Льготы ликвидаторам чаэс России
Льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС – комментарий юриста
Онлайн-приемная
В Региональную общественную приемную председателя партии «Единая Россия» поступил вопрос от воронежца – ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС. Консультация специалиста помогла мужчине добиться соблюдения положенных ему по закону льгот на новом рабочем месте.
Маслов Николай пишет : Я явлюсь ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ранее по закону мне предоставлялись льготы в отношении порядка налогообложения заработной платы. Однако на новом месте работы я обнаружил, что налоговый вычет производится по общепринятой схеме. Когда я попросил объяснить причину, мне сообщили, что в Налоговый кодекс РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми данная льгота были устранена. Поскольку аргументация вызывает сомнения, хотелось бы уточнить информацию у компетентных специалистов.
Благодаря участию юристов общественной приемной удалось добиться положительного разрешения ситуации: Николай получил компенсацию, соответствующую сумме, незаконно изъятой в результате использования неправильной схемы налогообложения заработной платы. Однако думаем нашим читателям будет полезно ознакомиться с законодательным основанием данной льготы.
Льготное налогообложение заработной платы ликвидаторов Чернобыльской катастрофы продолжает действовать и сегодня. Оно регулируется ст. 218 ч.2 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с законодательством налоговый вычет в размере 3000 рублей ( за каждый месяц налогового периода) полагается следующим группам граждан:
а) людям, перенесшим заболевания, связанные с воздействием радиации, которому подверглись во время работ по устранению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
б) тем, кто получил инвалидность по итогам участия в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения или был занят иными работами в районе Чернобыльской АЭС, включая военнослужащих, командированных на объекты, зараженные радиацией, и лиц, выехавших на место трагедии добровольно.
в) гражданам, которые в период с 1986 по 1987 годы участвовали в эвакуации населения, материальных ценностей, а также занимались ликвидацией последствий катастрофы, в том числе и в качестве временно-направленных или командированных
г) военнообязанным, призванным на специальные сборы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в частности представителям взлетно-подъемного и инженерно-технического состава гражданской авиации
У каждого человека возникают вопросы, на которые порой он сам не может найти ответа. В поисках правды мы обращаемся за помощью к родственникам и друзьям, но на вопросы, которые касаются недвижимости, прав ребенка и вашей семьи, ответить могут только профессиональные юристы. Но многие либо не знают, как это сделать, либо, в силу обстоятельств, не могут это сделать. Но не стоит расстраиваться: за разъяснениями вы всегда можете обратиться в Региональные местные общественные приемные к депутату Государственной Думы Сергею Чижову или задать вопрос через наш сайт, заполнив следующую форму
какие льготы чаэс ликвидаторам
Сергей Говенько Ученик (102), закрыт 2 года назад
ヅ Высший разум (1191216) 2 года назад
Положенные Вам льготы определены в ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а именно:
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации). в том числе и членам их семей, проживающим с ними оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы
- доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности
- использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации
- внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий). внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы). внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта
- внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках
- обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию
- внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем. Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенных на 50 процентов размерах
- внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 90 рублей на питание ребенка в данном учреждении
- преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов
- обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей (размер компенсации индексируется – в настоящее время 420 руб. 49 коп. ежемесячно)
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда.
Остальные ответы
Таможенные и налоговые льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Вопрос - ответ
Я как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году обратился в Дальневосточное таможенное управление с вопросом о возможности предоставления мне предусмотренных Законом льгот (освобождение от уплаты всех видов налогов, а также всех видов пошлин) и, в частности, о возможности беспошлинно провезти автомашину. Таможенное управление в своем письме указало, что ввезти автомашину я могу лишь при условии уплаты полагающихся таможенных платежей. Правомерно ли такое требование?
В. Петин, г. Хабаровск.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 16.11.97) освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин предусмотрено для следующих категорий граждан:
1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
2) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения
3) принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
В вашем случае при перемещении через таможенную границу Российской Федерации автомашины указанный Закон освобождает от уплаты следующих таможенных платежей:
1) таможенной пошлины
2) налога на добавленную стоимость
3) акцизов.
Однако уже после принятия Закона от 15.05.91 Законом Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. N 4178-1 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" (статья 3) было установлено, что впредь до принятия Налогового кодекса Российской Федерации освобождение от подоходного налога с физических лиц и всех других видов налогов, предусмотренное Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляется в порядке, установленном налоговым законодательством.
Таким образом, действует норма, в соответствии с которой освобождение от уплаты налогов предоставляется на основании специальной нормы, то есть при условии наличия в конкретных налоговых нормативных правовых актах положения об освобождении от уплаты того или иного вида налога.
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.97) к федеральным налогам относится также таможенная пошлина.
Если Законом Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (в ред. от 31.12.97) установлена льгота по уплате подоходного налога для рассматриваемых категорий граждан, то такими специальными нормативными правовыми актами, как Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость", Законом РФ "Об акцизах", Таможенным кодексом Российской Федерации и Законом РФ "О таможенном тарифе", такие льготы не предусмотрены.
В данном случае идет речь о коллизии законов, то есть о расхождении норм двух или более действующих нормативных актов.
Как уже говорилось, при расхождении между общим и специальным актом преимущество отдается специальному. Однако необходимо отметить, что решение о применении общего или специального нормативного акта принимает суд, поэтому в вашем случае целесообразно обратиться именно в этот орган.
Д. Туболев,
эксперт "эж-Юрист"
Источник еженедельник Экономика и жизнь
Какие есть льготы у ликвидаторов ЧАЭС 1986 года?
Личный Кабинет Удалён Ученик (100), закрыт 8 лет назад
Личный Кабинет Удалён Мыслитель (5143) 8 лет назад
В соответствии с ЗАКОНОМ РФ от 15.05.1991 г.
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС право на льготы имеют 12 категорий граждан
по каждой категории льготников в разделах III - V предусмотрены свои льготы + ФЗ от 15.12 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предусматривает особые условия пенсионного обеспечения. Кроме того, необходимо посмотреть законодательную базу вашего региона, т. к. законодательством субъекта федерации могут устанавливаться дополнительные льготы. Так что пишите, определим категорию и подберем всю нормативную базу по льготам) )
Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных). принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные). принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие" младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы). получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные). принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на
Остальные ответы
Пугачева И.А.юрист на сайте Некрасов В.Ю.
юрист на сайте Арестов К.П.
юрист на сайте Земцов Д.В.
юрист на сайте Парфенов В.Н.
юрист на сайте Ефимов В.П.
юрист на сайте Кучеренко С.Н.
юрист на сайте Журавлев А.Г.
юрист на сайте Нургалиева Г.Р.
юрист на сайте Смирнова Л.Н.
юрист на сайте Жохов А.В.
юрист на сайте "ДИКЕ"
юрист на сайте Довгаль А.С.
юрист на сайте
Здравствуйте, уважаемый гость!
Сейчас на сайте 40 юристов.
Какой у Вас вопрос?
Радиационный фонд
Герои-чернобыльцы уже четверть века судятся с государством за положенные им льготы
АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО
Завтра мир отметит 25-ю годовщину взрыва реактора на Чернобыльской АЭС. На днях Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу организации бывших ликвидаторов «Союз Чернобыль» на закон о социальной защите граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС. Ликвидаторы требуют внести поправку, которая позволит им получать до нескольких сотен тысяч рублей в месяц, а вдовам ликвидаторов – половину причитавшейся мужу суммы. Некоторые уже добились таких выплат через суд, рекорд составляет 725 тыс. рублей в месяц. При отсутствии же судебных решений государство всячески стремится «чернобыльские» деньги урезать, отказываясь, в частности, признавать связь между инвалидностью ликвидаторов и воздействием радиации после аварии.
Фото: AP ">
Государство озолотило одних ликвидаторов и обделило других.
Бывший ликвидатор аварии на ЧАЭС Анатолий Григоров из Подмосковья судился больше года и добился ежемесячной выплаты по возмещению вреда здоровью в 153 тыс. 703 рубля. Получив деньги, 63-летний инвалид второй группы отправился зимой отдыхать на теплое море в Доминиканскую Республику. Отдохнул, вернулся и умер – сказался недолеченный рак поджелудочной железы и развившийся на его фоне отек легкого.
Григоров был не единственным ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС, получавшим заоблачные для Российских пенсионеров деньги. По официальным данным, выплаты свыше 100 тыс. рублей в месяц получают 422 из ныне живущих 154 тыс. ликвидаторов. Большинству же платят от 2 до 31 тыс. рублей. Причина таких различий – два параллельно существующих в законодательстве порядка их расчета. Один порядок существует с 1992 года и предусматривает выплату в зависимости от заработка в Чернобыле. Тогдашнюю зарплату (тройной оклад за работу в зоне заражения и четверной за работу на самой станции) индексируют с учетом инфляции, помноженной на ставку рефинансирования Центробанка. Второй порядок ввели в 2001 году, установив фиксированные суммы в зависимости от состояния здоровья ликвидатора и года работы в Чернобыле. Больше всех получают инвалиды первой группы, доказавшие, что их инвалидность связана с чернобыльской радиацией. Меньше всех – ликвидаторы 1989–1990 годов, так как считается, что радиации им досталось меньше.
Когда чиновники перевели всех ликвидаторов на фиксированные выплаты, чернобыльцы не согласились и стали судиться. Вначале – индивидуально. Теперь Союз «Чернобыль» подал иск в Конституционный суд, чтобы всем ликвидаторам платили, исходя из их чернобыльской зарплаты. Еще в иске требуют, чтобы вдовам чернобыльцев платили половину этой большой отсуженной суммы, а не маленькой фиксированной. Действующий же с 2001 года порядок выплат чернобыльцы хотят признать неконституционным, потому что он ухудшил их положение, а Конституция запрещает принимать законы, ухудшающие положение граждан.
Пока же вдовам нередко вообще ничего не достается от компенсаций умершего супруга, как не досталось вдове Анатолия Григорова Зое Григоровой. «Суд признал, что я не находилась на иждивении мужа. Поддался на магию цифр», – жалуется «НИ» г-жа Григорова. Она так же, как муж, работала в Чернобыле, так же стала инвалидом и так же после года тяжб отсудила себе повышенные выплаты в сумме около 60 тыс. в месяц. Но Григорова настаивает, что имеет право еще на половину от 153 тыс. рублей, которые платили ее мужу: «В Химках есть вдова, которая ни в каком Чернобыле не была и не инвалид, а получает 64 тысячи – больше, чем я!»
Сколько будет получать каждый чернобылец, зависит от его настойчивости в борьбе с чиновниками. Владимир Бондаренко из Союза «Чернобыль» рассказывает «НИ» про Алевтину Бутыркину из города Фомино Брянской области. Г-жа Бутыркина была вынуждена уволиться с работы, чтобы ухаживать за своим больным мужем-чернобыльцем. А когда муж умер и женщина пришла в Пенсионный фонд, то получила ответ, что ей ничего не положено. В «Союзе Чернобыль» Алевтине Бутыркиной помогли – женщина отсудила пенсию по потере кормильца в 3,6 тыс. рублей в месяц и удостоверение чернобыльца, дающее право на 50-процентную льготу при оплате ЖКХ. Бондаренко говорит, что еще в 2009 году вышло разъяснение Минздравсоцразвития, согласно которому для вдовы достаточно факта смерти мужа «вследствие чернобыльской катастрофы », и доказывать, что женщина была на иждивении у умершего, не требуется.
В свободное от консультаций по телефону время Владимир Бондаренко сидит за своим компьютером и правит таблицу. В таблице 45 граф по вертикали и семь по горизонтали: столько, согласно закону, существует категорий чернобыльцев и других граждан, пострадавших от радиации, и столько видов выплат им положено. Главные выплаты – это пенсия по инвалидности (от 3,9 тыс. рублей для инвалидов третьей группы до 15,5 тыс. для инвалидов первой группы) и возмещение вреда здоровью (от 659 рублей для просто перенесших лучевую болезнь до 13,2 тыс. рублей для ставших инвалидами первой группы и доказавших, что инвалидность получена именно вследствие аварии на ЧАЭС). Размеры выплат меняются по нескольку раз в год, и г-н Бондаренко вынужден забивать свежие цифры, а потом заново их складывать и писать итоговую сумму. Еще он ворчит на журналистов, которые пишут, что чернобыльцы «всех объедают», тогда как компенсация на питание составляет лишь 420–630 рублей в месяц, а компенсация на оздоровление – от 210 до 1050 рублей в год.
Когда Бондаренко заканчивает с этой таблицей, он открывает другой файл, где таблицами заполнены 15 страниц. Это расчет долгов государства перед чернобыльцами в связи с тем, что, когда в 2001 году приняли закон о фиксированных выплатах, в этом же законе было обещание ежегодно их индексировать. Но в действительности индексировать выплаты начали только в 2005 году. Владимир Бондаренко рассчитал, что простому ликвидатору из-за этого недоплатили 162 тыс. рублей, а инвалидам первой, второй и третьей группы – 1 млн. 293 тыс. 699 тыс. и 340 тыс. рублей каждому соответственно. Вот только многие чернобыльцы этого не знают. Как не знают, что за выплатой на оздоровление надо обращаться каждый год, и сотни миллионов невостребованных рублей возвращаются в бюджет.
Нет инвалидности – нет квартиры
Ликвидатор из подмосковной Балашихи 49-летний Сергей Павлов в Чернобыль попал обманом. В июле 1986 года его вызвали в военкомат и отправили якобы на уборку урожая, а на самом деле привезли строить саркофаг. В зоне Павлов провел полтора месяца: «У нас было, как на войне. Шаг влево, шаг вправо – расстрел. Двоих расстреляли за мародерство – залезли в Припяти в брошенную квартиру. И не взяли ничего, только телевизор разбили…»
Обманули Павлова и при возвращении – написали 22 рентгена облучения, тогда как для большинства льгот положено не меньше 25. У Павлова же было не меньше 75: «Глаза кровоточили, и кровавые слезы текли». При 100 рентгенах развивается лучевая болезнь, при 400 большинство облученных умирают в течение месяца. Обманули ликвидатора и при постановке в очередь на жилье: признали нуждающимся не сразу, а только в 1991 году. И с самой очередью тоже обманули: тогда Павлов был четвертым по чернобыльской очереди, а теперь, спустя двадцать лет, стал шестым. И в прошлом году обманули, когда в балашихинской администрации пообещали дать жилищный сертификат на 1,8 млн. рублей, и Павловы уже настроились было выкупить комнату у своего соседа-алкоголика либо обменять свою комнату с доплатой на двухкомнатную квартиру.
Семья ликвидатора живет на первом этаже старой хрущевки и занимает меньшую из двух комнат – 11,8 кв. метров. В комнате помещаются кровать пошире, где спят супруги Павловы, кровать поуже, где спит их 22-летняя дочь, маленький шкаф, маленький компьютерный стол, и остается еще немного места, которое ночью занимает разложенное кресло-кровать, где спит 20-летний сын. Потолок в квартире черно-коричневый: сгнил оргалит из-за затоплений с верхнего этажа, где до недавнего времени был склад.
Павлов же никого обманывать не стал: «Ребята похитрее давно оформили группу. Но надо в больнице поваляться месяца три. А семья на что жить будет?» Ликвидатор работает шофером на стройке и является единственным кормильцем. Жена Татьяна не работает из-за болезни и с трудом ходит по квартире. Но официально тоже не инвалид. «Мы законов всех не знаем, а нам никто не говорит. Я ходила к знакомой в суд, а она сказала, что надо было раньше судиться», – рассказывает Татьяна.
Мы сидим на маленькой кухне, где за столом помещаются только трое (когда собирается вся семья, четвертый ест за компьютерным столом в комнате). Сергей Павлов вспоминает, что дом их построен на месте бывшего пруда, из-за сырости фундамент давно сгнил, и теперь дом должен пойти под снос. Сергей и Татьяна начинают рассуждать, сколько квартир им положено, если дом снесут. Татьяна утверждает, что две: одну как очередникам, а вторую – от инвестора за их приватизированную комнату. «Могут и не дать две», – сомневается Сергей.
Ликвидатор Павлов ждет квартиру со времен Чернобыля.
Фото: АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО
Горячая вода мимо водопровода
Кабинет председателя Союза «Чернобыль» Вячеслава Гришина украшает икона «Чернобыльский спас»: справа – мужчины в защитных костюмах и противогазах, слева – женщины в белых монашеских накидках, а вверху парит Иисус Христос. В преддверии 25-й годовщины Чернобыля Гришин нарасхват: звонят каждые несколько минут и то приглашают на мероприятие, то просят прислать ликвидатора выступить перед школьниками. В перерывах между звонками Гришин листает на мониторе посвященную чернобыльцам главу Федеральной целевой программы «Жилье». Программа предполагает в 2011–2015 годах выделить 25 млрд. рублей на покупку 11,6 тыс. квартир для семей ликвидаторов. Но основные траты запланированы на 2014–2015 годы, а в этом и следующем году чернобыльцам дадут лишь 422 квартиры. Поэтому Гришин программе не верит: «Через два года пересмотрят и скажут – денег нет. Сколько раз уже так было».
По мнению Гришина, чиновники выжидают, чтобы чернобыльцев побольше умерло, и тогда «будет меньше очередь». Еще в 2009 году ликвидаторы выиграли иск в Конституционном суде по поводу того, чтобы вставших на жилищный учет после 2005 года помещали, как и прежде, в льготную очередь, а не в общую. Но соответствующий закон не принят до сих пор, и решение Конституционного суда не действует. Тянут чиновники даже в мелочах. Например, правительство постановило выделить деньги на съемки фильма «Голоса Чернобыля». Но объявленный Министерством культуры тендер еще не завершен, и чернобыльцы снимали фильм на свои деньги, чтобы успеть к 25-й годовщине.
Вячеслав Гришин утверждает, что экономят и на медицинской помощи чернобыльцам. Бесплатных лекарств приходится ждать месяцами, и поэтому многие отказываются от льготы и берут деньгами по 1,7 тыс. рублей в месяц, тогда как лекарств зачастую надо на значительно большую сумму. Постоянно уменьшается список болезней, по которым инвалидов-ликвидаторов признают инвалидами в связи с аварией на ЧАЭС. По словам Гришина, типичные болезни чернобыльцев – это опухоли, сосудистые заболевания, увеличение щитовидной железы и психические расстройства: «Медики знают сочетания болезней, которые возникают в связи с облучением. А в Минздраве говорят, что раком болеют и без радиации». По данным Минздравсоцразвития, в минувшем году инвалидами признали 57% чернобыльцев, обратившихся за этим статусом.
Экономия на чернобыльцах доходит до крайности. К примеру, водопроводом чиновники считают только холодную воду, а горячую – «отдельной услугой», и поэтому на холодную воду у ликвидаторов скидка в 50% есть, а на горячую – нет. Ликвидатор из Москвы Олег Ионов называет «НИ» «абсурдным» порядок расчета выплат чернобыльцам: тем, кто был в зоне меньше месяца, считают выплату исходя из заработка за эти дни, а кто больше месяца – исходя из среднегодовой зарплаты. В результате побывавший в зоне один день получает больше, чем отработавший несколько месяцев. Ионов в Чернобыле был прорабом и добился, чтобы ему записали правильную дозу радиации, а не заниженную. Но отсудить смог лишь около 60 тысяч в месяц: «Мне судья заявил, что настоящие чернобыльцы давно в могилах лежат». Ионов, по его словам, знаком с чернобыльцами из Дагестана, которые получают больше 200 тысяч рублей в месяц, но «там своя судебная система». Сам он больше судиться не намерен – сейчас мужчина раковый больной, в октябре прошлого года перенес операцию, сопровождавшуюся остановкой сердца.
В конце прошлой недели ликвидаторов пригласили в Госдуму на встречу с чиновниками. Ликвидаторы сели с одного края стола, заняв все стулья, чиновники – с другого, и там большая часть стульев осталась свободна. Замдиректора департамента по делам инвалидов Минздравсоцразвития Владимир Демидов рассказал, во сколько чернобыльцы обходятся государству: 33,6 млрд. рублей ежегодно тратится на выплаты и около 50 млрд. – на бесплатные лекарства. Еще чиновник сообщил, что более 5 тыс. чернобыльцев в минувшем году смогли за счет бюджета полечиться в санаториях, и зачитал благодарственное письмо от инвалидов в адрес одного из санаториев Тульской области.
Член правления Союза «Чернобыль» Александр Великин чуть позже будет кричать «Стыдно!» и трясти листком бумаги с перечнем бесплатных процедур, на которые по закону имеет право чернобылец: консультация терапевта и анализы крови и мочи, а все остальные обследования – за свой счет.
Замруководителя Роструда Иван Шкловец отчитался, что еще несколько лет назад долги по отсуженным чернобыльцами выплатам составляли 14,5 млрд. рублей, а сейчас осталось только 207 млн.
Чернобылец из Петербурга Сергей Кулеш рассказывает «НИ», что существует «целый конвейер», когда чернобыльцам «делают инвалидность», а затем от их имени отсуживают от государства сотни тысяч рублей в месяц в обмен на откат в 50%: «Пишут расписки – на благотворительность. А не будешь платить – лишат инвалидности». Чернобыльцы не скрывают, что выдача документов превратилась в бизнес: стать ликвидатором стоит от 15 тыс. рублей, связать инвалидность с аварией на ЧАЭС – от 150 тыс. рублей. Вячеслав Гришин признает, что некоторые организации, направлявшие сотрудников в Чернобыль, дают справки и тем, кто в Чернобыле не был, но всех «новых» ликвидаторов стараются проверять.
Ежемесячная дополнительная пенсия ликвидатора аварии на ЧАЭС
Может ли рассчитывать на надбавку к пенсии мужчина, который в мае - июне 1986 г. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения?
Мужчина как лицо, отнесенное к категории 2 потерпевших, будет иметь право на дополнительную пенсию за вред, причиненный здоровью, согласно Закону № 796.
В соответствии с постановлением № 1210 ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону № 796 выплачивается, в частности, лицам, отнесенным к потерпевшим категории 2, в следующих размерах: с 01.07.2012 г. - 18% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (844 грн. х 18% = 151,92 грн.) .
Перечень использованных документов
Еще материалы на тему:
Выплата пенсии во время работы в органах ГФС.
Ограничение пенсионных выплат судебным экспертам.
Изменение размера пенсионной выплаты.
Ограничение размера научной пенсии.
В связи с изменениями, внесенными Законом № 213 в пенсионное законодательство, с 01.04.2015 г. пенсионное обеспечение лиц, работающих на спецдолжностях, ограничено. Кроме того, ограничения выплаты пенсий коснулись и других пенсионеров. Рассмотрим вопросы, поступившие в редакцию Вестника.
Мужчина работает в государственной службе занятости на должности начальника отдела и получает пенсию, назначенную согласно Закону о пенсионном страховании. Будет ли он получать пенсию с учетом изменений, произошедших в законодательстве с 01.04.2015 г.
Мужчина получает пенсию по возрасту, назначенную в соответствии с Законом о пенсионном страховании в размере 3256,18 грн. Он признан инвалидом ІІ группы по общему заболеванию. В настоящее время работает на должности главного специалиста министерства. В каком размере он будет получать пенсию с апреля 2015 р.
Мужчина получал научную пенсию, размер которой составляет 4328,67 грн. Поскольку он продолжает работать на научной должности, размер получаемой им пенсии составляет 1675,31 грн. (85% размера пенсии, исчисленного согласно Закону о пенсионном страховании). В каком размере он будет получать пенсию и с какого времени ее выплата будет возобновлена при его увольнении.
Все материалы раздела: «Консультации »
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!