Как написать заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным
Порядок признания дома аварийным: комиссия
В каждом населённом пункте межведомственная комиссия имеет свой состав, утвержденный местным органом самоуправления. Комиссия может состоять из представителей городской администрации, сотрудников архитектурного и градостроительного управления, собрания депутатов, отдела надзорной деятельности, представителей Министерства чрезвычайных ситуаций, управления Роспотребнадзора, сотрудников Бюро технической инвентаризации, председателей товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или управляющей компании.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Главной задачей межведомственной комиссии является проведение экспертизы и признание жилья ветхим, аварийным, подлежащим сносу или же наоборот пригодным для проживания. После того, как поступает соответствующее заявление, комиссия проводит тщательную работу, чтобы выявить все нюансы объекта недвижимости, существующие нарушения и повреждения. В том случае, если таковые будут обнаружены в несущих конструкциях, постановление о расселении граждан выносится в очень краткий срок. По закону выселение должно осуществляться уже на следующий день, однако, как показывает практика, сроки обычно затягиваются.
Ветхим жилье могут признать при его обветшании больше, чем на шестьдесят пят процентов. Однако после того как комиссия признает его таковым, расселения не будет. Получить новую квартиру можно лишь тогда, когда нынешнее жилье сочтено подлежащим сносу. Выносится такое решение, только если на месте данного многоквартирного или частного дома запланировано строительство новых объектов.
Подытожив, можно отметить, что основными функциями межведомственной комиссии является принятие решения о:
- Проведении капитального ремонта и реконструкций многоквартирного дома или иного жилого помещения;
- Признании жилья пригодным для проживания в нём;
- Признании объекта недвижимости аварийным и подлежащим сносу;
- Признании многоквартирного или индивидуального частного дома ветхим и нежилым.
Для проведения экспертизы межведомственной комиссией, заинтересованное лицо должно подать соответствующее заявление городской администрации. К нему нужно приложить такие документы, как:
- Справки о состоянии недвижимого объекта, выданные местным органом самоуправления;
- Техническая документация помещения с описанием степени износа на актуальную дату, полученная в Бюро технической инвентаризации;
- Акт об осмотре жилья, составленный за последние три года;
- Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости;
- Личный паспорт заявителя.
Если вопрос касается многоквартирного дома, лучше всего подать коллективное заявление. Оно будет иметь больший эффект и скорейшую реакцию. Коллективное заявление обязательно подписывается всеми его участниками.
Указанный перечень документов в некоторых случаях может быть дополнен в зависимости от индивидуальной ситуации, о чём сообщат ответственные сотрудники при подаче заявления.
По каким критериям оценивают
Перед тем, как подавать заявление на вызов межведомственной комиссии, собственникам жилья необходимо знать, какие основания будут считаться убедительными, чтобы дом или прочее жилье признали аварийным, ветхим, имеющим статус нежилого или вовсе подлежащим сносу. Это сделают, если:
- Нарушена конструкция фундамента, несущие стены, крыша;
Серьёзная деформация жилого помещения, представляющая угрозу для жизни граждан, если строение обрушится;
- Несоответствия жилья санитарным, строительным и техническим нормам, наличие вредоносных примесей в воздухе, повышенный уровень шума или радиации, постоянные вибрации, электромагнитные волны;
- Жилье располагается на территориях паводка, который невозможно устранить или предупредить затопление;
- Отсутствуют инженерные системы коммуникаций (электричество, водоснабжение, прочее) и установить их невозможно.
Получить новую квартиру после признания жилого дома ветхим не представляется возможным, если он не признан аварийным и подлежащим сносу.
Последовательность экспертизы
Процедура проведения экспертизы, которую осуществляет комиссия, разделена несколько этапов. В первую очередь изучается поданное заявление и документы, акты обследования от независимых специалистов, заключения Бюро технической инвентаризации, технический план и прочее. Далее составляет перечень требуемых дополнительно документов, чтобы изучить вопрос максимально тщательно, если в этом есть необходимость. Третьим этапом утверждается список экспертов, на которых будет возложена обязанность вынести заключение о том, признать объект недвижимости пригодным для жилья или нежилым.
Четвёртым этапом служит решение о дальнейшей судьбе жилья, например, его реконструкция, ремонт или снос с расселением граждан, как того требует порядок. После помещения подлежат оцениванию, исходя из их документальных данных и личного осмотра.
Как написать заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия
Межведомственная комиссия и муниципалитет бездействуют в вопросе признания нашего дома аварийным и подлежащим сносу. Могу ли напрямую обратиться в суд с требованием признать дом аварийным и подлежащим сносу и обязать предоставить мне иное жилое помещение взамен аварийного?
Ответ: Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу включает в себя оценку состояния дома межведомственной комиссией, после чего, если дом признан аварийным, соответствующий орган власти принимает решение о сроках переселения граждан ( Признание жилого дома аварийным. Процедура ).
Как указано в статье 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Таким образом, если межведомственная комиссия бездействует (не принимает решение о состоянии дома при наличии соответствующих обращений), гражданин вправе обжаловать такое бездействие в суд (просить признать бездействие незаконным).
Может иметь место быть и обратная ситуация, когда решение межведомственной комиссией принято, но с таким решением не согласен гражданин (или группа граждан). В данном случае в заявлении в суд указывается: «прошу признать решение межведомственной комиссии незаконным».
Аналогичным образом заявляются требования о признании действий (бездействия) органов власти (местного самоуправления) незаконными в случае, если решение межведомственной комиссией принято (к примеру, дом признан аварийным и подлежащим сносу), однако не принято решение о сроках расселения граждан из аварийного жилья местной администрацией.
В данном случае исковое заявление с требованием о признании дома аварийным не может быть рассмотрено судом, поскольку решение такого вопроса находится в силу закона в исключительной компетенции межведомственной комиссии, которую, в данном случае, суд подменить не вправе.
Подробнее об этом см. разъяснения Верховного Суда РФ в разделе 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.
Как признать жилой дом опасным для проживания или аварийным
Вопрос о том, как признать дом аварийным, всё чаще поднимается в современной юридической практике. Большое количество зданий, особенно построенных в предыдущем столетии, сейчас являются непригодными для жизни: из-за ветхости, трещин или других существенных факторов. Это значит, что жить в них небезопасно из-за аварийного состояния. Жители подвержены постоянному риску обвала. Такие дома обычно сносят, поскольку они могут стать угрозой для жильцов и риском для окружающих.
Жители старых зданий начинают задаваться вопросом, как признать дом ветхим. Согласно закону любой владелец может получить новое жильё, если их дом признан аварийным. Именно снос аварийных зданий — это одна из основных причин постройки новых домов. С помощью этого механизма обновляется жилищный резерв страны. Признание дома аварийным и подлежащим сносу это длительный процесс, поэтому собственникам нужно осознавать его особенности.
Какой дом является аварийным
Признание определённого жилья ветхим и аварийным — процесс непростой, поскольку под эту категорию попадают только дома с проблемами, которые нельзя решить ремонтом или реконструкцией. Это частные или муниципальные дома со следующими отклонениями от нормы:
- с нарушением несущих конструкций;
- с отсутствием определённых элементов коммуникаций инженерного плана;
- дома, в которых температура воздуха не поднимается выше 18 градусов Цельсия;
- жилища, где влажность составляет больше чем 60 процентов;
- жилища с комнатами без окон;
- дома, где были обнаружены опасные для жизни вещества;
- жилища, где вентиляция интегрирует потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат.
Признание жилья аварийным является обязательным, если в одноэтажном либо двухэтажном жилом здании нет канализации и горячей воды, если в многоэтажном доме (от 6 этажей) нет лифта, если здание было построено по старым стандартам, которые на данный момент больше не действуют и не соответствуют новым нормам.
На решение могут повлиять следующие факторы:
- нарушена часть здания и её нельзя отделить от дома;
- часть дома была уничтожена в пожаре, при обвале или во время взрыва;
- уровень шума превышает указанную законодательством норму;
- изменения микроклимата;
- дом расположен на месте предполагаемой природной или техногенной катастрофы;
- дом находится возле источников передачи переменного тока.
К числу природных катастроф относятся оползни, паводки, наводнения, снежные лавины. Причинами их возникновения являются природные процессы. Техногенная катастрофа — это происшествие или авария на станции, заводе, предприятии, которое несёт серьёзную угрозу для жизни и здоровья людей.
Если дом признан аварийным, то он подлежит сносу. Соответствующие органы должны установить сроки на снос ветхого помещения. Это значит, что аварийный дом будет снесён в отведённый период времени. Сроки планируются территориальными округами.
Государство разрабатывает различные программы по сносу домов и выделяет деньги на выполнение задачи. Но не всегда снос домов происходит в установленные сроки. Если владелец не выполнит свою задачу в установленный период, то земля, на которой стоит дом, изымается для муниципальных потребностей. Вместе с землёй изымаются и квартиры.
Признание жилья ветхим и аварийным — это не всегда лёгких процесс. Подать обращение властям может каждый житель, который считает, что его дом не соответствует основным жилищным нормам. В последнее время государство проводит политику сноса аварийных зданий прошлого столетия и постройки новых. Не каждый гражданин осведомлен, как узнать, подлежит дом сносу, или нет. Ознакомиться со списком домов, а также со сроками сноса можно с помощью интернета.
Признание дома аварийным
Процесс признания частного либо многоэтажного дома аварийным и подлежащим сносу — непростой, поскольку требует доказательств проблематичности и ветхости здания. Многие жители задаются вопросом, как признать жильё аварийным. Для этого нужно обратиться в департамент жилищной политики.
Написать обращение может один жилец, но предпочтительно, чтобы заявление было написано коллективно — всеми жителями дома. Образец должен быть подписан не только всеми владельцами или их доверенными лицами, но и нанимателями. Лишь наличие всех подписей даёт основания обращаться в департамент жилищной политики.
Заявление рассматривается в администрации. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней. Заявителю следует понимать, что он может собрать документы, подписи, доказательства ветхости здания и получить отказ. Обжаловать несправедливое заключение можно в судебном порядке.
Для обращения необходимы следующие документы:
- заверенная нотариусом копия документов на жильё (право на которое не фиксирует Единый государственный реестр прав);
- план, техпаспорт, кадастровый паспорт;
- жалобы арендаторов, владельцев или соседей;
- акт проведения осмотра здания;
- список выполненных ремонтных работ;
- документ, указывающий на техническое состояние жилья.
Межведомственная комиссия по признанию жилья ветхим должна обследовать дом и определить, является ли он аварийным. В неё входят:
Когда анализ состояния дома окончен, решение фиксируется документально. Для этого создаётся акт. Нужно составить три экземпляра: для комиссии, для администрации и для жильцов здания. В течение 5 дней должен прийти ответ. Это не всегда решение снести жилище.
Если комиссия пришла к выводу, что дом является опасным для проживания, должны быть приняты меры по ремонту и восстановлению здания. Жильцы в таком случае отселяются во временное жильё, которое предоставляется до окончания ремонтных работ. Комиссия может прийти к заключению, что многоэтажный или частный дом является ветхим, тогда единственным выходом является снос. Каждый собственник должен получить квартиру.
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)
Анализ жилища может показать, что оно является непригодным и опасным для жизни. Хотя ветхие дома подлежат сносу, существуют исключения из правил. Дом с нарушениями может быть реконструирован, а не снесён, если его признают важной архитектурной памяткой.
Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу частично отличается от обычного процесса сноса многоэтажного здания. Подать обращение по признанию жилья аварийным может только владелец. Если его дом должен быть снесён, то государство обязано выкупить участок земли собственника и самостоятельно снести здание. Вместо компенсации в денежном эквиваленте владельцу могут предложить равноценный по площади участок.
Основной задачей Межведомственной комиссии является тщательный осмотр здания, выявление потенциальных угроз и серьёзных нарушений. Определённые отклонения от нормы являются опасными и несут серьёзную угрозу для человеческой жизни. В жилье можно сделать ремонт, если найденные нарушения могут быть исправлены. Если отхождения от нормы слишком серьёзные, здание подлежит сносу.
Комиссия может заключить что жилище:
- отвечает всем нормативам;
- нуждается в перепланировке или реконструкции, капитальном ремонте;
- подлежит сносу;
- не отвечает новым требованиям, но он является исторической памяткой и нуждается в реконструкции.
Множество факторов влияют на окончательное заключение. Межведомственная комиссия может использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Единый государственный реестр может предоставить информацию о праве на недвижимость и сделки с ней. Этот реестр является важной базой данных и основой для деятельности, связанной с переселением жильцов.
Каждый собственник должен быть переселен, если дом заносится в список зданий, подлежащих сносу. Государство должно предоставить владельцем новое жильё, которое должно быть равноценным тому, что взимается. Если установленная законом процедура сноса здания была нарушена и собственники не получили жилища, или получили, но оно является ненадлежащим, любой гражданин может обратиться в судебные органы.
Условия подбора нового жилища:
- оно должно находиться в пределах одного муниципального образования;
- сохраняется площадь квартиры;
- сохраняется число комнат;
- параметры квартиры не должны рассчитываться исходя из количества жильцов, а также их пола и возраста.
Если это право жителей многоквартирного дома на получение нового жилища нарушается, то обратиться за восстановлением справедливости можно в судебные органы. Многие жильцы задаются вопросом, можно ли продать квартиру в аварийном доме. В законодательстве нет статьи, которая запрещала бы владельцам продавать имущество в доме, признанном аварийным. Стоит оно меньше чем жильё в обычном доме. Если квартиру в аварийном доме продали до подписания владельцем договора об изъятии, то продажа считается законной.
Многие покупают квартиры в домах под снос именно из-за стоимости, ведь не каждый может позволить себе полноценное жильё, цены на которое постоянно растут. Многих мотивирует тот факт, что перед непосредственным сносом здания жильцы получают новое жилище. У покупателя есть шанс получить новую квартиру за относительное небольшие деньги. Покупая квартиру в аварийном доме, новый собственник рискует, поскольку сроки на получение нового жилья не прописаны, а процесс предоставления новой квартиры может затянуться на неопределённое время.
Любое здание может со временем испортится и стать опасным для проживания. В ветхом доме может случиться обвал, который заберёт жизни многих жителей. Чтобы предотвратить трагедию, нужно вовремя обратиться в соответствующие службы. Своевременное вмешательство может спасти жизни.
Признать дом непригодным для жизни может только специально созданная комиссия. Члены комиссии должны осмотреть дом, проанализировать, какие проблемы есть, или могут возникнуть в будущем. За комиссией решение — будет дом реконструирован, отремонтирован или снесён.
Чтобы дом обследовали, нужно написать заявление в соответствующие органы. К составлению обращения должны быть привлечены все жители многоквартирного дома. Сделать это юридически правильно могут помочь специалисты. Все образцы обращений можно найти в интернете.
Обращение состоит из трёх основных частей:
Основными элементами вступительной части являются следующие реквизиты: название органа, в который подаётся заявление, данные о заявителе: ФИО и адрес его проживания. При составлении обращения эти элементы размещаются в правом верхнем углу документа.
В описательной части указывается:
- название документа;
- ФИО заявителя;
- адрес многоквартирного дома;
- на каком основании заявителю принадлежит жильё;
- обращение с просьбой провести оценку дома и признать его аварийным;
- ссылки на закон;
- основания для признания;
- список документов, которые прилагаются к заявлению.
Начинать заявление следует с личного местоимения «я», затем повторно указать паспортные данные заявителя: ФИО, адрес многоквартирного дома, который нужно снести. Основное обращение следует начинать со слов «прошу провести оценку соответствия данного многоквартирного дома требованиям».
В обращении нужно обязательно сослаться на конкретную законодательную базу. Основания для сноса здания должны быть изложены аргументировано, чётко, лаконично и последовательно. Заявление должно быть написано на русском языке. Употребление нецензурной лексики и ругательств категорически запрещено.
К заявлению можно приложить:
- заверенные нотариусом копии документов на квартиру;
- план жилищного помещения, его технический паспорт;
- заключение о состоянии обследованного дома;
- заявления и жалобы жильцов дома.
Порядок признания жилья непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
Если многоквартирный дом совершенно непригодный для проживания из-за ветхости или по иным причинам, власти обязаны позаботиться о безопасности жильцов и предоставить им квартиры в надлежащем состоянии. Разберем, как признать дом аварийным и подлежащим сносу.
Признаки аварийности жилья
Жилое помещение относится к аварийным и непригодным для проживания при следующих условиях:
- деформирована либо повреждена несущая и ограждающая конструкция;
- не работает или отсутствует часть инженерных коммуникаций (электроснабжение, водопровод);
- пришедшая в негодность вентиляция квартиры смешивает потоки воздуха из жилых комнат, кухни и санузла;
- выявлены токсичные вещества в квартире;
- температурный режим в помещениях не превышает 18 градусов;
- влажность превышает 60%;
- жилые комнаты находятся в цокольном либо подвальном помещении;
- в комнатах отсутствуют окна;
- нет инсоляции, соответствующей нормам.
Не является непригодным:
- малоэтажный дом без системы горячего водоснабжения и канализации;
- здание без лифта выше пятого этажа, если оно полностью не используется;
- объект с расхождениями в запланированных и фактических площадях жилых помещений.
Признаки аварийности не тождественны основаниям признать жилое здание непригодным для проживания. Перед рассмотрением алгоритма, как признать дом аварийным или ветхим, нужно свериться с Постановлением правительства РФ от 28 января 2006 №47 .
Основания признать дом непригодным для проживания
- дом не подлежит восстановлению после взрыва, пожара, стихийного бедствия;
- здание находится под угрозой разрушения при техногенной аварии, вероятность которой высокая ввиду участившихся природных катаклизмов;
- дом находится на территории с высоким риском снежной лавины, селевого потока, оползней, паводков;
- деформирован фундамент либо конструктивные элементы здания;
- дом расположен рядом с источником шума, превышающего допустимый лимит в 55 децибел;
- близко к дому находится линия электропередач либо сооружение для передачи переменного электротока;
- на специально отведенной территории рядом со зданием осуществляется промывка и очистка мусоропроводов;
- дом не отвечает гигиеническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам.
Непригодным признают также жилье со степенью износа не менее 70% для каменных домов или 65% – для сооружений деревянных либо из местных материалов, а также мансард.
Здание признается подлежащим сносу, если решить проблему по закону о капремонте 271-ФЗ путем капитального ремонта или реконструкции технически невозможно либо экономически нецелесообразно.
Порядок действий: добиваемся признания дома аварийным
Теперь рассмотрим, как признать дом ветхим или аварийным, пошагово:
- Составить заявление и подать в муниципальный орган власти;
- Собрать документы;
- Заказать экспертизу о признании здания аварийным в организации с лицензией на ее проведение;
- Принять участие в работе комиссии по признанию дома аварийным;
- По окончании работы комиссии сделать запрос в муниципалитет о том, признан дом подлежащим сносу или нет.
Закон различает архитектурные памятники федерального, регионального и местного значения. Чтобы уточнить, не относится ли к ним ваш дом, нужно обратиться с письменным запросом в местный отдел архитектуры.
Если относится, максимум, чего вы добьетесь – заключения о необходимости ремонта или реставрации здания. Учтите, что экспертиза о признании аварийным архитектурного памятника проводится только организацией с отдельной лицензией и стоит дороже.
Важно: постарайтесь в начале процесса договориться с владельцами других квартир о том, чтобы разделить расходы на экспертизу. Жильцы многоквартирного дома также вправе подать коллективное заявление о признании здания аварийным.
Кто проверяет пригодность дома
Зарегистрировав заявление, муниципальные власти обязаны передать его в постоянно действующую межведомственную комиссию по признанию жилья аварийным либо создать комиссию специально для проверки вашего дома.
В состав межведомственной комиссии входят:
- представители региональной и муниципальной власти;
- инженеры-проектировщики;
- представители Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических, пожарных и других служб;
- собственники либо наниматели жилья.
Рекомендуется войти в комиссию или хотя бы пристально наблюдать, как будут признавать жилье ветхим и аварийным официальные лица, чтобы помочь им сделать верные выводы.
Срок рассмотрения заявления не превышает 30 дней, а в особых случаях сокращается до 1 дня.
Какие документы необходимы
Сбор многочисленных документов – сложнейший этап процедуры, как признать жилье непригодным для проживания. Вот стандартный список бумаг:
- нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на квартиру или договора социального найма;
- техпаспорт многоквартирного дома из БТИ;
- заключение экспертизы о техническом состоянии жилья;
- акт об осмотрах здания собственником жилья, выполненных за последние три года, с указанием видов и объемов ремонтных работ в данный период;
- акт жилищной инспекции в субъекте федерации о текущем состоянии дома;
- другие документы, которые потребуют в муниципалитете либо межведомственной комиссии.
Процедура признания жилья аварийным и вопросы переселения из такого дома освещены в следующем видео
Окончательное решение
Осмотрев объект, комиссия принимает один из трех вариантов решения:
- О соответствии дома критериям пригодности для проживания в нынешнем состоянии;
- О выявлении оснований признать здание пригодным для проживания после капитального ремонта либо реконструкционных работ;
- О выявлении оснований признать дом непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Если межведомственная комиссия признала дом пригодным для проживания, но постановила, что он нуждается в капитальном ремонте, стоит поспешить с реализацией ее предписания. В случае, когда жильцы дома платят за капремонт, сбрасываясь в «общий котел», капитального ремонта можно ожидать долгие годы, в порядке официальной очереди. Поэтому лучше создать свой счет дома и собирать деньги на него. Как открыть спецсчет на капремонт дома, узнайте тут.
Заключение межведомственной комиссии отражается в составленном акте. Член комиссии, не согласный с позицией большинства, вправе оформить письменный протест (особое мнение), который обязательно прилагается к акту.
Окончательное решение о признании жилья ветхим и аварийным принимает муниципалитет, а не сама комиссия. Местные власти обязаны уведомить о своем вердикте собственников жилья в течение пяти дней с момента принятия.
Лицо, подавшее заявление о признании дома непригодным для проживания, вправе обжаловать решение властей в судебной инстанции. В случае бездействия муниципалитета либо межведомственной комиссии жалоба подается в суд или прокуратуру.
По каким критериям дом признаётся аварийным
В жизни достаточно часто встречаются ситуации, когда дом в один или несколько этажей держится, что называется, на честном слове, однако при этом продолжает эксплуатироваться и не считаться аварийным. Объясняется это, как правило, тем, что отвечающие за это жильё службы проявляют халатность, а сами жильцы не знают своих прав и действий для того, чтобы признать дом аварийным.
Порядок признания такого состояния дома изложен в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, где подробно расписано, как проходит этот процесс.
Какое жилье может считаться непригодным для проживания
Жильё попадает в категорию аварийного в следующих случаях.
Если дом попадает под любой из вышеперечисленных критериев, то он после прохождения соответствующей процедуры может быть признан находящимся в аварийном состоянии.
Признание многоквартирного дома ветхим
Если аварийными здания, как правило, становятся в результате воздействия внешних факторов, то ветхими их делает время. Именно от продолжительной эксплуатации они становятся малопригодными для проживания в нём людей.
Ветхими дома могут быть признаны в следующих случаях.
- Когда их элементы в высокой степени изношены, но при этом развалиться на части такие дома не должны, а, следовательно, проживание в них угрозы для человеческой жизни не несёт.
- Когда общий износ домов достигает менее 70%.
- Когда дома не относятся к числу таких, ремонт которых следует производить за счёт средств из бюджета.
Добиться того, чтобы такое здание было признано непригодным для жилья, а проживающие в нём граждане получили квартиры в другом месте практически нереально. Все, что удаётся добиться в таких ситуациях — проведение капитального ремонта строения. Если же здание представляет историческую ценность, то по решению соответствующих инстанций будет проведена его реконструкция.
Какие документы необходимы для признания жилья аварийным
Тем, кто интересуется, как признать дом аварийным, следует знать, что эта процедура является довольно сложной и состоит из нескольких этапов.
Прежде всего, необходимо подготовить мотивированное заявление, в котором подробно изложить причины того, почему жильё является аварийным и непригодным для жизни людей. Готовится такой документ непосредственно жильцами аварийного дома или же его собственником. Кроме того, поднять вопрос о том, чтобы дом попал в категорию аварийного жилья, может пожарная служба или же местный орган Роспотребнадзора, в функции которого входит контроль за качеством оказываемых гражданам услуг, в том числе и жилищных.
К заявлению о том, чтобы дом отнесли к аварийным, следует приложить следующий перечень документов.
Кроме того, к перечисленным могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт аварийного состояния жилья.
Весь пакет документов на аварийное здание передаётся на рассмотрение в межведомственную комиссию, в компетенции которой входит решение такого рода вопросов.
Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания
Данная комиссия является постоянно действующим органом, создается решением муниципалитета. Если жильё является ведомственным и принадлежит, например, Министерству обороны, то такая комиссия создаётся приказом министра.
Что собой представляет
Кроме сотрудников ведомства в состав указанной комиссии входят также представители Роспотребнадзора, жилищной инспекции и других организаций. Также в комиссию могут входить депутаты местных законодательных органов. Комиссия из числа своих членов избирает председателя, который и организует её работу по рассмотрению вопросов об аварийности жилья.
Все заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы аварийного жилья, ведутся под протокол, ведущийся её секретарём. Он же занимается приёмом заявительских материалов на аварийные дома.
На рассмотрение полученных документов комиссии отводится месяц, после чего ею готовится соответствующее заключение по аварийному жилью.
Положение о таких комиссиях гласит, что их задачей является подтвердить или опровергнуть тот факт, что здание, материалы на которое поступили, является полностью непригодным для проживания в нём людей. Для того чтобы сделать соответствующий вывод, члены комиссии изучают все аспекты дела, а также данные проводившихся технических экспертиз.
Если комиссия устанавливает, что износ здания составляет примерно две третьих, то это достаточное основание для того, чтобы признать его ветхим со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В числе вынесенных комиссией решений могут быть следующие.
- Признать здание пригодным для проживания в нём людей.
- Отнести данный дом к категории тех, что нуждаются в капитальном ремонте.
- Постановить, что здание является ветхим, вследствие чего из него должны быть отселены люди, а само оно подлежит сносу.
- Признать жильё аварийным вследствие внешнего воздействия, например, землетрясения, в результате чего его дальнейшая эксплуатация становится опасной и оно должно быть снесено.
О выводах комиссии относительно аварийного жилья уведомляются инициаторы заявления. Если решением комиссии произведено признание дома аварийным и подлежащим сносу, то об этом уведомляются все проживающие в нём жильцы.
Бывают случаи, когда жильцы не соглашаются с фактом того, что их жильё не признано аварийным. В этом случае у них есть возможность оспорить принятое решение, подав исковое заявление в суд.
Рассмотрение дел о признании жилья аварийным осуществляется в пределах двух месяцев, после чего судом выносится соответствующее решение. Однако достаточно часто дело до вынесения судом решения не доходит, и стороны приходят к мирному соглашению.
Порядок проведения экспертиз
Экспертиза, определяющая состояние жилого помещения, производится организацией, имеющей лицензию на выполнение такого рода работ. Исследование аварийного объекта производится на месте, при этом изучается состояние несущих конструкций, фасада, а также соответствие всех элементов здания соответствующим стандартам.
На основании проведенных исследований экспертами делается заключение, которое передаётся заказчикам.
Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу
Если после рассмотрения всех документов состояние дома официально отнесено к категории аварийных, то об этом ставится в известность ведомство, на балансе которого он состоит, для принятия мер по отселению проживающих там людей.
В большинстве многоквартирных домов жильё делится на две категории: принадлежащее муниципалитету или какому-нибудь ведомству и приватизированное.
С нанимателями жилья в процессе отселения проблем не возникает, и они с радостью переезжают в жильё более высокого качества, чем то, которое они занимали ранее.
С собственниками же жилья всё обстоит не так гладко. Если предлагаемая цена их устраивает, то они заключают договор с муниципалитетом, получают деньги, сами приобретают квартиру — городские власти этим вопросом не занимаются — и покидают аварийный дом.
А вот если выкупная цена собственников не устраивает, то ситуация с отселением может растянуться на долгое время. Собственники жилья, которых не устраивает предлагаемая за него цена, начинают писать жалобы в различные ведомства и комиссии, оттуда приезжают разбираться и всё это может продолжаться год и более. Если переговоры с собственником окончательно заходят в тупик, то у городских властей остаётся одно — обратиться в суд.
Источники:
pravonedv.ru logos-pravo.ru imeetepravo.com realtyinfo.online zpponline.ruКомментариев пока нет!