Льготы для государственных гражданских служащих
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Keywords:
Keywords: social protection, civil servant, public service
УДК 342.51
Ключевым нормативным актом, регулирующим государственную гражданскую службу, является Федеральный закон N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации, принятый 27.07.2004 (далее - ФЗ N 79). Сам принцип социальной защиты государственных гражданских служащих не прописан в самом О государственной гражданской службе Российской Федерации
В последнее время в нашем обществе наблюдается накаливаемая ситуация во взаимоотношении граждан и государства в лице его представителей - служащих. В таких условиях большое одобрение гражданского общества вызывают меры, ориентированные на усиление ответственности государственных служащих за исполнение своих обязанностей, совершенствование института государственной службы. Следовательно, такая ситуация ведет к повышению юридической ответственности государственных служащих, укреплению законодательства, регулирующего различные виды государственной службы.
Так, Федеральным законом от 27 июня 2011 года №155-ФЗ [1] внесены изменения в статью 37 ФЗ №79, устанавливающую основания расторжения служебного контракта с государственным служащим по инициативе представителя нанимателя. Было принято еще одно основание расторжения служебного контракта, связанное с отсутствием на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством Российской Федерации не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности) [2, п.8.1, ст. 37]. Данная норма в некоторой степени воспроизводит текст п. 5 ст. 33 Кодекса законов о труде Российской Федерации, который действовал до 1 февраля 2002 года, где регламентировано расторжение трудового договора по инициативе администрации в связи с длительным отсутствием на работе по причине временной нетрудоспособности.
Отсылки к законодательству Российской Федерации сделаны относительно перечня заболеваний, при которых место работы (должность) гражданского служащего сохраняется более длительный период, а также указывается, что для определенной категории граждан могут быть предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности). На практике бланкетный характер любой нормы затрудняет ее применение. Так, редакция пункта 8.1 части первой ст.37 ФЗ №79 представляется не очень полным. В соответствии с вышеуказанным пунктом, место работы (должность) за государственным служащим сохраняются, во-первых, если законодательством Российской Федерации установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, а во-вторых, если для определенной категории граждан законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности). В данном случае второй вариант сохранения места работы (службы) охватывает первый, так как гарантии по сохранению места работы для определенных категорий граждан относятся не только, например, к лицам, имеющим малолетних детей, беременным женщинам, но и к больным определенными заболеваниями. Поэтому делить на два варианта предоставления льгот по сохранению места работы, при этом выделяя наличие определенного заболевания, нецелесообразно. Следовательно, так как в самом ФЗ №79 О государственной гражданской службе вопрос об определенном заболевании, вследствие которого предоставляется льгота по сохранению места службы, не урегулирован, то должны применяться другие нормативные акты. Тем не менее, в Трудовом кодексе от 2001 года отсутствует такое основание увольнения, как длительное отсутствие на работе в связи с нетрудоспособностью.
Данная норма действует в настоящее время только в отношении государственных гражданских служащих. Для ответа на вопрос, каков характер заболевания, который предоставляет право на льготное сохранение места службы, нужно обратиться к нормативным правовым актам, которые регулируют правовой статус лиц, имеющих определенные заболевания. В частности, к числу таких актов можно отнести Федеральный закон от 18 июня 2001 года №77-ФЗ О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации [3].
Государственные служащие являются своего рода связующим звеном между обществом и государством, и именно поэтому вправе рассчитывать на гарантированные льготы. Систему социальной защиты в настоящее время можно рассматривать как социальное обеспечение, социальное страхование и социальная поддержка.
Социальную защиту государственных гражданских служащих и членов их семей определяют как совокупность государственных мероприятий, направленных на обеспечение служебного иммунитета государственных служащих, охрану от социальных рисков и конфликтов интересов в процессе своей деятельности, а также систему государственного обеспечения служащих и членов их семей после оставления службы в силу государственных обязательств.
Исходя из вышеизложенного, на мой взгляд, можно сделать следующие выводы:
- во-первых, государственная служба - это особый вид трудовой деятельности, который требует специального регулирования
- во-вторых, примечательно, что интенсивность, повышенная ответственность государственных гражданских служащих в процессе государственной службы должны получать соответствующую оценку их труда со стороны государства, предполагающую достойный уровень социальной защиты.
Библиографический список:
1. Собрание законодательства РФ. 2011. №27. Ст. 3866. 2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 02.12.2013) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01.2014). Ст. 37. 3. Елинский А.В. О критериях ограничения пределов усмотрения федерального законодателя в сфере уголовно-правового регулирования: практика Конституционного Суда России// Журнал конституционного правосудия. 2010. №4. С. 25
Комментарии пользователей:
Гарантии для государственного служащего
См. также в других словарях:
ГАРАНТИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО — (guarantees for civil servant) установленные законом правовые ручательства, обеспечение благоприятных условий для деятельности и жизнедеятельности лица. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им … Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
Льготы Для Женщин Имеющих Детей — по общему правилу, женщины имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателям или с помощью бесплатного посредничества органа по вопросам занятости. Женщины одинокие и многодетные матери, либо воспитывающие детей … Словарь бизнес-терминов
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЖЕНЩИН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ — по общему правилу, женщины имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателям или с помощью бесплатного посредничества органа по вопросам занятости. Женщины одинокие и многодетные матери, либо воспитывающие детей … Энциклопедия трудового права
Конституция Казахстана — Почтовая марка Казахстана 2005 года номиналом 72 тенге, выпущенная в честь 10 летия принятия Конституции Казахстана. Конституция Республики Казахст … Википедия
Пенсия — (Pension) Пенсия это регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, имеющим инвалидность, достигшим пенсионного возраста, либо потерявшим кормильца История возникновения пенсии, пенсии в РФ, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, … Энциклопедия инвестора
Железные дороги — I I. История развития железных дорог. Ж. дорога, в том виде, в каком она существует теперь, изобретена не сразу. Три элемента, ее составляющие, рельсовый путь, перевозочные средства и двигательная сила прошли каждый отдельную стадию развития, … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Федеральный закон 79-ФЗ: О государственной гражданской службе Российской Федерации — Терминология Федеральный закон 79 ФЗ: О государственной гражданской службе Российской Федерации: 1. Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также гражданская служба) вид государственной службы, представляющей собой … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ОМБУДСМАН — (швед. Ombudsman представитель интересов) специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах также частными лицами и объединениями. Экскурс … Энциклопедия юриста
Внутренний рынок — (Home market) Определение внутреннего рынка, внутренний рынок труда Информация об определении внутреннего рынка, внутренний рынок труда Содержание Содержание Определения описываемого предмета Внутренние труда Общие о внутренних рынках труда … Энциклопедия инвестора
11.10. Поощрения и льготы государственных служащих
Поощрения государственного служащего – меры материального, морального и статутного характера, применяемые по отношению к государственному служащему при позитивной оценке его труда для стимулирования дальнейшей успешной служебной деятельности.
За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения
2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет
5) поощрение Правительства РФ
6) поощрение Президента РФ
7) присвоение почетных званий РФ
8) награждение знаками отличия РФ
9) награждение орденами и медалями РФ.
Льготы государственного служащего – установленные законодательством и обеспеченные государством преимущества материального, организационного и иного характера, предоставляемые государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Виды льгот:
1) по налогообложению
2) медицинскому страхованию
3) социальному страхованию
4) проезду в общественном транспорте
5) оплате жилищных и коммунальных услуг
Как перевести ребенка в другой детский сад?
Жизнь никогда не стоит на месте и иногда наши планы могут кардинально поменяться в один момент. Смена места работы и проживания налагает на нас определенные требования. Так, к примеру, переезд в другой район подразумевает новый садик для ребенка, но чтобы в него попасть, приходится иногда потрудиться.
Шаг первый – подготовительные работы
Сначала следует отправиться в организацию, курирующую ДОУ в вашем городе – ГОРОНО или ему подобные организации, которые выдают направления в детские сады.
Для того чтобы получить «путевку», требуется написать заявление на перевод в другой детский сад, в котором требуется указать причину вашего решения, а также все личные данные ребенка и родителей. К ним относятся прописка, фактическое проживание, Ф.И.О. заявителей и ребенка.
Также у ребенка могут быть льготы на внеочередной перевод в другое дошкольное учреждение. Например, когда одинокая мама сама воспитывает ребенка, либо если малыш находится под попечением или опекой. Как известно, во многие сады существует большая очередь, и ставят на учет в нее еще с рождения малыша, но льготные категории детей имеют привилегии.
Если в данный момент направление не может быть выдано, то ребенка ставят на очередь и рекомендуют проверять, когда она дойдет до вас. В случае, когда документ выдан, его необходимо отнести в то дошкольное учреждение, на которое он зарегистрирован не позднее двух недель, ведь чаще всего срок действия этого направления исчисляется именно этим промежутком времени.
Шаг второй – обращение в свой сад за отчислением
Когда документ уже на руках, настал черед обратиться в то ДОУ, в которое сейчас ходит ребенок, чтобы получить документы для перевода в другой детский сад. Там на имя заведующего пишется заявление на отчисление с указанием причины. Также следует в произвольной форме указать название группы, которую ребенок посещает, его инициалы и дату рождения.
Необходимо, чтобы на день отчисления были полностью оплачены все задолженности по родительской плате за сад, иначе могут возникнуть проблемы при поступлении в новое заведение.
После этого медсестра выдает карточку малыша, ведь она потребуется в новом садике, а заведующий издаст указ об отчислении из данного учреждения и расторжении договора, который был подписан родителями, когда малыша принимали сюда.
Шаг третий – перевод ребенка в другой детский сад
Последняя инстанция, в которую придется обратиться – выбранный вами или ГОРОНО садик, куда требуется подать все нужные бумаги. Основное – это направление или путевка. Далее, следует предоставить тот документ об отчислении, который подписан заведующим предыдущего садика, дабы в новом месте убедились, что ребенок действительно разорвал с ним все отношения и может быть принят сюда.
Далее родители снова пишут заявление на имя руководителя сада уже о приеме с указанием снова-таки, всех паспортных данных своих и малыша, и о возможно имеющихся льготах на оплату и питание.
Заведующий издает указ, зачисляющий ребенка, и подписывает договор с родителями, которые в письменной форме обязуются исправно вносить плату и не нарушать режим детского сада. Медсестре передается карточка ребенка с пометками об имеющихся заболеваниях и прививках, после чего уже на следующий день малыш может посещать новую группу.
Родителям не стоит забывать из-за этой бумажной волокиты о чувствах самого ребенка. Ведь это для него стрессовая ситуация, к которой желательно подготовиться заранее. Неплохо будет за несколько дней посетить с ознакомительным визитом новый сад, познакомиться с воспитателями, посмотреть детскую площадку и группы, чтобы ребенку было легче адаптироваться в новых условиях.
Теперь вы знаете, как перевести ребенка в другой детский сад, по-возможности без промедления. Для этого не требуется большого пакета документов, ведь все необходимое итак есть на руках у каждого из родителей – паспорт, свидетельство о рождении малыша, его медицинская карточка.
Льготы по оплате содержания ребенка в детском саду.
С 1 января 2007 года в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 Об образовании вносятся изменения, связанные с введением механизма компенсации части затрат на плату родителей за содержание детей в детском дошкольном учреждении.
Законом прямо определено, что учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в указанных учреждениях, если иное не установлено федеральными законами.
Ранее ни в одном законе не содержалось нормы, на основании которой взималась плата за детский сад. Теперь данная плата подлежит регулированию на федеральном уровне.
Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.
Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Это важно! Для детских дошкольных учреждений, имеющих иную форму собственности (не государственных и не муниципальных), предел родительской платы законом не установлен. Естественно, пределы оплаты (как и компенсации) не распространяются на учреждения, не имеющие лицензии на реализацию программ дошкольного образования (т.н. мини-садики).
Законом прямо установлено, что за содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается. Следовательно, такая льгота с 1 января 2007 года будет носить обязательный характер на всей территории РФ.
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20% размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50% и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% размера указанной родительской платы.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Следовательно, данная компенсация:
Детские льготы
Категории: Льготы | июня 14, 2011
Поинтересуйтесь своими правами перед тем, как отправить ребенка в детский сад: например, каковы скидки и льготы при поступлении в детсад и оплате его.
При зачислении ребенка в детский сад родители должны получить путевку, выждав огромную очередь. А родители не всегда знают о том, что имеют право на льготную очередь в сад.
Итак, для поступления в детский сад льготы предоставляются:
- детям одиноких работающих родителей и из многодетных семей
- детям переселенцев и беженцев, а также безработных
- детям матерей, которые учатся в ВУЗе на дневном отделении
- детям, которые находятся под опекой
- детям, чьи родители инвалиды I и II групп
- детям работников образовательных учреждений системы Департамента по образованию, а также следователей, судей и прокуроров
- детям, у которых один из родителей находится на военной службе или уволен с военной службы.
Если хоть что-то относится к вам, то у вас есть право на льготную очередь, естественно с предоставлением справок, это подтверждающих. Если же вдруг вы получите отказ – обращайтесь с жалобой в областной Департамент образования.
И вот, наконец, вы получили эту путевку, и несете ее в детский сад. И тут вам сообщают, что родителями уплачивается вступительный взнос величиной от 500 рублей и выше.
Законно ли это? При оформлении ребенка в детсад между родителями и учреждением заключается договор. Во избежание неприятных сюрпризов его следует тщательно изучить, поскольку там могут быть прописаны пункты, которые относятся к благотворительной помощи.
Так вот, плата в 500 рублей за место идет в городской бюджет за счет тех его средств, что запланированы на содержание дошкольных учреждений. Если ребенок отчислялся из детсада по основаниям, что предусмотрены договором, то обратно его зачислят лишь после внесения средств. Однако за первое зачисление плату взимать не должны.
Существует и другой способ взимания вступительных взносов. Вам могут выдать реквизиты и квитанцию и попросить внести любую сумму, исходя из своих финансовых возможностей. В таком случае взнос семейный бюджет не сильно обременит.
Зато возрастет вероятность благоустройства детского сада, учитывая нынешнее финансирование государственных дошкольных учреждений в наше время.
В образовательных государственных учреждениях ежемесячная оплата содержания ребенка установлена и предусмотрена законом. Она не может превышать уровень в 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении с тех же родителей, у которых более трех детей – не выше 10%. Верхний же предел родительской оплаты в негосударственных детских садах законодательством не предусмотрен.
Право на бесплатное посещение государственных и муниципальных детсадов с получением основного дошкольного образования имеют дети-инвалиды, дети с туберкулезной интоксикацией и отклонениями в развитии.
Какие возможны льготы при оплате детских садов и кто может ими воспользоваться?
На 50% меньше платят родители-инвалиды I и II групп. Военнослужащие платят в размере, установленном для всех, но имеют право по месту работы получать выплату на содержание ребенка в образовательном учреждении.
Сотрудники милиции вносят оплату общего размера, однако имеют право по месту работы получать пособие в размере части родительской платы, что превышает МРОТ.
Также сюда попадают дети погибших при исполнении обязанностей либо умерших после увольнения со службы вследствие ранений (полученных заболеваний) в течение года и дети сотрудников милиции, которые получили телесные повреждения, не позволяющие продолжить службу.
В эту категорию попадают и граждане, которые подверглись воздействию радиации. Они вносят плату в общем установленном размере, и имеют право в органах соцзащиты получать компенсацию на питание ребенка в детском учреждении.
В некоторых регионах на скидку имеют также право малообеспеченные родители.
Что касается компенсации: на первого ребенка она равна 20%, на второго – 50%, на третьего и следующих детей – 70%. В некоторых регионах, когда первому ребенку исполняется 18, то третий ребенок считается вторым.
о льготах в детском саду
Главная > о льготах в детском саду
Какие льготы в детсад существуют?
Милые мамы, помните, что в зависимости от региона России перечень некоторых льготных категорий при поступлении в муниципальные и государственные дошкольные учреждения может варьироваться. Но неизменно существует две группы льгот в детсад: льготы в детсад при постановке на очередь льготы в детсад при оплате. Некоторые из них мы с вами уже обсуждали в увлекательной и емкой статье «Льготы для мам». Льготы в детсад при постановке на очередь Важно знать, что существует определенная градация видов льгот в детсад. Именно от нее зависит то, насколько быстро ваш малыш сможет получить место в дошкольном образовательном учреждении. Первыми в списках на очереди приема в детский сад стоят дети, обладающие льготами, предусмотренными внеочередным правом. Далее по списку идут те малыши, которые имеют льготы, предусмотренные первоочередным правом. Следовательно, следующие, кто получит место в детском саду, будут те детки, которые обладают льготами преимущественного права при приеме в детский сад.
Только после них очередь занимают все остальные малыши. Внеочередным правом при приеме в детский сад обладают:
Дети, чьи родители стали жертвами аварии на Чернобыльской АЭС
Первоочередным правом при приеме в детский сад обладают:
Дети из многодетной семьи
Дети военнослужащих
Дети сотрудников милиции
Дети-инвалиды
Дети, в семье которых ребенок или один из родителей имеет инвалидность.
Преимущественным правом при приеме в детский сад обладают:
Дети матерей одиночек
Дети работников дошкольных муниципальных и государственных образовательных учреждений
Дети, у которых братья и сестры уже посещают данное государственное дошкольное учреждение
Дорогие супермамы! При подаче заявления о приеме вашего малыша в детский сад, помимо основного пакета необходимых документов, не забудьте также предоставить подлинники тех документов, которые смогут подтвердить наличие льгот. Это крайне важно! Льготы в детсад при оплате. Немногие из мам знают, что компенсация по оплате за детский сад предусмотрена для всех категорий родителей. На первого ребенка она составляет 20%, на второго 50%. А размер компенсации на третьего, четвертого и последующих детей составит 70% от размера внесенной платы. Это замечательная возможность сэкономить, не правда ли. )
Но для некоторых родителей существуют еще и дополнительные льготы в детсад по оплате. К ним относятся:
Родители, имеющие инвалидность (I, II группа)
Сотрудники милиции Военнослужащие
Родители, ставшие жертвами аварии на Чернобыльской АЭС
Многодетные родители
И еще немного о льготах Конечно, милые мамы, не забывайте, что льготы в детсад распространяются лишь на муниципальные и государственные дошкольные учреждения. Частные детские сады не поддерживают эту практику.
Источники:
, , , , , ,
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Распределение наследства между наследниками 1 очереди
Какие льготы имеет семья ребенком инвалидом
Налоговые льготы для малого бизнеса сша
Льготы на квартиру для инвалидов