Как правильно написать ответ на протест прокуратуры
ответ на протест прокуратуры
Ответ на протест прокуратуры образец
В разделе Трудовое право на вопрос Как отвечать на протест прокурора? заданный автором Rain лучший ответ это Протест необходимо рассматривать в течение 10-ти дней или в тот срок, который указан в протесте (ч. 2 ст. 23 ФЗ "О прокуратуре").
После этого срока, грубо говоря, надо отчитаться прокурору о проделанной работе, например:
От: ООО "Рога и копыта"
Во исполнение требований принесенного Вами "___"_____2010 г. протеста № __ сообщаем следующее.
Противоречащий закону локальный нормативный акт %DOCUMENT_NAME% прекратил свое действие на основании приказа директора от "___"____"2010 г.
В настоящее время проводится работа по принятию нового акта, который будет соответствовать закону.
В соответствии с требованиями протеста, приказом ген. директора в противоречащий закону локальный акт внесены следующие изменения: (перечни изменений).
вы обязаны устранить выявленные нарушения и сообщить о принятых мерах в прокуратуру в установленный срок
Ответ дается по форме определяемой к заявлению.
Куда от кого, на Ваш сообщаем и фактуру. Исходящий и подпись руководителя.
Это должен быть не протест прокурора, а предписание. А разве в предписании требуется ответ? Сначала вы обязаны устранить выявленные нарушения. Если требуется в предписании им доложить - форма произвольная. Текст четкий и понятный по тем пунктам, которые потребовалось устранить. "Это устранено, то доделано, пожар потушен, Сидоров под следствием, высылайте новый вертолёт. " (вот в таком духе).
В судебную коллегию по трудовым делам
(областного, районного, городского) суда
Лицо, действие которого обжалуется:
Нотариус, занимающийся частной практикой
по жалобе _______________________________
на неправильно совершенную исполнительную
надпись от "__"________200_ г. о списании
рублей с ________________________________
в пользу ________________________________
В связи с принесенным ___________________
прокурором частным протестом от "__"_____
199_ г. на определение __________________
межмуниципального суда г. _______________
от "__"__________ 200_ года о ___________
на частный протест ________________________________
прокурора от "__"___________ 200_ года на определение
__________________ межмуниципального суда от "__"_______ 200_ г.
Определением ____________________________ межмуниципального суда
г. _____________ от "__"_________ 200_ года удовлетворено ходатайство
нотариуса, занимающегося частной практикой, _________________________
(ф. и. о. нотариуса)
В частном протесте ___________________________________ прокурора
ставится вопрос об отмене указанного определения ____________________
межмуниципального суда и ____________________________________________
В качестве обоснования своих требований _________________________
прокурор указывает на то, что _______________________________________
Полагаем, что те обстоятельства, на которые ссылается прокурор
не дают оснований для удовлетворения принесенного протеста по
следующим основаниям: _______________________________________________
В дополнение к уже имеющимся в деле материалам нами представлены
Указанные документы опровергают выводы _________________________
Таким образом, определение ____________________ межмуниципального
суда от "__"___________ 200_ года о _________________________________
вынесено в полном соответствии с законом и соответствует фактическим
обстоятельствам дела, а частный протест _____________________________
прокурора об отмене указанного определения удовлетворению не
"__"___________ 200__ г.
Нотариус, занимающийся частной практикой, _________________
Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений
Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений — официальный документ, основное назначение которого заключается в уведомлении прокурора о принятых мерах по устранению выявленного несоблюдения норм законодательства. Как правильно составить такой ответ, подскажет наша статья.
Образец ответа на представление прокуратуры об устранении нарушений.doc
Образец представления прокуратуры об устранении нарушений.doc
Представление об устранении нарушений закона
Представление прокурора— один из возможных актов прокурорского реагирования. Такое представление может быть вынесено только прокурором или его заместителем и является обязательным для исполнения органами и их должностными лицами, которым предназначен данный документ (п. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1).
Конкретных требований к содержанию представления прокурора об устранении нарушений в законодательстве не содержится, однако стандартно в такой документ включаются следующие данные:
- название органа, наименование должностного лица, которому адресован документ;
- источники информации о выявленных нарушениях (например, результаты проведенной проверки и т. д.);
- перечень обнаруженных нарушений со ссылками на соответствующие нормы законодательства;
- требования прокурора;
- комментарии относительно порядка и сроков рассмотрения такого представления.
Образец представления прокурора об устранении нарушений закона можно скачать по данной ссылке:
Ответ на представление об устранении нарушений законодательства
Рассмотрение представления прокурора должно быть произведено незамедлительно после его получения.
С момента получения представления начинается отсчет срока, равного 1 месяцу. До его истечения орган или должностное лицо, которому адресовано представление, обязаны принять конкретные меры по устранению обнаруженных нарушений и письменно уведомить прокуратуру о выполнении таких мероприятий (абз. 2 ст. 24 закона № 2202-1).
Сознательное игнорирование требований прокурора, в т. ч. невыполнение предписаний, содержащихся в прокурорском представлении, может повлечь административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Ответ на представление прокуратуры оформляется на фирменном бланке организации. В нем должна содержаться следующая информация:
- название органа прокуратуры и имя прокурора, внесшего представление;
- название документа («Ответ на представление о…»);
- указание, кем конкретно и когда было рассмотрено такое представление;
- перечень принятых реальных мер, направленных на устранение обнаруженных органами прокуратуры нарушений законодательства, и их результаты;
Если в ходе рассмотрения представления были применены меры дисциплинарного взыскания, к ответу на представление должны быть приложены заверенные копии приказов о таких наказаниях.
Ответ подписывается руководителем организации и скрепляется печатью.
Таким образом, ответ на представление прокуратуры должен быть отправлен в течение 1 месяца с момента его получения. В этот же период должны быть приняты конкретные меры для устранения выявленных недостатков. Описание таких мероприятий входит в содержание ответа. За невыполнение требований прокурора предусмотрена административная ответственность.
Дипломные и курсовые работы, магистерские диссертации по праву на заказ
На нашем сайте Вы можете заказать магистерскую диссертацию, дипломную или курсовую работу по праву (юриспруденции). Также мы можем подготовить для Вас отчет по практике, научную статью или реферат по праву, решить задачи, помочь с подбором материала и многое другое.
Все работы выполняются специалистами с высшим юридическим образованием, имеющими опыт научной и практической работы.
На сегодняшний день в сети Интернет можно бесплатно скачать множество работ, однако такие работы по юриспруденции никогда не дадут вам уверенности, так как они не выдерживают проверки преподавателем и определяются как скаченные с интернета.
Курсовые и дипломные работы, а также магистерские диссертации по юриспруденции должны подготавливаться профессионалами, специализирующимися в области юриспруденции и права, а не "специалистами" широкого профиля.
Мы не беремся за любые заказы, а работаем исключительно по юридическим дисциплинам. Каждый заказ передается специалисту, выполняющему работы по соответствующей (гражданско-правовой, административно-правовой, конституционно-правовой и т.д.) отрасли права или предмету.
Вы получаете авторскую работу, проверенную на оригинальность системой Antiplagiat.ru . При получении вы можете там же проверить вашу работу, загрузив файл в систему, для того, чтобы убедиться в ее оригинальности. При заказе работы просим указывать необходимый процент оригинального текста в системе Antiplagiat.ru, а также способ проверки.
- консультации по подбору темы работы (бесплатно);
- бесплатное составление плана работы;
- строгая специализация - подготовка работы лицами, имеющими, как минимум, высшее юридическое образование ( мы выполняем только работы по праву ).
- подготовка работы на основе действующего законодательства;
- использование в работе новейших литературных источников и новейшей судебной практики;
- полное сопровождение до защиты работы;
- гарантийные обязательства.
При подготовке всех работ используются регулярно обновляемые справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», что позволяет учитывать самые последние вступившие в силу изменения законодательства, а также законопроекты, планируемые к принятию Государственной Думой в ближайшее время.
Имеющаяся в нашем распоряжении как обычная, так и обширная электронная библиотека, позволяет нам использовать как классические труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, так и научные работы, учебники, комментарии, монографии и статьи, вышедшие в самое последнее время. Как правило, обязательным требованием для наших магистерских диссертаций, дипломных и курсовых работ по праву является наличие в них использованных источников выпущенных в текущем году.
Мы оперативно обрабатываем заказ и стараемся как можно быстрее написать работу, к примеру курсовые работы подготавливаются в срок от 7 до 14 дней, а дипломные работы по юриспруденции - от двух до четырех недель.
Дипломные и курсовые работы, а также магистерские диссертации и научные статьи по праву требуют много времени и усилий. Доверьтесь профессионалам, экономьте свое время.
Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений. Письмо-ответ: образец
Одним из основных органов, к компетенции которого относится надзор за соблюдением норм законов, касающихся всех сфер нашей жизни, является прокуратура. Прокурорские работники могут появиться с контрольными мероприятиями практически в любой организации, вне зависимости от формы ее собственности. Поэтому вопрос подготовки ответа на представление прокуратуры об устранении нарушений является животрепещущей темой для многих руководителей.
Характерные причины проверок
Проверки, как правило, носят плановый характер. План составляется сразу на год и публикуется на сайте прокуратуры. Для того, чтобы оценить, ждать ли вам в скором времени гостей с перечнем разных вопросов, стоит заглянуть на официальный ресурс в соответствующий раздел.
В противном случае, если в план проверок на очередной год ваша организация не попала, а прокурор, все-таки, пришел с вопросами по вашу душу, вероятность того, что причиной визита стала какая-то жалоба практически стопроцентная. А если народ жалуется, то чаще всего результатом контрольных действий становится выявление нарушений чьих-либо прав. Соответственно, стоит ожидать появления у руководства на рассмотрении представления прокуратуры, касающегося устранения нарушений действующего законодательства.
Прокуратурой вынесено представление: практические советы
Информация в прокуратуру
Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений готовится исключительно в письменной форме с учетом всех выявленных нарушений. Законодательством установлен месячный срок на рассмотрение представления. Ответ на представление Генеральной прокуратуры готовится в течение того же самого времени, что и, например, для прокуратуры района. В информации обязательно должны прозвучать по каждому пункту предъявляемых претензий причины допущения нарушений. Если с точки зрения проверяемого субъекта нарушения законодательства не было, то в ответе на представление обязательно стоит отразить этот факт. Никаких последствий со стороны закона, регламентирующего деятельность прокуратуры, такой поступок не несет.
Где найти образец ответа на представление прокуратуры
Рекомендации по подготовке и оформлению ответа
Процедура рассмотрения представления об устранении нарушений
Рассмотрение представлений подобного рода, как правило, проводится коллегиально с уведомлением прокурора о месте и времени рассмотрения нарушения. Обсуждение нарушений, а, самое главное, причин, приведших к ним, производится в указанное время в установленном месте. В случае непосредственного присутствия прокурора, его основной задачей обычно бывает убедиться в неформализованном подходе к рассмотрению, высказать свои комментарии, не нашедшие отражения в документе, и обсудить возможность устранения причин, приведших к нарушению закона.
Дисциплинарные взыскания
С общепринятой точки зрения законодательства ответственность за всю деятельность предприятия несет его руководитель. Фактически же за каждый участочек работы отвечает какой-то конкретный сотрудник. Соответственно, виноват в допущенных нарушениях (за исключением случаев, когда они совершались по прямому письменному указанию руководителя) тоже он. Стоит отметить, что государственные и муниципальные служащие не имеют права допускать нарушения действующего законодательства, даже если имеют на руках письменное требование руководителя, исполнение которого поведет к нарушениям закона. В таких случаях они несут ответственность вместе с лицом, давшим соответствующие указания.
В первую очередь, за совершенные промахи на ответственных лиц налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с нормами Трудового кодекса (замечание или выговор). Информация о наложенных взысканиях также направляется в прокуратуру. Однако при серьезных нарушениях дисциплинарной ответственностью дело может не ограничиться.
Иные виды ответственности
После проведения анализа полученного на вынесенное представление ответа прокурор может принять решение о передаче информации о допущенных нарушениях в иные надзорные или правоохранительные органы. Так, например, при выявлении фактов нарушения законодательства в сфере государственных закупок, сведения передаются в территориальную антимонопольную службу, которая в соответствии со своей компетенцией может принять решение о наложении административного штрафа.
Уголовная ответственность наступает только по решению суда. Поэтому материалы с выявленными нарушениями передаются прокуратурой в следственный комитет или органы внутренних дел для дальнейшей реализации. Именно эти структуры будут принимать решение о возбуждении уголовного дела или отказе. Если дело возбуждено, то после окончания следственных действий все материалы будут переданы в суд.
Поэтому, с одной стороны, не надо бояться готовить самостоятельно ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений. С другой стороны, формулируя фразы, надо не забывать о возможных последствиях.
Как написать ответ на протест, если на сотрудника было наложено дисциплинарное взыскание, сотрудник обратился в прокуратуру, которая прислала протест?
Здравствуйте, у меня вопрос следующий на сотрудника было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Сотрудник обратился в прокуратуру, которая прислала протест. Однако, мы считаем, что наши действия были правомерны, т.к. работник систематически нарушает дисциплину труда. Как написать ответ на протест?
В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре» прокурору предоставлено право осуществлять проверку соблюдения законодательства на подведомственной территории, в том числе трудового законодательства. При выявлении нарушений законодательства прокуратура вносит протест или представление. Протест прокурора должен быть рассмотрен в десятидневный срок.
В протесте указываются подлежащие отмене акты (приказ), а также основания, по которым это должно быть сделано . Т.е. в протесте должно быть точно указано , какие именно нарушения, по мнению прокурора, являются основаниями для отмены приказа.
Если Вы не согласны с представлением, то Вам нужно (1) оценить соблюдены ли Вами все правила привлечения работника к дисциплинарной ответственности ( см. в п. 1 приложения к Ответу); Если нарушений ст. 193 Трудового Кодекса вы не обнаружите, то (2) на каждое основание , выдвинутое в протесте , нужно написать опровержение , а кроме того, приложить доказательства, опровергающие вывод прокуратуры.
Пример ответа на протест :
На бланке организации
Прокурору города Климовска
На представление от _________ № ________
от отмене приказа о привлечении Ложкина Л.Л.
К дисциплинарной ответственности
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" нами внимательно рассмотрено представление Прокуратуры от ____________ № _______ об обязании нашей организации отменить приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности дворника Ложкина Л.Л.
По существу указанных в представлении нарушений сообщаем:
ООО «ромашка»,действуя добросовестно, применил к дворнику Ложкину Л.Л. дисциплинарное взыскание правомерно с соблюдением всех требований ст. 193 Трудового Кодекса РФ , а именно :
Ложкину вменялось в вину нарушение должностных обязанностей , возложенных именно на него его трудовым договором и должностной инструкцией, а именно п. 2.2. , 2.7. , согласно которому работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности (убирать закрепленную территорию) соблюдать трудовую дисциплину.
Факт неисполнения должностных обязанностей в части ненадлежащей уборки территории, имевший место 20 декабря 2013 года надлежащим образом зафиксирован ( Акт ОАТИ о нарушении правил содержания территории).
От работника в присутствии свидетелей: уборщицы Пеговой Пелагеи Петровны и инспектора отдела кадров Киреевой Натальи Олеговны затребовано объяснение , что подтверждается приказом ( уведомлением) , которые вручены работнику под роспись ( от подписания которых работник отказался, что подтверждено актом от 23.12.2013 года) .
Работнику предоставлено 2 рабочих дня на подготовку объяснений, по истечении которых 26.12. 2013 в присутствии тех же свидетелей у Ложкина повторно затребовано объяснение по факту ненадлежащего исполнения его трудовых обязанностей.
Ложкиным предоставлено собственноручно написанное объяснение, в котором ен указана ни одно уважительная причина, объективно мешавшая ему надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности (злоупотребляя правом , Ложкин отказался от дачи письменных объяснений, что подтверждено вторым Актом от 26.12.2013 года)
В пределах месячного срока с даты обнаружения проступка, а именно 30.12.2013 года был издан приказ об объявлении Ложкину замечания за допущенные упущения в работе.
Приказ 30.12.2013 года ( в пределах установленного трехдневного срока с даты издания) зачитан Ложкину вслух в присутствии свидетелей: уборщицы Пеговой Пелагеи Петровны и инспектора отдела кадров Киреевой Натальи Олеговны . Факт ознакомления с приказом подтверждается подписью Ложкина на приказе ( злоупотребляя своим правом, Ложкин отказался от проставления своей подписи на оригинале приказа в подтверждение факта ознакомления с приказом, что подтверждается актом от 30.12.2013 года).
С учетом предшествующего поведения Ложкина, с учетом тяжести проступка было принято решение о применении наименее жесткого взыскания из возможных, а именно : замечания.
Ложкин затребовал копию приказа о наложении на него замечания 30.12.2013 и в тот же день получил копию данного приказа, что подтверждено его заявлением и распиской о получении приказа. Данный факт установлен и прокуратурой, которая свое представление подготовила на основании предоставленной Ложкину копии приказа.
С учетом изложенного , можно сделать вывод об отсутствии каких-либо юридических оснований для отмены приказа о наложении на Ложкина взыскания в виде замечания.
К настоящему письму прилагаются копии следующих документов:
Трудового договора с Ложкиным
Должностной инструкции дворника (производственная инструкция)
Копия Акта ОАТИ о нарушении правил содержания территории
Копия приказа (уведомления) о затребовании объяснения
Акта о затребовании объяснения
Акта о повторном затребовании объяснения по истечении 2-х рабочих дней
Приказа о применении взыскания об объявлении замечания
Акта об отказе Ложкина поставить подпись в подтверждение факта ознакомления с приказом.
Заявление Ложкина с просьбой выдать ему копию приказа о применении к нему взыскания
Расписка Ложкина в получении копии приказа.
Директор И.Б Костин
Подробности в материалах Системы:
Ответ :Как применить дисциплинарное взыскание.
Виды дисциплинарных взысканий
За дисциплинарный проступок организация может наказать сотрудника, применив к нему одно из следующих взысканий:
увольнение по соответствующим основаниям.
Такие виды взысканий приведены в части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний ( ч. 2 ст. 192 ТК РФ ). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяются и такие взыскания:
Взыскания, не предусмотренные законодательством, назначить сотрудникам нельзя ( ч. 4 ст. 192 ТК РФ ). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, в частности, в Уставе , утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 708 , который регламентирует дисциплину работников рыбопромыслового флота. Следовательно, применить строгий выговор можно лишь к тем работникам, на которых такие уставы (положения) распространяются. Также организация не вправе утверждать систему штрафов за опоздание, курение в неположенном месте и т. п.
Основания применения увольнения
Работодатель вправе применить увольнение в качестве крайней меры дисциплинарного взыскания лишь при наличии строго определенных, установленных законом оснований. Такими основаниями являются:
совершение дисциплинарного проступка сотрудником, уже имеющим хотя бы одно неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание;
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной, в т. ч. разглашение персональных данных другого сотрудника), ставшей известной сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
совершение по месту работы хищения (в т. ч. мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение сотрудником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо создало реальную угрозу наступления таких последствий;
принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
совершение виновных действий сотрудником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты к нему доверия, если виновный проступок совершен по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей;
совершение сотрудником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы, если виновный проступок совершен по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей;
повторное в течение одного года грубое нарушение сотрудником-педагогом устава образовательного учреждения;
спортивная дисквалификация сотрудника-спортсмена на срок шесть и более месяцев;
нарушение спортсменом (в т. ч. однократное) общероссийских и (или) международных антидопинговых правил, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.
Такие правила установлены частью 3 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Можно ли лишить сотрудника премии за совершение дисциплинарного проступка. Выплата премий предусмотрена Положением о премировании в организации (131,85)
Ответ на этот вопрос зависит от того, предусмотрено в Положении о премировании, что за неисполнение должностных обязанностей сотрудник может быть лишен премии, или нет.
По общему правилу за совершение дисциплинарного проступка организация может назначить сотруднику только следующие виды дисциплинарных взысканий:
Об этом сказано в статье 192 Трудового кодекса РФ.
Дисциплинарное взыскание в виде лишения премии в трудовом законодательстве не предусмотрено.
Вместе с тем, премии являются поощрительными выплатами, которые призваны стимулировать сотрудников, добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности ( ч. 1 ст. 191 ТК РФ ). Поэтому в локальном документе организации, который регулирует порядок выплаты премий (например, в Положении о премировании), может быть установлено, что премии не начисляются, в частности, тем сотрудникам, которые имеют непогашенное дисциплинарное взыскание.
За применение к сотрудникам дисциплинарных взысканий, не предусмотренных трудовым законодательством, предусмотрена административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП РФ ).
Можно ли сотрудника, нарушившего трудовые обязанности, одновременно привлечь сразу к нескольким видам ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной и т. п.)
За нарушение трудового законодательства сотрудник может быть одновременно привлечен к разным видам ответственности: дисциплинарной , материальной , гражданско-правовой, административной и уголовной . Указанный порядок не содержит каких-либо исключений для отдельных категорий сотрудников. Поэтому к перечисленным видам ответственности при достаточных на то основаниях могут быть привлечены любые сотрудники организации, в том числе генеральный директор, главный инженер, начальник отдела охраны труда и т. д. Такой вывод позволяют сделать положения статьи 419 Трудового кодекса РФ.
Пример привлечения сотрудника к нескольким видам ответственности
Генеральный директор ЗАО «Альфа» А.В. Львов более трех месяцев не выплачивает сотрудникам зарплату. За нарушение трудового законодательства его можно привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыплату зарплаты свыше двух месяцев – к уголовной ( ст. 145.1 УК РФ ).
Можно ли за один проступок привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности и одновременно взыскать с него материальный ущерб
Работодатель вправе за совершение виновных действий применить к сотруднику одну из мер дисциплинарного взыскания : замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию ( ч. 1 ст. 192 ТК РФ ). При этом за один дисциплинарный проступок можно назначить только одно наказание ( ч. 5 ст. 193 ТК РФ ).
Вместе с тем организация вправе также взыскать с сотрудника материальный ущерб , в том числе если работник причинил его из-за ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей ( ст. 238 ТК РФ ). Трудовое законодательство не запрещает за один проступок одновременно применять материальное и дисциплинарное наказание ( ст. 248 ТК РФ ).
Таким образом, если сотрудник причинил ущерб из-за ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей, работодатель вправе применить к нему меру дисциплинарного наказания, например, объявить выговор, и одновременно взыскать с него сумму материального ущерба.
Ответственность за неправомерные взыскания
Если трудовая инспекция установит, что работодатель применяет незаконную систему наказаний (дисциплинарных взысканий), то организацию и ее должностных лиц могут привлечь к административной ответственности ( ст. 5.27 КоАП РФ ).
Инспекторы могут обнаружить нарушение трудового законодательства в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.
Также сотрудник может обратиться в суд с просьбой признать дисциплинарное взыскание незаконным ( ст. 391 ТК РФ ). Если суд займет сторону работника, то дополнительно он может обязать организацию компенсировать работнику моральный вред (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 24 июля 2013 г. № 33-2255 ). Сумму компенсации определяет суд и указывает ее в своем решении. При этом судья должен учесть характер вреда, нанесенного сотруднику, и степень вины организации ( п. 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 ).
Общий подход к назначению взыскания
Дисциплинарное взыскание должно быть справедливым. Например, увольнение сотрудника за однократное опоздание на работу (по уважительной причине или при отсутствии на рабочем месте менее четырех часов подряд без уважительных причин) будет расценено как увольнение, не соразмерное всей тяжести проступка. В этом случае сотруднику можно объявить выговор или сделать замечание. Кроме того, взыскание – это право, а не обязанность работодателя. Организация может и не наказывать сотрудника, приняв во внимание его хорошую предыдущую работу, личные обстоятельства и т. п. Это следует из положений части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.
Не являются дисциплинарными проступками:
отказ сотрудника выполнять работу, которая опасна для его жизни или здоровья ( ч. 7 ст. 220 ТК РФ );
отказ сотрудника выполнять не предусмотренные трудовым договором тяжелые или вредные работы ( ч. 7 ст. 220 ТК РФ );
участие в забастовке (за исключением случаев неисполнения сотрудниками обязанности прекратить незаконную забастовку) ( ч. 2 ст. 414 , ч. 6 ст. 413 ТК РФ).
За один дисциплинарный проступок можно назначить только одно наказание ( ч. 5 ст. 193 ТК РФ ).
Внимание: наказывая сотрудника за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, учтите, что эти обязанности должны быть действительно возложены на него и закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции и т. п. ( ст. 56 ТК РФ ).
В противном случае сотрудник может обжаловать дисциплинарное взыскание, сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила работа, которую он якобы не исполнил. Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, апелляционные определения Архангельского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу № 33-4030/2013 , Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24137 ).
Можно ли уволить за прогул сотрудника руководящего состава или главного бухгалтера, самовольно ушедшего с работы во время рабочего дня
Сотрудники руководящего состава, главный бухгалтер и т. п., как и любые другие работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору, должны соблюдать дисциплину труда, а именно подчиняться Правилам трудового распорядка организации ( ст. 189 ТК РФ ).
Поэтому любого работника можно привлечь к ответственности за прогул, если он отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ему рабочего дня. К нему можно применить одно из дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. При этом неправомерно привлекать к ответственности сотрудника, который работает по индивидуальному режиму (гибкому графику, с неполным рабочим днем и т. п.) и не обязан был присутствовать на работе (ст. 102 и 93 ТК РФ).
Можно ли применить к сотруднику дисциплинарное взыскание за отказ носить спецодежду
Организация обязана за счет собственных средств обеспечить сертифицированной спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты сотрудников, занятых на работах:
с вредными и (или) опасными условиями труда;
выполняемых в особых температурных условиях;
связанных с загрязнением.
Об этом сказано в абзаце 6 части 2 статьи 212 и в статье 221 Трудового кодекса РФ.
Сотрудник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда ( абз. 6 ч. 2 ст. 21 ТК РФ ). Несоблюдение требований техники безопасности труда классифицируется как нарушение Правил трудового распорядка ( ст. 15 ТК РФ ). В свою очередь работодатель обязан создавать здоровые и безопасные условия труда, следить за соблюдением трудовой дисциплины ( ст. 22 ТК РФ ). Поэтому, если сотрудник работает без спецодежды, свои трудовые обязанности он выполняет ненадлежащим образом. А значит, к нему можно применить дисциплинарное взыскание в виде:
Такой вывод позволяет сделать статья 192 Трудового кодекса РФ.
Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который устраивает скандалы и оскорбляет других сотрудников
Ответ на этот вопрос зависит от рода деятельности сотрудника.
Трудовое законодательство предусматривает меры дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей ( ст. 192 ТК РФ ). Если сотрудник добросовестно и в полном объеме выполняет свои трудовые функции, но при этом оскорбляет коллег и устраивает скандалы, то применить к нему указанные меры взысканий работодатель не вправе. Трудовое законодательство не содержит оснований для привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию за оскорбления и дебош.
В то же время указанный порядок не относится к сотрудникам, выполняющим воспитательные функции (например, учителям, преподавателям, воспитателям, мастерам производственного обучения и т. п.). Оскорбления и прочее непристойное поведение со стороны данных сотрудников расценивается как аморальный проступок, при совершении которого сотрудник, выполняющий воспитательные функции, может быть уволен в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который оскорбляет и некорректно ведет себя с клиентами и заказчиками
Да, можно, если обязанность вежливого и бесконфликтного поведения предусмотрена трудовым договором, локальным актом или должностной инструкцией сотрудника.
Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который в течение рабочего дня решает свои личные вопросы
Время начала и окончания работы устанавливается Правилами трудового распорядка ( ст. 100 ТК РФ ). В течение рабочего времени сотрудник должен исполнять свои должностные обязанности, установленные трудовым договором ( ст. 21 ТК РФ ). Это означает, что сотрудник не вправе использовать рабочее время в каких-либо других целях, кроме работы.
При этом сотруднику установлено время отдыха , в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать по своему усмотрению ( ст. 106 ТК РФ ). В это время сотрудник вправе заниматься отвлеченными от работы делами и отлучаться с рабочего места, в том числе покидать пределы территории организации.
Из указанного следует, что работодатель вправе привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за использование им рабочего времени в личных целях при условии соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности ( ст. 193 ТК РФ ).
Можно ли привлечь работника к ответственности за использование Интернета в личных целях в обеденный перерыв
Да, можно, но только как за неправомерное использование ресурсов работодателя в личных целях.
Перерыв в течение рабочего дня является временем отдыха ( ст. 107 ТК РФ ). В этот период сотрудник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению, в том числе тратить его на посещение развлекательных интернет-ресурсов ( ст. 106 ТК РФ ).
Если работник посещает сайты через свой личный мобильный телефон, ноутбук или планшет и при этом пользуется собственной или бесплатной интернет-связью, то у работодателя и вовсе не возникнет оснований для привлечения работника к ответственности.
Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности беременную сотрудницу
Да, можно, но лишь в виде замечания или выговора.
Работодатель вправе применять дисциплинарные взыскания за совершение виновных действий, в том числе в отношении беременных сотрудниц ( абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ ). Однако применение к ним дисциплинарного взыскания в виде увольнения запрещено законодательством ( ч. 1 ст. 261 ТК РФ ).
Таким образом, при наличии вины беременной сотрудницы в нарушении дисциплины труда работодатель вправе привлечь ее к дисциплинарной ответственности, но лишь в виде замечания или выговора, с соблюдением процедуры наложения дисциплинарного взыскания (ст. 192 , 193 ТК РФ).
Можно ли применить разные виды взыскания в отношении двух сотрудников, допустивших одинаковые нарушения трудовой дисциплины
К сотруднику, который допустил нарушение трудовой дисциплины, организация может применить одну из мер дисциплинарного взыскания : замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию ( ч. 1 ст. 192 ТК РФ ).
Определяя меру взыскания за допущенное сотрудником нарушение, работодатель должен учитывать:
тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен;
предшествующее поведение сотрудника и его отношение к труду.
Об этом говорится в части 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ и пункте 53 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Таким образом, при определении меры взыскания работодатель должен исходить из конкретных обстоятельств дела и личности отдельно взятого сотрудника, совершившего нарушение. В результате к двум сотрудникам, допустившим одинаковые нарушения трудовой дисциплины, работодатель вправе применить разные виды взыскания.
Кроме того, организация может и вовсе не наказывать сотрудников (одного из сотрудников), приняв во внимание их личность, добросовестное отношение к работе и т. п., поскольку применение дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью работодателя (
Петиция от всех кадровиков России
В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.
Источники:
2oa.ru rusjurist.ru www.justicemaker.ru fb.ru www.kdelo.ruКомментариев пока нет!