Льготы неполным семьям в башкирии
Башкирия: как купить квартиру с помощью государства
Объемы строительства жилья в Башкирии растут с каждым годом: по этому показателю в прошлом году республика вышла на первое место в ПФО. Однако и цены на жилье в регионе остаются высокими. Многие граждане могут приобрести дома и квартиры, лишь участвуя в государственных жилищных программах.
БН узнал, какие формы господдержки сегодня могут получить граждане, решившие купить жилье в республике .
Молодые семьи
Если супруги в возрасте до 35 лет стоят в очереди на жилье (признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий), они могут претендовать на льготы по республиканской программе господдержки молодых семей на 2011 - 2015 годы. Она предлагает субсидирование из федерального, регионального и муниципального бюджетов. В 2013 году на эти цели из бюджетов всех уровней было выделено около 400 млн руб. поддержку получили 615 семей.
Для молодых семей, не имеющих детей, социальная выплата составляет 30% от средней стоимости жилья, рассчитанной по установленным программой нормативам. Для семей с детьми, а также неполных, она чуть больше - 35%. Остальную часть семья доплачивает сама. Для работы по проекту Молодая семья власти Башкирии аккредитовали семь банков. Они предлагают молодым семьям свои ипотечные программы. В числе основных условий: первоначальный взнос в размере не менее 10% от общей стоимости квартиры, обязательное страхование приобретаемой недвижимости, наличие поручителей. Есть возможность привлечения в качестве созаемщиков родителей семейной пары. Срок кредита - от 5 до 30 лет.
При расчете размера социальной выплаты учитывается количество членов семьи. От этого зависит, жилье какой площади семья может приобрести. Так, для молодой семьи из двух человек (супруги без детей или один молодой родитель и один ребенок) полагается 42 кв. м. Для семьи из трех и более человек - по 18 кв. м на каждого.
Стоимость квадратного метра не должна превышать норматив, который ежеквартально устанавливает для каждого региона Минстрой. Так, в Башкирии он составил 32,5 тыс.
Государственную субсидию можно использовать для оплаты договора купли-продажи квартиры или подряда при строительстве индивидуального жилого дома. Также ее можно направить в счет уплаты последнего паевого взноса в случае, если супруги являются членами жилищного кооператива. Это может быть первоначальный взнос при получении жилищного кредита или оплата договора на приобретение жилья.
При рождении или усыновлении ребенка семье должны предоставить дополнительную выплату в размере 5% от стоимости жилья. В прошлом году этой возможностью в регионе воспользовались 347 семей.
Для того чтобы получить субсидию из бюджета, семья должна обратиться в администрацию города или района, в котором проживает. Нужно представить документы, подтверждающие возможность оплаты оставшейся части стоимости жилья. Это может быть справка о доходах семьи за последние шесть месяцев, сертификат на получение материнского капитала (если есть), свидетельство о праве собственности на недвижимость, документы, подтверждающие наличие денег на счетах в банках или документ, подтверждающий согласие банка на предоставление кредита.
Также молодая семья может бесплатно получить участок для строительства частного дома. Условия те же, что и в целевой программе. Семья должна стоять в очереди на жилье, а возраст родителей не должен превышать 35 лет. Молодые люди могут обратиться в администрацию города или района.
Многодетные семьи
Отдельные категории многодетных семей, в которых пять и более детей, согласно закону О господдержке многодетных семей в РБ могут получить свой жилищный сертификат на получение социальной выплаты. Сумма определяется по специальным формулам в зависимости от площади, которую семья занимает по договору соцнайма и условий проживания. Формула рассчитывается следующим образом: 18 кв. м умножают на число человек в семье, из этой суммы вычитают площадь помещения, которое уже занимает семья (по договору соцнайма или в собственности). Конечная сумма умножается на рыночную стоимость кв. м. Если у семьи вообще нет жилья, то 18 кв. м умножается на число человек в семье, а эта сумма - на рыночную стоимость квадрата.
Сертификат выдает Госстрой республики, срок его действия составляет шесть месяцев. Деньги можно вложить в новое жилье или в приобретение уже имеющегося (если семья владеет долей квартиры или дома). По данным регионального правительства, с 2009 года сертификаты получили более 170 многодетных семей на общую сумму более 400 млн руб. Средний размер выплат составляет 2,6 млн руб.
Обращаться для получения жилищного сертификата нужно в филиалы Республиканского центра социальной поддержки населения. Необходимо представить справки о том, что семья стоит в очереди на жилье. Нужна справка из Росреестра о том, что у заявителя нет другого жилья, а также из администрации - о том, что договор соцнайма (если он есть) расторгнут по соглашению сторон.
Для доплаты оставшейся части стоимости жилья семьи часто используют федеральный материнский капитал - в 2014 году он составляет почти 430 тыс. руб. Есть также региональный материнский капитал, по размеру он равен федеральному. Однако его могут получить лишь те многодетные семьи, которые усыновили ребенка. При этом, если семья усыновляет сразу двух детей, пособие предусмотрено на каждого.
Кроме того, для многодетных семей, как и для семей с ребенком-инвалидом, есть такая льгота, как бесплатное предоставление земельных участков .
Молодые педагоги
Господдержка предусмотрена и для учителей в возрасте до 35 лет. Если педагоги стоят в очереди на жилье, то могут получить социальную выплату на первоначальный взнос по ипотеке. Она составляет 20% от расчетной стоимости приобретаемого жилья. Помимо этого они могут взять ипотеку под 8,5% годовых, остальную часть процентной ставки (средняя - 12-14%) субсидирует государство. Социальные выплаты на уплату процентов не могут превышать 450 тыс. руб. на получателя.
На государственную помощь могут рассчитывать молодые учителя не старше 35 лет, работающие по специальности в школе и имеющие не менее одного года стажа педагогической работы. Кроме того, они должны стоять в очереди на жилье. После получения выплаты молодой учитель обязан проработать в общеобразовательном учреждении не менее пяти лет.
Сельские жители
Молодые семьи и специалисты, работающие в сельской местности, тоже могут претендовать на денежные выплаты по республиканской целевой программе, созданной в рамках федеральной программы Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. На первом этапе ее реализации - до 2017 года - государство планирует выделить около 4,6 млрд руб. в том числе бюджет республики - 2,8 млрд руб. За год в Башкирии должно быть построено 36 тыс. кв. м жилья для сельских жителей.
Размер субсидий, которые могут получить специалисты в сельской местности, зависит от того, какой объем средств получил муниципалитет в конкретном году. Ежегодно Минсельхоз республики производит расчет объема жилищных субсидий для каждого района. Он производится по специальной формуле с учетом множества показателей: например, обеспеченность района жильем, водоснабжением, число молодых семей и специалистов.
Для получения субсидии заявители должны постоянно жить и работать в сельской местности, иметь средства в размере не менее 30% от расчетной стоимости строительства (собственные или заемные), а также стоять в очереди на жилье. Подавать заявление следует в муниципалитет, прикрепляя к нему справки о доходах, копии трудовых договоров, а также о том, что заявитель признан нуждающимся в жилье.
Сельские жители могут принять участие в программе Домокомплект. Государство предоставляет очередникам денежные займы на пять лет под 5% годовых в сумме до 300 тыс. руб. Эти деньги участник программы направляет на покупку домокомплекта из сруба и бруса.
Важный факт: для участия в программе застройщик, который будет строить дом, должен иметь земельный участок в собственности или аренде.
Для всех, кто нуждается
Субсидию в 30% от средней расчетной стоимости жилья согласно Программе социального ипотечного жилищного кредитования могут получить и граждане, которые не являются малоимущими. Если они стоят в очереди на жилье, то, как и молодые семьи, могут подать заявление о господдержке. Единственное условие - достаточный уровень дохода. После расчета размера субсидии они получают сертификат (свидетельство) сроком на девять месяцев.
Государственная поддержка для этой категории граждан может быть двух видов: субсидии на частичную оплату первоначального взноса на жилье или жилищный заем. Второй, как правило, предпочитают те, у кого есть сумма на первоначальный взнос.
Фонд строительства социального жилья выдает льготные займы. Их могут получить те, кто стоит в очереди на жилье, и те, у кого выходит не более 12 кв. м жилплощади на человека, даже если они не стоят на учете. Заем предоставляется под 8% годовых. Для сравнения: средняя ставка по жилищным займам - 12-14%. Обращаться следует в администрации муниципалитетов, представив справки о занимаемой жилплощади и доходах.
Для кого неподъемна ипотека
У жителей Башкирии, которые не могут взять ипотеку. появилась возможность альтернативного кредитования. Весной этого года в республике правительство совместно со Сбербанком начало реализацию программы жилищных строительных сбережений. Суть в том, что к средствам, которые гражданин будет вносить в банк, будет прибавляться бюджетная премия. Ее размер составит 30% от вносимой суммы, максимальная премия за месяц составит 3 тыс. руб. Она начисляется на взносы от 3 до 10 тыс. руб. Ставка по вкладам варьируется от 1 до 1,5% в зависимости от срока.
Спустя три года банк может предоставить кредит - от 150 тыс. руб. до 1 млн, через четыре года и более - до 1,5 млн. Ставка по кредиту составит: при накоплении от 3 до 5 лет - до 7% годовых, 6 лет - до 6%. Максимальный срок, на который выдается кредит, - полтора срока накопления по вкладу.
В первый год действия программы вступить в нее могут все желающие: единственное условие - регистрация на территории республики. С середины февраля следующего года программа будет действовать для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Подать заявление можно в любом офисе Сбербанка.
Как уточнили в пресс-службе Уральского банка Сбербанка России, с начала действия программы жилищных сбережений заявления уже подали более семи тысяч человек.
09.09.2014 20:00 | Источник БН.ру
Зарубежный опыт социальной работы с семьями
Работа сделанна в 2001 году
Зарубежный опыт социальной работы с семьями - Дипломная Работа, раздел Социология, - 2001 год - Решение проблем женщин и семьи в Иглинском районе Республики Башкортостан Зарубежный Опыт Социальной Работы С Семьями. В Целях Усиления Социальной Защи.
Зарубежный опыт социальной работы с семьями. В целях усиления социальной защиты беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, и в развитие УП РФ от 5.06.92 г. 554 Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации органами социальной защиты населения РФ производится этим категориям женщин выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 2-х кратного размера минимальной оплаты труда.
С 01.01.2001 г. размер этого пособия составил 230 руб. Пособие назначается независимо от среднедушевого дохода.
Выплата производится за счет средств фонда социального страхования. В Иглинском УСЗН имеется 3 таких получателей пособия. За 2000 год выплачено 3747 руб. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей от 28.08.1997 г выплачивается пособие по беременности и родам. На это пособие имеют право а женщины, подлежащие государственному социальному страхованию б женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий в женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования г женщины, проходящие военную службу по контракту.
Указанным категориям женщин при усыновлении ими ребенка в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в порядке и размерах, установленных настоящим Положением. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска продолжительностью 70 в случае многоплодной беременности 84 календарных дней и 70 осложненной - 86 при рождении двух и более детей - 110 календарных дней после родов.
Это пособие выплачивается в размере а среднего заработка по месту работы б минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом усыновителям в стипендии, установленной образовательным учреждением студенткам г денежного довольствия сотрудникам МВД Пособие по беременности и родам выплачивается за счет - средств Фонда социального страхования РФ женщинам, подлежащим социальному страхованию и уволенным в связи с ликвидацией предприятий - средств федерального бюджета обучающимся с отрывом от производства и военным. Задачей работников социальных служб является правильно проконсультировать женщин насчет этого пособия.
Многие молодые женщины не знают, в каких случаях выплачивается это пособие. Если во время декретного отпуска женщина не работала и не училась, то это пособие не выплачивается.
На основании этого же Положения от 28.08.1997 г. семьям, родившим ребенка, выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка. Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается. Единовременное пособие выплачивается в размере 15-кратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день рождения ребенка.
Пособие при рождении ребенка назначается по месту работы родителей, а если не работают или не служат, или не учатся - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Иглинским УСЗН единовременное пособие при рождении ребенка неработающим матерям было выплачено за 2000 год в сумме 146900 40 руб. В Иглинском УСЗН малоимущих семей с детьми в возрасте до 18 лет более 2600, в том числе многодетных 478, из них с тремя детьми - 360, четырьмя детьми - 85, пятью детьми - 26, и 6 и более детей имеют 7 семей.
Неполных семей - 732, в том числе ОМ - 470. По Указу Президента РБ УП-204 от 16 апреля 1998 года о медали Материнская слава за добросовестное исполнение родительских обязанностей в 2000 г. было представлено к награждению отделом социальной защиты этой медалью 8 матерей, имеющих 5 детей.
Или также была выплачена денежная единовременная материальная помощь в размере 80 минимальных размеров оплаты труда. Также в 2000 году в районе была проведена межведомственная операция Подросток, в ходе которой 21 семье с несовершеннолетними детьми УСЗН была выплачена материальная помощь в общей сумме 15000 рублей, 492 малообеспеченные семьи получили муку из гуманитарной помощи 1 мешок на 1 семью. Выделено было 8 путевок в санатории и оздоровительные лагеря детям-инвалидам из малообеспеченных семей.
Также 20 малоимущих семей бесплатно подписали на газету Аргументы и факты на 2001 год. Во исполнение Указа Президента РБ от 02.12.2000 г. УП-700 О проведении новогодних праздничных мероприятий 2001 года в Республике Башкортостан в Иглинском УСЗН отделом социальной защиты малоимущих граждан были вручены президентские подарки на новогодней елке детям из многодетных семей, имеющих семь и более детей до 18 лет. Было вручено 51 подарков на общую сумму 4,08 тыс. руб. В отделе соцпособий в Иглинском УСЗН состояло на учете на 01.01.2000 г. 449 получателей из малоимущих семей на общую сумму 108400 руб. За 2000 год среднемесячная численность получателей составила 506 семей, среднемесячная сумма для выплаты этих пособий составила за 2000 год 85583 руб. Всего за год выплачено 1027005 руб. Финансирование ведется из республиканского бюджета. В соответствии с Указом Президента РБ от 27 мая 1996 г. УП-345 О мерах по государственной поддержке семьи, материнства и детства и улучшению демографической ситуации в РБ и в целях социальной защиты многодетных семей Кабинет Министров РБ постановил 1. Утвердить Положение о порядке предоставления семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей, проживающих в сельской местности, льготы в оплате жилья и коммунальных услуг, в оплате твердого топлива, льгот в оплате электроэнергии, сетевого и сжиженного газа. В соответствии с Законом РБ от 24 июля 2000 года 87-3 О государственной поддержке многодетных семей в РБ предоставляются многодетным семьям следующие права и льготы - бесплатное оказание детям до 18 лет всех видов медицинской помощи - при наличии мед. показаний первоочередное обеспечение детей до 18 лет местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях независимо от их ведомственной подчиненности - льготы в оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях - льготная подписка на газеты и журналы - предоставление жилых помещений в льготном порядке - в соответствии с законодательством скидка в оплате регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - многодетные родители имеют право на трудоустройство с учетом возможности их работы на условиях применения гибких форм труда неполный рабочий день, работа на дому и т.д Многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в РБ, пользуются следующими льготами - при наличии медицинских показаний бесплатное обеспечение детей до 18 лет протезноортопедическими изделиями в соответствии с законодательством - бесплатное обеспечение детей лекарствами в возрасте до 6 лет по рецептам врачей - бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой - бесплатное питание для учащихся общеобразовательных учреждений - бесплатный проезд учащихся школ на всех видах городского пассажирского транспорта кроме такси - выплата социального пособия на детей в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров РБ. Справки, подтверждающие право на льготы, выдаются многодетным семьям управлениями социальной защиты населения районов и городов на 6 месяцев при достижении детьми 18 лет - до месяца исполнения совершеннолетия. По постановлению КМ РБ затраты на коммунальные услуги не должны превышать 19 процентов совокупного бюджета семьи.
Но и эту сумму не смогут заплатить сполна некоторые семьи.
Одной из главных функций ДЕЗа дирекции единого заказчика является социальная защита малообеспеченных граждан путем предоставления субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в безналичной форме в виде уменьшения платежа по оплате ЖКУ на основании предоставленных справок.
Управлением социальной защиты населения в 2000 году выдано многодетным семьям справок на льготы на 100 скидку семьям в сельской местности, имеющим 4-х и более детей до 18 лет, если дети совместно проживают с родителями, и 140 справок на льготы на 30 на электроэнергию и коммунальные услуги - имеющим 3-х и более детей только малоимущим семьям. В Иглинском УСЗН состоит на учете 212 детей-инвалидов.
В 4 семьях есть по 2 детей-инвалидов.
Из них психическими расстройствами страдают 59 детей, болезнями нервной системы - 32, инвалиды по зрению - 18, по слуху - 20, болезнями системы кровообращения - 10 детей, костно-мышечной системы - 36, врожденными аномалиями - 3, нарушениями эндокринных желез - 6 детей и т.д. Льготы семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются при обращении одного из родителей при условии совместного проживания с ними ребенка-инвалида.
На основании Положения Км РБ от 20.11.1998 г. 258 предоставляются таким семьям следующие льготы - 50 скидка в оплате жилья в пределах социальной нормы площади жилья, а также и коммунальных услуг - 50-процентная скидка в оплате электроэнергии в пределах действующих нормативов для населения - 50-процентная скидка в оплате сетевого и сжиженного газа - 50 скидка в оплате твердого топлива - право на получение санаторно-курортной путевки, бесплатно или на условиях частичной оплаты в соответствии с индивидуальной программой реабилитации за счет средств местного, республиканского и федерального бюджетов - бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения детям-инвалидам управлениями социальной защиты выдается соответствующая справка установленной формы о праве на данную льготу - бесплатный проезд на железнодорожном транспорте и 50 скидка в оплате стоимости проезда на ж д транспорте в поездах и вагонах всех категорий в пределах РФ в период с 1 октября по 15 мая - 50 скидка в оплате стоимости проезда на воздушном транспорте в пределах РФ с 01.10 по 15.05 50 скидка в оплате предоставления доступа к телефонной сети - бесплатное содержание детей-инвалидов в дошкольных учреждениях, если они могут посещать эти учреждения.
Итак, в Иглинском районе в 2000 году пользовались льготами семьи, имеющие детей-инвалидов - коммунальными услугами 27 детей - на 20 тыс. руб сетевым газом 56 детей - 5,1 тыс. руб электроэнергией - 268 детей-инвалидов - 20,7 тыс. руб телефонами 18 семей - 6 тыс. руб. Все дети-инвалиды получили новогодние подарки.
Во исполнение Указа Президента РБ от 22 января 1998 года УП-26 О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в РБ определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающим компенсационную выплату к пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами далее - пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Это пособие назначается независимо от получения на ребенка-инвалида пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов и других социальных выплат.
Назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом производится органом социальной защиты населения по месту жительства лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом. от 02.07.98 г. 134. Пособие назначается и выплачивается в размере одного минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается с месяца назначения лицу, осуществляющему уход, компенсационной выплаты к пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами, если обращение за назначением пособия последовало не позднее шести месяцев с месяца назначения указанной компенсационной выплаты.
Выплата этого пособия производится за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию Закона РБ О социальной защите инвалидов в РБ на основании представленных органами социальной защиты населения заявок в Министерство труда и социальной защиты населения РБ. В 2000 году в УСЗН получали это пособие 50семей, имеющих детей-инвалидов. Всего выплачено за 2000 год 56165 85 руб. По Республике Башкортостан получателей было 3279 - всего выплачено 4,3 млн. рублей.
Все дети-инвалиды, нуждающиеся в транспортных средствах, обеспечены мотоколясками.
Один получил машину через МТиСЗН. Но все-таки семьи, имеющие ребенка-инвалида, находятся в крайне тяжелых условиях.
Пенсия у них самая минимальная.
Нужных лекарств нет. Чтоб свозить ребенка-инвалида на лечение, на консультацию, на операцию, сколько средств требуется.
Ведь если родители не сопровождают ребенка-инвалида, а ездят его навещать в случае, если он находится в лечебном учреждении, то они обязаны оплачивать проезд все 100. Слуховые аппараты все дорогие, а отечественные дешевые негодные к применению.
Линзы также все дорогие, а об операциях даже говорить нечего. И чтоб содержать ребенка-инвалида, нужны дополнительные материальные доходы. У нас в Башкирии имеется только один бесплатный реабилитационный центр. Но он не обеспечен жильем для приезжающих со всей республики детей. И Иглинское УСЗН выносит предложение, чтоб создать условия для проживания за время лечения ребенка-инвалида с матерью. Хотя бы несколько комнат в общежитии выделили бы для таких семей. Ведь иногда курс лечения длится целый месяц, а снимать квартиру - это очень дорого.
Необходимо решить этот вопрос. Таким образом, защита семей, имеющих ребенка-инвалида, должна быть на нужном уровне, чтоб все было не только на бумаге, а могли претворить все законы в жизнь, ведь эти семьи нуждаются в социальной защите в большей степени, чем другие семьи. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей усыновителей, опекунов на каждого рожденного усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного субъектом РФ. В соответствии со статьей 16 ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей от 28.08.1997 г некоторые категории семей имеют право получать это пособие. Действующий до этого закон предоставлял право на получение ежемесячного пособия на ребенка на всех детей установленного возраста безотносительно уровня дохода семьи.
Однако объективные финансовые трудности в данное время не позволяют выплачивать пособие всем семьям.
Выплата ориентирована только на нуждающиеся семьи, поэтому вынуждены учитывать среднедушевой доход семьи. Доходы семьи предоставляются один раз в полгода. При этом получатель должен заполнить заявление-декларацию см. приложение. Здесь получатель несет ответственность за предоставленные сведения.
На втором этапе заполняется Подтверждение о неизменности доходов см. приложение. Много споров возникает при исчислении доходов, когда в учет берут приусадебный участок. Неизвестно, на что ориентировались, когда высчитывали доход от участка. В данный момент этот размер составляет 190руб. на одного члена семьи и учитывается круглый год. Таким образом, выплата большинства пособий и льгот предназначены только малоимущим семьям, что является ущемлением прав остальных семей с детьми.
Автор рекомендует, чтоб политика государства была пересмотрена в сторону помощи семье не бедным, которые не хотят работать, а средним семьям, которые работают, но не могут обеспечить нормальное материальное положение своей семье ввиду того, что государство не может им платить хорошую заработную плату за их труд. Зарубежный опыт социальной работы Социальное благосостояние в скандинавских странах В скандинавских странах преобладает государственная модель организации социальной защиты семьи с детьми.
Эта модель включает в себя обязательную социальную политику, регулируемый государством уровень доходов, а также уравнительный, всеобщий характер социальных льгот и выплат. Во всех странах Скандинавии социальная политика прочно связана с концепцией государства благосостояния. Государственное благосостояние включает в себя гарантированный минимум доходов материальное вспомоществование и социальный контроль за благосостоянием детей, а также социальный контроль в отношении асоциальных групп населения, т.е. алкоголиков и наркоманов.
Также включает в себя разного рода социальные услуги, гарантирующие гражданам социальную безопасность. Закон о социальном благосостоянии семьи является основным законом. Кроме того, действуют специальные подзаконные акты. Основной закон обязует местные власти 1 предоставить жителям социальные услуги 2 гарантировать получение минимального денежного дохода семьям 3 гарантировать социальные пособия 4 консультировать, чтобы правильно использовать денежные доходы.
В дополнение к выплатам минимального гарантированного пособия местные власти обязаны выплачивать социальные пособия - при рождении ребенка - пособие по беременности и родам - пособие на содержание детей. Общество с каждым годом с большей настойчивостью выдвигает требования расширить число услуг, удовлетворяющих каждодневные потребности. В период становления систем социального благосостояния в скандинавских странах базовой идеей для аргументов в пользу общественного благосостояния были такие ценности, как общее благополучие и порядок, а для индивидуального благосостояния - материальный достаток.
По мере социального развития общества эти базовые идеи постепенно трансформировались. Сейчас делается упор на развитие человека, на его участие в общественных делах. Если раньше деятельность социальных служб замыкалась на маргинальных слоях населения, то за короткий период социальная сфера стала значительным по своему объему сектором общественной жизни.
Значительно расширилась клиентура социальных служб. Супервизорство является одним из атрибутов профессионализма в зарубежной социальной работе. Это - уровень технологии организации социальной работы. Именно сейчас в России, когда профессия социального работника проходит стадию становления, необходимо ввести институт супервизоров или наставников в организационную систему социальных служб в России. ГЛАВА II 4
Аннотация
В статье анализируется государственная социальная политика в отношении неполных семей . Изучая меры государственной семейной политики, автор отмечает, что она играет важнейшую роль в преодолении негативных тенденций в области семейно-брачных отношений и предполагает оказание помощи неполным семьям .
Abstract 2009 year, VAK speciality - 22.00.00, author - RASHITOVA LUIZA KAMILEVNA
Датские археологи обнаружили керамический сосуд, на котором сохранился отпечаток пальца гончара. Артефакт, вероятно, был создан представителями культуры воронковидных кубков около 5500 лет назад.
Канадские ученые из Университета Лаваля создали подводный дрон, способный фукнционировать в условиях низких температур и избегать льда. Подробнее с разработкой можно ознакомиться на сайте университета.
Читать полностью
Дополнительная поддержка при рождении близнецов, Башкирия
| География: Башкортостан | Категория: Двойни | Тема: Областные пособия
В Республике Башкортостан введены особые меры поддержки семей, в которых родились близнецы.
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, В КОТОРЫХ ОДНОВРЕМЕННО РОДИЛИСЬ ДВОЕ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ»
Указ Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N УП-692
В целях повышения эффективности системы социальных гарантий и усиления государственной поддержки семей, в которых одновременно родились двое и более детей, постановляю:
1. Установить для отдельных семей, постоянно проживающих на территории Республики Башкортостан, следующие дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан:
предоставление ежемесячного детского пособия в размере 500 рублей (далее - детское пособие)
предоставление жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - жилищный сертификат).
2. Установить, что:
детское пособие предоставляется семьям, в которых с 1 января 2012 года одновременно родились двое (двойня) и более детей и среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, на каждого одновременно родившегося ребенка до достижения ими трех лет
жилищный сертификат предоставляется семьям, в которых с 1 января 2012 года одновременно родились трое (тройня) и более детей и которые состоят на учете в органах местного самоуправления Республики Башкортостан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
семьям, имеющим право на получение жилищного сертификата в соответствии с настоящим Указом, детское пособие предоставляется при наличии оснований, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕТСКОГО ПОСОБИЯ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ДЕТЬМИ ТРЕХ ЛЕТ СЕМЬЯМ, В КОТОРЫХ ОДНОВРЕМЕННО РОДИЛИСЬ ДВОЕ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ И СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД КОТОРЫХ НЕ ПРЕВЫШАЕТ ДВУКРАТНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННОЙ В РЕСПУБЛИКЕ БашкортОСТАН
Утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июля 2012 г. N 254
1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N УП-692 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, в которых одновременно родились двое и более детей" и устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячного детского пособия до достижения детьми трех лет семьям, в которых одновременно родились двое и более детей (далее - пособие).
2. Право на предоставление пособия имеют семьи, в которых с 1 января 2012 года одновременно родились двое (двойня) и более детей и среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан.
Пособие назначается и выплачивается одному из родителей одновременно рожденных двух и более детей либо лицу, его заменяющему (опекуну, усыновителю, приемному родителю), являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим в Республике Башкортостан (имеющим регистрацию по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту пребывания).
3. Пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
4. Пособие на одновременно родившихся детей, родители (один из родителей) которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях)
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
5. Исчисление среднедушевого дохода семьи, указанной в пункте 2 настоящего Положения, для определения права на пособие производится в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".
6. Пособие назначается и выплачивается управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) (отделом управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) в районе (городе)) (далее - территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ) по месту жительства (месту регистрации) одного из родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя) одновременно родившихся детей.
7. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается в случаях:
а) если один или более детей из числа одновременно рожденных находятся на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание
в) лишения обоих родителей (одного родителя - в неполной семье) родительских прав в отношении одного или более детей из числа одновременно рожденных
г) при рождении одного мертвого ребенка из двух одновременно рожденных детей, двух и более детей из трех и более одновременно рожденных детей
д) превышения доходов семьи двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан
е) получения пособия одним из родителей одновременно рожденных двух и более детей
ж) выезда семьи на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан
з) перемены места жительства заявителя (получателя пособия) в пределах Республики Башкортостан, если изменяется территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ, осуществляющий предоставление пособия
и) смерти заявителя (получателя пособия) или смерти одного ребенка из двух одновременно рожденных детей, двух и более детей из трех и более одновременно рожденных детей.
8. Пособие предоставляется независимо от совместной или раздельной регистрации по месту жительства одновременно родившихся двух и более детей с родителями (опекунами, усыновителями, приемными родителями), а также от наличия права на иные пособия и меры социальной поддержки семей с детьми, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
9. Размер пособия составляет 500 рублей в месяц на каждого одновременно родившегося ребенка.
10. Размер пособия индексируется на основании решений Правительства Республики Башкортостан.
11. Пособие назначается с месяца рождения одновременно родившихся двух и более детей, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения этих детей, за исключением одновременно родившихся двух и более детей в 2012 году.
При одновременном рождении двух и более детей в 2012 году пособие назначается независимо от даты обращения за пособием с месяца рождения одновременно родившихся двух и более детей.
При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения одновременно родившихся двух и более детей пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
12. Пособие выплачивается в течение двенадцати месяцев начиная с месяца подачи соответствующего заявления о назначении пособия.
По истечении двенадцати месяцев право на предоставление пособия подтверждается получателем пособия на основании представленных им документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
В случае непредставления получателем пособия документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, по истечении двенадцати месяцев выплата пособия приостанавливается.
13. При представлении документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения в течение последнего календарного месяца выплаты пособия или в течение календарного месяца, следующего за месяцем окончания выплаты пособия, выплата пособия продлевается с месяца, следующего за месяцем окончания выплаты пособия.
В случае обращения за продлением выплаты пособия по истечении указанного срока выплата пособия продлевается с месяца обращения.
14. Пособие продлевается и выплачивается при ежегодном подтверждении права на его получение по месяц исполнения одновременно рожденным детям трех лет (включительно).
При достижении одновременно рожденными двумя и более детьми возраста трех лет выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем исполнения детям трех лет.
15. Решение вопроса о назначении пособия осуществляется на основании заявления одного из родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя) одновременно родившихся детей о назначении пособия по форме, устанавливаемой Минтрудом РБ, и следующих документов:
а) документов, удостоверяющих личность родителей (опекунов, усыновителей, приемных родителей) и членов семьи из числа детей (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении, для детей в возрасте от 14 до 18 лет - свидетельства о рождении и паспорта)
б) справки с места жительства о составе семьи
в) справок о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения
г) трудовой книжки для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В случае отсутствия у одного из родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя) трудовой книжки в заявлении о назначении пособия указываются сведения о том, что один из родителей (опекун, усыновитель, приемный родитель) нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию
д) аттестата о среднем (полном) образовании либо диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке - в случае отсутствия трудовой книжки
е) справки из органа государственной службы занятости населения о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат
ж) решения об установлении над одновременно рожденными двумя и более детьми опеки (для опекуна детей)
з) решения суда об усыновлении детей (для усыновителя детей)
и) договора о передаче детей на воспитание в приемную семью (для приемного родителя детей)
к) документа (сведений) из органов опеки о неполучении опекуном денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (для опекуна детей)
л) заявлений совершеннолетних членов семьи заявителя о согласии на использование и обработку персональных данных
м) идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) каждого члена семьи
н) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) каждого члена семьи.
Заявители, проживающие в сельской местности, дополнительно представляют сведения о размере земельного участка либо об его отсутствии.
16. Заявление о предоставлении пособия и необходимые документы представляются:
лично либо через законного представителя при посещении территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ
посредством почтового отправления
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. К заявлению дополнительно прилагается копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Подлинность подписи на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
В случае представления заявления и документов через многофункциональный центр лично заявителем (законным представителем) работник многофункционального центра, принявший заявление и документы, удостоверившись в личности заявителя (законного представителя), заверяет подлинность его подписи на заявлении, а также принятые документы своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Заявление и документы, направляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются согласно порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553.
В случае представления заявления и документов в форме электронных документов, не подписанных в установленном порядке электронной подписью, заявление и документы подлежат представлению заявителем (законным представителем) лично либо по почте в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о принятии заявления и документов либо об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа.
Территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ запрашивает необходимые документы (информацию), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем (законным представителем), а также направляет такие документы (информацию) в другие территориальные органы (отделы территориальных органов) Минтруда РБ, в подведомственные Минтруду РБ учреждения, иные органы и организации по их запросу.
Граждане имеют право представить все необходимые документы в полном объеме по собственной инициативе.
Датой приема заявления и документов, в том числе представленных в форме электронного документа, считается дата поступления заявления и необходимых документов, подлежащих представлению лично в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - документы, подлежащие представлению заявителем лично).
Датой приема заявления, направленного гражданином (законным представителем) по почте, считается дата получения заявления и документов, подлежащих представлению заявителем лично. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления.
Датой приема заявления, представленного через многофункциональный центр, считается дата поступления заявления и документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ.
17. Документы, необходимые для предоставления пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Территориальные органы (отделы территориальных органов) Минтруда РБ имеют право заверять представленные копии документов после их сличения с подлинниками.
18. Решение вопроса о предоставлении пособия принимается территориальным органом (отделом территориального органа) Минтруда РБ в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подлежащих представлению заявителем лично.
В случае принятия решения о предоставлении пособия территориальным органом (отделом территориального органа) Минтруда РБ открывается личное дело получателя пособия, в которое подшиваются заявление, документы (их заверенные копии), предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, и решение о предоставлении пособия.
Личные дела получателей пособия и документы (сведения) на электронных носителях информации подлежат хранению не менее трех лет после прекращения выплаты пособия.
19. В случае отказа в назначении пособия заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к его заявлению.
20. Основаниями для отказа заявителю в приеме заявления являются:
несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на пособие
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к документам (разночтения аналогичной информации в разных документах записи в документах исполнены карандашом документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание истек срок действия документа отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо законного представителя)
представление неполного пакета документов, обязательных для представления заявителем лично
противоречие сведений в представленных документах
представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи заявителя (законного представителя).
21. Выплата пособия осуществляется организацией, выбранной получателем и указанной им в его заявлении:
кредитной организацией путем перечисления денежных средств на счет по вкладу или на счет банковской карты
подразделением федеральной почтовой связи.
22. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление пособия, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
23. В случае перемены места жительства получателя пособия территориальным органом (отделом территориального органа) Минтруда РБ по новому месту жительства производится новое назначение пособия на основании соответствующего заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, и справки (сведений) территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ по прежнему месту жительства получателя о прекращении выплаты пособия с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!