Льготы и компенсации работникам в зависимости условий труда

Направления деятельности

Консультации, письма, разъяснения

16 Февраля 2009

О правах работников на льготы и компенсации за работу во вредных условия труда и об ответственности работодателя за непроведение аттестации по условиям труда

Надлежащие, безопасные и здоровые условия труда в процессе трудовой деятельности гарантированы каждому гражданину основным законом государства – Конституцией Украины.

Занятость на роботах, связанных с отрицательным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, даёт право работникам на определенные льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, в частности: льготное пенсионное обеспечение, ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск, повышенную оплату труда, сокращенную продолжительность рабочего дня и рабочей недели, бесплатное лечебно-профилактическое питание и др.

Конкретные размеры льгот и компенсаций устанавливаются на каждом предприятии в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок и периодичность проведения аттестации рабочих мест определен постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 года № 442 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”.

Аттестация проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет, результаты проведенной аттестации рабочих мест на предприятии оформляются соответствующим приказом и являются основанием для установления в коллективном договоре конкретных льгот и компенсаций работникам по условиям труда, а также подтверждающим документом при оформлении льготной пенсии.

Этим же постановлением Кабинета Министров Украины определено, что ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на руководителя (собственника) предприятия. Фактически ответственность за не проведение либо несвоевременное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается солидарно и на трудящихся. Период работы во вредных условиях на рабочих местах, на которых не проведена своевременно аттестация (либо пропущены сроки очередной аттестации), не засчитывается в трудовой стаж для получения права на льготную пенсию, а также в по страховой стаж при оформлении льготной пенсии, что влияет на величину страхового стажевого коэффициента и соответственно – размер пенсии.

В ходе судебной практики по данному вопросу вышло Письмо Высшего Административного суда Украины от 14.08.2008г.№1406/100/13-08 "О практике применения законодательства по вопросам пенсионного обеспечения", которым определено, что основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным ним органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

Частью второй пункта 4 указанного Порядка установлено, что ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя (собственника) предприятия, организации. При этом следует обратить внимание на важность коллективного договора предприятия в осуществлении контроля выполнения обязательств администрации по срокам проведения аттестации рабочих мест.

Таким образом, законодателем возложена обязанность проведения аттестации рабочих мест на работодателя, а потому её не проведение не может лишить работников их конституционного права на социальную защиту, относительно решения вопросов предоставления пенсий по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст.13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" и действующего законодательства о пенсионном страховании. Высший административный суд в своём письме указал, что при рассмотрении споров по данному вопросу судам необходимо всесторонне изучить причины отсутствия всех сведений о стаже работы во вредных условиях, а также учесть справку о заработной плате, которая представлялась для расчёта пенсии, и с учётом её установить, за какой период начислялась именно такая заработная плата.

Согласно ст.18 Закона Украины “О коллективных договорах и соглашениях” на лица, которые представляют собственника или уполномоченный ним орган, по вине которых нарушены или не выполнены обязательства условий договора, налагается штраф, и они несут дисциплинарную ответственность вплоть до освобождения от должности.

Льготы и компенсации работникам в зависимости условий труда

Вместе с тем, не проведение руководителем предприятия аттестации, может быть расценено и как ненадлежащее исполнение служебным лицом своих служебных обязанностей из-за недобросовестного к ним отношения (служебная небрежность), за которую виновный может понести уголовную ответственность в соответствии со ст.367 Уголовного кодекса Украины. Санкция данной статьи в зависимости от тяжести наступивших последствий предусматривает для виновного лица наказание: от 50 необлагаемых налогом минимумом доходов граждан до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать соответствующие должности либо заниматься соответствующей деятельностью сроком до трёх лет и наложением штрафа до 250 необлагаемых налогом минимумом доходов граждан.

Оценка состояния условий труда

Цель аттестации

1 Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

2 Правовой основой для проведения аттестации являются действующие законодательные и нормативные акты по вопросам охраны и гигиены труда, списки производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда.

3 Аттестации подлежат рабочие места, на которых технологический процесс, оборудование, используемые сырье и материалы могут быть потенциальными источниками вредных и опасных факторов. Для производств, работ, профессий и должностей, для которых в списках N 1 и N 2 предусмотрены показатели условий труда, аттестацию проводят только по этим показателям.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

- Выявление на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов и причин их возникновения

- Исследование санитарно - гигиенических факторов производственной среды. тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте

- Комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие их требованиям стандартов. санитарных норм и правил

- Обоснование отнесения рабочего места к соответствующей категории по вредным условиям труда

- Подтверждение (установление ) права работников на льготное пенсионное обеспечение. дополнительный отпуск. сокращенный рабочий день. другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда

- Проверку правильности применения списков производств. работ. профессий. должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение

- Разрешение споров. которые могут возникнуть между юридическими лицами и гражданами ( работниками) относительно условий труда. льгот и компенсаций

- Разработка комплекса мероприятий по оптимизации уровня гигиены и безопасности. характера труда и оздоровления трудящихся

- Изучение соответствия условий труда уровню развития техники и технологии. совершенствование порядка и условий установления и назначения льгот и компенсаций.

5 Периодичность аттестации устанавливается предприятием в коллективном договоре, но не реже одного раза в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя (владельца) предприятия, организации.

6 Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводят санитарные лаборатории предприятий и организаций, научно-исследовательских и специализированных организаций, аттестованных органами Госстандарта и Министерства здравоохранения по спискам, согласованным с органами Государственной экспертизы условий труда, а также на договорной основе лаборатории территориальных санитарно-эпидемиологических станций.

data-yashareQuickServices="vkontakte,facebook,twitter,odnoklassniki,moimir,gplus" data-yashareTheme="counter"

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РоссиЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КЗоТ РФ)

Статья 40.3. Льготы и компенсации высвобождаемым работникам

Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:

(в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1)

1) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка

2) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия

Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.

За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

При реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, организаций за высвобожденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Высвобожденным работникам предоставляются также другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством.

Политика высвобождения персонала

Страница

9. Не забывайте золотое правило: Если ты что-то не понимаешь в поведении человека, представь себя на его месте.

10. Поручите одному из своих ближайших сотрудников контактировать с уволенным работником до тех пор, пока он не найдет другое место работы.

Последовательность и характер процедур должны строго соответствовать требованиям трудового законодательства, не противоречить коллективному договору, положению о персонале, должностной инструкции, трудовому соглашению (контракту). В коллективном договоре обычно определяются порядок увольнения персонала в случае снижения деловой активности организации и порядок найма ранее уволенных работников в случае возрастания деловой активности. Если есть возможность, работнику выдают выходное пособие, рекомендательное письмо, оказывают помощь в трудоустройстве, переподготовке и т.п.

Процесс оповещения об увольнении по срокам зависит от закона, кроме грубых нарушений трудовой дисциплины. Но обе стороны могут обговорить и другие сроки, зафиксированные контрактом. Статьи 77-84 ТК РФ регулируют правовые аспекты процесса высвобождения работника из организации. При этом компания с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор и раньше - до истечения двухмесячного срока.

Образец уведомления на рис.1.

Льготы работников при увольнении

Когда нельзя избежать высвобождения работников, решается проблема максимального возможного смягчения последствий такого высвобождения. Некоторые права работников в данной связи особо важны. Это права могут устанавливаться:

в отношении отбора подлежащих высвобождению

заблаговременным уведомлением о высвобождении, чтобы работник мог подыскать себе новое занятие

предоставлением свободного времени для этой цели в период до высвобождения

выплатой компенсации или пособия высвобожденным работникам

правом на прием обратно, если работодатель будет нанимать работников той же квалификации

организацией профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора (опережающие переподготовка и переобучение)

гарантиями по оказанию содействия в трудоустройстве отдельных категорий высвобождаемых граждан

обязательствами по заключению с органами государственного страхования и страховыми фирмами договоров коллективного страхования рабочих и служащих на случай потери работы и др.

В день увольнения сотрудника работодатель должен выплатить ему все причитающиеся суммы. Но есть и исключения из правила, когда работнику предоставляется отпуск с последующим увольнением. Тогда последним рабочим днем считается последний день отпуска, а окончательный расчет производится в последний рабочий день перед отпуском.

Виды выплат при увольнении,[1] которые необходимо произвести в пользу работника при увольнении, зависят от того, по какому основанию прекращается трудовой договор. Независимо от причины увольнения сотруднику всегда выплачиваются заработная плата и денежная компенсация за неиспользованный отпуск. К выплатам при увольнении относятся также выходное пособие и компенсация. Они предоставляются лишь в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным или трудовым договором.

В первую очередь работодатель должен рассчитаться по причитающимся работнику суммам заработной платы за фактически отработанное время, которые известны на момент увольнения. При начислении заработной платы после увольнения работника расчет по этим суммам производится незамедлительно. В день увольнения работнику выплачивается и денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Средний дневной заработок для оплаты всех неиспользованных отпусков рассчитывается исходя из суммы начисленной заработной платы за последние 12 календарных месяцев перед увольнением. Сумма денежной компенсации определяется умножением среднего дневного заработка на суммарное количество неиспользованных календарных дней отпуска.

При увольнении в связи с сокращением численности или штата работнику полагается выплатить:

выходное пособие - денежная сумма в размере среднемесячного заработка, выплачиваемая работнику в случае его увольнения по сокращению штатов. Выходное пособие включается в фонд заработной платы, но не облагается подоходным налогом. Расчет по такой выплате производится полностью независимо от того, трудоустроился работник в течение первого месяца после увольнения или нет.

средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Об этом говорится в статье 178 Трудового кодекса РФ. В исключительных случаях среднемесячный заработок сохраняется за сокращенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения.

Кроме того, если трудовой договор расторгается досрочно (до истечения двухмесячного срока со дня уведомления, по письменному согласию работника), положена дополнительная компенсация.

Сумма компенсации равна среднему заработку, исчисленному пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления об увольнении (ст.180 Трудового кодекса РФ).

Ну и конечно, увольняемому работнику необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (в том числе дополнительный).

Описанный выше порядок выплаты выходного пособия и сохранения среднего заработка при увольнении вследствие ликвидации либо сокращения численности (штата) работников распространяется и на высвобождаемых пенсионеров, поскольку назначение трудовой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению не является трудоустройством.

Основные формы высвобождения

В мировой практике используются два подхода к проблеме сокращения числа занятых. Один исходит из стремления поддержать уровень занятых на предприятии, которое столкнулось с временными трудностями, в частности через систему различных соглашений и компромиссов, таких, как раздел работы на всех имеющихся сотрудников путем сокращения рабочего времени. Второй подход направлен на сокращение числа занятых, однако не через принудительные увольнения, а больше с помощью договоренностей, включающих замораживание найма новых работников на вакансии, освобождающиеся на предприятии в результате выходов на пенсию, увольнений по собственному желанию или смерти работников, и перемещение на эти вакансии лишних работников предприятия с организацией переобучения в необходимых случаях. На практике второй подход используется несколько чаще, чем первый, хотя нередко применяется и комбинация из двух.

Различают две стратегии высвобождения работников: добровольное увольнение и принудительное увольнение.

Добровольное увольнение реализуется тремя методами:

сокращение численности персонала за счет естественной текучести кадров - на определенный период времени компания полностью или частично замораживает наем персонала. Компания не ведет прием на работу новых сотрудников до того момента, когда фактическая численность достигнет намеченных показателей. Ключевые вакансии занимаются при помощи внутренней ротации кадров.

Перейти на страницу номер:

Кодекс законов о труде по состоянию на 13.11.2000 г.

Рефераты >> Трудовое право >> Кодекс законов о труде по состоянию на 13.11.2000 г.

Статья 40 .3 Льготы и компенсации высвобождаемым работникам

1) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка

3) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Высвобожденным работникам предоставляются также другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством

Глава IV. Рабочее время

Статья 42 . Нормальная продолжительность рабочего времени

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Статья 43 . Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе восемнадцати лет

Для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю

2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время не может превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Статья 44 . Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными условиями труда

Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Статья 45 . Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников

Законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, и других) (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Статья 46 . Пятидневная и шестидневная рабочая неделя и продолжительность ежедневной работы

Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (статьи 42 - 45) (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168)

На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и по согласованию с местным Советом народных депутатов (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168)

Графики сменности доводятся до сведения работников, как правило, не позже чем за один месяц до их введения в действие (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 34, ст. 1063)

Статья 47 . Продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней

Накануне праздничных дней ( статья 65 ) продолжительность работы работников, кроме работников, указанных в статьях 43 -45 настоящего Кодекса, сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.

Статья 48 . Работа в ночное время

При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени (статьи 44 и 45).

Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Источники:
www.prupu.org, studopedia.net, rg.kiev.ua, knpc.com.ua, www.mnogozakonov.ru, www.refmanagement.ru, www.newreferat.com