инвалида о праве на льготы в соответствии с положениями Федерального закона О ветеранах, однако в декабре <. > года без каких-либо на то оснований он был лишен льготного приобретения лекарственных средств, впоследствии узнал, что ответчиком выданное ему удостоверение признано недействительным. Полагал, что действия Администрации по признанию, выданного ему удостоверения инвалида о праве на льготы серии N. от <дата> недействительным, являются незаконными, нарушающими его права на меры социальной поддержки.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 года Т. в удовлетворении исковых требований к Администрации <. > района Санкт-Петербурга отказано.

В апелляционной жалобе Т. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела по существу судом первой инстанции установлено, что Т. является ветераном подразделений особого риска, имеет удостоверение серии N. дающее право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 1991 года N 2123-1 (л.д. 7).

Согласно справке серии <. > N. от <дата> истцу повторно установлена инвалидность первой группы, увечье, полученное при исполнении обязанностей военнослужащего, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска (л.д. 8).

Из справки медицинской службы <. > следует, что Т. в <. > году принимал непосредственное участие в ликвидации радиационной аварии ядерной энергетической установки подводной лодки, во время которой подвергся повышенному воздействию ионизирующих излучений и перенес острую лучевую болезнь первой степени (л.д. 10).

<дата> (судом ошибочно указано <дата>) отделом социальной защиты Администрации <. > района Санкт-Петербурга Т. было выдано удостоверение серии N. согласно которому он является инвалидом первой группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны (л.д. 9).

Указанное удостоверение выдано на основании разъяснений, изложенных в письмах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N. (л.д. 38) и Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от <дата> N. (л.д. 36 - 37).

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ О ветеранах меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В силу пункта 27 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, льготы для инвалидов Отечественной войны, предусмотренные этим Положением, распространяются и на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ О ветеранах (с последующими изменениями) распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. при наличии формулировки инвалидности военная травма.

Лица, которым установлена формулировка причины инвалидности, обусловленная исполнением обязанностей воинской службы, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в названной норме не указаны.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 на граждан из подразделений особого риска было распространено действие Закона РСФСР от 15 мая 1991 года О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В рамках Закона инвалидам-чернобыльцам и инвалидам подразделений особого риска гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и другими радиационными воздействиями. Меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом для инвалидов-ветеранов подразделений особого риска, предоставляются с момента предъявления специального удостоверения участника и справки МСЭ с указанием причины инвалидности, связанной с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

Выдача специальных удостоверений и определение группы инвалидности и ее причины осуществлялись Комитетом ветеранов подразделения особого риска и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска.

Выдача Удостоверения инвалида о праве на льготы предусмотрена Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, тем лицам, которые отнесены к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 4 Федерального закона О ветеранах.

Источники:
www.socialnaya-podderzhka.ru, www.bestpravo.ru, www.9111.ru, www.9111.ru, cjurisprudent.ru, www.ntv.ru, www.zonazakona.ru