Как правильно написать заявление если не отдают трудовую
Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону
Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.
Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.
В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?
Обязанность выдать трудовую книжку увольняемому работнику. Когда работодатель нарушает трудовые права?
Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.
Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления – три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.
Бесконфликтному разрешению ситуации в немалой степени может поспособствовать профсоюзная организация, если таковая имеется. Представитель профсоюзного комитета может не только разъяснить права работнику или помочь составить письменное обращение, но и выступить посредником в переговорах между уволенным сотрудником (группой сотрудников) и представителями работодателя.
Заявление (обращение к работодателю): как писать?
Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:
- ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
- Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
- Дата составления обращения.
- Подпись и расшифровка подписи заявителя.
Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.
Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.
Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?
Заявление в отделение инспекции по труду и занятости. Какие последствия будет иметь обращение в Роструд?
Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение трудовой инспекции (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.
Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:
- Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
- Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
- Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае – это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
- Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
- Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).
К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.
Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.
Административная ответственность работодателя. Штрафы, санкции
Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности. Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей . Должностное лицо, то есть руководитель, или индивидуальный предприниматель, не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.
Но если несмотря на проверку Роструда и выданное предписание, работодатель не отдает трудовую книжку, что делать работнику?
Как обязать бывшего работодателя выдать трудовую книжку через суд
Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.
Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?
Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:
- Сведения об истце (заявителе).
- Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
- Сведения о работодателе.
- Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
- Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
- Приложения: копии подтверждающих документов.
Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.
Моральная компенсация работнику
Возмещение морального вреда, который своими действиями причинил бывший начальник, производится в порядке, установленном ст. 237 Трудового кодекса РФ. Размер выплат за моральный вред уволенному работнику устанавливается судом с учетом всех обстоятельств нарушения законов и трудовых прав, совершенного бывшим работодателем.
Материальная компенсация работнику
Невыдача (удержание) трудовой книжки на предыдущей работе лишает гражданина возможности трудоустроиться на новое место или обратиться за временной поддержкой в Центр Занятости. Таким образом, работник остается без возможности получать пособие по безработице или заработную плату. Что делать? Не отдают трудовую книжку или намеренно задерживают выдачу этого документа? Это в первую очередь повод потребовать через суд компенсацию заработной платы за тот период, когда работник не мог трудоустроиться по вине бывшего работодателя. За каждый день вынужденного бездействия суд обяжет выплатить работнику компенсацию в размере не менее среднего заработка в организации бывшего работодателя.
Стаж и день увольнения
Еще одно нарушение прав уволенного сотрудника касается трудового стажа, которого работник лишился по вине бывшего работодателя. Решением суда работника восстанавливают на работе на весь период, когда трудовая книжка находилась у недобросовестного работодателя. Днем увольнения будет признан день, когда работнику фактически была выдана трудовая книжка и иные документы, подтверждающие сведения о работе и стаже. После вступление в силу решения суда работодалель обязан:
- Издать приказ о восстановлении уволенного сотрудника на работе, в должности, которую он занимал на момент увольнения.
- Внести запись в трудовую книжку восстановленного в должности работника о признании недействительной ранее сделанной записи о расторжении с работником трудового договора.
- Издать новый приказ об увольнении, датированный днем выдачи трудовой книжки.
- Внести в трудовую книжку соответствующую запись.
Важно! Восстановление в должности не влечет за собой обязанность работника отрабатывать этот период.
Обстоятельства и меры, исключающие ответственность работодателя
Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.
Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:
- Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
- Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.
В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:
- В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
- Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.
Где восстановить трудовую?
Но бывают и совсем непростые случаи. Например, работодатель не отдает трудовую книжку, а организация, в которой трудился работник, прекращает существовать, то есть ликвидируется. Сложности возникают, если установить местонахождение бывшего руководителя невозможно. Со временем разыскать недобросовестного работодателя и вернуть утерянный документ может быть удастся. Но для трудоустройства на новую работу или расчета трудового стажа работнику потребуется оформить и получить дубликат трудовой книжки. Как подтвердить уже имеющийся стаж и кто имеет право выдать дубликат документа?
Прежде всего работнику предстоит получить документы, подтверждающие имеющийся стаж, непрерывный и общий. Такими документами могут быть:
- Справки из Фонда Социального страхования и отделения Пенсионного Фонда, подтверждающие наличие социальных взносов и пенсионных отчислений в эти периоды.
- Справки, копии кадровых распорядительных документов (приказов) с предыдущих мест работы, включая сведения из архивных организаций.
На основании подтверждающих документов в дубликат вносятся сведения о прошлой трудовой деятельности работника. Кто имеет право выдать такой дубликат? Согласно существующим на настоящее время Правилам, за выдачей дубликата работник должен обратиться с заявлением по последнему месту работы. Но как быть, когда именно последний работодатель виновен в утере документов своего сотрудника, а разыскать его не представляется возможным?
Если работник планирует трудоустроиться на новое место работы, то оформить, выдать новую трудовую книжку и указать сведения о стаже на основании подтверждающих документов имеет право новый работодатель. В новую трудовую книжку, выданную взамен утраченной, суммарно вносится общий стаж предыдущей трудовой деятельности, но без конкретизации периодов работы, указания должностей работника и предыдущих работодателей.
Делопроизводство
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
Каждый работодатель должен отдать сотруднику его трудовую книжку в его последний рабочий день. В случае, если сотрудник не явился на работу по уважительной причине, трудовая книжка может быть выслана по почте.
Но часто уволенные работники сталкиваются с тем, что бывший начальник не возвращает документ. Что делать в этой ситуации, и чем такое нарушение грозит работодателю?
Согласно Трудовому кодексу (ст. 84) работодатель обязан в последний рабочий день выдать трудовую книжку работнику со всеми необходимыми записями.
При этом, если сотрудник не явился за документом, организация обязана прислать ему соответствующее уведомление.
Если работодатель не собирается отдавать трудовую книжку, то тем самым отбирает у работника право на совершение дальнейшей трудовой деятельности.
Исходя из этого, работник имеет право требовать не только возвращение документа, но и определенную материальную компенсацию.
Нормативная база по вопросу
Нарушение трудового законодательства регулируются следующими документами:
- Трудовой кодекс;
- Кодекс об административных нарушениях;
- Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.2004);
- Постановление пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ».
Обязанность работодателя
В обязанности руководителя организации входят проведение полного расчета с сотрудником, а также выдача ему всех необходимых документов (ст. 84 ТК РФ).
Закон предусматривает только два случая, когда работодатель может не отдать работнику трудовую книжку:
- сотрудник не вышел на работу;
- сотрудник отказывается забирать документы.
Другими словами, только сам работник может быть инициатором такого грубого нарушения трудового законодательства.
Если же работодатель не отдает трудовую книжку исключительно по собственной инициативе, то сотрудник может легко повлиять на него.
Ответственность организаций
Согласно статье 5. 27 КоАП РФ ответственность за удержание трудовой книжки сотрудника несут не только должностные лица, но и организации в целом.
Она выражается в уплате штрафа в размере, установленном законодательством.
Трудовая книжка, как и заработная плата, выдается сотруднику в последний рабочий день, даже если работник:
- не сдал материальные ценности или спецодежду;
- не сдал обходной лист при увольнении;
- сли сотрудник изначально является материально ответственным лицом, и ущерб работодателю был нанесен по его вине.
Удержание трудовой книжки работодателями и в этих случаях является незаконным.
Каков срок стажировки при приеме на работу? Ответ — тут.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
В первую очередь, обе стороны этого конфликта должны понимать, что отказ выдавать трудовую книжку является нарушением трудового законодательства.
Что касается действий сотрудника, то самое правильное, что он может сделать, это обратиться в отделение Роструда или в суд.
Если работодатель забыл отдать документ, то сотрудник может напомнить ему об этом в письменной форме.
Для того чтобы уведомить бывшего начальника лично, достаточно написать заявление и передать его через ответственного работника организации.
Этим работником может быть, к примеру, начальник отдела кадров.
Пример обращения работника
Заявление можно отправить также и почтой. Главное, чтобы в нем был указан контактный телефон.
В этом случае в заявлении обязательно нужно написать о том, как именно работодатель должен передать трудовую книжку.
Заявление на пересылку трудовой книжки по почте
В случае, когда работодатель отказывается отдавать документ добровольно, работник может повлиять на него с помощью трудовой инспекции или через судебное разбирательство.
Обращение в трудовую инспекцию имеет одну особенность – они могут полностью проверить все предприятие.
Поэтому многие работодатели стараются не доводить конфликт до обращения сотрудников в контролирующие органы. Часто именно этот факт заставляет недобросовестных начальников производить со своими бывшими работниками все расчеты вовремя.
Тем не менее, Роструд нередко проводит различные проверки и выявляет нарушения трудового законодательства.
В этом случае руководитель предприятия будет привлечен к административной ответственности согласно Кодексу об административных правонарушениях — ему назначат штраф в размере до 5 тыс. рублей.
Если трудовая книжка не была выдана по вине индивидуального предпринимателя, то он должен будет также выплатить этот штраф, а вот организацию трудовая инспекция может оштрафовать на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.
Помимо штрафа нарушитель получает уведомление о немедленном устранении нарушения. Если работодатель игнорирует указания трудовой инспекции, то его обяжут уплатить штраф в десятикратном размере.
Должностные лица могут быть устранены от выполнения своих обязанностей на срок до 3 лет.
Законодательством РФ установлено, что удержание трудовой книжки приравнивается к лишению человека возможности работать. Тем самым происходит нарушение не только трудового законодательства, но и административного.
Согласно Трудовому кодексу работодатель обязан выплатить бывшему сотруднику компенсацию за тот период, когда тот не мог совершать трудовую деятельность в связи с отсутствием трудовой книжки.
Именно поэтому многие уволенные работники добиваются получения трудовой книжки через суд.
Как составить исковое заявление?
Для того чтобы правильно написать заявление, необходимо знать некоторые нюансы.
Так, важно ссылаться на нормы трудового законодательства и описать все факты дела. Обязательно следует подсчитать ущерб, нанесенный работодателем, и перечислить документы, которые будут приложены к иску.
Заявление также должно быть подписано истцом.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
Примерный бланк искового заявления можно скачать здесь:
Срок подачи искового заявления в связи с нарушением трудового законодательства установлены ТК РФ.
- 1 месяц со дня увольнения и получения документов;
- 3 месяца со дня нарушения трудовых прав работника.
Обязателен ли вводный инструктаж при приеме на работу? Узнайте тут.
Электронная трудовая книжка — что это такое? Смотрите здесь.
Важно знать, что материальную компенсацию не получают работники, которые были уволены с работы за нарушение трудовой дисциплины.
Нередко сотрудники сами прячут трудовые книжки, чтобы впоследствии обязать работодателей выплачивать средства.
Чтобы этого не произошло, работодатель должен проследить, чтобы работник расписался за получение трудовой книжки.
Работодатель не отдал книжку, не произвел расчет и скрылся. Как быть?
К сожалению, такие ситуации случаются довольно часто. Индивидуальный предприниматель может легко прекратить свою деятельность и исчезнуть. То же случается и при ликвидации организаций.
Юристы советуют в таком случае просто заняться оформлением новой трудовой книжки.
Для подтверждения предыдущего стажа необходимо обратиться в Пенсионный фонд.
Работодатель, как оказалось, не оформил сотрудника официально, но и трудовую не отдает. Что делать?
В этом случае работник мало что может сделать.
Дело в том, что при неофициальном трудоустройстве практически невозможно доказать факт работы во время судебного разбирательства.
В первую очередь, важно попробовать договорится с бывшим начальником мирным путем. Если он не согласится отдать документ, можно пригрозить обращением в трудовую инспекцию.
В большинстве случаев именно работодатель несет всю ответственность за удержание трудовой книжки. Поэтому лучше не рисковать и возвращать бывшим работником все документы согласно трудовому законодательству.
Правила, что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
Иногда работодатель не передает в установленный законом срок трудовую книжку работнику. Этим ограничивается право специалиста на занятость на другом предприятии в связи с отсутствием документа кадрового учета. Какие последствия ждут предприятие в случае установления вины работодателя, как вернуть документ и какая компенсация полагается сотруднику, подробно в этом материале.
В какие сроки выдают документ, и как правильно написать заявление?
На основании ст.84.1 ТК РФ вернуть трудовую книжку работодатель обязан в течение 3 дней с момента расторжения договора на исполнение должностных обязанностей специалистом. Если документ не выдан в течение этого срока, при условии, что сотрудник предпринимал все меры по получению трудовой книжки, такие действия расцениваются как противоправные. За их совершение работодатель привлекается к административной ответственности.
Решать вопрос путем переговоров или конфликтов с работодателем не стоит. Его обязанности предусмотрены трудовым законодательством и должны исполняться безусловно. При противоправных действиях со стороны предприятия работнику нужно незамедлительно написать заявление на имя администрации с требованием вернуть документ строгой отчетности.
Заявление должно содержать следующие реквизиты:
- наименование организации и Ф. И. О. ответственного лица, к примеру, начальника кадрового отдела;
- полное имя работника;
- наименование документа — заявление о возврате трудовой книжки;
- прошение о выдаче официального формуляра со ссылкой на приказ или соглашение о расторжении трудового договора;
- дату и подпись заявителя.
Уведомление подается лично через секретаря предприятия с проставлением отметки с датой и входящим номером или отправляется по почте заказным письмом с описью вложения. Если явиться в организацию не представляется возможным, то в адрес работодателя отправляется уведомление об отправке трудовой книжки по почте с указанием адреса.
Куда обращаться, если не отдают трудовую книжку?
Непредоставление трудовой книжки в законный срок приравнивается к административному нарушению. За его совершение возможно наложение санкций в виде компенсации материального и морального ущерба, штрафа. Для принуждения работодателя к возврату документа следует обратиться к поддержке следующих инстанций.
Решением споров между работодателями и специалистами занимается трудовая инспекция. При возникновении конфликта следует обратиться с заявлением в государственную организацию. Предварительно можно связаться со специалистом учреждения и проконсультироваться о перспективах рассмотрения дела и подготовке необходимых документов для успешного решения.
Если на предприятии создан профсоюз на основании локального акта, то имеет смысл обратиться к его представителям с соответствующим заявлением.
Трудовая инспекция проверит действия организации на соблюдении норм ТК РФ и вынесет постановление об устранении нарушений. Дополнительно может устанавливаться ответственность в виде наложения штрафа.
Если на заявление работника и требования трудовой инспекции реакции от предприятия нет и документ так и не возвращен, то бывший сотрудник вправе обратиться в суд.
В исковом заявления следует указать требования:
- вернуть трудовую книжку работнику;
- предоставить материальную компенсацию в размере среднемесячного заработка за весь период просрочки выдачи документа;
- наложить ответственность в денежной форме за причиненный моральный ущерб.
Скачать Исковое заявление о возвращении трудовой книжки можно по ссылке.
Обращение в правоохранительные органы направляется в случаях, когда в действиях предприятия есть признаки уголовно наказуемого деяния. К примеру, есть основания полагать, что личные данные работников использовались для получения кредитов подставными лицами с сообщением сведений, указанных в трудовых книжках или личных делах сотрудников.
Обычно такие заявления носят коллективный характер и подготавливаются представителями профсоюзных организаций либо имеет место привлечение ответственных лиц к ответственности, квалифицируемой по нормам УК РФ.
Штрафы и санкции для работодателя
Привлекает к административной ответственности предприятие инспекция по труду на основании норм ТК РФ, ст.5.27 КоАП:
- размер штрафа может составлять от 30 до 50 тыс. руб.;
- руководитель организации или индивидуальный предприниматель, допустившие такие нарушения, несут санкции в размере от 1000 до 5000, устанавливается дисквалификация (лишение права на занятие высоких должностей) на срок до 3 лет;
- за игнорирование, неисполнение решения суда о выдаче трудовой книжки налагается штраф в размере 200 тыс. руб. на юридическое лицо.
Моральная и материальная компенсация работнику
Отсутствие трудовой книжки создает препятствия для устройства на новую работу либо обращения в Центр занятости для получения пособия и поиска вакансии. Таким образом, сотрудник не имеет возможности трудиться и содержать себя и семью финансово.
В связи с этим законодательством предусмотрена ответственность за такое нарушение в виде сохранения ежемесячного заработка по расторгнутому трудовому договору.
Обстоятельства, исключающие ответственность работодателя
Предприятие не несет ответственности за действия по невыдаче трудовой книжки в установленный законом срок в случаях:
- противоправных действий со стороны работника — умышленной неявке на предприятие в кадровый отдел для получения документов при отправке ему уведомления многократно;
- если имеют место непредвиденные обстоятельства — действие стихийных сил, пожара, потопа.
Снимают ответственность следующие меры, принятые работодателем:
- составление в последний день работы акта о нежелании работником получать трудовую книжку, факт фиксируется в специальном документе или приказе о прекращении договора со специалистом;
- направление по почте уведомления о необходимости явиться на предприятие для получения формуляра в отделе кадров или дать письменное согласие на отправление трудовой книжки по почте;
- отсутствие реакции со стороны работника на уведомления, неявка за трудовой книжкой на предприятие, при обеспечении хранения документа в организации или архиве в течение 75 лет после увольнения;
- при продлении трудового договора в связи с продлением срока его действия при выходе женщины в декретный отпуск или по уходу за ребенком.
Как восстановить трудовую книжку, которую не выдали?
На практике случаются ситуации, когда предприятие, не выдавшее трудовую книжку, ликвидировано, а установить местонахождение бывшего руководителя не представляется возможным. В этой ситуации для получения выплат на государственное пенсионное обеспечение потребуется предоставить дубликат трудовой книжки.
Восстановление сведений о непрерывном и специальном трудовом стаже осуществляется следующими способами:
- получение справки из Фонда социального страхования о периодах работы с указанием предприятий, должностей и отчислений;
- выписки и приказы в дубликатах с прошлых мест работы, архивных организаций, куда передаются личные дела после ликвидации компаний;
- при оформлении на новое место работы восстановить документацию может работодатель, если кадровый отдел возьмется самостоятельно собирать все документы, в этом случае сведения о стаже заносятся при указании общего периода без разбивки на деятельность в различных организациях.
При увольнении возникают такие споры, как необходимость взыскания недостачи до полного расчета и выдачи трудовой книжки, заполнения обходного листа во всех инстанциях, отработки. Иногда предприятие умышленно не оформляет кадровую документацию на нового работника, хотя такое обязательство предусмотрено трудовым законодательством.
Как быть, если не отдают, так как требуют выплатить недостачу?
Требование выплатить компенсацию с материально ответственных лиц до возврата трудовой книжки является неправомерным. Такая возможность не предусмотрена трудовым законодательством .
При совершении действий, которые нанесли ущерб предприятию, если происходит увольнение, кадровый отдел должен составить приказ о прекращении трудового договора и выдать формуляр работнику.
Вопрос о привлечении к материальной ответственности решается отдельно. Если сотрудник не предоставляет обеспечение, то о компенсации ущерба составляется иск для суда.
Средства могут взыскиваться предварительно на основании внутреннего акта предприятия при согласии с суммой и основаниями возникновения ущерба материально ответственного лица.
Могут ли не отдать без обходного листа или отработки?
Если даже сотрудник является материально ответственным на основании соответствующего соглашения с работодателем или он не составил при увольнении обходной лист, эти обстоятельства не являются основаниями для задержки выдачи трудовой книжки. Передать документ работодатель обязан в последний день исполнения обязательств сотрудником.
Что делать, если и книжку не отдают, и не оформили официально?
Законодательством предусмотрена необходимость составления на предприятии трудовой книжки при устройстве нового работника, если документ не был составлен ранее другими организациями.
Когда вернуть формуляр нет возможности, то можно сделать дубликат, обратившись с заявлением к бывшим работодателям, в Фонд социального страхования и архивы для подтверждения стажа работы.
Законодательная база
Привлечение к ответственности предприятия за невыдачу трудовой книжки осуществляется на основании:
Незаконная задержка трудовой книжки (ТК) при увольнении: алгоритм действий
Трудовая книжка работника – чрезвычайно важный документ. Внесённые записи в трудовой книжке об увольнении в порядке перевода, запись об увольнении в трудовой книжке за прогул и другие отметки будут учитываться при подсчёте трудового стажа. Этот механизм разработан системой нормативов Трудового права с целью надлежащего контроля, за миграцией трудоспособного населения в пределах РФ.
Он позволяет провести мониторинг рабочих мест, выявить уровень их дефицита и проанализировать общее положение на рынке труда.
Трудовая работника, если она у него отсутствует, может стать серьёзным препятствием для решения вопроса с трудоустройством, значительно сократив возможность договориться с работодателем.
Трудовое законодательство, а также гражданское судопроизводство внимательно отслеживают соблюдение прав работника работодателем и вменяют ему в ответственность своевременное возвращение ТК после увольнения. Закон обязывает сделать запись в трудовой книжке и в связи со смертью работника.
Сроки выдачи при увольнении
Трудовое законодательство предусматривает увольнение работника с соблюдением определённых последовательных действий:
- Подача заявления об уходе и его подписание у руководителя заведомо, за 15 дней до расторжения трудового договора.
- Заведомое, за 3 дня, предупреждение работника при увольнении по дисциплинарному взысканию.
- Издание приказа работодателем.
- Внесение записи в «сведения о работе» в трудовой. Какая печать ставится в трудовой книжке при увольнении — читайте здесь.
Основываясь на ст. 84.1 ТК РФ, трудовая работника должна выдаваться по его требованию в последний рабочий день. В этот день в документ должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, основанная:
- на соответствующей статье ТК РФ;
- на изданном приказе об увольнении.
Кроме внесения записи работодатель или уполномоченное лицо подготавливает документы, где будут внесены подписи лица, получающего на руки книжку. К ним относятся:
Если она удержана или не выдана в обозначенный срок по вине работодателя, он обязан добросовестно перенести день увольнения на ту дату, когда трудовая сотрудника будет передана ему должным образом.
За дополнительный период, потребовавшийся на организацию выдачи ТК, работодатель обязан выплатить пособие из расчёта средней заработной платы уволившегося работника.
Нарушением будет считаться неподготовленная надлежащим образом к выдаче владельцу ТК, если он обратился за её получением в последний день пребывания на предприятии.
В частности – право на свободный труд, которое является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина РФ.
Имеет ли право работодатель не отдавать?
В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.
Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.
Документы об отправленном уведомлении должны храниться в личном деле бывшего сотрудника. ТК должна быть возвращена даже при условии, что работник находится за пределами населённого пункта и не может лично получить свою книжку.
В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:
- С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
- Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.
- Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
- Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
- Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
- Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.
Возможность сотрудника на получение (заведение) ТК, взамен не выданной руководителем книжки?
Трудовая книжка – документ особого учёта, который должен храниться в условиях повышенной защиты, не допускающей:
Правила хранения ТК обозначены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
На их основании определяется, что новая книжка, взамен утерянной может выдаваться лишь на основании документа о том, что она подлежит замене. Однако вопрос об утере или порче трудовой станет бременем ответственности для уполномоченного на её хранение лица.
Если взамен трудовой вам выдана справка о том, что она испорчена, а так же акт, которым это подтверждается – вы можете рассчитывать на то, что на новом рабочем месте вам предоставят новую книжку. Если вы будете рассматривать вопрос о замене трудовой в суде, то виновный возместит убытки за её восстановление.
Куда обращаться если не отдают трудовую книжку — читайте тут.
Если документы для замены предоставлены не будут, новую книжку взамен утерянной не выдадут. В этом случае у вас есть следующие варианты:
- Подождать решения вопроса через суд, на основании которого может быть заведена новая книжка. В этом случае весь предшествующий трудовой стаж может быть восстановлен.
- Сообщить работодателю, что книжка утеряна. Он заведёт новую, но ответственность за её отсутствие будет возложена на вас, а не на бывшего работодателя, который её не возвратил.
- Завести на новой работе ТК, без возможности восстановления старой. Стаж за проработанное время восстановлен не будет, но вы не упустите предложение нового работодателя.
Если работодатель не отдает трудовую книжку, что делать
Наиболее распространены следующие случаи, когда работодатель избегает выдачи трудовой или прямо отказывается её выдать:
- Не желает отпускать работника, так как он ему необходим для производственного процесса.
- Демонстрирует своё могущество среди членов трудового коллектива, осознавая степень допущенного нарушения.
- Он некомпетентен в вопросах трудового права и слабо осведомлён о своей ответственности.
- Трудовая работника утеряна или подверглась порче, а уполномоченное лицо пытается избежать ответственности.
Зная мотивы задерживания трудовой, вы сможете наиболее адекватно сориентироваться в происходящем процессе. Если они вам не ясны, нужно охватить их единым алгоритмом действий.
Не отдают трудовую книжку после увольнения — куда обращаться?
Действуйте уверенно, защита прав работника в трудовых спорах может рассматриваться в различных инстанциях, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении:
- Комиссией по трудовым спорам (КТС) на предприятии, с которого вы увольняетесь.
- Трудовой инспекцией вашей области.
- Районным судом по месту нахождения организации.
- Прокуратурой.
Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. По решению суда он может быть продлён до 3 месяцев, при условии активно предпринимаемых вами попыток для возвращения ТК от работодателя.
Рамки установленного срока мотивированы тем, что за вынужденное время вашего прогула, пока вы не могли получить свою книжку от работодателя, вам положена компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемой вам в последней должности. Соответственно, сроки предусмотренной выплаты ограничены.
Этот срок отсчитывается от последнего дня работы на предприятии, в соответствии с приказом об увольнении. Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придётся действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.
Напишите заявление в двух экземплярах, подайте его руководителю, пояснив, что первое заявление он обязан подписать как ответственное лицо, а второй экземпляр – копия. Копия нужна для подстраховки, во избежание прецедента утери поданного заявления.
После подписания обоих экземпляров, оставьте один из них для производства, проверив правильность его регистрации в журнале входящей корреспонденции. Второй экземпляр оставьте на хранение.
После этого через 15 дней вы имеете право требовать выдачу трудовой. В данном случае или в других ситуациях, когда работодателем уже издан приказ об увольнении, книжка выдаётся без задержки. При её не выдаче в течение трёх дней после увольнения, вы имеете право обратиться в КТС, если оно имеется в вашем подразделении или на предприятии.
Если в рассмотрении вопроса вам будет отказано или решение будет не в вашу пользу, после полученного отказа или отрицательного решения вы можете подать документы в районный суд по месту расположения организации ответчика (ст.35 АПК РФ). Без предварительного рассмотрения вопроса КТС или трудовой инспекцией, суд документы в производство не примет.
Поговорим об ответственности
Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:
- Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
- При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
- После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.
В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.
Иногда невыдача книжки связана с серьёзными проблемами, которые комплексно затрагивают несколько аспектов трудового законодательства. По этой причине многие работники сразу обращаются в прокуратуру.
Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.
В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.
Заявление прокурору, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:
- даты увольнения;
- наименования организации;
- своих личных данных;
- личных данных ответственного лица.
Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:
Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:
- Прокурору (указать наименование) района, города (название).
- Фамилия, имя, отчество прокурора.
- От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
- Контактный телефон заявителя.
После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.
Кроме этого ответственность может быть вменена специальному уполномоченному лицу на основании должностных инструкций или приказа руководителя.
Ответственность в этом случае окажется немалая. В соответствии со ст. 5.27 АПК РФ, он может быть привлечён к ответственности в виде административного штрафа от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Уполномоченное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 рублей до 5 000.
Если по его халатности или злоупотреблению была утрачена трудовая работника или нескольких лиц, что повлекло для них нелицеприятные последствия – ответственность может перейти на уровень уголовной:
- На основании ст.140 УК РФ – не предоставление информации.
- На основании ст.293 УК РФ – халатность.
- Ст. 324, 325 или 292 УК РФ вменяются в случае намеренного корыстного распоряжения трудовой работника.
Кроме этого, гражданским иском в суде пострадавший из-за вовремя не выданной трудовой книжки работник, имеет право взыскать с работодателя возмещение морального вреда.
Взыскание происходит путём подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения работодателя. Правовых оснований для этого более чем достаточно – это ст.151 ГК РФ. Также статьи Трудового кодекса РФ: 3, 21, 22, 237, 294.
Очень уместно взыскать моральный вред при оскорбительной, уничижительной форме поведения в ваш адрес в присутствии третьих лиц.
Если имеют место факты тяжёлой жизненной ситуации, в которой вам было очень сложно и морально дискомфортно – укажите это в заявлении. Например:
- У вас расстроилась нервная система, и вы обратились к врачу (представить справку).
- У вас началась депрессия и вам потребовалась помощь психолога или психотерапевта.
- Вы страдали от бессилия и обиды, что к вам отнеслись несправедливо.
Все ваши претензии, высказанные в иске нужно подтвердить справками или свидетельскими показаниями и просить суд взыскать за моральный ущерб конкретную, определённую вами сумму денег.
Если вам после увольнения не выдана ваша книжка – действуйте в полной уверенности, требуя её выдачи, независимо от мотиваций удержания трудовой книжки вашим бывшим начальником или лицом, уполномоченным на её выдачу. Работодатель не имеет такого права.
За утрату этого документа руководителю и ответственному за хранение сотруднику будет вменена административная, а в некоторых случаях и более серьёзная ответственность.
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
Куда обращаться, и что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения?
Бывают ситуации, при которых недобросовестные компании не отдают трудовую книжку после увольнения, куда обращаться сотрудникам в подобном случае? Имеет ли право работодатель не выдать документы уволенному рабочему? Не все знают, но такие действия являются серьезным правонарушением, и человек должен отстаивать свои законные права.
В какие сроки выдают документ, и как правильно написать заявление?
Закон обязывает работодателя вернуть сотруднику трудовую книжку в день увольнения. Эта норма зафиксирована в статье 232 ТК РФ.
Если сотрудники отдела кадров не выдают трудовую книжку при увольнении, то работнику необходимо составить повторное заявление на имя работодателя.
Данное заявление пишется в двух экземплярах, которые должны быть подписаны руководителем. Одно остается на предприятии, а второе забирает себе сотрудник.
Документ составляется в свободной форме, но должен содержать основание запроса трудовой книжки, имена и должности руководителя и сотрудника.
Если, получив такое заявление, руководство отказывается ставить подпись, бумагу необходимо отослать его заказным письмом, приложив к нему все необходимые дополнения.
Куда обращаться, если не отдают трудовую книжку?
Если не отдают трудовую книжку после увольнения на предприятии, работник может пойти в различные правозащитные инстанции.
В некоторых больших компаниях есть специальная комиссия, расследующая споры трудового характера. В ее обязанности входит заставить работодателя соблюдать закон и отдать уволенному работнику его документы.
Если же такого подразделения нет, то обращаться нужно в вышестоящие инстанции.
Сперва работник может обратиться в ближайшую инспекцию (Роструд). Она владеет полномочиями контроля над соблюдением Трудового кодекса. Также этот орган вправе определять наказания административного характера. Роструд вручает предписание, при невыполнении которого работодателя обязывают выплатить штраф.
Заявление в Роструд составляется в двух экземплярах. Также можно заполнить форму на сайте организации. В заявлении указываются следующие пункты:
- данные работодателя;
- периоды работы и занимаемая должность;
- дата расторжения контракта;
- факт правонарушения, то есть удержание трудовой книжки;
- просьба принять необходимые меры.
Вместе с заявлением подаются копии документов (контракт).
Нюанс! При обращении инспекция начинает оценивать и другие аспекты работы отдела кадров и предприятия в целом. Потому иск об удержании документов при увольнении может повлечь за собой серьезные проверки для компании и работодателя.
Если работодатель не желает отдавать трудовую книжку, он препятствует дальнейшему трудоустройству своего бывшего сотрудника, то есть реализации его права на труд. Потому человек может подать судебный иск о рассмотрении проблем с выдачей документов. Кроме этого, можно запросить выплату материальных и моральных компенсаций.
Нюанс! Срок давности по подобным спорам равен трем месяцам.
Если пострадавший подал иск только за невыдачу документов, то он освобождается от уплаты госпошлины. Если же он запросит возмещение ущерба, то пошлину необходимо будет уплатить независимо от размера иска.
Сотруднику необходимо составить заявление, в котором описать обстоятельства, нарушающие его права, – невозврат трудовой книжки. Оно направляется в прокуратуру того района, где расположено предприятие.
Штрафы и санкции для работодателя
Ответственность за своевременную выдачу трудовых документов при увольнении полностью лежит на работодателе. Если же задержка возникла по вине отдела кадров, то финансовую ответственность понесет сотрудник, не выдавший документ.
По ст. 5.27 КоАП России накладываются такие штрафные санкции.
Эти денежные средства уплачиваются в пользу государства.
Также для индивидуальных предпринимателей возможно наказание в виде запрета деятельности на срок до трех лет.
Моральная и материальная компенсация работнику
Также ст. 234 ТК предусматривает денежные материальные компенсации, которые выплачиваются истцу за выдачу трудовой позже законного срока. Размер компенсационных выплат рассчитывается как сумма неполученного заработка за отрезок времени от увольнения до получения документа.
Работодателя можно обязать выплатить моральную компенсацию по ст. 21 Трудового кодекса. Сроки возмещения устанавливаются законодательством. Работник должен предоставить доказательства нанесения вреда. Например, это могут быть справки о болезнях, возникших при потере работы.
Моральная компенсация является денежной выплатой. Если стороны пришли к консенсусу относительно ее размера, то выплата оформляется отдельным приказом через расчетный отдел. Если ответчик не согласен с запрашиваемой суммой, то размер компенсации определяет суд, и выплата осуществляется согласно его постановлению.
Важно! В случае признания вины ответчика работодатель возмещает все судебные издержки по данному делу.
Обстоятельства, исключающие ответственность работодателя
Отдел кадров вправе не отдавать трудовую книжку в день увольнения в следующих случаях:
- сотрудник не явился на работу;
- человек отказывается получать документы.
Эти условия освобождают работодателя от ответственности. Но он должен сразу отправить уведомление сотруднику заказным письмом, в котором прописано требование прийти за своей трудовой книжкой. Кроме этого, можно попросить согласие на отправку документа по почте.
Незаконным является отказ в своевременном возврате трудовой книжки, если рабочий нарушил следующие правила:
- не подписал обходной лист;
- не закончил определенное задание.
Работодатель вправе задержать выдачу в таких случаях:
- Увольняется беременная, договор с которой продлевался до окончания декрета.
- Дата расторжения контракта и последний рабочий день не совпадают.
Даты разрыва контракта и последнего рабочего дня могут не совпадать, например, при увольнении за прогулы.
Как восстановить трудовую книжку, которую не выдали?
При ликвидации предприятия трудовые книжки должны быть выданы сотрудникам. Однако практика показывает, что данные нормы права не всегда соблюдаются, а судебные тяжбы могут занять немало времени.
В таком случае решением станет оформление нового документа.
Полностью трудовую книжку обычно нельзя восстановить. Однако есть возможность подтвердить трудовой стаж. Для этого необходимо подать запрос в районные органы Фонда социального страхования и Пенсионного фонда.
Данные инстанции, основываясь на отчислениях, которые проводились во время работы, могут предоставить соответствующие справки. Выданную справку используют:
- при устройстве на новую работу;
- при оформлении пенсии.
При разрешении споров по вопросам трудового права закон и суд нередко принимают сторону работника.
Источники:
fb.ru kadriruem.ru truddogovor.ru lawyer-consult.ru skolkozarabatyvaet.ruКомментариев пока нет!