Жилищно коммунальные услуги льготы
Еще раз об изменениях в порядке назначения жилищных субсидий и льгот
Официальные разъяснения Постановления Кабинета министров Украины от 6 августа 2014 года (№ 409) «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства», которым внесены изменения в предоставление населению жилищных субсидий и льгот, опубликованы в «Приазовском рабочем» 7 октября 2014 года (№ 146).
Но вопросы от потребителей услуг коммунальных предприятий продолжают поступать как в редакцию газеты, так и соответствующие службы города. В прошлую пятницу, 24 октября, в управлении труда и социальной защиты населения (УТСЗН) Жовтневого района горсовета начальник УТСЗН Татьяна Радионова провела брифинг, на котором еще раз прокомментировала названное постановление Кабмина и ответила на вопросы журналистов.
В частности, она сказал: «Увеличение роста получателей субсидий будет за счет того, что увеличивается размер коммунальных платежей, а также из-за того, что не меняется размер минимальной заработной платы, не увеличивается минимальная пенсия. Изменились и сами условия назначения субсидий. С 1 октября действует субсидия на 48,8 квадратных метра. Раньше, если в одной квартире были зарегистрированы муж и жена, а имели два жилья, то у них было право рассмотреть субсидию на вторую квартиру на 21 квадратный метр. Сейчас и муж, и жена могут получить субсидию на свое жилье на 48,8 квадратных метра. То есть тоже реально изменилась возможность получения этой субсидии».
Татьяна Радионова подчеркнула, что потенциальные получатели субсидий в большинстве случаев могут сами рассчитать, положена им субсидия или нет. Но есть моменты, когда сделать это лучше с помощью специалистов управления труда и социальной защиты населения.
Она сослалась на публикацию «Приазовского рабочего» от 7 октября 2014 года, в которой даны официальные разъяснения указанного постановления. Редакцией были подготовлены вопросы, больше всего интересующие читателей газеты, и переданы в УТСЗН для ответов на них. Вот как они были прокомментированы:
- Я являюсь участником Великой Отечественной войны и имею льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг. В связи с изменениями социальных норм при назначении жилищной субсидии с 01.10.2014 изменились ли нормы жилплощади, на которые распространяется льгота?
- Социальные нормы для назначения льгот остаются на уровне предыдущих норм: 21,00 кв. м на 1 человека + 10,50 кв. м на семью. Для семей ветеранов войны, состоящих только из нетрудоспособных граждан (статьи 12, 13, 14 и 15 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»), для использования газа на отопление — 42 кв. м отапливаемой площади на 1 человека, имеющего право на льготу, и 21 кв. м на семью.
- Как быть гражданам, которые не состоят в трудовых отношениях, в Центре занятости как ищущие работу? Неужели они лишатся социальной поддержки в виде жилищной субсидии?
- Субсидия назначается пенсионерам, инвалидам, студентам, гражданам, которые состоят в трудовых отношениях с предприятием или зарегистрированы в Центре занятости как ищущие работу. Но тем лицам, которые по каким-то причинам не смогли трудоустроиться, государство протягивает руку помощи — комиссия в виде исключения может рассмотреть заявление и назначить жилищную субсидию.
- Мариупольцы, которые приобрели недвижимость в этом году, могут обратиться за назначением субсидии?
- С 01.10.2014 такие граждане могут на общих основаниях обращаться за назначением субсидии. До этого периода субсидия могла быть назначена только по прошествии года с момента покупки или по решению комиссии в виде исключения.
- Как быть тем, у кого возникла задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей? Назначается ли субсидия?
- Задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги не является препятствием для назначения жилищной субсидии. Назначение производится на общих основаниях.
- В данный момент семья пользуется жилищной субсидией. Как быть, если изменится цена на оплату жилищно-коммунальных услуг? Необходимо ли повторно обращаться в отдел субсидий за перерасчетом?
- Перерасчет действующей субсидии в случае изменения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги проводится автоматически без участия получателей государственной помощи. Увеличение стоимости услуг компенсируется за счет увеличения размера субсидии. Заявителю останется оплатить свой обязательный платеж и излишки потребления за ЖКУ.
- Что будет, если получатель субсидии скрыл и предоставил недостоверные сведения?
- Предоставление недостоверных сведений для назначения всех видов государственной социальной помощи влечет за собой приостановку выплаты и ее удержание в полном объеме. В случае, если заявитель добровольно не вернул сумму переплаты, вопрос о ее возврате решается в судебном порядке.
Были рассмотрены вопросы предоставления жилищно-коммунальных субсидий переселенцам, которые будут опубликованы в «Приазовском рабочем».
Коммунальные услуги: что изменится для льготников?
23 сент. 2014 15:31 | №39 0 745 0
Мы уже писали о том, что будут пересмотрены нормы потребления коммунальных услуг . которые учитываются при расчете льгот и субсидий. К слову, теперь они называются социальные нормативы пользования жилищно-коммунальными услугами. Вводить новшество предполагалось с 1 января 2015 года, однако произойдет это значительно раньше.
Меняются нормы потребления
Как рассказала Татьяна Рыбий, заместитель начальника отдела денежных выплат и компенсаций управления социальной защиты населения департамента труда и социальной политики Одесского горсовета, с 1 октября 2014 года вступает в силу Постановление Кабинета Министров Украины Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания № 409 от 6 августа 2014 года. Этим документом утверждены социальные нормы жилья (для оплаты за пользование жильем, централизованного и индивидуального отопления) и социальные нормативы пользования жилищно-коммунальными услугами (централизованное снабжение холодной и горячей воды, централизованное водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов) для предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Напомним, что решено увеличить нормы потребления и нормативы по жилплощади и электроэнергии (чтобы стимулировать экономию газа). А по отоплению, газоснабжению, водоснабжению и водоотведению, напротив, уменьшить.
Что изменилось в порядке оформления?
Кроме того, вышеназванным постановлением предусмотрены изменения в порядке предоставления субсидий. В частности, имеются в виду следующие новшества:
Также постановлением внесены изменения, согласно которым:
Письмо Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 08.11.2007 N 06-24/447 О предоставлении льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь сообщает, что с 17 декабря 2007 г. вводится в действие Закон Республики Беларусь "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан".
Для оказания практической помощи организациям жилищно-коммунального хозяйства по применению вышеуказанного Закона в части предоставления льгот по оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, Минжилкомхозом подготовлен и направляется для руководства в работе Перечень категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги и изменений в связи с принятием Закона Республики Беларусь "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан".
Предлагаем вышеуказанный Перечень довести до всех заинтересованных организаций, занимающихся оказанием населению жилищно-коммунальных услуг и начислением платежей за их предоставление, а также обеспечить до 1 декабря 2007 г. повсеместное уточнение списков граждан, которым в соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан" будут предоставляться льготы по оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.
15.09.2010. № 164 от 15 сентября 2010 г.
Домашний юрист
Множество читателей обращается в редакцию с вопросом, какие льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг имеют граждане по Закону Украины О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты.
Уважаемые читатели, напоминаем вам, что Закон Украины О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты распространяется на лиц, участвовавших в защите Родины или в боевых действиях на территории других государств, к которым относятся участники боевых действий, инвалиды войны, участники войны.
Участники боевых действий имеют 75-процентную скидку на квартплату в пределах таких норм: 21 квадратный метр общей площади жилья на каждого человека, который постоянно проживает в жилом помещении и имеет право на скидку, и дополнительно 10,5 квадратных метра на семью 75-процентную скидку платы за коммунальные услуги (газ, электроэнергия и др.) и сжиженный баллонный газ для бытовых нужд в пределах средних норм потребления.
Жилищная площадь, на которую предоставляется скидка, при расчетах платы за отопление составляет 21 квадратный метр отопительной площади на каждого человека, постоянно проживающего в жилье и имеющего право на скидку, и дополнительно 10,5 квадратных метра на семью. Что касается пользования газом для отопления жилья, то для семей, состоящих только из нетрудоспособных лиц, 75-процентная скидка полагается на двойной размер нормативной отопительной площади (то есть 42 квадратных метра плюс 21 квадратный метр).
Также участники боевых действий имеют право на 75-процентную скидку стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению для лиц, которые проживают в домах без центрального отопления.
Инвалидам войны вышеуказанные льготы полагаются в размере 100 процентов, а участникам войны - 50 процентов. Другим лицам, на которых распространяется Закон Украины О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты, льготы полагаются в размере 50 процентов (статья 10 закона).
Лица, имеющие особые заслуги перед Родиной (Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, лица, награжденные четырьмя и больше медалями За отвагу, Герои Социалистического Труда, удостоенные этого звания за труд в период ВОВ 1941-1945 гг.), а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от квартплаты независимо от формы собственности жилья и от оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газ, электроэнергия, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и другие виды коммунальных услуг), от оплаты сжиженного баллонного газа для бытовых нужд, от оплаты за домашний телефон и вневедомственную охранную сигнализацию независимо от вида жилищного фонда. Указанные льготы сохраняются за супругой (супругом), родителями умерших лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, независимо от времени их смерти. Такие же льготы полагаются лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной, а именно: Героям Социалистического Труда, Героям Украины и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (статья 9 Закона Украины Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине).
Право на скидку оплаты жилплощади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах соответствующих норм имеют реабилитированные лица, если они стали инвалидами вследствие репрессий или являются пенсионерами (статья 6 Закона Украины О реабилитации жертв политических репрессий в Украине).
юрисконсульт.
Льготы для участников боевых действий
Юристы Центрального Военно-Морского Портала отвечают на вопросы посетителей в следующих сферах:Среднее время ответа . 1-2 рабочих дня.
Бесплатно!
Задать вопрос юристу
Обратите внимание! В редакцию часто приходят повторяющиеся вопросы. Перед тем, как задать вопрос юристу, ознакомьтесь со списком наиболее популярных вопросов .
Я служил в Каспийской флотилии на территории республики Даестан. Несколько раз выезжал на границу с Чечней для обеспечения безопасности.
Есть запись в военном билете:
"Участие в боевых действиях на территории других государств выполнение должностных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности (где участвовал, в какой период времени, в составе какой воинской части и в какой должности)".
В период с 21.11.03 по 08.11.04 проходил службу в составе Объединенной группировки войск (сил) в в\ч 95152 на территории Северо-Кавказского региона (Дагестан). Есть и справка, подтверждающая эту запись. Могу ли рассчитывать на какие-то льготы?
Вадим Александрович Родин,
Тема вопроса: Прочее
Населенный пункт: Анапа
Льготы для участников боевых действий установлены Законом РФ № 5 от 21 января 1995 года "О ветеранах".
Установлены пять категорий ветеранов:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (ВОВ),
- участники боевых действий на территории СССР, РФ и территориях других государств,
- ветераны военной службы,
- ветераны государственной службы,
- ветераны труда.
Социальная поддержка ветеранов предусматривает льготы:
1) пенсионное обеспечение, выплата пособий
2) ежемесячная денежная выплата
3) получение и содержание жилых помещений
4) оплата коммунальных услуг
5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 закона участникам боевых действий предоставляются следующие льготы:
1) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях
2) льготы по пенсионному обеспечению
3) обеспечение жильем за счет государства ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года
4) оплата жилья в размере 50%
5) преимущество при установке квартирного телефона
6) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
7) льготы при обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями
8) ежегодный отпуск в удобное время и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (инвалидам войны – до 60 календарных дней)
9) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение проездных билетов
10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя
11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения, выплата специальных стипендий
12) преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.
Инвалидам войны, кроме того, полагаются:
- пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы, а также вследствие общего заболевания до 4-х месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году
- внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится в главе 2 закона "О ветеранах". Статьи 13-23 определяют меры социальной поддержки для инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, военнослужащих, обладателей знака "Жителю блокадного Ленинграда", работников на различных объектах в период войны, а также для членов семей ветеранов.
Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приеме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона).
Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона). Им полагаются только 4 федеральные льготы:
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний
- преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
- первоочередная установка квартирного телефона
- ежегодный отпуск в удобное время.
Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдается в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).
В соответствии со статьей 23.1 закона инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны боевых действий, обладатели знака "Жителю блокадного Ленинграда", члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.
Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. На сегодняшний день они составляют:
- инвалидам войны - 3088 рублей
- участникам ВОВ – 2316 руб.
- ветеранам боевых действий, обладателей знака "Жителю блокадного Ленинграда" - 1699 руб.
- военнослужащим, проходившим военную службу в период ВОВ, но не входивших в состав действующей армии, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членам семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда - 927 руб
- родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте – 2316 руб.
Кроме того, Федеральным законом от 24.11.95 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены размеры ежемесячных выплат для инвалидов различных категорий. Установлены также выплаты для граждан, пострадавших от воздействия радиации (Чернобыль, "Маяк", Семипалатинский полигон), для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
Выплаты производит территориальный орган ПФР.
Льготы членам семей ветеранов
Право на льготы имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, которые состояли на его иждивении. Чтобы получать пенсию по случаю потери кормильца и льготы, членам семьи умершего необходимо подтвердить документами то, что они находились на его иждивении. Детям до 18 лет подтверждать иждивение не нужно. Иждивенцам и детям участника боевых действий полагаются следующие льготы (ст. 21 закона):
1) льготы по пенсионному обеспечению
2) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения
3) обеспечение за счет государства жильем членов семьи ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года
4) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены при жизни погибшего, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях
5) оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, газ, электричество, тепловая энергия – в пределах установленных нормативов потребления)
6) преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний
7) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида дохода меры социальной поддержки предоставляются членам семьи инвалидов войны, участников боевых действий:
1) родителям
2) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак
3) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком старше возраста 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, или с ребенком, не достигшим возраста 23 лет - студентом очной формы обучения.
Льготы для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, учреждений и органов УИС и органов госбезопасности, погибших на службе или в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения их из списков воинских частей. Льготы распространяются и на членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда.
Кроме федеральных льгот, существуют еще региональные. Региональные льготники: ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, пострадавшие от политических репрессий – имеют право подать заявление о получении ежемесячных денежных выплат взамен нереализуемого права бесплатного проезда в транспорте: на городском и на пригородном. Причем граждане могут отказаться от права бесплатного проездакак по обеим категориям транспорта, так и по одной из них. Но право замены натуральных льгот денежными компенсациями есть только у региональных льготников, на федеральных льготников оно не распространяется.
Чтобы узнать о порядке предоставления льгот в Вашем регионе, обратитесь с запросом в местную администрацию.
Вам необходимо подать письменное заявление в адрес ВК в котором указать время, периоды и условия военной службы, просить сообщить, какие льготы Вам положены и порядок их предоставления с ссылкой на нормативно правовые акты. Подайте такой же запрос в администрацию Вашей области, каждая из этих структур обязаны дать письменный ответ, проанализировав который вы сделайте для себя выводы и в случае нарушения Вашего права подавайте заявление в прокуратуру как военную, так и гражданскую по Вашему району.
Бадасюк В.О.
Льготы ветеранов боевых действий
Здравствуйте! Роман, ветеранам положены льготы, в соответствии со статьей 16 закона о ветеранах.
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6) первоочередная установка квартирного телефона
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
9) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
КонсультантПлюс: примечание.
Ветеранам, которые в соответствии с данным Федеральным законом приобрели за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие до 1 февраля 2011 года, выплачивается компенсация в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) независимо от даты обращения за этой компенсацией (Федеральный закон от 09.12.2010 N 351-ФЗ).
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ)
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году
(в ред. Федерального закона от 08.05.2005 N 41-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Определением Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.
12) - 15) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя
(пп. 17 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
18) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году
(в ред. Федерального закона от 08.05.2005 N 41-ФЗ)
5) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя
(пп. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
7) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время
4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Льготы ветеранам боевых действий
За счет средств федерального бюджета.
Ежемесячная денежная выплата + набор социальных услуг.
(Обращаться в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) по месту жительства).
Льготы по оплате в размере 50 % занимаемой общей площади жилого помещения, в том числе членам семей (независимо от вида жилищного фонда) (льгота для всех ветеранов боевых действий ).
Льготы по оплате в размере 50 % коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, и транспортных услуг для доставки твердого топлива) в том числе членам семей (льгота для военнослужащих – участников боевых действий. ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы).
(Обращаться в организации жилищно-коммунального хозяйства или в Управление социальной защиты по месту жительства).
Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
(Обращаться в отделение Фонда социального страхования (ФСС) по месту жительства).
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий. нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона № 5 от 12.01.1995 г. Ветераны боевых действий. вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Первоочередная установка квартирного телефона.
Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
За счет средств регионального бюджета.
Для уточнения мер социальной поддержки и льгот вашего региона за счет средств регионального бюджета (бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования, доплата к пенсии) обращайтесь в территориальное Управление социальной защиты по месту жительства.
Дополнительные льготы.
Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий. обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
Нормативные правовые документы:
Статья 16 Федерального Закона О ветеранах №5-ФЗ.
О правах и льготах ветеранов боевых действий
(Корякин В. М.) ("Право в Вооруженных Силах", N 4, 2003) Текст документа
О ПРАВАХ И ЛЬГОТАХ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
В. М. КОРЯКИН
В. М. Корякин, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации, полковник юстиции, кандидат юридических наук.
Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), в соответствии с которым существенно укреплены гарантии социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, принимающих (принимавших) участие в боевых действиях и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. В отношении указанных лиц с 1 января 2004 г. будут действовать дополнительные льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" для ветеранов боевых действий. Учитывая высокую социальную значимость принятого Закона, рассмотрим содержание мер социальной защиты указанных лиц, а также порядок и условия присвоения им звания "ветеран боевых действий". В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, выполнявших в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также выполнявших (выполняющих) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. предоставляются следующие права и льготы: 1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством 2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации 3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий 4) безвозмездное предоставление жилых помещений в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений 5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда 6) первоочередная установка квартирного телефона 7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства 8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) 9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации 10) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями 11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году 12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации 13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации 14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения 15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечье, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта 16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта 17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения 18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях. -------------------------------- Более подробно о содержании дополнительных прав и льгот, предоставляемых ветеранам боевых действий, см. Акинфиев К. Б. Корякин В. М. Комментарий к Федеральному закону "О ветеранах". М. "За права военнослужащих", 2001.
Перечисленные выше меры социальной защиты ветеранов боевых действий предоставляются гражданам на основании документов, подтверждающих их участие в боевых действиях и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Порядок и условия реализации прав и льгот ветеранов, установленных Федеральным законом "О ветеранах", регламентируются Инструкцией, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, от 11 октября 2000 г. N 69. В настоящее время этим Министерством активно проводится работа по подготовке нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений и дополнений в указанное Постановление в части, касающейся установления порядка и условий реализации прав и льгот ветеранов боевых действий из числа военнослужащих и других граждан, принимающих (принимавших) участие в боевых действиях в Чеченской Республике и прилегающих к ней районах. Анализ нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в данной сфере, позволяет, не дожидаясь принятия Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации по указанному вопросу, сформулировать основные положения о порядке и условиях предоставления данной категории ветеранов боевых действий перечисленных выше прав и льгот. Как следует из основных положений Федерального закона "О ветеранах", указанные права и льготы будут предоставляться данным гражданам с 1 января 2004 г. на основании удостоверения ветерана боевых действий. В удостоверении должна содержаться отметка о праве лица, которому оно выдано, на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах". Такие удостоверения будут выдаваться по заявлениям граждан воинскими частями, в которых ветеран проходит военную службу, либо военными комиссариатами по месту жительства граждан, уволенных с военной службы. Удостоверение будет иметь следующий вид: I. Лицевая сторона обложки:
УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА
II. Внутренняя сторона:
______________________________ Предъявитель настоящего (федеральный орган удостоверения имеет права на исполнительной власти, льготы, установленные пунктом 1 выдавший удостоверение) статьи 16 Федерального закона "О ветеранах". УДОСТОВЕРЕНИЕ "Ветеран боевых действий"
Серия А N 000000 УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ Фамилия ______________________ РоссиЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Имя __________________________ Отчество _____________________ Дата выдачи "__" _______ 200_ г. ________________________________ Личная подпись _______________ (подпись должностного лица, Фото выдавшего удостоверение) МП МП
Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении задач в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. по настоящее время. К числу таких документов относятся: а) выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях) б) выписка из п. 17 раздела "Общие сведения" военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, следующего содержания: "В период с "__" _____ 199_ г. по "__" ____ 199_ г. проходил военную службу в составе (наименование соединения (воинской части)), выполнявшего задачи в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики" или "В период с "__" _____ 200_ г. по "__" _____ 200_ г. проходил военную службу в составе соединения (наименование воинской части), выполнявшего задачи в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона" в) справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях г) справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации д) выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 г. - декабрь 1996 г.) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 г.). Перечни воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также периоды выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации е) командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения соответствующих задач ж) наградные материалы, из которых явствует, что представляемый к награждению государственной наградой принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах -------------------------------- Для военнослужащих внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком "Участник боевых действий", учрежденным Приказом МВД РФ от 31 марта 2000 г. N 333.
з) другие документы. При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций может быть подтвержден соответствующими справками архивов. Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется Директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 г. N Д-6. В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных указанной Директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, - военными комиссариатами по месту жительства. Запросы о подтверждении факта нахождения объединений, соединений, воинских частей, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп Вооруженных Сил Российской Федерации в зонах вооруженных конфликтов, а также в местностях, отнесенных к зонам вооруженного конфликта, либо участия в проведении контртеррористических операций должны направляться в Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (119160, Москва). -------------------------------- Более подробно о порядке направления запросов в архивные учреждения см. Тараненко В. В. Юридический справочник военнослужащих - участников вооруженного конфликта и контртеррористических операций на территории Чеченской Республики. М. "За права военнослужащих", 2003. С. 145 - 151.
С учетом того, что Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ, установивший меры социальной защиты участников боевых действий в Чеченской Республике, вступит в силу 1 января 2004 г. имеется достаточно времени для подготовки всех необходимых документов для пользования льготами, гарантиями и компенсациями, предоставляемыми ветеранам боевых действий. В связи с этим мы настоятельно рекомендуем читателям заблаговременно подготовить все имеющиеся у них документы, подтверждающие их участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
Источники:
, , , , , , ,
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Госдума РФ может ввести новое ограничение на получение адвокатского статуса
Льготы государства за 3 ребенка
Какие льготы детям войны России