Льготы персоналу категории

Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц

Читайте также:

Понятие и виды таможенных льгот

Под таможенной льготой понимается любое изъятие (исключение) из действующих в таможенно-правовой сфере правил.

В зависимости от того, в какой области таможенного дела делается исключение смягчающего характера, таможенные льготы можно разделить:

1) на льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю

2) льготы по уплате таможенных платежей (тарифные льготы).

Первые – предоставляются в отношении товаров и транспортных средств, находящихся в собственности представительств иностранных государств и международных организаций, должностных лиц и вспомогательного персонала таких представительств и организаций, представительств ряда иностранных фирм, их сотрудников, а также членов их семей, и заключаются в освобождении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами Российской Федерации такого рода льготы могут предоставляться и отдельным Российским лицам (Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.).

К этой категории льгот относятся и привилегии, выражающиеся в освобождении от административной и уголовной юрисдикции определен­ных лиц из числа вышеуказанных, в том числе при совершении ими нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов.

Вторые – предоставляются Российской Федерацией на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товаров, переме­щаемых через таможенную границу, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и установления квот на преференциальный ввоз и вывоз из России товаров. Они также могут предоставляться как Российским, так и иностранным лицам в зависимо­сти от целей перемещения ими товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Предоставление таможенных льгот в отношении отдельных категорий иностранных лиц регулируется нормами главы 30 ТК РФ (ст.202-207). А таможенные льготы иным иностранным лицам регламентированы нормами главы 31 (ст. 208-211) ТК РФ.

Статья 202 ТК РФ устанавливает таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств. Такие представительства на территории России при соблюдении ими установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу России могут ввозить и вывозить предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также прожи­нающие вместе с ними члены их семей, могут ввозить в нашу страну товары, предназначенные для личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Российской Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением ус­тановленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей, аналогичных указанным в предыдущем абзаце. Такими же льготами пользуются сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Особый статус в плане предоставления таможенных льгот имеют консульские представительства. Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу кон­сульского учреждения, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные Таможенным кодексом РФ для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представи­тельства.

Дипломатическая почта и консульская вализа (почтовый мешок, коробка дипломатического курьера, пользующегося неприкосновенностью) иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные только для официального пользования, а консульская вализа – только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официаль­ного пользования.

При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержится не только указанная корреспонденция, таможенный орган вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта. Вскрытие производится уполномоченными лицами представляемого ино­странного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Кроме указанных лиц, таможенные льготы предоставляются иностранным дипломатическим и консульским курьерам представителям и членам делегаций иностранных государств международным межправительственным организациям, представительствам иностранных государств при них, персоналу этих организаций и представительств а также членам дипломатического персонала, консульским должностным лицам, представителям иностранных государств и членам делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации.

Такие льготы заключаются в освобождении указанных лиц от таможенных платежей, освобождении от таможенного досмотра и т.д.

Освобождение от определенных форм таможенного контроля в соответствии с международными договорами осуществляется после ратифи­кации этих договоров.

Таможенное законодательство предусматривает такой вид таможенных льгот, как освобождение от таможенного досмотра. Перечень лиц, товаров и транспортных средств, освобождаемых от таможенного досмотра, включает:

– личный багаж Президента РФ и следующих вместе с ним членов его семьи

– личный багаж депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и членов Правительства РФ при пересечении ими границы в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей

– иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.

Помимо этого, право освобождать от таможенного досмотра предос­тавлено Председателю ГТК России или лицу, его замещающему, в тех случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Российской, Федерации.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Социальные льготы как форма неденежного стимулирования сотрудников

Читайте также:

Важным инструментом дополнительной мотивации являются социальные льготы. Они призваны привлекать и удерживать высо­копрофессиональных сотрудников, побуждать их к производитель­ному труду, создавать благоприятное общественное мнение об орга­низации это способ проявления заботы о сотрудниках и повыше­ния уровня их качества жизни. Другими словами, корпоративные социальные программы должны быть приемлемы для компании и привлекательны для сотрудников.

Обобщение передового зарубежного и отечественного опыта свидетельствует об использовании в современном кадровом менедж­менте нескольких подходов к распределению социальных льгот.

Первый подход - традиционный - состоит в том, что всем сотрудникам предлагается четко определенный набор льгот и ком­пенсаций независимо от их статуса, стажа, потребностей, вклада в дела компании.

Второй подход часто называют гибкой системой. Он состоит в том, что работники выбирают из широкого набора дополнитель­ных льгот те, которые им больше нужны, исходя из определенной в соответствии с должностью работника суммы.

Третий подход: к зарплате сотрудника прибавляется опреде­ленная сумма, которая обозначается как целевая, используемая для получения дополнительных социальных льгот, но работник вправе распоряжаться ею по своему усмотрению без каких-либо отчетов.

Четвертый подход (дифференцированный) заключается в том, что размер социального пакета дифференцируется в зависи­мости от категории сотрудников, их стажа работы, а главное, от личного вклада в конечные результаты деятельности организации.

Пятый подход можно рассматривать как попытку избежать предоставления персоналу бесплатных льгот, предпочитая принцип смешанного (с участием самого работника) долевого финансиро­вания социальных программ, когда деньги в корпоративные фон­ды социальных программ поступают как из средств компании, так и путем удержания определенных сумм из доходов работников, фор­мируя его личный социальный счет (подобно пенсионному). Реше­ние о наборе льгот и времени их применения сотрудник принимает самостоятельно или по рекомендации менеджмента.

Каждый из перечисленных подходов имеет как преимущества, так и недостатки, но руководство современных организаций пыта­ется использовать их в разумном сочетании, учитывая тенденции на рынке труда, финансовые возможности компаний, профессио­нализм менеджеров по персоналу, сложившиеся традиции и при­оритеты в кадровой политике, а также взаимоотношения с профсо­юзами и т. д.

При реформировании социальных программ следует учиты­вать следующие правила:

- обязательно предоставлять своим сотрудникам льготы, установ­ленные законодательством

- формировать более привлекательный пакет социальных льгот, чем у компаний-конкурентов, с целью удержания высококва­лифицированного персонала в организации

- учитывать мотивационные предпочтения персонала на основе проведенной диагностики потребностей сотрудников

- обосновывать значимость предоставляемых предприятием со­циальных услуг в процессе мотивации труда: являются ли они дополнительной льготой или рабочим инструментом для сотруд­ников, так как льготы зависят от желания собственника про­явить заботу о своих работниках, создать благоприятное обще­ственное мнение о компании, а рабочие инструменты необходи­мы для стимулирования более производительного труда

- важно придерживаться определенной идеологии при установ­лении социальных льгот: не секрет, что некоторые сотрудники (особенно старшего поколения) рассматривают социальные льготы как «завоевание социализма», считая, что руководство обязано предоставлять подчиненным льготы независимо от ре­зультатов их деятельности. Безусловно, в определенных услови­ях это порождает иждивенческие настроения у работников, по­требительское отношение к организации

- следует помнить, что льготы легко предоставить, но очень труд­но отменить, так как даже частичная отмена льгот, как правило, вызывает сильное недовольство в трудовом коллективе

- необходимо придерживаться принципа экономической целесо­образности. Это подразумевает, что социальные обязательства компании не должны подменять социальные обязательства го­сударства, и их финансирование, с одной стороны, не должно идти в ущерб выполнению компанией своих обязательств перед акционерами и инвесторами, а с другой - соответствовать ры­ночной практике других работодателей региона

- проводить активную политику информирования (в соответствии с существующими правилами и процедурами) всех работников о механизмах, правилах и выгодах, предоставляемых соци­альными программами, чтобы повысить объективность оценки всего предоставляемого пакета и сделать мотивационную сис­тему более прозрачной внутри и вне компании.

В связи с этим следует учитывать ряд рекомендаций по оптими­зации системы социальных льгот.

1 В корпоративной социальной программе нужно выделить два самостоятельных блока: общие (базовые) льготы и переменные (дифференцированные) льготы.

Пакет общих льгот распространяется на всех сотрудников ком­пании (медицинское страхование, страхование жизни, пенсионное обеспечение, страхование от несчастных случаев) в рамках суще­ствующего законодательства и нацелен на обеспечение работни­кам компании необходимого и достаточного уровня медицинского обслуживания, гарантий защищенности при возникновении не­предвиденных обстоятельств и повышения уровня возмещения ут­раченного заработка при выходе на пенсию.

Набор переменных дополнительных льгот по дифференцирован­ной системе может определяться в зависимости от таких условий, как:

- категория персонала, его должностной уровень, характер дея­тельности

- результат аттестации, оценка личного вклада сотрудника в дела организации

- стаж работы в компании

- принадлежность к определенным защищаемым группам персо­нала.

- Например, в организационной структуре компании выделяют­ся три группы подразделений по их роли в создании прибыли:

- ключевые, непосредственно участвующие в бизнес-процессе центры ответственности и прибыли

- обслуживающие, участвующие в создании прибыли опосредо­ванно

- вспомогательные, не участвующие в создании прибыли компа­нии.

Каждой группе подразделений соответствует возможный пакет социальных программ.

Другой вариант дифференциации льгот - по должностным уров­ням персонала. Возможен вариант введения корпоративных кру­гов:

- 1-й круг - высшее руководство компании

- 2-й круг - средний уровень управленческого персонала

- 3-й круг - низовой уровень управленческого персонала, спе­циалисты.

Для каждого корпоративного круга разрабатывается свой со­циальный пакет.

Список и правила дополнительных льгот (сверх согласованных в результате переговоров с профсоюзами) определяются в зависи­мости от стратегии компании, ее финансовых возможностей, при­оритетов политики управления персоналом и могут быть изменены компанией. Причем участие в корпоративных социальных програм­мах возможно только по достижении определенного стажа работы в компании, например через 6 месяцев после начала работы в компа­нии.

Приведем конкретный пример дифференциации льгот в зависимости от категории (статуса) сотрудников в компании.

Структура персонала включает следующие категории сотруд­ников: топ-менеджмент, менеджмент среднего уровня, специалис­ты, обслуживающий персонал.

Топ-менеджмент:

- медицинское страхование + страхование для членов семей (стра­ховая программа VIР)

- оплата питания (обеды, ужины, буфет) категории VIP

- оплата расходов по использованию служебного автомобиля с водителем

- предоставление мобильных аппаратов и оплата мобильных пе­реговоров в пределах сумм для категории VIP

- отдельный просторный кабинет

- гибкий рабочий график

- аренда квартиры

- организация отпуска (бесплатное проживание в 5-звездочном отеле)

- дополнительный отпуск

- оплата абонементов для занятий в фитнес-клубе, бассейне

- оплата транспортных расходов (авиаперелеты 1 -м классом, СВ на железнодорожном транспорте)

- оплата зарубежных стажировок, программ MBA, курсов повы­шения квалификации.

Средний управленческий персонал:

- медицинское страхование + страхование для членов семей (стра­ховая программ 2-й категории)

- оплата питания (обеды) обычной категории

- оплата мобильных телефонных переговоров (телефонные аппа­раты приобретаются сотрудниками за свой счет)

- оплата расходов по использованию служебной машины в слу­чае производственной необходимости

- некоторым категориям (по решению руководства компании) полная или частичная оплата обучения (программ MBA, курсов повышения квалификации) при условии заключения допол­нительного договора (в пределах 500 долл.)

- некоторым категориям менеджеров данного уровня предостав­ление отдельного кабинета

- оплата участия в корпоративных спортивно-досуговых мероп­риятиях (в пределах, например, 300 долл. в год)

- частичные льготы при организации отпуска (например, в пре­делах 500 долл.).

Специалисты:

- медицинское страхование сотрудника

- оплата питания (обеды) обычной категории

- некоторым категориям сотрудников, чья работа носит разъезд­ной характер, оплата мобильных телефонных переговоров (те­лефонные аппараты приобретаются за свой счет)

- оплата транспортных расходов (проездные, автомобиль) только в случае служебной необходимости

- некоторым категориям специалистов (по решению руководства) оплата обучения на курсах повышения квалификации (в преде­лах 300 долл.)

- ценные подарки к праздникам и юбилеям сотрудника (на сум­му 80-150 долл.)

- оплата спортивно-досуговых мероприятий (в пределах 200 долл. в год)

- частичные льготы при организации отпуска (в пределах 300 долл.).

Обслуживающий персонал:

- медицинское страхование (страховая программа 3-й катего­рии)

- оплата питания (обеды) обычной категории

- подарки к праздникам и юбилейным датам сотрудника (на сум­му 50-100 долл.)

- участие лучших сотрудников в корпоративных мероприятиях

- материальная помощь к отпуску (вразмере ежемесячного ок­лада).

- Предложенная схема распределения социальных льгот нагляд­но отражает применение на практике таких важных принципов мотивации производительного труда, как справедливость, гибкость, дифференцированность в зависимости от стажа работы в компа­нии, квалификации, должности.

Другим перспективным направлением оптимизации программ социальных льгот является введение элементов системы гибких социальных выплат (метод «кафетерия»), когда, в отличие от тра­диционного подхода, работникам предоставляются не фиксиро­ванные виды услуг по принципу «уравниловки», а возможность самостоятельно выбрать в установленных пределах тот пакет, ко­торый для них наиболее актуален и предпочтителен. Ведь не секрет, что работники, имеющие малолетних детей, получают от компании социальные льготы гораздо большего размера, чем бездетные со­трудники (или имеющие уже взрослых детей). Поэтому одни могут быть больше заинтересованы в увеличении объема оплаченных ме­дицинских услуг, а другие, имеющие детей, - в организации их летнего отдыха, в возмещении затрат на содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т.д.

Размер социального пакета определяется суммой баллов, кото­рые начисляются работникам за хорошую работу (набравшие более 100 баллов получают право выбирать льготы из предлагаемого на­бора), или фиксированной денежной суммой в зависимости от за­нимаемой должности. Работник имеет право получить данную сум­му не в денежном выражении, а в виде социальных льгот.

Конечно, гибкая система распределения социальных льгот имеет недостатки: сложный процесс разработки, материальные и времен­ные затраты на внедрение, трудности в учете и отчетности. Но вме­сте с тем 40% опрошенных считают, что гибкость в выборе пакета льгот является хорошим фактором мотивации сотрудников, уси­ливает внимание к их индивидуальным потребностям, к учету воз­растных особенностей и семейных интересов. А главное, програм­мы гибких социальных льгот позволяют более экономно расходо­вать средства в социальной сфере.

Таким образом, к формированию социального пакета следует подходить более взвешенно и творчески, по возможности дифферен­цируя его в зависимости от категории персонала, статуса и стажа работы в компании, личных результатов деятельности работников. Тем самым демонстрируется значимость и ценность отдельно взятой группы сотрудников, выделение ее из «общей массы». Ключевым мо­ментом в дифференцированном подходе к формированию соци­альных льгот является стремление максимально приблизиться к потребностям отдельных категорий персонала. Поэтому социальная политика компании не может разрабатываться «на века», она долж­на постоянно совершенствоваться, обновляться с учетом новых стра­тегических задач организации, экономической целесообразности, возрастающих потребностей персонала.

Облучение персонала категории А

Для персонала категории А индивидуальная годовая эффективная доза не должна превышать величины ЛД для данной категории (табл71)

Персонал возрасте до 18 лет не допускается к работе с источниками ионизирующего излучения

Загрязнение радиоактивное кожи, спецодежды и рабочих поверхностей не должно превышать ДЗ_А (допустимое радиационное загрязнение), числовые значения которых приведены в приложении 3 НРБУ-97

Контроль за облучением персонала регламентируется соответствующим разделом Основных санитарных правил (ОСП)

Виды контроля и объем радиационного состояния на радиационно-ядерном объекте осуществляются в соответствии с требованиями ОСПУ

Таблица 71

Лимиты дозы облучения (мЗв-год -1 )

Льготы по потребностям

Наличие социальных льгот для сотрудников давно перестало быть фактором, выделяющим работодателя на рынке труда. Знающих себе цену кандидатов не удивишь возможностью получения медицинской страховки или льготного абонемента в спортклуб. Эти преимущества давно перешли в разряд «приятных мелочей», а кто-то рассматривает их даже как один из признаков экономической стабильности компании.

Поощрять — с умом

Нет ничего удивительного в том, что соискатели уже на первом собеседовании интересуются составляющими соцпакета. Оплата сотовой связи, обеды «без отрыва от производства», медицинские страховки, обучение — давно вошли в категорию стандартных и даже необходимых «плюсов». «Вариации» на тему бенефитов и льгот зависят от возможностей и фантазии организации. При этом любая бизнесструктура нацелена прежде всего на получение конечной прибыли, и в данном ключе соцпакет не является только лишь актом «доброй воли» работодателя по отношению к своим сотрудникам. Его основное назначение заключается в стимулировании персонала на достижение стоящих перед организацией стратегических задач.

Работодатель при формировании соцпакета руководствуется возможностями самой компании. Некоторые предприятия идут по так называемому «западному» пути, выстраивая четкую структуру льгот. Составляющие соцпакета в этом случае делятся на базовые и дополнительные. Первые предоставляются всем работникам без исключения (медицинское страхование, страхование жизни и оплата обедов). Более весомые преимущества, такие как ссуды на приобретение жилья, дисконтные карты на продукцию компании, попадают в распоряжение лишь некоторых категорий персонала: топ-менеджеров или сотрудников с большой выслугой лет. «Западный» путь чаще всего выбирают крупные организации.

Небольшие компании нередко предпочитают формировать соцпакеты в «индивидуальном порядке». В этом случае декларируется, что все работники могут получать бенефиты, например, беспроцентную ссуду на покупку жилья или оплату дорогостоящего обучения. Однако условия этого варианта сформулированы очень неопределенно и не зафиксированы ни в одном документе. В результате, льготой пользуется либо очень настойчивый сотрудник, добивающийся у руководства ее получения, либо ценный для компании специалист, заменить которого дороже, чем предоставить ему льготу. Такая «система» применяется на предприятиях, где руководитель имеет возможность лично контролировать всех подчиненных, самостоятельно оценивать их значимость для компании и принимать решения о предоставлении бенефитов.

Ясно, что оба варианта имеют свои преимущества и ограничения и должны рассматриваться лишь как схемы, отталкиваясь от которых каждая структура может строить собственную модель соцпакета.

Кстати, работодатели сегодня проявляют интерес еще к одному формату социального обеспечения персонала, который только заявляет о себе в нашей стране. В течение года сотрудники «зарабатывают» баллы (оцениваются результаты труда), и на эту «сумму» выбирают льготы из «меню», подготовленного компанией. Одному важно медицинское страхование, иной предпочтет оплату обучения, а кто-то выберет скидку на абонемент в престижном спортклубе. Проблема в том, что не все льготы можно поставить в прямую зависимость от результатов работы. Их общая стоимость при этом повышается, поскольку влечет дополнительные административные накладные расходы, а также потому, что некоторые льготы, например, страхование персонала, обходятся дешевле, если их приобретают в больших объемах. К тому же работники многих предприятий просто не готовы к такой системе.

В любом случае, компания выбирает тот вариант, который не вредит ее интересам и устраивает сотрудников. Разумеется, объем и стоимость соцпакета определяются работодателем, которого трудно упрекнуть в желании сэкономить. Вот только наемный персонал нередко предпочитает таким «рачительным» структурам организации, предлагающие пусть и меньшую зарплату, но действительно проявляющие заботу о своих работниках. Особенно часто такая тенденция наблюдается в регионах, где, к примеру, качественную медицинскую помощь можно получить бесплатно только в ведомственном лечебном учреждении, а большинству людей такое лечение не по карману, даже если зарплата у них выше, чем у сотрудников данного ведомства.

Таким образом, забота работодателя проявляется прежде всего в виде предложения социальных льгот высокого уровня. В свою очередь, руководству компании грамотно выстроенный соцпакет помогает привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, стимулировать производительность труда, контролировать затраты на рабочую силу.

Естественно, разумный социальный пакет предполагает разграничение льгот в зависимости от должности. Например, нет смысла мотивировать начальника отдела, у которого есть собственная машина, проездным на метро, или «безлошадного» курьера — оплатой амортизации автомобиля. А молодого специалиста, скорее всего, прельстит возможность получить беспроцентную ссуду на жилье или повысить квалификацию за счет предприятия. К тому же потребности людей имеют свойство меняться, а потому время от времени необходимо проводить мониторинг удовлетворенности персонала социальным пакетом и корректировать объем, стоимость и принципы распределения предоставляемых льгот.

Так, в одной из крупных производственных компаний газовой промышленности, сотрудники которой всегда пользовались большим количеством льгот, при более глубоком анализе выяснилось, что действующий соцпакет в полной мере не устраивает ни руководителей, ни работников. Оказалось, что значительная часть персонала отметила невозможность получения льгот, предусмотренных коллективным договором. Они существуют только на бумаге. С другой стороны, некоторые привилегии не были востребованы сотрудниками за последние годы ни разу. Также выяснилось, что практически ни одна льгота не была привязана ни к должностному уровню, ни к результатам работы. В связи с этим существующий соцпакет воспринимался в первую очередь как инструмент обеспечения соцзащиты, а не как способ мотивации персонала.

Формирование новой схемы социальных льгот проходило в рамках оптимизации всей системы управления кадрами предприятия, диагностика которой была проведена на первом этапе, а затем разработана кадровая стратегия компании. На базе этих данных и определены принципы построения системы мотивации, в том числе и соцпакета.

Рабочая группа установила наиболее и наименее востребованные сотрудниками услуги, а также те, что предоставлялись работодателем не на должном уровне.

На основании этого был сформирован перечень необходимых социальных льгот и бенефитов, состоящий из трех основных групп:

компенсационная — содержит льготы, связанные с условиями жизни и деятельности, поддержанием работоспособности, выполнением обязанностей (медицинские программы, оплата отдыха, транспортные расходы, компенсация оплаты жилья и т. д.)

для льготных категорий персонала (наименее защищенных социальных групп сотрудников: женщин тех, у кого многодетные и неполные семьи молодых специалистов работающих пенсионеров и др.)

бенефитная — поощряет эффективное выполнение задач (социальные льготы и услуги, связанные со стажем работы в организации и напрямую от него зависящие, например: дополнительное пенсионное обеспечение, предоставление жилья, ипотечное кредитование).

Компенсационные льготы предоставляются всему персоналу: они возмещают нелегкие условия жизни и работы людей, занятых в газовой промышленности (их объем зависит только от стажа работы на предприятии).

Льготы для наименее защищенных категорий сотрудников выплачиваются по прецедентам: при рождении ребенка работнику, имеющему троих детей молодому специалисту и т. д. Объем такого пакета не зависит ни от стажа, ни от должностного уровня человека, ни от результатов его работы. Бенефитная группа льгот играет мотивирующую роль. Их размер зависит от достигнутых результатов деятельности и определяется по итогам аттестации за предыдущий отчетный период. Таким образом, для каждого должностного уровня установлен не гарантированный, а максимально возможный объем социальных льгот. Это главное отличие от принятого стандарта.

Хороший результат и признание заслуг позволяет высокоэффективным сотрудникам фактически получать льготы следующего должностного уровня, поскольку объемы социальных пакетов соседних категорий пересекаются. При отрицательном результате аттестации (но сохранении должностного уровня) уменьшение числа составляющих пакета и объема услуг приводит к фактическому снижению категории и статуса специалиста. Он получает пакет предыдущей категории.

Применение этих принципов формирования социального пакета позволило сделать систему прозрачной, гибкой и понятной для сотрудников, снизить затраты работодателя на оплату социальных льгот и предоставление бенефитов и превратить соцпакет в эффективный инструмент управления персоналом.

Марина Скрыпникова

Каталог

На самом деле человеческий организм совершенно спокойно гармонирует с электромагнитным полем. Но только с тем, которое генерируется самой планетой Земля, Солнцем и Галактикой. Мощность и характер этих полей не вредны для человеческого организма. Однако изделия и установки технического прогресса генерируют намного более сильные и ощутимые поля. Потому в ХХ столетии и поднимается вопрос их влияния на организм человека. Ведь электромагнитное излучение невидимо глазу, но организм человека его ощущает.

Источники излучения

Техногенных источников электромагнитных полей великое множество.

Прежде всего, это электростанции, любые электрические подстанции и высоковольтные линии. Даже обычный городской трамвай, вагон метро и электропоезд создает очень мощное электромагнитное излучение, и не в последнюю очередь из-за этого работа водителей трамвая и машинистов относится к категории «с особыми условиями труда».

Квартирная проводка также генерирует электромагнитное поле но, забегая вперед, отметим, что на организм оно практически не влияет – поле слишком слабое.

Аппараты беспроводной связи - источники электромагнитного поля. Причем домашние беспроводные телефоны стандарта DECT являются безопасными для здоровья человека ввиду крайне низкой мощности излучения. Зато сотовые телефоны стандарта GSM/UMTS излучают гораздо более мощно, серьёзно влияя на здоровье человека. То же самое справедливо и для оборудования Wi-Fi. Электромагнитное излучение, мощность которого в десятки-сотни раз превышает мощность естественного фона, создают СВЧ-печи, фены, электробритвы и большинство прочих домашних приборов.

Любые радиолокационные установки, излучающие антенны любых типов также генерируют сильнейшее электромагнитное поле.

Как воздействует поле

Организм человека нормально воспринимает естественные электромагнитные поля. Но когда их мощность возрастает – к примеру, при магнитной буре на Солнце - наблюдается ухудшение состояния здоровья людей с ослабленным иммунитетом, людей преклонного возраста и других людей, называемых «метеочувствительными».

Практически тоже точно организм реагирует на воздействие искусственного электромагнитного поля, сила которого может во много раз превышать силу естественного излучения. Физика воздействия полей на организм несложна. Ткани человека, как известно, состоят из воды и являются проводниками электроэнергии. Потому на электромагнитные поля организм реагирует движением по организму слабого электрического тока. Конкретная величина тока, тип протекаемого тока, участок тела, в котором индуцируются токи зависит от частоты и мощности источника. Этот физический эффект имеет ряд разнообразных не особенно приятных последствий.

Поскольку Земля стала интенсивно заполняться электромагнитными полями относительно недавно, исследования в сфере влияния полей на человека не заполнены богатой статистикой и четкими математическими зависимостями.

Однозначно известно, что воздействие сильных полей уже через короткое время вызывает определённые симптомы: повышение температуры, утомляемость, раздражительность, нарушения сна, нарушения памяти и внимания. Продолжительное влияние электромагнитных полей может вызвать мигрень, бесплодие (у мужчин и у женщин), проблемы при беременности - выкидыши, поражения центральной нервной системы у детей, рак мозга.

Менее исследовано воздействие слабых полей техногенного происхождения в течение длительного времени. Они не вызывают вышеназванных симптомов через короткое время, однако в их опасности для человека учёные не сомневаются.

Конкретные последствия воздействия излучения на человека зависят и от частоты излучения: к примеру, сантиметровые и миллиметровые волны действуют на кожу. А дециметровые, проникая на глубину 10-15 см, вызывают реакцию во внутренних органах.

Поскольку электромагнитные поля являются сильнейшим источником стороннего происхождения, который представляет определённую опасность для всего живого, появился термин «электромагнитное загрязнение окружающей среды».

Как защититься от опасности

В повседневной жизни нет возможности спрятаться от «витающего в воздухе» электромагнитного излучения. Но, будучи внимательными, имеем возможность снизить мощность и длительность воздействия домашних приборов. Следует соблюдать безопасные расстояния: не находиться у работающей СВЧ-печи, не спать в близости от роутера wi-fi, который желательно выключать, когда в интернет-соединении нет необходимости. Нужно правильно располагать в квартире мебель и электроприборы: не нужно размещать кровать у стенки, если за ней находится холодильник, компьютер или телевизор – ведь стены не служат преградой для низкочастотного излучения. Нельзя держать ноутбук на коленях. Нужно сократить время разговоров по мобильным телефонам, желательно делать перерывы, если разговор длится более 15 минут. Рекомендуется пользоваться стационарным телефонным аппаратом.

Категорически не следует длительно находится вблизи высоковольтных линий электропередач, трансформаторных подстанций, радиолокационных установок и любых антенн (кроме комнатной) – и особенно – вблизи фокуса параболической антенны.

Для тех, кто по долгу службы или согласно профессиональным обязанностям работает с источниками электромагнитного излучения, необходимо соблюдать особые, специальные правила безопасности при работе с подобными установками. Также обычно подобные профессии признаются вредными/опасными и потому сотрудники получают дополнительные льготы и возможности для восстановления собственного здоровья.

Итак, техногенное электромагнитное излучение угрожает здоровью человека в силу неестественного происхождения и мощности, превышающей мощность естественных полей. Конкретные угрозы зависят от частоты и мощности магнитного поля. Это, в свою очередь, зависит от типа источника излучения и его близости к человеку. И, хотя все аспекты воздействия электромагнитного поля ещё не изучены, опасность полей техногенного происхождения не вызывает сомнений. Потому в повседневной жизни и в профессиональной деятельности необходимо максимально оберегать свой организм от электромагнитного излучения.

Тема: Электромагнитные поля радиочастот

Электромагнитные поля радиочастот

Источники электромагнитных полей радиочастот

Источниками возникновения электромагнитных полей радиочастот являются: радиовещание, телевидение, радиолокация, радиоуправление, закалка и плавка металлов, сварка неметаллов, электроразведка в геологии (радиоволновое просвечивание, методы индукции и др.), радиосвязь и др.

Электромагнитная энергия низкой частоты 1-12 кГц широко используется в промышленности для индукционного нагрева с целью закалки, плавки, нагрева металла.

Энергия импульсивного электромагнитного поля низких частот применяется для штамповки, прессовки, для соединения различных материалов, литья и др.

При диэлектрическом нагреве (сушка влажных материалов, склейка древесины, нагрев, термофиксация, плавка пластмасс) используются установки в диапазоне частот от 3 до 150 МГц.

Ультравысокие частоты используются в радиосвязи, медицине, радиовещании, телевидении и др. Работы с источниками сверхвысокой частоты осуществляются в радиолокации, радионавигации, радиоастрономии и др.

Биологическое действие электромагнитных полей радиочастот

По субъективным ощущениям и объективным реакциям организма человека не наблюдается особых различий при воздействии всего диапазона радиоволн ВЧ, УВЧ и СВЧ, но более характерны проявления и неблагоприятны последствия воздействий СВЧ электромагнитных волн.

Наиболее характерными при воздействии радиоволн всех диапазонов являются отклонения от нормального состояния центральной нервной системы и сердечно-сосудистой системы человека. Общим в характере биологического действия электромагнитных полей радиочастот большой интенсивности является тепловой эффект, который выражается в нагреве отдельных тканей или органов. Особенно чувствительны к тепловому эффекту хрусталик глаза, желчный пузырь, мочевой пузырь и некоторые другие органы.

Субъективными ощущениями облучаемого персонала являются жалобы на частую головную боль, сонливость или бессонницу, утомляемость, вялость, слабость, повышенную потливость, потемнение в глазах, рассеянность, головокружение, снижение памяти, беспричинное чувство тревоги, страха и др.

К числу перечисленных неблагоприятных воздействий на человека следует добавить мутагенное действие, а также временную стерилизацию при облучении интенсивностями выше теплового порога.

Для оценки потенциальных неблагоприятных воздействий электромагнитных волн радиочастот приняты допустимые энергетические характеристики электромагнитного поля для различного диапазона частот - электрическая и магнитная напряжённости, плотность потока энергии.

Защита от электромагнитных полей радиочастот

Для обеспечения безопасности работ с источниками электромагнитных волн проводится систематический контроль фактических значений нормируемых параметров на рабочих местах и в местах возможного нахождения персонала. Если условия работы не удовлетворяют требованиям норм, то применяются следующие способы защиты:

Экранирование рабочего места или источника излучения.

Увеличение расстояния от рабочего места до источника излучения.

Рациональное размещение оборудования в рабочем помещении.

Использование средств предупредительной защиты.

Применение специальных поглотителей мощности энергии для уменьшения излучения в источнике.

Использование возможностей дистанционного управления и автоматического контроля и др.

Рабочие места обычно располагают в зоне минимальной интенсивности электромагнитного поля. Конечным звеном в цепи инженерных средств защиты являются средства индивидуальной защиты. В качестве индивидуальных средств защиты глаз от действия СВЧ-излучений рекомендуются специальные защитные очки, стёкла которых покрыты тонким слоем металла (золота, диоксида олова).

Защитная одежда изготовляется из металлизированной ткани и применяется в виде комбинезонов, халатов, курток с капюшонами, с вмонтированными в них защитными очками. Применение специальных тканей в защитной одежде позволяет снизить облучение в 100-1000 раз, то есть на 20-30 децибел (дБ). Защитные очки снижают интенсивность излучения на 20-25 дБ.

В целях предупреждения профессиональных заболеваний необходимо проводить предварительные и периодические медицинские осмотры. Женщин в период беременности и кормления грудью следует переводить на другие работы. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, к работе с генераторами радиочастот не допускаются. Лицам, имеющим контакт с источниками СВЧ- и УВЧ-излучений, предоставляются льготы (сокращённый рабочий день, дополнительный отпуск).

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ssga.ru/

Предельно допустимые уровни электромагнитных полей диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц на рабочих местах персонала

Читайте также:

В целях защиты населения от воздействия ЭМП, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения с учетом перспективного развития ПРТО и населенного пункта.

2. электрическая составляющая E, В/м

3. магнитная составляющая Н, А/м

4. плотность потока энергии (ППЭ), Вт/м 2

Пространство вокруг источника ЭМП делится условно на три зоны:

1. ближняя (зона индукции)

2. промежуточная (интерференции)

3. дальняя (излучения).

Основная опасность - воздействие ЭМП не обнаруживается органами чувств. Под действием ЭМП происходит поглощение энергии тканями тела человека. В результате чего в теле образуются стоячие волны, в которых концентрируется тепловая энергия. При этом повышается температура тела человека, происходит локальный нагрев тканей и отдельных клеток.

Особенно опасен нагрев для органов со слабой термоизоляцией (мозг, глаза, хрусталик, органы кишечного тракта).

ЭМП меняет ориентацию клеток, ослабляет активность молекул, вызывает помутнение хрусталика, заболевание кожи жемчужная нить.

ЭМП вызывает функционально-патологические нервной и сердечно-сосудистой систем: увеличенная утомляемость, нарушается сон, гипертония, нервно-психические расстройства.

В интервале частот 60 кГц-300 мГц нормируемыми характеристиками являются Е и Н

300 мГц-300 гГц. энергетическая нагрузка ЭН=I(ППЭ)*Т, Вт*ч/м 2 .

1. Защита количеством - уменьшение излучения в самом источнике.

2. Защита временем - уменьшение времени работы персонала до допустимых значений.

3. Защита расстоянием - увеличение расстояния м/у источниками и рабочими местами.

4. Экранирование рабочих мест или источников.

Защита осуществляется за счет дистанционного управления, автоматизации процесса, сигнализацией, ограждением зон.

Применяются средства индивидуальной защиты: халаты и др. спецодежда в радиозащитном исполнении очки с металлизированными стеклами, которые поглощают ЭМИ.

Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1358-03

2.1. Оценка воздействия ЭМП РЧ ПРТО на население осуществляется:

- в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (Е), В/м

- в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии (ППЭ), мкВт/см2.

3.7. Утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных ПРТО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их настоящим Санитарным правилам.

3.8. Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее по тексту - центры Госсанэпиднадзора) в субъектах Российской Федерации на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора, организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами.

3.9. Санитарно-эпидемиологические заключения на ПРТО, расположенные на территориях и объектах специального назначения, выдаются центрами Госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации при наличии положительного заключения центра Госсанэпиднадзора, осуществляющего надзор за данными объектами и территориями.

3.13. Не требуется получения санитарно-эпидемиологического заключения на размещение, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию ПРТО с эффективной излучаемой мощностью не более:

- 200 Вт - в диапазоне частот 30 кГц - 3 МГц,

- 100 Вт - в диапазоне частот 3 - 30 МГц,

- 10 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц,

при условии размещения антенны вне здания.

3.14. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС) диапазона 3 - 30 МГц, радиостанций гражданского диапазона частот 26,5 - 27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт до 1000 Вт включительно, должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние не менее 10 м от любой ее точки. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения.

3.15. При размещении антенн РРС и РГД с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт, должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м над крышей.

3.16. Размещение только приемных антенн не ограничивается и не требует получения санитарно-эпидемиологических заключений.

Границы СЗЗ определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ, указанным в п.п.3.3 и 3.4 .

Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м, уровни ЭМП превышает ПДУ

4.2.1. Измерения уровней напряженности электрического (магнитного) поля и плотности потока энергии ЭМП должны проводиться при включении оборудования на максимальную мощность излучения в соответствии с методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

4.2.2. Инструментальный контроль уровней ЭМП проводится :

- при вводе в эксплуатацию ПРТО

- при переоформлении (продлении) санитарно-эпидемиологического заключения на ПРТО

- при изменении условий и режима работы ПРТО, влияющих на уровни ЭМП (изменение ориентации антенн, увеличение мощности передатчиков и т.д.)

- при изменении ситуационного плана на территории, прилегающей к ПРТО

- при аттестации рабочих мест

- после проведения мероприятий по снижению уровней ЭМП

- не реже одного раза в три года (в зависимости от результатов динамического наблюдения периодичность проведения измерений уровней ЭМП ПРТО может быть сокращена по решению соответствующего центра Госсанэпиднадзора, но не чаще, чем один раз в год)

- при сертификации оборудования ПРТО

- при размещении РРС и РГД, если они принадлежат:

- юридическим лицам

- физическим лицам, но размещаются с нарушением условий, приведенных в п.3.14

- если РРС и РГД имеют параметры, указанные в п.3.15 .

5.2. Организационные мероприятия предусматривают: выбор рациональных режимов работы, ограничение продолжительности пребывания персонала в условиях воздействия ЭМП, организация рабочих мест на расстояниях от источников ЭМП, обеспечивающих соблюдение нормативных требований, соблюдение правил безопасной эксплуатации источников ЭМП.

5.3. Инженерно-технические мероприятия включают рациональное размещение источников ЭМП и применение коллективных и индивидуальных средств защиты, в том числе экранирование источников ЭМП или рабочих мест.

5.4. Лица, профессионально связанные с воздействием источников ЭМП ПРТО, должны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном соответствующим приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

5.5. Владельцы (или уполномоченные лица) ПРТО, зданий, территорий и сооружений, где расположены ПРТО, обязаны пройти обучение по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологических требований электромагнитной безопасности работающих и населения.

5.8. Территории (участки крыш), на которых уровень ЭМП превышает ПДУ для населения, и на которые возможен доступ лиц, не связанных непосредственно с обслуживанием ПРТО, должны быть ограждены и/или обозначены предупредительными знаками. При работе на этих участках (кроме персонала ПРТО) передатчики ПРТО должны отключаться.

5.9. Во всех случаях пребывания в зоне расположения антенн РРС и ИРС на расстояниях, менее регламентируемых, лиц, не связанных с обслуживанием этих антенн, передатчик должен быть выключен.

Электромагнитные поля

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже.

Подобные документы

Биологическое действие электромагнитных полей, экспериментальные данные отечественных и зарубежных исследователей. Клинические проявления последствий воздействия ЭМ-излучения на человека. Инженерно-технические мероприятия по защите населения от ЭМП.

контрольная работа [23,4 K], добавлен 12.11.2010

Воздействие на человека и среду обитания электромагнитных полей. Естественные и искусственные статические электрические поля в условиях техносферы. Воздействие на человека электромагнитных полей промышленной частоты и радиочастот. Аварии и катастрофы.

контрольная работа [36,6 K], добавлен 21.02.2009

Основные источники излучения и классификация средств защиты. Понятие об ультрафиолетовом, инфракрасном и ионизирующем излучении. Радиоактивное загрязнение окружающей среды. Источники и зашита от электромагнитных полей, безопасность при работе с лазерами.

реферат [2,1 M], добавлен 01.05.2010

Вывод из организма радиоактивных элементов. Естественные источники ЭМП. Антропогенные источники электромагнитных полей (ЭМП). Влияние электромагнитных полей радиочастот на организм человека. Гигиеническое нормирование электромагнитных излучений.

реферат [25,2 K], добавлен 25.03.2009

Особенности защиты персонала от воздействия электромагнитных полей и радиочастот, которая осуществляется путем проведения организационных и инженерно-технических, лечебно-профилактических мероприятий, а также использования средств индивидуальной защиты.

реферат [37,7 K], добавлен 26.02.2010

Влияние электромагнитного поля и излучения на живые организмы. Основные источники электрических и магнитных полей. Опасность сотовых телефонов. Меры безопасности при пользовании мобильным телефоном. Нормы допустимого облучения и защита от его воздействия.

реферат [179,4 K], добавлен 01.11.2011

Источники и воздействие электромагнитных излучений. Природные и антропогенные источники электромагнитных полей. Излучение бытовых приборов. Воздействие электромагнитных полей на организм. Защита от электромагнитных излучений.

реферат [20,8 K], добавлен 01.10.2004

Основные источники электромагнитных полей, их воздействие на биологические объекты и человека. Механизмы воздействия магнитных полей на примере представителей семейства бобовых. Системы санитарно-гигиенического нормирования электромагнитных полей в РФ.

дипломная работа [3,6 M], добавлен 18.04.2011

Анализ области использования электромагнитных полей радиочастот. Принцип биологического действия ЭМП радиочастот. Характер и сущность гигиенического нормирования электромагнитных полей. Особенности защитных мероприятий при работе с источниками ЭМП.

реферат [46,8 K], добавлен 19.08.2010

Электромагнитный фактор - источник множества заболеваний. Электромагнитные поля как фактор условий труда. Основные принципы защиты от воздействия электромагнитных полей пользователей ПЭВМ. Расчет параметров помещения, компоновка рабочих мест, микроклимат.

Источники:
studopedia.net, lektsiopedia.org, uchebnikionline.com, hr-portal.ru, damacon.com.ua, bibliofond.ru, studopedia.net, revolution.allbest.ru

Следующие статьи:

• Отдел льгот великий новгород великая 8
• Примеры льготного исчисления стажа

Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр справа:

Льготы участникам чеченской кампании

Льготы по оплате госпошлины

Льготы в праве социального обеспечения диплом

Интересное:

Какие льготы дает медаль за заслуги перед отечеством

Есть ли льготы для пенсионеров по уплате земельного налога

Льготы по транспортному налогу Москва