Как написать заявление на обжалование постановления судебного пристава
Как написать жалобу на пристава
В соответствии с действующим законодательством обжалованию подлежат как постановления, вынесенные судебными приставами, так и действия (или, наоборот, бездействия), совершенные ими в связи с производством по исполнительному делу.
Правила составления жалобы на судебного пристава
Жалоба на пристава подаётся в течение 10 дней со дня вынесения постановления или совершения незаконного, по вашему мнению, действия. Если вы обжалуете бездействие, то у вас также 10 дней с момента установления факта этого бездействия. Такие жалобы могут рассматривать вышестоящие должностные лица системы судебных приставов и суды. Выбор инстанции - за вами.
Законом предусмотрено, что жалоба на судебного пристава, связанная с исполнительным производством, подаётся в письменной форме. Оформите её следующим образом.
В правом верхнее углу укажите куда направляете жалобу – вышестоящему приставу (ФИО, должность) или в суд (наименование, место нахождения). Здесь же изложите, в отношении кого подаётся жалоба: «Заинтересованное лицо: ФИО, должность судебного пристава», а также свои данные: «Заявитель: ФИО и место проживания». Название документа обозначьте: «Заявление о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными» или «Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя».
Далее изложите обстоятельства дела, например, «Судебным приставом ________ районного отдела УФССП по _______обл. Ивановым И.И. __.__.20__г. было вынесено постановление о запрете на прохождение государственного техосмотра транспортного средства, принадлежащего мне на праве собственности и не находящегося под арестом». После чего обозначьте основания, по которым вы считаете необходимым постановление отменить, действие (бездействие) пристава признать незаконными.
Например, «Считаю, указанное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.Вынеся постановление о запрете на прохождение государственного техосмотра ТС, пристав нарушил принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Учитывая, что требование взыскателя составляет 7500 руб., то лишение меня использовать имущество стоимостью 300 000 руб. является прямым нарушением моих прав.Возможность использовать принадлежащий мне автомобиль является для меня единственным источником дохода.
Таким образом, в результате действий пристава Иванова И.И, я не могу заниматься экономической деятельностью, как следствие, не могу погасить задолженность перед взыскателем. В сложившейся ситуации достаточным является запрет на снятие с учёта и изменение регистрационных данных транспортных средств, обеспечивающий невозможность их отчуждения третьим лицам.
Обращаю внимание суда (должностного лица) на то, что задолженность перед взыскателем мной ежемесячно гасится. Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена такая мера принудительного исполнения обязательства как запрет на проведение государственного техосмотра ТС, вынося постановление от __.__.____г., судебный пристав-исполнитель Иванов И.И. нарушил действующее законодательство».
В заключении сделайте ссылку на нормы закона, предусматривающие возможность подачи жалобы и изложите свои требования: «На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 197, 198 АПК РФ, Прошу:
1. Признать действия судебного пристава, направленные на запрещение проведения государственного технического осмотра транспортного средства, незаконными.
2. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Иванова И.И. от _.__.____г. №___». Вы можете также просить суд и вышестоящее должностное лицо отменить постановление полностью или в части, обязать пристава принять новое постановление, определить меры по устранению нарушений.
В конце основного текста подпишите жалобу на судебного пристава и поставьте дату её составления. Если вы являетесь представителем заявителя, приложите свою доверенность.
Образец жалобы на судебного пристава
Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя?
Лицо, чьи права и интересы нарушены решениями (постановлениями) судебного пристава-исполнителя, может обжаловать соответствующий акт в предусмотренном нормативно-правовыми актами порядке.
Правила обжалования постановления судебного пристава-исполнителя зависят от инстанции, куда направляется и где будет рассматриваться жалоба. Есть три основных органа, уполномоченных принимать жалобы на постановления приставов и решения по ним:
Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава
Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках. Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа. Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.
Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:
- нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
- в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
- порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.
Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:
- возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
- применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
- применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.
Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.
Образцы письменных обращений
Рассмотрение жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).
При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.
Права и обязанности заявителя
Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.
Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.
Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.
Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.
Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.
Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
2. Форма и содержание жалобы
Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
В жалобе должны быть указаны:
1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4. требования лица, подавшего жалобу.
Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.
Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.
3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.
3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:
- направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.
- судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.
Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.
Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:
- обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.
- несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,
- несоответствие формы и (или) содержания жалобы,
- принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,
- указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.
Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.
5. Решение по жалобе, порядок его обжалования
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. отменить принятое постановление и принять новое решение;
4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.
Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.
В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.
В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.
Отдел документационного обеспечения
и работы с обращениями граждан
Время создания/изменения документа: 15 июля 2011 01:54 / 20 ноября 2017 11:56
Обжалование действий (постановления) судебного пристава-исполнителя
Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя происходит на основании заявления лица, права которого нарушены в ходе исполнительных действий. Особенности процедуры обжалования и порядок составления заявления для оспаривания действий и постановлений приставов будут рассмотрены далее.
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ регламентирует право граждан на обращение в суд для оспаривания неправомерных действий и решений государственных органов, в том числе судебных приставов.
Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:
- нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;
- безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.
Постановления и деяния судебных приставов могут быть обжалованы в суде и у вышестоящего должностного лица. Если гражданин обращается с заявлением в вышестоящий орган, то он не лишается возможности написать заявление в суд, как это указано в ч. 1 ст. 19 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, право на оспаривание действий и решений исполнительных органов имеют лица, чьи права и интересы были нарушены.
Заявитель может подать жалобу в отношении действия или решения пристава в срок, не превышающий 10 дней. Период обжалования исчисляется с момента:
- совершения неправомерных действий судебным приставом-исполнителем;
- вынесения незаконного постановления;
- установления факта бездействия пристава;
- отказа в отводе.
Где найти образец и бланк заявления?
Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.
Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.
На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.
Содержание и форма жалобы
Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме. Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:
Порядок рассмотрения заявления органами ССП
Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.
Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.
Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.
Основания для отказа в рассмотрении заявления
Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:
- Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
- Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
- Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
- Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
- Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.
Как оформляется решение?
Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.
В постановлении они фиксируют следующую информацию:
- Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
- Наименование организации или Ф.И.О. гражданина, выступившего в качестве заявителя.
- Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
- Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
- Краткое описание сущности жалобы.
- Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
- Принятое должностным лицом решение.
- Данные о порядке обжалования решения.
Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя
Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:
- Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
- Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
- полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
- отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
- отмену постановления и принятие приставом нового решения;
- признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
- признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.
Исполнение решения по жалобе на пристава
Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.
Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.
Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.
Оспаривание решения по жалобе
Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:
Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.
Порядок рассмотрения заявления в суде
Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.
Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.
Отмена ареста имущества, наложенного приставом
Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.
Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.
Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.
Порядок рассмотрения заявления прокуратурой
Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.
Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам Инструкции о порядке рассмотрения обращений…, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.
Срок рассмотрения жалобы
Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.
Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.
Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.
Решение по заявлению
После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:
- об удовлетворении заявления;
- удовлетворении повторного обращения;
- отклонении жалобы;
- разъяснении заявителю правовых вопросов;
- оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
- перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.
Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.
Заявление об оспаривании постановления судебного пристава (образец)
Система судебных приставов существует для исполнения вынесенного решения. Они обладают определенными обязанностями, в том числе – применять к ответчику штрафные санкции или административные меры.
Но не всегда постановление пристава-исполнителя отвечает «букве закона». В некоторых случаях его можно успешно оспорить.
Обязанности и права сотрудников ФССП
Определить возможное наличие нарушения в содержании постановления можно только после детального изучения полномочий пристава. Для этого необходимо ознакомиться с содержанием статьи 13 Федерального закона №118. В ней подробно описаны права и обязанности исполнителей, с учетом специфики делопроизводства.
Согласно этому документу ответственное лицо обладает следующими полномочиями:
- Принятие мер по обеспечению выполнения судебного решения. Но при этом он должен действовать только в рамках закона.
- У них есть возможность обрабатывать персональные данные граждан РФ без их согласия. На основании полученной информации может быть открыто новое судебное разбирательство.
- Пристав имеет возможность принимать заявления граждан, различного типа ходатайства, а также рассматривать их в пределах своих полномочий.
- По требованию участников судебного дела предоставляет документы или иную информацию, относящуюся к конкретному разбирательству.
- Имеет право известить ответственные органы об обнаруженных нарушениях.
Дополнительно при материальном взыскании судебный пристав-исполнитель может наложить штрафные санкции, если требования постановления не были исполнены в срок.
Причины для обжалования
Есть ряд действий пристава, которые по своей сути могут расходиться с действующим законодательством. Но исполнительная система построена так, чтобы избежать подобных ошибок. Контроль за действиями судебного исполнителя осуществляется со стороны старшего пристава (его заместителя), а также всеми сторонами дела – истцом, ответчиком и заинтересованными лицами.
Но, несмотря на это, можно выделить следующие причины оспаривания постановления:
- Окончание судебного производства без должного исполнения. Обычно это неполное взимание долга, недобросовестное отношение к своим служебным обязанностям.
- Зафиксировано бездействие приставов при необходимости взыскания алиментов. Реже жалуются на превышение полномочий.
- Исполнительное производство передается в другую инстанцию без объективной причины. Это делают для затягивания исполнения судебного постановления.
- Некорректные действия во время ареста, описи имущества или его реализации.
- Нарушение сроков выполнения приговора. Чаще всего жалуются на затягивание исполнения постановления.
- Отсутствие уведомления для истца, ответчика или других участников процесса. Это является грубым нарушением делопроизводства.
- Начисление исполнительного сбора без оснований.
Последнее встречается чаще всего. Для его аннулирования необходимо выполнить процедуру обжалования постановления судебного пристава.
Кто может противоречить?
Действия судебных исполнителей могут обжаловать все лица, участвовавшие в процессе. Для этого необходимо правильно составить претензию, для чего предварительно анализируются документы и информация о действиях пристава. В некоторых случаях опротестовать постановление могут субъекты, напрямую не участвовавшие в судебном заседании, но ставшие заинтересованной стороной после вынесения приговора.
Право оспорить постановление пристава предоставляется:
- Истцу. Обычно это связано с несвоевременным исполнением постановления.
- Ответчику. Необходимость возникает при некорректном выполнении постановления или нарушении регламента.
- Прокурор. При нарушении действующих законов или других нормативных актов.
- Организации или лица, в бюджет которых должно быть выполнено начисление денежных средств согласно судебного постановления.
Дополнительно оспорить действия исполнителя могут все субъекты, перечисленные в статье 45, часть 1, 53 и 53.1 АПК РФ. Также учитываются положения статьи №40 КАС РФ. Подобные права напрямую зависят от обстоятельств рассматриваемого дела. Это также влияет на порядок обжалования и ответственность за предоставление ложных доказательств.
Данный перечень может быть расширен. По сути, оспорить постановление может каждый, которого касаются обстоятельства приговора суда. Важно правильно сформулировать претензии и составить исковое заявление для пересмотра постановления.
Какие документы нужны при приеме на работу? Смотрите здесь.
Заявление об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя
Главным инструментом для оспаривания решения судебного пристава является система подачи жалобы или искового заявления. Такая возможность предусмотрена в законе №229, глава 18. Правила составления сформулированы в законе № 4866-1. Любое нарушение этих норм может стать причиной отклонения заявления. Но это не отменяет возможность повторной подачи документов.
Этапы формирования жалобы:
- Ознакомление с текстом постановления. Это может быть копия документа, но с указанием его составителя.
- Формирование претензий к содержанию. Они должны быть обоснованы, обязательно ссылаются на законы или другие правовые документы, которые были нарушены.
- Определение инстанции, куда будет подаваться иск – старший судебный пристав или местный арбитраж.
- Составление жалобы с учетом действующих требований к форме и содержанию.
- Подача документа и получение официального ответа от компетентных лиц или организаций.
Для ознакомления с правильным формированием жалобы рекомендуется изучить образец.
В содержании обязательно нужно указать, что именно был нарушено — процессуальные нормы, выявлены некорректные действия или бездействие пристава. Только после этого можно начинать процесс обжалования.
Порядок обжалования подробно описан в Кодексе административного судопроизводства. Детали можно изучить в главе №22 этого документа. Дополнительно при формировании жалобы или иска можно использовать действующие нормы из других законов или постановлений. Все зависит от вида нарушения и его степени расхождения с действующим законодательством.
Судебный порядок оспаривания постановления пристава-исполнителя:
- Субъект (заявитель). Это может быть частное лицо, организация или группа, которых касается действие постановления.
- Предмет. В данном случае – это документ, сформированный судебным исполнителем, которому присвоен статус законного.
- Вид обращения – жалоба или исковое заявление. Вид зависит от инстанции, куда будет подаваться документ.
- Подсудность. Сначала подается иск в суд, решение которого выполняет пристав. При отсутствии компромисса — в местный арбитраж.
- Срок исковой давности. Согласно действующих норм, он составляет 10 рабочих дней с момента ознакомления с содержанием постановления.
- Время рассмотрения иска не может превышать 5 дней.
После сбора необходимой доказательной базы и корректного составления претензии можно начинать процедуру оспаривания. На первом этапе рекомендуется обратиться с жалобой к непосредственному начальству судебного исполнителя.
Обращение к старшему судебному приставу
Для начала необходимо определиться с ответственным лицом, которому будет подаваться жалоба. Лучше всего это сделать на имя старшего судебного пристава. Его координаты можно найти на официальном сайте ФССП или взять непосредственно у исполнителя. Но нужно помнить, что подача документа не будет означать начало судебного процесса. По факту руководитель может подтвердить незаконность постановления.
Порядок подачи жалобы не отличается от стандартного. Важно, чтобы этот факт был зафиксирован, чтобы в дальнейшем иск не попал под действие срока давности, который составляет 10 рабочих дней.
При рассмотрении старший судебный пристав проверяет следующие моменты:
- действие или бездействие своего подчиненного;
- соответствие действующим нормам оспариваемого постановления;
- регламент выполнения обязанностей исполнителя.
По результатам внутреннего расследования может быть принято решение о законности или незаконности документа. При этом руководитель может отменить его действие, что не имеет права сделать сам составитель — исполнитель. Если часть требований или их полный перечень не были удовлетворены — заинтересованное лицо вправе передать иск в арбитраж.
Оспаривание стоимости выкупа помещения нужно начинать с реальной оценки. Подробнее в статье.
Как оспорить крупную сделку? Узнайте здесь.
Подача документов в суд
Процедура подачи искового заявления на постановление должна соответствовать требованиям закона №118. Дополнительно учитывается Постановление Пленума ВС РФ №50, в котором даются разъяснения по некоторым аспектам подобного судопроизводства. Заявитель может подать гражданский иск в суд общей инстанции или арбитраж.
Последнее рекомендуется делать только в том случае, если есть вероятность предвзятого отношения представителей административного государственного органа.
Регламент оспаривания постановления судебного пристава в суде.
- На основании доказательной базы формируется текст искового заявления.
- Подача пакета документов в суд.
- Назначение даты первого заседания.
- После проверки всех факторов назначается время основных слушаний.
- Вынесение решения по исковому заявлению.
Если суд решает дело в пользу истца – постановление частично или полностью аннулируется. Его действие прекращается по факту вынесения приговора. Однако срок рассмотрения подобных дел может затянуться на длительное время. За этот срок может сформироваться приличная денежная задолженность по оспариваемому документу.
Особенности делопроизводства
Можно ли временно отменить действие постановления судебного пристава на период его оспаривания? Для решения этого вопроса необходимо изучить законодательство. Подобные решения выносятся только в судебном порядке и полностью зависят от обстоятельств рассматриваемого дела.
Временное приостановление действия документа возможно в следующих случаях:
- Его положения влияют на финансовое «бремя» ответчика. Это может быть штраф или взыскание расходов за неисполнение предыдущего постановления суда. Зачастую предусматривают пеню за просрочку.
- Отсутствует возможность полноценно использовать движимое или недвижимое имущество. Исключения составляют попытки его реализации, если оно подлежит продаже с аукциона для погашения долга.
Для всех остальных случаев действие документа не приостанавливается. Но все зависит от обстоятельств рассматриваемого иска. Важно досконально изучить все нюансы дела, для чего рекомендуется воспользоваться услугами практикующих юристов. Они помогут не только правильно составить иск для оспаривания, но и могут представлять интересы истца во время проведения судебных заседаний.
Источники:
xn----8sbahjdg1bucp4cc.xn--p1ai law03.ru r10.fssprus.ru nsovetnik.ru ipopen.ruКомментариев пока нет!