Какие льготы участникам ато в Украине
Права участников АТО (войны на востоке Украины)
22 октября Минсоцполитики сообщило о том, что время военной службы при участии в АТО будет засчитываться в выслугу лет, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж госслужбы на льготных условиях – один месяц за три. Данное решение принято Кабмином – внесены изменения в пункт 3 Порядка вычисления стажа государственной службы.
21 марта 2015 года Президент Украины подписал закон Про внесення зміни до статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (принятый Верховной Радой еще 5 марта), которым предусмотрено то, что время пребывания на военной службе будет учитываться в рабочий стаж.
Сохранение рабочего места
Сохранение рабочего места, должности и компенсация среднего заработка предусмотрены для призванных на службу при мобилизации, но не больше, чем на один год. А вот 18 марта 2015 года был принят законопроект № 2283, которым продлили срок сохранения рабочего места на 18 месяцев. Это касается организаций, учреждений, предприятий независимо от подчинения и формы собственности.Бойцам, находящимся в АТО, разрешено оформлять по основному месту работы отпуск без сохранения заработной платы на весь период антитеррористической операции.
Освобождение от штрафных санкций
Мобилизированные военнослужащие освобождаются от штрафных санкций по финансовым, налоговым обязательствам, им не начисляются проценты за пользование кредитом (ЗУ от 20.05.2014 №1275).
Вознаграждение участникам АТО
17 октября – дата вступления в действие Порядка выплаты вознаграждения за непосредственное участие в антитеррористических операциях военнослужащим. Вознаграждение выплачивается военным, принимавшим участие в АТО, а также в мероприятиях по обеспечению правопорядка на государственной границе, отражении вооруженного нападения на охраняемые военнослужащими объекты, освобождении этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием, боевой и другой техникой, а также за время пребывания на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения в связи с ранениями и травмами, полученными время участия в таких операциях, начиная с 1 мая 2014 года.
Вознаграждение выплачивается в текущем месяце за прошлый на основании приказов по личному составу. Приказ готовится кадровым подразделением на основании рапортов руководителей самостоятельных структурных подразделений. В нем отмечается время непосредственного участия в антитеррористических операциях или пребывания на стационарном лечении (дата начала и завершения), а также размер вознаграждения в расчете на месяц.
Вознаграждение выплачивается в размере 100 % месячного денежного обеспечения, но не менее 3000 грн. в расчете на месяц. При этом однодневный размер вознаграждения определяется путем деления размера месячного денежного обеспечения (но не менее 3000 грн.) на количество календарных дней в месяце. Если в период участия в антитеррористических операциях или лечения изменился должностной оклад, оклад по воинскому званию и ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения, вознаграждение определяется с учетом новых размеров по каждому из видов обеспечения со дня изменений.
Данное вознаграждение положено согласно с постановлением Кабинета Министров Украины от 04.06.2014 № 158 «Про перераспределение некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных Министерством финансов на 2014 год, и выделении средств из резервного фонда госбюджета».
Денежное обеспечение осуществляется согласно постановлений КМУ от 09.04.2014 № 111 «Вопросы денежного обеспечения военнослужащих, которые проходят военную службу по призыву во время мобилизации, на особенный период», от 23.11.2006 № 1644 «Про порядок и размеры денежного обеспечения и поощрения военнообязанных военнослужащих, которые проходят службу по призыву во время мобилизации, определено как таковое, которое предусмотрено для контрактников и резервистов». Об этом читайте в постановлениях). Также 24 октября было принято распоряжение № 1036-р «Некотрые вопросы денежного обеспечения военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава», которое уравняло уровень зарплат участников АТО из разных ведомств и с одинаковым рангом. Как это выглядит на практике – зарплата старших офицеров Нацгвардии, Службы Госсвязи, Пограничной службы, Службы разведки будут выравнены в сторону увеличения – как у веннослужащих Минобороны в зоне АТО - 21925 грн. младшие офицеры будут получать не менее 17840 грн. контрактники – 10447 грн. срочники – 4774 грн.
Новость от 30 октября 2014 года такова: если раньше был установлен максимальный уровень зарплаты участника АТО или руководителей, то сейчас ограничение в 15 миним. зарплат применяться не будет. И будет действовать это с 1 мая 2014 года – то есть недоплаченные средства должны быть выплачены. Соответствующие изменения внесены постановлением Кабинета Министров Украины от 30.10.2014 № 578 в постановление от 01.03.2014 №65.
Единоразовая денежная помощь в случае инвалидности или частичной потери трудоспособности
Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»
Постановление КМУ от 25.12.2013 №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».
Согласно законодательству военнослужащим, военнообязанным, резервистам во время выполнения ними обязанностей военной службы в случае инвалидности или частичной утери трудоспособности без установления инвалидности положена выплата единоразовой помощи, размер которой:
Размер прожиточного минимума смотрите здесь .
Пенсия мобилизированным пенсионерам
Поскольку призывной возраст был увеличен, то в ряды мобилизированных в особый период попали и современные пенсионеры. Их пенсия будет полностью сохранена. А вот после демобилизации размер пенсионных выплат будет пересчитан с учетом дополнительной выслуги, которая, кстати, считаться будет, месяц за три.
Предпринимательская деятельность
При мобилизации предпринимателя госрегистрация его предпринимательской деятельности на время особого периода не прекращается (ст. 39 ЗУ «Об воинской обязанности»).
Одноразовая денежная помощь при демобилизации
При демобилизации военнослужащих, призванных в связи с мобилизацией, будет осуществлена выплата одноразовой денежной помощи - за период со дня зачисления на службу без учета периода предыдущей военной службы. Исключение составляют лица, которые при увольнении с военной службы в мирное время не получили права на такую денежную помощь (ст. 15 ЗУ «О защите военнослужащих»). Порядок выплат данной помощи еще только будет разработан Кабинетом Министров Украины.
Получения статуса участника боевых действий
Об этом Помогалка.Инфо уже рассказывала более чем подробно здесь . В связи с этим учасникам АТО будут положены льготы (ЗУ «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»).
Получение внеочередных воинских званий
Указом Президента Украины от 19.05.2014 № 480/2014 предусмотрена в качестве поощрения возможность присвоения очередных воинских званий вплоть до полковника (капитана 1 ранга) – независимо от срока выслуги и должности, которую занимает военный.
Медицинское обслуживание
Постановление Верховной Рады Украины от 29.05.2014 № 1286-VII предусматривает то, что участники АТО, получившие ранения, контузии, а также другой ущерб здоровью, теперь будут иметь право на бесплатное безотлагательное медицинское обслуживание вплоть до прохождения реабилитации в клинической больнице «Феофания».
Внесенные изменения в ст. 4 ЗУ «Про реабилитацию инвалидов в Украине» гарантируют бесплатное и внеочередное обеспечение техническими и другими средствами реабилитации участников АТО, пострадавших вследствие проведения на востоке Украины антитеррористической операции. На предоставление реабилитационных средств не влияет факт присвоения/неприсвоения им инвалидности. При этом стоимость изделий для участника АТО устанавливается зависимо от его нужд и не ограничивается в сумме.
Чтобы вы понимали, о каких именно средствах может идти речь, предоставляем перечень:
Перечень документов для получения технических и других средств реабилитации:
Куда обращаться?
С данным пакетом документов нужно обращаться в органы соцзащиты населения по месту регистрации или по месту фактического проживания. Более детальную информацию можно получить в Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников АТО по адресу: Киев, Музейный переулок, 12 (телефоны (044)281-08-48 (044)281-08-50
Следующие права можно скорее назвать правами родственников погибших участников АТО. Дай Бог, чтобы не пригождалась эта информация и не было поводов на такие права претендовать.
Права родственников погибших участников АТО:
Это предусмотрено также пунктом 4 ст. 15 ЗУ «О соцзащите военнослужащих и членов их семей».
Одноразовая денежная компенсация
Родителям и несовершеннолетним детям, а также детям-инвалидам с детства (независимо от их возраста) военнослужащих, которые погибли или умерли или пропали без вести в период прохождения военной службы, государством выплачивается одноразовая денежная компенсация в размере суммы госстрахования военнослужащих с учетом коэффициента индексации денежных доходов.
Пенсия по утере кормильца
Члены семей военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, других лиц, которые погибли (умерли) вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины имеют право на получение пенсии в размере 70% денежного обеспечения погибшего кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи. Это гарантирует ст.36 ЗУ «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы».
Бесплатное образование участникам АТО и их детям
На законодательном уровне продолжается процесс усовершенствования системы социальной защиты тех, кто защищал независимость и свободу Украины. Речь об участниках АТО. 14 мая 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон, которым вносятся изменения в ряд законодательных актов, регламентирующих соцзащиту участников боевых действий и их семей, а также ряда других категорий граждан (законопроект № 2105 «Про внесення змін до Закону України Про охорону дитинства та Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щодо державної підтримки учасників антитерористичної операції та їх дітей з метою здобуття освіти»).
Новшества относительно поддержки при получении профтехобразования или высшего образования касаются таких категорий лиц:
Законом предусмотрено, что детям будет предоставляться государственная целевая поддержка для получения образования (высшего, профессионально-технического) в коммунальных и государственных учебных заведениях - до их окончания, но не дольше, чем до 23 лет.
Под государственной поддержкой подразумевают:
Дополнительный оплачиваемый отпуск
Согласно Закона Украины № 426 от 14.05.2015 вносятся изменения, которыми предусматривается дополнительный оплачиваемый отпуск для участников боевых действий и инвалидов войны:
Вам может быть интересно также:
Льготы для участников АТО в Украине
Льготы для участников АТО в Украине - 16.07.2014 вступил в силу Закон «О внесении изменения в статью 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», который приравнял участников АТО к участникам боевых действий.
Ukrjurist.com.ua рассказывает о том, какие льготы и гарантии предоставляет Украина участникам АТО.
Льготы для участников АТО в Украине
Теперь, в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» участниками боевых действий признаются военнослужащие (резервисты, военнообязанные), а также работники Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки, Государственной пограничной службы, лица рядового, командного состава, военнослужащие, работники Министерства внутренних дел, Управления государственной охраны, Государственной службы специальной связи и защиты информации, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность нашей страны и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в зоне АТО.
Также участниками боевых действий являются работники предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведения в порядке, установленном законодательством.
Перечень лиц, которые являются участниками боевых действий, определяется Кабинетом министров.
Установление статуса участника боевых действий отнесено к компетенции специальных комиссий следующих ведомств: удостоверения участника боевых действий выдаются органами Минобороны, МВД, ДСНС, СБУ, Службы внешней разведки, ГПтС, Управления государственной охраны, Администрации Государственной пограничной службы, Госспецсвязи, а также Госспецтрансслужбы по месту регистрации ветерана. Выдачу удостоверения регулирует абзац первый 7 пункта «Положения о порядке выдачи удостоверений и нагрудных знаков ветеранов войны», утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 12 мая 1994 года №302.
До недавнего времени предоставлением статуса участника боевых действий занималась межведомственная комиссия при Минсоцполитики. Однако теперь военнослужащие должны обращаться в комиссии, созданные при Минобороны, СБУ и других вышеперечисленных ведомствах (постановление правительства от 4 февраля 2015 года №104). А межведомственная комиссия при Минсоцполитики будет рассматривать вопросы о предоставлении статуса участника боевых действий работникам гражданских предприятий и ведомств, а также спорные вопросы.
Какие льготы имеют участники АТО
Ежегодно к 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь.
Какие еще льготы для участников АТО в Украине предусмотрены законодательством? Данный вопрос урегулирован статьей 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».
Перечислим основные льготы, которые положены участникам боевых действий. Участники боевых действий имеют право на:
бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецепту врача
первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов)
бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или компенсацию стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации определяются Кабинетом министров
75-процентную скидку на квартплату, а также 75-процентную скидку на оплату за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления. При этом площадь жилья, на которую предоставляется скидка, при расчетах квартплаты и платы за отопление составляет 21 квадратный метр площади на каждое лицо, которое постоянно проживает в жилом помещении и имеет право на скидку, и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью. Для семей, состоящих только из нетрудоспособных лиц, предоставляется 75-процентная скидка за пользование газом для отопления жилья на двойной размер нормативной отапливаемой площади: 42 квадратных метра на каждое лицо, имеющее право на скидку, и 21 квадратный метр на семью
75-процентную скидку на стоимость топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления
бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места проживания
пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или изменении места работы поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы
ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов
первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических заведениях, аптеках и первоочередную госпитализацию
выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы
использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год
преимущественное право остаться на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации
первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих лиц и обеспечение их топливом. Участники боевых действий, получившие ранение, контузию или увечье во время боевых действий или при исполнении обязанностей военной службы, обеспечиваются жилой площадью, в том числе за счет жилой площади, передаваемой министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями в распоряжение местных советов и государственных администраций, в течение двух лет со дня постановки на квартирный учет
получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и подворных строений, присоединения их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение десяти лет начиная с пятого года после окончания строительства. Указанные ссуды предоставляются в порядке, который определяется Кабинетом министров Украины
бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения, или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50-процентной скидкой
Также участники боевых действий имеют льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством и другими льготами.
Кроме того, участникам боевых действий повышаются пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, в размере 25 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Ежегодно к 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, определяемом Кабинетом министров в пределах бюджетных назначений, установленных законом о Государственном бюджете Украины. К примеру, в 2015 году сумма составила 875 гривен. (Постановление Кабинета Министров Украины от 31 марта 2015 г. № 147 «Некоторые вопросы выплаты в 2015 году разовой денежной помощи, предусмотренной Законами Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты” и “О жертвах нацистских преследований”»)
Военные вузы набирают слушателей из числа бойцов, получивших ранение в зоне АТО.
В соответствии с третьим пунктом заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» военнослужащие, лица командного и рядового состава органов внутренних дел, которые принимали участие в боевых действиях, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту. Для мужчин — в 55 лет, для женщин — в 50 лет. Раньше выйти на пенсию можно при наличии страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет — для женщин.
Всем участникам АТО в Украине предоставлено право на получение внеочередных воинских званий. В частности, Указ президента Украины от 19 мая 2014 года «О поощрении военнослужащих — участников антитеррористической операции» разрешает Министерству обороны, Главному управлению Национальной гвардии, Службе безопасности Украины, Администрации Государственной пограничной службы, Управлению государственной охраны во время проведения антитеррористической операции присваивать военнослужащим — участникам АТО очередные воинские звания до полковника (капитана I ранга) включительно независимо от занимаемой должности и сроков выслуги в соответствующем звании.
В следующих статьях мы планируем продолжить тему льготы для участников АТО в Украине и рассказать о том, на какую поддержку от государства могут рассчитывать люди, которые стали инвалидами в ходе боевых действий, а также о поддержке семьям погибших воинов, которая предусмотрена законодательством Украины.
Читайте больше на сайте
Защищавшим Украину воинам и членам их семей положена 75-процентная скидка при оплате комуслуг
На сегодняшний день в Украине действует 21 льгота для участников боевых действий в зоне АТО. А бесплатную юридическую консультацию они смогут получить, позвонив на многоканальную горячую линию
В Украине началась демобилизация: военные, отслужившие год в зоне АТО, возвращаются домой. По данным Минобороны, демобилизуются более 35 тысяч воинов. Многие могут заняться оформлением положенных военным по закону льгот.
О том, как это сделать, ФАКТАМ рассказал руководитель пресс-службы Госслужбы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции Сергей Кириленко .
- Читатели вашей газеты должны понимать, что только с получением статуса участника боевых действий и соответствующего удостоверения человек приобретает законное право на оформление и получение льгот и социальных выплат от государства . - объясняет Сергей Кириленко.
- Кому предоставляется статус участника боевых действий?
- Лицам, защищавшим независимость, суверенитет, территориальную целостность Украины и принимавшим непосредственное участие в АТО и обеспечении ее проведения (постановление Кабмина от 20 августа 2014 года &thinsp413). На официальном сайте Госслужбы Украины по делам ветеранов войны и участников АТО (www.dsvv.gov.ua ) опубликован полный текст этого постановления и разъяснения относительно получения удостоверения участника боевых действий.
В соответствии с Законом Украины О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты участниками боевых действий признаются военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной пограничной службы Украины, Министерства внутренних дел Украины, Управления государственной охраны Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, других военных формирований.
До недавнего времени предоставлением статуса участника боевых действий занималась межведомственная комиссия при Минсоцполитики. Однако теперь военнослужащие должны обращаться в комиссии, созданные при Минобороны, СБУ и других вышеперечисленных ведомствах (постановление правительства от 4 февраля 2015 года &thinsp104). А межведомственная комиссия при Минсоцполитики будет рассматривать вопросы о предоставлении статуса участника боевых действий работникам гражданских предприятий и ведомств, а также спорные вопросы.
- Какие документы необходимы для оформления статуса участника боевых действий?
- Это документы о непосредственном привлечении военнослужащего к выполнению задач АТО в районах ее проведения: направления (прибытия) в командировку в районы проведения АТО, выписки из приказов, директив, распоряжений, командировочных удостоверений, журналов боевых действий, боевых донесений, дислокаций, книг нарядов, графиков несения службы, отчетов, сводок, донесений, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений, справки командования о непосредственном участии в боевых действиях, справки Антитеррористического центра.
Отдельно отмечу, что семьям погибших бойцов АТО назначается и выплачивается единовременное денежное пособие и предусмотрены другие льготы, которые предоставляются на основании удостоверения члена семьи погибшего. Этот документ выдают органы социальной защиты населения по месту регистрации. Там же оформляется и часть льгот. Собрать и оформить нужные справки помогут в воинских частях (подразделениях), где проходили службу военнослужащие на момент гибели.
- А как получить статус участника боевых действий тем, кто служил в добровольческих батальонах? Сейчас в парламенте на рассмотрении находятся четыре соответствующих законопроекта, но пока ни один не принят.
- Нашей службой также разработан подобный законопроект. Когда соответствующий закон примут в парламенте, у нас будут все основания предоставлять бойцам-добровольцам статус участников боевых действий. А семьи погибших добровольцев смогут получить удостоверение Член семьи погибшего и причитающиеся от государства льготы и выплаты.
- Перечислите, пожалуйста, все льготы, положенные участнику АТО.
- На сегодняшний день это 21:
1) бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей
2) первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов)
3) бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения определяются Кабинетом министров Украины
4) 75-процентная скидка оплаты за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 квадратный метр общей площади жилья на каждого человека, постоянно проживающего в жилом помещении (доме) и имеющего право на скидку платы, а также дополнительно 10,5 квадратного метра на семью)
5) 75-процентная скидка оплаты за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления. Площадь жилья, на которую предоставляется скидка, при расчетах платы за отопление составляет 21 квадратный метр отапливаемой площади на каждого, кто постоянно проживает в жилом помещении (доме) и имеет право на скидку платы, а также дополнительно 10,5 квадратного метра на семью.
Для семей, состоящих только из нетрудоспособных людей, предоставляется 75-процентная скидка за пользование газом для отопления жилья на двойной размер нормативной отапливаемой площади (42 квадратных метра на каждого человека, имеющего право на скидку платы, и 21 квадратный метр на семью)
6) 75-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для тех, кто проживает в домах, не имеющих центрального отопления
7) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места проживания
8) при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы участники боевых действий могут пользоваться поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы
9) ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов
10) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация
11) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы
12) использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год
13) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации
14) первоочередное обеспечение жилой площадью тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, и первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих людей и обеспечение их отопительными материалами (уголь, дрова).
В течение двух лет со дня взятия на квартирный учет обеспечиваются жилой площадью участники боевых действий, получившие ранения, контузию или увечья во время участия в боевых действиях (при исполнении обязанностей военной службы). В том числе за счет жилья, предоставляемого местным советам и госадминистрациям из фондов министерств, центральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций
15) получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и дворовых построек, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет, начиная с пятого года после окончания строительства. Указанные ссуды предоставляются в порядке, определяемом Кабинетом министров Украины
16) первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов
17) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения, или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50-процентной скидкой
18) по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательствами
19) внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20 процентов от тарифов стоимости основных и 50 процентов - дополнительных работ). Абонементная плата за пользование телефоном устанавливается в размере 50 процентов от утвержденных тарифов
20) первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта
21) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты населения, а также обслуживание службами социальной защиты населения на дому. В случае невозможности осуществления такого обслуживания учреждениями социальной защиты населения возмещаются расходы, связанные с уходом за этим ветераном войны, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.
Льготы по плате за жилье, коммунальные услуги и материалы для отопления дома предоставляются участникам боевых действий и членам их семей, проживающим вместе с ними, независимо от вида жилья или формы собственности на него.
Площадь жилья, на которую начисляется 75-процентная скидка, определяется в максимально возможном размере в пределах общей площади жилого помещения (дома). Независимо от наличия в составе семьи лиц, не имеющих права на скидку. Если в составе семьи есть лица, имеющие право на скидку в размере, меньшем 75 процентов, сначала вычисляется в максимально возможном размере 75-процентная соответствующая скидка платы.
Кроме того, участникам боевых действий, утратившим трудоспособность, повышаются пенсии, ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, в размере 25 процентов прожиточного минимума. Ежегодно до 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, который определяется Кабинетом министров Украины в пределах бюджетных назначений, установленных законом о Государственном бюджете Украины.
- Выделены ли средства на обеспечение жильем участников антитеррористической операции?
- Да, в госбюджете на 2015 год предусмотрено почти 64 миллиона гривен на финансирование программы по обеспечению жильем тех, кто принимал непосредственное участие в АТО и потерял функциональные возможности нижних конечностей.
- Куда обращаться по вопросу о предоставлении участникам боевых действий земельных участков?
- По месту жительства, в органы самоуправления.
- Сколько участников боевых действий в АТО уже оформили льготы?
По состоянию на 19 марта 2015 года решение о предоставлении статуса участника боевых действий принято по 22 тысячам 381 участнику АТО. Материалы по 222 бойцам направлены на доработку в ведомственные комиссии.
Кстати, в Украине открылась многоканальная горячая линия для оказания бесплатной юридической помощи бойцам АТО. Об этом сообщает Центр информации по правам человека. Для консультирования военнослужащих и их родных в единый орган объединились такие общественные инициативы, как Юридическая сотня, Юристы и адвокаты АТО, благотворительный фонд Круг и Ассоциация юристов Украины.
Позвонив по номеру 0&thinsp800 30 00 21 (с 8.00 до 20.00 без выходных), абонент вначале услышит, что попал на горячую линию народного депутата Ирины Сысоенко, а дождавшись оператора, получит возможность проконсультироваться по всем вопросам.
Льготы участникам АТО: что входит в перечень?
Вопреки тому, что гибридная война длится уже более полугода, государство перешло к решению проблемы социальной защиты участников антитеррористической операции не так давно.
Впервые о присвоении статуса участников боевых действий воинам АТО заговорили еще в мае, через два месяца после начала боевых действий на Донбассе, но власти решили не торопиться. Проект с соответствующими изменениями в национальное законодательство был внесен в июле. Окончательно согласовать все нюансы удалось лишь к концу августа. Тогда появился полный перечень льгот . на которые имеют право участники АТО и, в то же время, худо-бедно выписанные процедуры их получения. А именно, обращение в ведомственные комиссии или, для решения, неоднозначных дел, в межведомственную комиссию. Последняя была создана меньше месяца назад. «Причины затягивания решения этого вопроса может быть две, - отмечает правозащитник Украинского Хельсинского союза по правам человека Максим Щербатюк, - это либо неслаженность работы государственного аппарата, либо желание сэкономить – ведь подобные изменения требуют существенных расходов», пишет Главком.
Про льготы участникам АТО
Сам перечень льгот для участников АТО достаточно широк. Государство гарантирует тем, кто боролся за его суверенитет 75% скидку на коммунальные услуги, бесплатный проезд в транспорте, скидку на использования жидкого топлива, раз в год 50% скидку на перемещение по стране в два конца или же раз в 2 года – 100% скидку, бесплатное медобследование раз в год, бесплатное обеспечение медикаментами. Кроме того, государство обязалось обеспечить жильем участников АТО. Как это будет осуществлено, не известно. Единственное, что обещает власть – первоочередность.
По словам Главы новосозданной Госслужбы по вопросам ветеранов и участников антитеррористической операции Артура Деревянко, государство выделило на обеспечение таких льгот 745 млн. грн. – соответствующая статья содержится в бюджете. Представитель Госслужбы отметил, что в эту сумму входят не только компенсации и лечение тех, кто в этом нуждается, а также и курс по психологической реабилитации тех, кто был участником военных действий.
Кроме того, рассчитаны суммы, которые будут выделяться семьям погибших или раненным разной степени. Родственникам тех, кто сложил жизнь в войне с Россией, выплатят 500 необлагаемых минимумов (на данный момент это 609 тыс. грн.). Инвалиды первой группы получат компенсацию почти вдвое меньше – 250 необлагаемых минимумов, тем, кто получил увечья второй и третьей степени выплатят 200 и 150 необлагаемых минимумов соответственно.
Ответственность за выполнение всех задекларированных обещаний возложено, традиционно, на органы местной власти, желательно те, к которым человек относится по прописке.
Чиновники рассказывают о случае, когда боец АТО, перевезший свою семью из Донецка в Киев, обратился к столичной власти на счет получения земельного участка. «Но если все участники АТО приедут в Киев и захотят тут землю, это же просто нереально», - сетует глава Госслужбы по вопросам ветеранов и АТО Артур Деревянко. По его словам, никаких трудностей с финансированием возникнуть не должно. «Льготники, получившие статус как ветераны Второй мировой войны или дети войны постепенно умирают. Потому баланс выравнивается», - заключил он.
Отбросил участник межведомственной комиссии и замечания о том, что нужно лечить бойцов Украины за границей. «У нас есть хорошие центры, которые занимаются лечением ожоговых ран, оперированием, протезированием. Приводить сюда какие-то иностранные фирмы просто нет смысла», - заявил Деревянко. По его словам, Украинское лечение обойдется в несколько раз дешевле, но ничем не будет уступать по качеству. Если же случаи будут настолько тяжелыми, что Украинская медицина не сможет с этим справиться, пострадавшие будут отправлены на лечение в иностранные клиники.
Проблемы реализации льгот участникам АТО
В целом, подсчеты расходов на социальное обеспечение нового поколения ветеранов и законодательное их подкрепление завершено. Тем не менее, возникает масса процедурных проблем. Правозащитник отмечает, что обращения на счет затруднений с получением соответствующего статуса, Хельсинская группа получала в 17 регионах Украины. Чаще всего, проблемы связаны с получением необходимых удостоверений и справок. «Некоторые получают ответ, что нужно провести служебное расследование, был ли человек в зоне АТО, некоторым по месту работы оформляют на время службы командировку и это тоже усложняет процесс сбора нужных документов», - рассказывает Максим Щербатюк. Кроме того, существуют многочисленные примеры проблем с выплатой кредитов у тех, кого забрали на войну, хотя закон предусматривает отсрочку для такой категории заемщиков.
Бюрократия процесса такова, что участнику АТО нужно предоставить определенный пакет документов, а именно: справку от командира, где человек несет службу, о том, что он действительно принимал участие в военных действия, заключение от медкомиссии по месту службы и паспорт. В зависимости от подчинения той или иной силовой структуре, перечень документов может увеличиваться. Собранный пакет можно передать родственникам, которые могут продолжить заниматься получением статуса. В случае смерти кого-то из участников АТО, родственникам необходимо получить документ, подтверждающий участие в военных действиях и медзаключение о смерти с указанием причины, которая бы свидетельствовала о том, что смерть наступила именно вследствие военных действий. Далее этот пакет направляется на рассмотрение комиссии ведомства, которому подчинено подразделение, в котором этот человек нес службу. Если возникают спорные вопросы или по какой-то причине человек получает отказ, его дело переходит в межведомственную комиссию.
Кстати, получить удостоверение о службе в зоне АТО можно лишь по возвращению домой. «Мы должны быть уверены, что государство не возьмет под опеку человека, который уехал в зону АТО, а потом перешел на сторону террористов или уехал в Россию», - констатирует чиновник. По той же причине не могут рассчитывать на помощь государства и те, чьи родные-участники операции пропали без вести. «Нам нужно хоть какое-то доказательство того, что человек действительно погиб: жетон, какая-то его вещь, анализ ДНК», - объясняет Деревянко. Но это достаточно долгий процесс.
Правозащитник Щербатюк привел пример, когда жен сотрудников МВД, которые погибли в зоне АТО, заставили подписать заявление о том, что их мужья погибли, охраняя гражданский порядок. Глава профильной Госслужбы Артур Деревянко объясняет, что выплата в таком случае составляет сумму, которую государство должно было потратить на содержание данного правоохранителя в течении 10 лет. «Разница в компенсации за смерть в зоне АТО и при исполнении обязанностей отличается в 6 раз», - уточняет Щербатюк. Теперь этот вопрос можно решить только в судебном порядке.
Отдельная проблема с теми добровольцами, кто не подчинен ни одному из ведомств. «На данный момент, проблемными подразделениями являются 5-й и 9-й батальоны «Правого Сектора», а также батальон «ОУН». Все остальные стоят на учете. Я понимаю, что у вышеназванных подразделений есть какие-то свои амбиции, но нужно понимать, что кто-то должен нести за них ответственность. Иначе, в случае беды, государство не сможет им помочь», - говорит Деревянко.
Кроме того, есть проблема с определением границ антитеррористической операции. По словам главы Госслужбы, на данный момент Служба безопасности Украины занимается внесением поправок касательно зоны операции. На данный момент, де-юре установлено черту по границе Луганской и Донецкой областей. «Тем не менее, у нас есть харьковские пограничники, которых со стороны России обстреливали из установок «Град», разве они не являются участниками зоны АТО?», - говорит Артур Деревянко.
Также требует юридического урегулирования вопрос волонтеров и медиков. Они также претендуют на получение статуса участников АТО. Государство также занимается вопросом защиты и обеспечения тех, кто проживал или проживает до сих пор на оккупированных территориях, в том числе, о детях-свидетелях ужасов войны.
«Вообще, в мировой практике существует определенная разница между «комбатанами», людьми с оружием в руках, и теми, кто содействовал победе. У нас же, неважно, это человек, который приехал чинить военную технику и погиб или же генерал, который только что прибыл в зону АТО и его убили, или тот, кто был там несколько месяцев», - говорит глава Госслужбы. На вопрос о том, могут ли такой статус получить, к примеру, певицы, которые пробыли на территории несколько часов, был получен ответ о том, что законодательство одинаково для всех. И даже если на эмоциональном уровне какие-то нормы кажутся неправильными, никаких исключений делать не будут.
Сейчас межведомственная комиссия работает в достаточно расслабленном режиме – заседания проводятся не чаще раза в неделю. За время функционирования комиссия успела рассмотреть 350 дел, большинство из которых связаны с проблемами при получении государственной помощи семьями тех, кто потерял кормильцев. «В первую очередь, я считаю, нужно внести в реестр тех, кто погиб», - говорит Артур Деревянко.
Увидеть списки воинов, родственники которых или же они сами получат пожизненную помощь от государства, общественности и журналистам не удастся. «Там будут имена людей из милиции, СБУ, разведки – мы не можем публиковать такую информацию», - объяснил Артур Деревянко. На данный момент, ведомство готовится оказать помощь не менее 50-60 тыс. участникам АТО. Сам реестр составляется с помощью Министерства обороны и силовых структур, у которых стоят на учете как профессиональные военные, так и участники добровольческих объединений. Кроме того, привлекаются общественные организации, которые работают непосредственно с участниками АТО, занимаются обменом пленных.
«Нужно понимать, что процесс получения этого статуса не сложный, но он требует определенного времени. Нельзя сегодня отправить документы, а завтра получить удостоверение участника АТО. Каждый случай рассматривает, анализируется», - резюмировал Деревянко.
Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.
Кто в Украине участник боевых действий
Статус участника боевых действий в Украине определяет Закон Украины №3551-ХII от 22 октября 1993 года «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»
Участники боевых действий - ветераны войны
Участники боевых действий вместе с инвалидами войны и участниками войны относятся к ветеранам войны.
Участниками боевых действий являются лица, которые принимали участие в выполнении боевых заданий по защите Родины в составе:
военных подразделений, соединений, объединений всех видов и родов войск действующей армии (флота), в партизанских отрядах и подполье и других формирований, как в военное, так и в мирное время.Перечень подразделений, которые входили в состав действующей армии, а также других формирований определяет Кабинет Министров Украины.
Таким образом, действующий Кабинет Министров Украины решает, что означают на текущий момент понятия:
Участники боевых действий: пять категорий
В состав участников боевых действий входят следующие категории:
- Участники боевых действий во время Великой Отечественной войны (ВОВ)
- Участники боевых действий на территории других стран до распада СССР (в Афганистане и других странах, например, в Монголии, Венгрии, Чехословакии, Вьетнаме и т. п.)
- Участники международных операций (например, в Ираке, Конго) по решению государственных органов Украины
- Воины Украинской повстанческой армии (УПА), которые воевали против немецко-фашистских оккупантов
- Участники антитеррористической операции (АТО) в 2014-2015 годов в Украине.
Участники боевых действий во время ВОВ
Участники Великой Отечественной войны уже давно определились со своими правами. Подавляющее большинство их уже умерло. Остались считанные единицы и им под 90 и за 90 лет. Новых льгот они уже не получат. Часть льгот уже отменена .
Участники боевых действий за рубежом, в том числе, в Афганистане
К участникам боевых действий во времена СССР относятся:
- Участники боевых действий на территории других стран – военнослужащие и сотрудники армии и флота, органов государственной безопасности и внутренних дел СССР
- Военные и технические специалисты, советники, работники соответствующих категорий, которые по решению Правительства СССР проходили службу, работали или находились в командировке в государствах, где на тот период велись боевые действия, и брали участие в боевых действиях или обеспечении боевой деятельности войск (флотов)
- Военнообязанные, которые призывались на учебные сборы
Участники международных миротворческих операций
К участникам боевых действий относятся военнослужащие и сотрудники:
которые по решению соответствующих государственных органов были направлены
Перечень государств и периоды боевых действий определяет Кабинет Министров Украины.
Воины УПА – участники боевых действий
Участниками боевых действий признаются лица, которые служили в Украинской повстанческой армии и:
Участники АТО – участники боевых действий
Участники АТО в Украине 2014-2015 годов признаются участниками боевых действий. К участникам АТО относятся:
- Военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины,
которые:
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!