Государственные социальные выплаты детям сиротам

Пособие при усыновлении ребенка

В соответствии со ст. 12-1 Закона Украины «О государственной социальной помощи семьям с детьми », право на помощь при усыновлении ребенка имеют граждане Украины, постоянно проживающие на ее территории и усыновившие ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки.

Если усыновителями являются супруги, право на получение помощи имеет один из них на их усмотрение. Помощь при усыновлении ребенка назначается лицам, которые усыновили ребенка после 1 января 2009 г.

Материальное пособие назначается на основании решения об усыновлении и при условии, если обращение за его назначением поступило не позже 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка . В случае усыновления двух и больше детей помощь предоставляется на каждого ребенка. Помощь при усыновлении ребенка предоставляется в размере выплаты помощи при рождении первого ребенка.

Помимо материальной помощи, лицо, усыновившее ребенка, имеет право на получение отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста на получение одноразового оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней (при усыновлении ребенка старше 3 лет) на получение ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней.

Сайт родителей Мариуполя

Какие выплаты назначает на «государственных детей» управление труда и социальной защиты населения.

Автор: Т.Д. Игнатенко 10.07.2013 15:59

В соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» и постановлением КМУ от 26.04.2002 №565 «Об утверждении Положения о приемной семье» в управлении труда и социальной защиты населения на детей, которые лишены родительской опеки, назначается два вида пособия. Эта категория детей находятся под опекой государства в связи с чем утверждены законодательные акты и разработаны мероприятия, направленные на поддержку лиц (опекунов и приемных родителей), взявших на себя обязательства по созданию надлежащих условий по воспитанию детей указанной категории.

В системе государственных мероприятий на управление труда и социальной защиты населения возложено обязательство по выплате государственных пособий:

- пособие на детей, над которыми установлена опека или попечительство

- денежная помощь приемным родителям.

Для родителей, которые усыновили ребенка в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» назначается пособие при усыновлении, которое введено в этот Закон с 2009 года.

О пособии опекунам .

На учете в управлении на 01.01.2013 года состоит 256 опекунов, которые воспитывают 305 детей. За 2012 год опекуны получили пособие на общую сумму 5917,9 тыс. грн, за 5 месяцев 2013 года пособие выплачено 237 опекунам на содержание подопечных детей на общую суму 2386,3 тыс. грн.

Согласно статье 16 вышеуказанного закона пособие на детей, над которыми установлена опека или попечительство, назначается лицам, признанным в установленном порядке опекунами или попечителями детей, которые, в случае смерти родителей, лишении их родительских прав, болезни или других причин остались без родительского попечения и, которым в соответствии с законодательством установлен статус ребенка – сироты, ребенка, лишенного родительской опеки.

Для назначения данного вида пособия опекун обращается в управление труда и социальной защиты населения и подает следующие документы:

- заявление, бланк заявления утвержден Минсоцполитики

- копию решения органа опеки и попечительства или решение суда об установлении опеки или попечительства над ребенком – сиротою или ребенком, лишенным родительской опеки

- копия свидетельства о рождении ребенка

- справка с места проживания заявителя о составе семьи

- справки о месячном размере пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи, которую получает на ребенка опекун.

Пособие на ребенка под опекой назначается по месту проживания опекуна. Если место проживания опекуна и подопечного ребенка не совпадает (регистрация в разных городах), то опекун обязан подать документы для назначения пособия в УТСЗН по месту своей регистрации. Если он обращается за назначением пособием по месту проживания ребенка, находящегося под его опекой, дополнительно к вышеуказанным документам подается справка с места регистрации из УТСЗН о том, что опекун не состоит на учете как получатель пособия на ребенка, над которыми установлена опека, и не получает указанного пособия. Такую справку опекун должен предоставлять при каждом обращении за продлением пособия по опеке.

Пособие на детей под опекой назначается на 6 месяцев исходя из доходов за предшествующие 6 месяцев до месяца подачи заявления. Вопрос о продлении выплаты решается на основании заявления и справок о месячных размерах пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи, которую получает опекун на подопечного ребенка. Пособие опекуну назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами. Пособие опекунам выплачивается до момента исполнения ребенку 18 лет включительно. Пособие опекуну назначается с месяца подачи заявления в том случае, если в течение месяца (с даты подачи заявления) донесены недостающие документы.

Пособие на детей под опекой назначается в размере 2-х прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста. Если на ребенка выплачиваются назначенные в установленном порядке алименты, пенсия, стипендия, государственные пособия, размер пособия на ребенка, над которым установлена опека, определяется как разница между двумя прожиточными минимумами для ребенка соответствующего возраста и размером назначенных пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи. Размер назначенных пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи учитывается как среднемесячный размер указанных выплат, полученных на ребенка за предшествующие 6 календарных месяцев.

На 2013г. Законом о Государственном бюджете утверждены следующие прожиточные минимумы для детей:

- для детей до 6 лет: с 01.01.2013 года – 972грн. с 01.12.2013 года – 1032грн.

- для детей от 6 лет до 18 лет: с 01.01.2013 года – 1210грн. с 01.12.2013 года – 1286грн.

Опекун подала заявление в мае 2013 года для назначения пособия по опеке на 2-х детей, опека над которыми установлена в связи с тем, что мать ребенка умерла, а отец лишен родительских прав. Возраст подопечных детей – 10 лет и 5 лет. На подопечного ребенка в возрасте 10 лет опекун получает пенсию по потере кормильца (за маму), подала на алименты на отца, который не платит алименты. На подопечного ребенка в возрасте 5-ти лет опекун получает пенсию по потере кормильца (за маму), подала на алименты на отца, который не выплачивает алименты, и поскольку ребенок является инвалидом с детства в управлении труда социальной защиты получает ежемесячно пособие 894грн. (5364грн./6 месяцев). Для назначения (продление) пособия опекун подала следующие доходы:

- справку управления юстиции о начисленных, но не выплаченных алиментах за период с 01.11.2012 года по 30.04.2013 года (доход по алиментам «0»

- справку о выплаченной пенсии за период с 01.11.2012 года по 30.04.2013 года (ежемесячно 944грн.=5664грн/6 месяцев).

- справку о выплате пособия на ребенка – инвалида за период с 01.11.2012 года по 30.04.2013 года (ежемесячно 894грн.=5364грн/6 месяцев).

Расчет пособия по опеке на подопечного ребенка 10 лет.

1210грн (прожиточный минимум на ребенка от 6 лет до 18 лет) х2 =2420грн.

Среднемесячный доход на подопечного ребенка - ((5664грн (пенсия) + «0» (алименты))/6 месяцев – 944грн.

2420грн-944грн.=1476грн. – размер назначенного пособия с 01.05.2013 года по 31.10.2013 года.

Расчет пособия по опеке на подопечного ребенка 5 лет.

972грн (прожиточный минимум на ребенка до 6 лет ) х2 =1944грн.

Среднемесячный доход на подопечного ребенка ((5664грн (пенсия) + «0» (алименты) + 5364грн(пособие по инвалидности))=11028/6 месяцев – 1838грн.

1944грн-1838грн.=106,00грн. – размер назначенного пособия с 01.05.2013 года по 31.10.2013 года.

Общий размер пособия по опеке на 2-х детей на период с 01.05.2013 года по 31.10.2013 года составляет – 1582грн.

Таким образом, пособие по опеке назначается в размере 2-х прожиточных минимумов в том случае, если на подопечного ребенка опекун не получает никаких доходов.

Для своевременного назначения пособия опекунам необходимо каждые 6 месяцев подавать заявление и справки о доходах, получаемых на подопечных детей, для продления выплаты пособия по опеке на следующий 6-ти месячный период. Если пропущены сроки, то пособие будет назначать с месяца подачи заявления . если в течение месяца опекуном будут предоставлены все недостающие документы.

В связи с назначением опекуну государственных пособий в период их выплаты опекун обязан сообщать обо всех обстоятельствах, которые могут повлиять на выплату пособия, а именно:

- ребенок определен в учреждение на полное гособеспечение

- опекун освобожден от исполнения обязанностей опекуна

- трудоустройство подопечного ребенка или вступление в брак до исполнения подопечному ребенку 18 лет

- усыновление или передача ребенка родителям

- предоставление несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности, если это лицо записано матерью или отцом ребенка.

В тесном контакте УТСЗН работает со службой по делам детей, городским приютом. Идет постоянный обмен информацией по детям, которые находятся под опекой. Ежемесячно в службу по делам детей направляются списки по детям, родители которых не выплачивают опекунам алименты на содержание детей.

08.06.2013 года вступили в силу изменения в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» в абзац шестой статьи 2 (№244-YII от 16.05.2013). В соответствии с этими изменениями в совокупный доход семей, которые обращаются за назначением пособий с учетом доходов семьи, назначение которых предусмотрено вышеуказанным законом, теперь не будут включаться размеры выплат пособия по опеке. Таким образом, если получатель пособия по уходу за ребенком до 3-х лет или пособия одинокой матери является опекуном, то до изменений выплаты на подопечного ребенка включались в доход и напрямую влияли (уменьшали) на размер пособия по уходу за ребенком до 3-х лет или пособия одинокой матери. С 08.06.2013 года для расчета размера вышеуказанных пособий не будут включаться доходы опекуна - размер назначенного пособия на подопечного ребенка.

С 01.01.2014 года размер пособия по опеке не будет учитываться при исчислении совокупного дохода семьи для назначения семьям опекунов государственной социальной помощи малообеспеченным семьям.

Пособие приемным семьям.

Пунктом 18 Раздела «Материальное обеспечение приемной семьи» постановления КМУ от 26.04.2002 №565 «Об утверждении Положения о приемной семье» предусмотрено назначение одному из приемных родителей государственного пособия, состоящего из двух составляющих:

- денежного обеспечения приемным родителям (за оказание социальных услуг приемным детям)

- и государственного пособия на детей – сирот и детей лишенных родительской опеки.

Вышеуказанным постановлением утвержден порядок создания приемных семей и работа социальных служб с ними. С целью расширения практики создания приемных семей как новой формы семейного воспитания детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки и было принято вышеуказанное постановление, которое базируется на позитивных результатах экспериментов проводимых в ряде областей Украины.

Целью создания приемной семьи является обеспечение надлежащих условий для воспитания в семейном кругу детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки, путем определения их в семью на воспитание и совместное проживание.

В соответствии с постановлением КМУ от 31.01.2007г №81 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителей – воспитателей и приемных родителей за оказание социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу «деньги ходят за детьми» на управление труда и социальной защиты населения возложены обязанности по назначению и выплате денежного пособия приемным семьям.

На учете в управлении на 01.01.2013 года состоит 8 приемных семей, которые воспитывают 14 детей. За 2012 год приемные семьи получили выплат на общую сумму 363,64 тыс. грн, за 5 месяцев 2013 года пособие выплачено на общую суму 243,7 тыс. грн. В июле текущего года будет создана еще одна приемная семья, которая берет на воспитание ребенка, лишенного родительской опеки.

Размер социальной помощи на приемного ребенка равен двум прожиточным минимумам для ребенка соответствующего возраста. Если на ребенка выплачиваются назначенные в установленном порядке пенсия, алименты, стипендия или государственная помощь (кроме государственной социальной помощи на ребенка – инвалида), размер социальной помощи определяется как разница между двумя прожиточными минимумами для ребенка соответствующего возраста и размером перечисленных выше выплат за предыдущий полный месяц на момент определения ребенка в детский дом семейного типа или приемную семью.

В случае изменения размера пенсии, алиментов, стипендии или государственной помощи родители – воспитатели или приемные родители обязаны сообщить об этом для проведения соответствующего перерасчета ранее назначенной социальной помощи.

То есть принцип назначения социальной помощи на приемных детей подобен расчету пособия по опеке, только лишь с одним отличием, в расчет социального пособия на приемных детей не учитывается государственная помощь на ребенка – инвалида, но этот вид государственной помощи учитывается для расчета пособия по опеке.

За оказание социальных услуг приемным детям один из приемных родителей получает денежное обеспечение. Размер денежного обеспечения составляет 35% от 2-х прожиточных минимумов для детей соответствующего возраста на каждого приемного ребенка и не зависит от пенсии, алиментов, стипендии и государственной помощи на каждого приемного ребенка. Суммарный размер (если несколько детей в приемной семье) денежного обеспечения не должен превышать 5-ти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (прожиточный минимум для трудоспособных лиц на 2013 год с 01.01. – 1147грн. с 01.12.- 1218грн.).

Одному из неработающих приемных родителей (по их выбору) за оказание социальных услуг приемным детям период оказания этих услуг засчитывается в страховой стаж (который учитывается при назначении пенсии) и соответственно управление труда и социальной защиты населения перечисляет страховой взнос исходя из минимальной заработной платы.

Вопросами рассмотрения и подготовки кандидатов в приемные родители занимается служба по делам детей Краматорского городского совета и Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи Краматорского городского совета.

Пособие при усыновлении ребенка.

В Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» этот вид пособия введен с 2009 года.

Пособие при усыновлении ребенка назначается усыновителю, который является гражданином Украины, постоянно проживает на ее территории и усыновил ребенка из числа детей – сирот и детей лишенных родительской опеки.

Пособие назначается при условии, если обращение за его назначением поступило не позднее 12 календарных месяцев с дня вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка.

Пособие при усыновлении ребенка назначается лицам, которые усыновили ребенка после 01.01.2009 года, независимо от получения на ребенка других видов пособий. Пособие назначается на каждого ребенка в размере и в порядке, который установлен для выплаты пособия при рождении первого ребенка, на дату вступления в силу решения об усыновлении.

На 2013 год размер пособия составляет:

- с 01.01.2013 года - 29160грн.= 30 х 972грн (прожиточный минимум для ребенка до 6-ти лет), 9720грн. - разовая выплата и 810,00грн. ежемесячно в течении 24 месяцев

- с 01.12.2013 года - 30960грн = 30 х 1032грн (прожиточный минимум для ребенка до 6-ти лет), 10320грн - разовая выплата и 860,00грн. ежемесячно в течении 24 месяцев.

Контроль за целевым использованием пособия при усыновлении ребенка осуществляет отдел социальных инспекторов управления труда и социальной защиты населения и службы по делам детей.

Выплата пособия при усыновлении ребенка прекращается если:

- родители – усыновители лишены родительских прав

- установлено нецелевое использование денежных средств

- отобрание ребенка у родителей без лишения родительских прав

- смерть получателя пособия или ребенка

- определение получателя пособия в места лишения свободы

- отмена решения об усыновлении

- временное определение ребенка на полное гособеспечение.

Так в 2010году пособие при усыновлении получали 8 усыновителей, в 2011 году - 13 усыновителей, в течении 2012 года – 16 усыновителей, в семьях которых воспитываются 19 детей, общий размер выплат за прошлый год составил – 221,1 тыс. грн. за первое полугодие 2013 года выплаты усыновителям составили 114,46тыс.грн.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 31 січня 2007 р. N 81

Київ

Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною"

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою

Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 р. N 1046)

Із змінами і доповненнями, внесеними

постановами Кабінету Міністрів України

від 19 вересня 2007 року N 1134 ,

від 30 січня 2008 року N 26 ,

від 9 квітня 2008 року N 328 ,

ПОРЯДОК

Загальні питання

від 03.12.2008 р. N 1046 ,

від 20.08.2014 р. N 354)

2. Державна соціальна допомога на дітей (далі - соціальна допомога) призначається в грошовій формі батькам-вихователям на кожну дитину-вихованця і прийомним батькам на кожну прийомну дитину.

Якщо у дитячому будинку сімейного типу виховується більш як 10 дітей, соціальна допомога призначається на кожну дитину-вихованця, влаштовану до 1 січня 2006 року.

3. Грошове забезпечення призначається кожному з батьків-вихователів і одному з прийомних батьків.

4. Призначення і виплата соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюються управлінням праці і соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці і соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - уповноважений орган) дитячому будинку сімейного типу або прийомній сім'ї на підставі підготовлених службою у справах дітей документів, що зберігаються протягом п'яти років після припинення виплати соціальної допомоги та грошового забезпечення.

Призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення

5. Уповноважений орган призначає соціальну допомогу та грошове забезпечення за заявою батьків-вихователів і одного з прийомних батьків, до якої додаються:

рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради про влаштування дитини до дитячого будинку сімейного типу або прийомної сім'ї

документи, що підтверджують статус дитини

довідка органу державної виконавчої служби про розмір аліментів

довідка з місця навчання про розмір стипендії

(пункт 5 доповнено новим абзацом шостим згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 р. N 983 ,

у зв'язку з цим абзаци шостий і сьомий

вважати відповідно абзацами сьомим і восьмим )

(пункт 5 доповнено новим абзацом сьомим згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 р. N 845 ,

у зв'язку з цим абзаци сьомий і восьмий

вважати відповідно абзацами восьмим і дев'ятим )

Якщо батьки, місце перебування яких відоме, не сплачують аліменти, уповноважений орган призначає соціальну допомогу та грошове забезпечення без урахування їх суми. При цьому протягом 10 днів після подання батьками-вихователями або одним з прийомних батьків заяви уповноважений орган повідомляє відповідну службу у справах дітей про неотримання аліментів.

Кабінету Міністрів України від 20.08.2008 р. N 723)

6. Призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення дитиною 18-річного віку, а у разі навчання у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою у вищих навчальних закладах I - IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах - до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів .

(абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з

від 20.08.2008 р. N 723)

(пункт 6 доповнено новим абзацом другим згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 р. N 983 ,

У разі проживання у період навчання дитини-вихованця або прийомної дитини окремо від сім'ї в іншій місцевості соціальна допомога призначається на загальних підставах за умови подання довідки з місця навчання про те, що дитина не перебуває на повному державному утриманні.

у редакції постанови Кабінету

Міністрів України від 21.12.2011 р. N 1314)

Розміри соціальної допомоги та грошового забезпечення

(абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2008 р. N 26 ,

у редакції постанови Кабінету

Міністрів України від 20.08.2008 р. N 723)

У разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю (крім державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам) .

(абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 р. N 983)

У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки зобов'язані повідомити про це уповноважений орган для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги.

(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою

Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 р. N 983)

9. Розмір грошового забезпечення становить 35 відсотків двох прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку на кожну дитину-вихованця та кожну прийомну дитину і не залежить від пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги на кожну дитину-вихованця та на кожну прийомну дитину.

Сумарний обсяг грошового забезпечення не повинен перевищувати п'яти прожиткових мінімумів для працездатної особи і розподіляється між батьками-вихователями рівними частинами за їх згодою.

Розмір грошового забезпечення одному з прийомних батьків не повинен перевищувати півтора прожиткового мінімуму для працездатної особи.

(Порядок доповнено пунктом 9 1 згідно з постановою

Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 р. N 845)

10. У разі встановлення іншого прожиткового мінімуму розмір соціальної допомоги та грошового забезпечення перераховується без додаткового звернення батьків-вихователів і прийомних батьків.

Виплата соціальної допомоги та грошового забезпечення

11. Соціальна допомога та грошове забезпечення виплачуються щомісяця не пізніше 20 числа уповноваженим органом через банківську установу або державне підприємство поштового зв'язку за місцем проживання дитини у дитячому будинку сімейного типу або прийомній сім'ї.

Видатки, пов'язані з виплатою соціальної допомоги, грошового забезпечення та сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за батьків-вихователів і прийомних батьків

(назва розділу із змінами, внесеними згідно з постановою

Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 р. N 328)

12. Видатки, пов'язані з виплатою соціальної допомоги та грошового забезпечення державним підприємством поштового зв'язку, здійснюються уповноваженими органами за рахунок коштів державного бюджету.

13. Кошти державного бюджету, передбачені для виплати соціальної допомоги, грошового забезпечення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за батьків-вихователів і прийомних батьків. перераховуються в установленому порядку як субвенція до бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів і бюджетів мм. Києва та Севастополя.

(абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 р. N 328)

(абзац другий пункту 13 у редакції постанови

Кабінету Міністрів України від 30.01.2008 р. N 26)

14. Державна казначейська служба перераховує щомісяця субвенції на рахунки бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів і бюджетів мм. Києва та Севастополя, відкриті в органах Державної казначейської служби. згідно з розписом державного бюджету та на виконання зобов'язань, взятих уповноваженими органами.

15. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації здійснюють розподіл субвенції між бюджетами районів, міст обласного значення та районів у містах на підставі розрахункових даних про витрати з виплати соціальної допомоги, грошового забезпечення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за батьків-вихователів і прийомних батьків. наданих Міністерством у справах сім'ї, молоді та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, службами у справах дітей за погодженням з фінансовими управліннями обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

(абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 р. N 328)

Головні управління Державної казначейської служби перераховують щомісяця на підставі платіжних документів, підготовлених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, кошти на рахунки районних бюджетів, бюджетів міст обласного значення та районів у містах, відкриті в органах Державної казначейської служби .

Райдержадміністрації, виконавчі органи рад міст обласного значення та районів у містах перераховують субвенції на рахунки уповноважених органів, відкриті в органах Державної казначейської служби .

16. Органи Державної казначейської служби перераховують кошти на підставі платіжних документів, підготовлених уповноваженим органом, батькам-вихователям, одному з прийомних батьків через державне підприємство поштового зв'язку або на особові рахунки батьків-вихователів, одного з прийомних батьків у банківських установах за їх вибором, а також на рахунки управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, відкриті в установах уповноваженого банку .

(пункт 16 із змінами, внесеними згідно з постановою

Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 р. N 328)

17. Субвенції, не використані за призначенням протягом бюджетного року розпорядниками коштів місцевого бюджету усіх рівнів, перераховуються в останній робочий день бюджетного року органами Державної казначейської служби до державного бюджету.

Звітність

18. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

Контроль та відповідальність

Какие выплаты назначает на «государственных детей» управление труда и социальной защиты населения

В соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» и постановлением КМУ от 26.04.2002 №565 «Об утверждении Положения о прием-ной семье» в управлении труда и социальной защиты населения на детей, которые ли-шены родительской опеки, назначается два вида пособия. Эта категория детей находятся под опекой государства в связи с чем утверждены законодательные акты и разработаны меро-приятия, направленные на поддержку лиц (опекунов и приемных родителей), взявших на себя обязательства по созданию надлежащих условий по воспитанию детей указанной кате-гории.

В системе государственных мероприятий на управление труда и социальной за-щиты населения возложено обязательство по выплате государственных пособий:

- пособие на детей, над которыми установлена опека или попечительство

- денежная помощь приемным родителям.

Для родителей, которые усыновили ребенка в соответствии с Законом Украины «О государственной по-мощи семьям с детьми» назначается пособие при усыновлении, которое введено в этот Закон с 2009 года.

О пособии опекунам.

На учете в управлении на 01.01.2013 года состоит 256 опекунов, которые воспи-тывают 305 детей. За 2012 год опекуны получили пособие на общую сумму 5917,9 тыс. грн, за 5 месяцев 2013 года пособие выплачено 237 опекунам на содержание подопечных детей на общую суму 2386,3 тыс. грн.

Согласно статье 16 вышеуказанного закона пособие на детей, над которыми уста-новлена опека или попечительство, назначается лицам, признанным в установленном поряд-ке опекунами или попечителями детей, которые, в случае смерти родителей, лишении их родительских прав, болезни или других причин остались без родительского попечения и, которым в соответствии с законодательством установлен статус ребенка – сироты, ребенка, лишенного родительской опеки.

- заявление, бланк заявления утвержден Минсоцполитики

- копию решения органа опеки и попечительства или решение суда об установле-нии опеки или попечительства над ребенком – сиротою или ребенком, лишенным родитель-ской опеки

- копия свидетельства о рождении ребенка

- справка с места проживания заявителя о составе семьи

Пособие на ребенка под опекой назначается по месту проживания опекуна. Если место проживания опекуна и подопечного ребенка не совпадает (регистрация в разных горо-дах), то опекун обязан подать документы для назначения пособия в УТСЗН по месту своей регистрации. Если он обращается за назначением пособием по месту проживания ребенка, находящегося под его опекой, дополнительно к вышеуказанным документам подается справ-ка с места регистрации из УТСЗН о том, что опекун не состоит на учете как получатель по-собия на ребенка, над которыми установлена опека, и не получает указанного пособия. Та-кую справку опекун должен предоставлять при каждом обращении за продлением пособия по опеке.

Пособие на детей под опекой назначается на 6 месяцев исходя из доходов за предшествующие 6 месяцев до месяца подачи заявления. Вопрос о продлении выплаты ре-шается на основании заявления и справок о месячных размерах пенсии, алиментов, стипен-дии, государственной помощи, которую получает опекун на подопечного ребенка. Пособие опекуну назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами. Пособие опекунам выплачивается до момента исполнения ребенку 18 лет включительно. Пособие опекуну назначается с месяца подачи заявления в том случае, если в течение месяца (с даты подачи заявления) донесены недостающие документы.

Пособие на детей под опекой назначается в размере 2-х прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста. Если на ребенка выплачиваются назначенные в уста-новленном порядке алименты, пенсия, стипендия, государственные пособия, размер пособия на ребенка, над которым установлена опека, определяется как разница между двумя прожи-точными минимумами для ребенка соответствующего возраста и размером назначенных пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи. Размер назначенных пенсии, али-ментов, стипендии, государственной помощи учитывается как среднемесячный размер ука-занных выплат, полученных на ребенка за предшествующие 6 календарных месяцев.

На 2013г. Законом о Государственном бюджете утвержде-ны следующие прожиточные минимумы для детей:

- для детей до 6 лет: с 01.01.2013 года – 972грн. с 01.12.2013 года – 1032грн.

- для детей от 6 лет до 18 лет: с 01.01.2013 года – 1210грн. с 01.12.2013 года – 1286грн.

Пример.

- справку о выплаченной пенсии за период с 01.11.2012 года по 30.04.2013 года (ежемесячно 944грн.=5664грн/6 месяцев).

Расчет пособия по опеке на подопечного ребенка 10 лет.

1210грн (прожиточный минимум на ребенка от 6 лет до 18 лет) х2 =2420грн.

Среднемесячный доход на подопечного ребенка - ((5664грн (пенсия) + «0» (али-менты))/6 месяцев – 944грн.

Расчет пособия по опеке на подопечного ребенка 5 лет.

972грн (прожиточный минимум на ребенка до 6 лет ) х2 =1944грн.

1944грн-1838грн.=106,00грн. – размер назначенного пособия с 01.05.2013 года по 31.10.2013 года.

Общий размер пособия по опеке на 2-х детей на период с 01.05.2013 года по 31.10.2013 года составляет – 1582грн.

Таким образом, пособие по опеке назначается в размере 2-х прожиточных мини-мумов в том случае, если на подопечного ребенка опекун не получает никаких доходов.

Для своевременного назначения пособия опекунам необходимо каждые 6 ме-сяцев подавать заявление и справки о доходах, получаемых на подопечных детей, для продления выплаты пособия по опеке на следующий 6-ти месячный период. Если пропуще-ны сроки, то пособие будет назначать с месяца подачи заявления . если в течение месяца опекуном будут предоставлены все недостающие документы.

В связи с назначением опекуну государственных пособий в период их выплаты опекун обязан сообщать обо всех обстоятельствах, которые могут повлиять на вы-плату пособия, а именно:

- ребенок определен в учреждение на полное гособеспечение

- опекун освобожден от исполнения обязанностей опекуна

- трудоустройство подопечного ребенка или вступление в брак до исполнения подопечному ребенку 18 лет

- усыновление или передача ребенка родителям

- предоставление несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособно-сти, если это лицо записано матерью или отцом ребенка.

В тесном контакте УТСЗН работает со службой по делам детей, городским при-ютом. Идет постоянный обмен информацией по детям, которые находятся под опекой. Еже-месячно в службу по делам детей направляются списки по детям, родители которых не вы-плачивают опекунам алименты на содержание детей.

08.06.2013 года вступили в силу изменения в Закон Украины «О государственной помощи семьям с деть-ми» в абзац шестой статьи 2 (№244-YII от 16.05.2013). В соответствии с этими измене-ниями в совокупный доход семей, которые обращаются за назначением пособий с учетом доходов семьи, назначение которых предусмотрено вышеуказанным законом, теперь не бу-дут включаться размеры выплат пособия по опеке. Таким образом, если получатель пособия по уходу за ребенком до 3-х лет или пособия одинокой матери является опекуном, то до из-менений выплаты на подопечного ребенка включались в доход и напрямую влияли (умень-шали) на размер пособия по уходу за ребенком до 3-х лет или пособия одинокой матери. С 08.06.2013 года для расчета размера вышеуказанных пособий не будут включаться доходы опекуна - размер назначенного пособия на подопечного ребенка .

С 01.01.2014 года размер пособия по опеке не будет учитываться при ис-числении совокупного дохода семьи для назначения семьям опекунов государственной социальной помощи малообеспеченным семьям.

Пособие приемным семьям.

- денежного обеспечения приемным родителям (за оказание социальных услуг приемным детям)

- и государственного пособия на детей – сирот и детей лишенных роди-тельской опеки.

Вышеуказанным постановлением утвержден порядок создания приемных семей и работа социальных служб с ними. С целью расширения практики создания приемных семей как новой формы семейного воспитания детей – сирот и детей, лишенных родительской опе-ки и было принято вышеуказанное постановление, которое базируется на позитивных ре-зультатах экспериментов проводимых в ряде областей Украины.

Размер социальной помощи на приемного ребенка равен двум прожиточным ми-нимумам для ребенка соответствующего возраста. Если на ребенка выплачиваются назна-ченные в установленном порядке пенсия, алименты, стипендия или государственная помощь (кроме государственной социальной помощи на ребенка – инвалида), размер социальной по-мощи определяется как разница между двумя прожиточными минимумами для ребенка соот-ветствующего возраста и размером перечисленных выше выплат за предыдущий полный месяц на момент определения ребенка в детский дом семейного типа или приемную се-мью.

То есть принцип назначения социальной помощи на приемных детей подобен рас-чету пособия по опеке, только лишь с одним отличием, в расчет социального пособия на приемных детей не учитывается государственная помощь на ребенка – инвалида, но этот вид государственной помощи учитывается для расчета пособия по опеке.

За оказание социальных услуг приемным детям один из приемных родителей по-лучает денежное обеспечение. Размер денежного обеспечения составляет 35% от 2-х прожи-точных минимумов для детей соответствующего возраста на каждого приемного ребенка и не зависит от пенсии, алиментов, стипендии и государственной помощи на каждого прием-ного ребенка. Суммарный размер (если несколько детей в приемной семье) денежного обес-печения не должен превышать 5-ти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (прожиточный минимум для трудоспособных лиц на 2013 год с 01.01. – 1147грн. с 01.12.- 1218грн.).

Одному из неработающих приемных родителей (по их выбору) за оказа-ние социальных услуг приемным детям период оказания этих услуг засчитывается в страхо-вой стаж (который учитывается при назначении пенсии) и соответственно управление труда и социальной защиты населения перечисляет страховой взнос исходя из минимальной зара-ботной платы.

Вопросами рассмотрения и подготовки кандидатов в приемные родители занима-ется служба по делам детей Краматорского городского совета и Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи Краматорского городского совета.

Пособие при усыновлении ребенка.

В Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» этот вид пособия введен с 2009 го-да.

Пособие назначается при условии, если обращение за его назначением поступило не позднее 12 календарных месяцев с дня вступления в законную силу решения об усынов-лении ребенка.

Пособие при усыновлении ребенка назначается лицам, которые усыновили ребен-ка после 01.01.2009 года, независимо от получения на ребенка других видов пособий. Посо-бие назначается на каждого ребенка в размере и в порядке, который установлен для выплаты пособия при рождении первого ребенка, на дату вступления в силу решения об усыновле-нии.

На 2013 год размер пособия составляет:

- с 01.12.2013 года - 30960грн = 30 х 1032грн (прожиточный минимум для ребен-ка до 6-ти лет), 10320грн - разовая выплата и 860,00грн. ежемесячно в течении 24 меся-цев.

Контроль за целевым использованием пособия при усыновлении ребенка осуще-ствляет отдел социальных инспекторов управления труда и социальной защиты населения и службы по делам детей.

Выплата пособия при усыновлении ребенка прекращается если:

- родители – усыновители лишены родительских прав

- установлено нецелевое использование денежных средств

- отобрание ребенка у родителей без лишения родительских прав

- смерть получателя пособия или ребенка

Пособие на детей одиноким матерям

В соответствии со статьей 18-1 Закона Украины «О государственной социальной помощи семьям с детьми» право на государственную помощь на детей одиноким матерям имеют одинокие матеря, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись про отца ребенка или запись об отце произведена в установленном порядке, по словам матери. Также имеют право вдовы и вдовцы с детьми, брак между которыми был расторгнут до дня смерти одного из родителей, которые не получают пенсию по утере кормильца или социальную пенсию.

Необходимые документы:

1) справка органов РАГСа об основаниях внесения в книгу записей рождений сведений об отце ребенка

2) паспорт

3) копия свидетельства о рождении ребенка

4) справка с места жительства о том, что ребенок проживает совместно с матерью

5) декларация, подтвержденная справками о доходах за предыдущие 6 календарных месяца перед месяцем обращения

6) копия свидетельства о смерти одного из родителей (только для вдовы и вдовца)

7) справка о том, что вдова (вдовец) не получают пенсию по утере кормильца или социальную пенсию.

Пособие назначается. с месяца обращения до достижения ребенком 18-и летнего возраста. Если ребенок достиг 18 лет и учится на дневной форме обучения, то выплата пособия продолжается до окончания срока обучения, но не более чем до 23 лет, на основании справки с места учебы о том, что ребенок учится на дневной форме обучения с указанием срока обучения.

Размер пособия составляет разнице между 50 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на 1 лицо за предыдущие 6 месяцев, но не более 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста .

Период действия (2013 год)

c 01 января пo 30 ноября

Пособие на детей одиноким матерям. Оформление и выплата.

15.03.2012 11:24 | | Печать | | E-mail

Рейтинг пользователей: / 0

Худший Лучший

Уважаемые читательницы, посещающие мой сайт! Во-первых, личная моя вам признательность за проявленное внимание к моей работе, во-вторых, хочу заметить, что каждую неделю мне на почту приходят от вас письма с вопросами помочь определить какой размер помощи на ребенка полагается к выплате одинокой матери в том или ином случае. Поскольку чисто физически я не могу каждой из вас уделить необходимое время, чтобы вникнуть в нюансы и просчитать все суммы индивидуально, но в то же время чтобы хоть немного помочь вам разобраться в таком важном вопросе, я предлагаю вашему вниманию материал, собранный и составленный мной на основании практики, действующих законов, норм и предписаний. Итак,

Пособие на детей одиноким матерям. Оформление и выплата.

ПОСОБИЕ. Это вид государственной помощи в денежном выражении, которая присуждается семьям с детьми согласно Закону Украины "О государственной помощи семьям с детьми" (далее Закон) и Порядку назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденному Постановлением КМУ №1751 от 27.12.2001г. (далее - Порядок). Пособие выплачивается независимо от того, получает ли одинокая мать на своих детей какие-либо другие виды помощи.

ПРАВО НА ПОСОБИЕ. Согласно ст. 18-1 Закона такое право ИМЕЮТ:

- одинокие матери (которые не состоят в браке),

- одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка (решении об усыновлении) отсутствует запись про отца (мать) ребенка, или если такая запись осуществлена со слов матери (отца, усыновителя).

Также право на пособие ИМЕЕТ:

- мать (отец) ребенка в случае смерти одного из родителей, которые не получают на него пенсию при утрате кормильца или социальную пенсию

- если одинокая мать регистрирует новый брак, то у нее СОХРАНЯЕТСЯ право на получение пособия на тех детей, которые родились или были усыновлены ею до брака, если такие дети не были усыновлены новым мужем.

Пособие ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают в Украине (имеют вид на жительство), а также лицам, имеющим статус беженцев.

ГРАЖДАНСКИЙ БРАК И ПОСОБИЕ. Согласно ст. 18-1 Закона женщина, имеющая детей от мужчины, с которым она не находилась и не находится в зарегистрированном браке, но с которым она ведет совместное хозяйство, вместе проживает и воспитывает детей, права на получение пособия, установленной на детей одиноким матерям, НЕ ИМЕЕТ. При регистрации этой женщиной брака с таким человеком, помощь на детей, рожденных от него, НЕ ПРИСУЖДАЕТСЯ.

РАЗМЕР ПОСОБИЯ. Пособие предоставляется в размере, равном разнице между 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (размер прожиточного минимума на ребенка вы можете найти у меня в таблице ) и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.

Такая помощь присуждается на каждого ребенка.

Размер пособия пересчитывается с дня достижения ребенком соответствующего возраста без обращения получателя пособия в орган труда и социальной защиты населения.

СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЙ СОВОКУПНЫЙ ДОХОД СЕМЬИ. Согласно п. 34 Порядка такой доход определяется по Методике вычисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах, декларации о доходах и имущественного состояния лиц, которые обратились за начислением всех видов социальной помощи.

В состав семьи лица, обратившегося за предоставлением ему указанной помощи, ВКЛЮЧАЮТСЯ:

- муж (жена) (в случае с одинокой матерью такой член семьи отсутствует)

- родные, усыновленные и подопечные дети возрастом до 18 лет, а также дети возрастом до 23 лет, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессиально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации и не имеют собственных семей независимо от места проживания или регистрации

- неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами детства I и II группы или инвалидами I группы, проживающие вместе с родителями

- нетрудоспособные родители мужа или жены, проживающие вместе с ними и находящиеся на их содержании в связи с отсутствием собственных доходов

- женщина и мужчина, проживающие одной семьей, не состоящие в браке, но имеющие общих детей.

В состав семьи НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ лица, пребывающие на полном государственном обеспечении.

ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ БОЛЬШЕ МИНИМАЛЬНОГО. Согласно п. 36 Порядка выплата пособия в размере, превышающем минимальный, осуществляется на протяжении 6 календарных месяцев. Если лицо, получающее пособие, по окончании указанного срока не подтвердило право на назначение пособия в размере, превышающем минимальный, пособие выплачивается в минимальном размере.

ДО КАКОГО ПЕРИОДА ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ПОСОБИЕ. Согласно ст. 18-3 Закона пособие на детей назначается начиная с того месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно до достижения ребенком 18-ти лет включительно (а если ребенок продолжает учиться на дневной форме обучения в общеобразовательных, ПТУ, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации, то выплата продолжается до окончания им учебного заведения, но не долее, чем до достижения 23-х летнего возраста ).

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПОСОБИЯ. Согласно п. 35 Порядка для оформления пособия вы должны подать по месту вашей регистрации в районный орган труда и соцзащиты (другими словами - собес) следующие документы:

1) паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность

2) заявление о назначении пособия по форме, утвержденной Минсоцполитики

3) выписка из Госреестра актов гражданского состояния о регистрации рождения ребенка с указанием сведений об отце ребенка, выданная ЗАГСом, или справка о рождении, выданная сельсоветом, поселковым советом, горсоветом (кроме городов областного значения), с указанием оснований внесения сведений об отце ребенка или легализованный в установленном порядке документ о рождении ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце

4) копия свидетельства о рождении ребенка

5) справка о проживании ребенка с матерью, выданная по месту жительства семьи. В случае, когда ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать, и не находится на полном государственном иждивении, вместо справки о проживании ребенка с матерью представляется справка с места жительства матери и справка с места жительства (учебы) ребенка

6) усыновители подают также копию решения об усыновлении

7) мать (отец) детей в случае смерти одного из родителей подают копию свидетельства о смерти одного из супругов и справку о том, что они не получают на детей пенсию в связи с утратой кормильца или социальную пенсию.

Если одинокая мать родила ребенка не на территории Украины и не может подать документ, подтверждающий тот факт, что она действительно является одинокой матерью, решение о назначении ей помощи на ребенка принимает орган труда и соцзащиты населения на основании исследования материально-бытовых условий проживания семьи и документа о рождении ребенка легализированного в установленном порядке, если другое не предусмотрено соответствующими международными договорами Украины.

Источники:
little.com.ua, krampravda.dn.ua, search.ligazakon.ua, www.krm.gov.ua, little.com.ua, www.yuroblik.kiev.ua, www.prostopravo.com.ua, www.prostopravo.com.ua