Льготы многодетным в Украине

Льготы ярославским многодетным семьям получить непросто

Об этом говорили на заседании комиссии по социальной политики муниципалитета Ярославля.

Как показало выступление одной из многодетных матерей, на практике льготы получить совсем непросто. Выплата компенсаций за плату за детский сад задерживается, бесплатное питание в школах предоставляется не всем детям из многодетных семей, проезд в общественном транспорте вынуждены оплачивать в полном объеме дети из многодетных семей, которые учатся в средних специальных учебных заведениях и не достигли 18-летнего возраста. Нередко многодетные семьи исключают из очередей на предоставление субсидии на улучшение условий проживания или получение земельного участка, так как дети достигают 18-летнего возраста. Эти и другие факты подтвердили и присутствующие в зале депутаты, так как именно на депутатские приемы чаще всего и приходят ярославцы с подобными проблемами. К тому же многие депутаты муниципалитета являются многодетными родителями и также подтвердили, что до сих пор не получили никаких компенсаций за родительскую плату в детских садах, хотя по отчетам все и все уже давно получили.

За тройни платить больше не будут: ярославские родители тройняшек возмущены сокращением льгот

Недавно ярославское правительство приняло непопулярное решение — сократить некоторые льготы. Под нож попали и выплаты многодетным семьям. Родители негодуют — уже составлена петиция.

В середине этого месяца стало известно, что некоторые виды соцподдержки населения в Ярославле отменят. Сначала было объявлено, что изменения эти незначительные, а, кроме того, ни одна из этих мер, будь она на региональном или федеральном уровне, отменена быть не может. Однако сложилась очень занимательная ситуация. В управлении соцподдержки населения и труда мэрии Ярославля заявили, что не только ничего не изменится, но и будут за счет городского бюджета даже приняты дополнительные меры: среди них, допустим, бесплатный проезд родителя многодетной семьи, компенсация детского сада и ежемесячная выплата родителям тройняшек (или тем, у кого разом родилось еще больше детей).

Только вот после этого перечня шло весьма интересное замечание: меры эти упорядочены, но к некоторым из них со следующего года изменятся подходы. И что же это значит? Например, раньше проезд оплачивался не только до наступления совершеннолетия детей, но и вплоть до момента окончания ими университета — дневного отделения, конечно. А теперь льготами на проезд может пользоваться один родитель многодетной семьи с тремя и более детьми не старше 18 лет.

Кроме того, ощутимо поменяется поддержка семей, где рождаются тройни. На протяжении пяти лет в регионе такие семьи получали из средств городского бюджета на каждого ребенка выплату в размере прожиточного минимума. Так как сейчас он в Ярославле достиг почти 7,5 тысяч рублей, то родители тройняшек получают больше 20 тысяч в качестве помощи. Но в силу того, что в бюджетом города образовалась дыра, выплаты будут производить не до совершеннолетия детей, а до 3 лет. Однако в качестве «бальзама» назвали цифру в 45 тысяч рублей: что-то около этого могут получать родители троен, если суммировать все выплаты. Только вот родителям от этого спокойнее не стало.

А все дело в том, что незадолго до оглашения этих льготных изменений состоялось заседание муниципалитета, на котором почти единогласно было принято увеличить компенсацию депутатам на 40 тысяч рублей: с 20 до 60 тысяч. Из 28 человек только 6 проголосовали против такого решения, и один воздержался. Родителей троен этот факт очень задел, они сопоставили эти два факта и возмутились. Была составлена петиция на Change.org, в которой многодетные семьи обращались к губернатору Ярославской области Сергею Ястребову с просьбой пересмотреть эти изменения, которые, с их точки зрения, нарушают нормы морали.

Во-первых, они требуют оба этих постановления отменить, сохранив все, как есть. Во-вторых, инициировать внесение некоторых изменений в Социальный кодекс области, но обязательно при участии самих многодетных и представителей некоммерческих организаций. В-третьих, все же проверить законность такого большого повышения компенсаций городским депутатам, тем более при увеличении дефицита бюджета региона . При этом составители петиции говорят, что во всем городе всего 11 семей, имеющих тройняшек, и у них особенные потребности, ведь собирать в сад или школу приходится всех детей одновременно. Сейчас уже больше 740 человек подписались под этим обращением.

И к слову, о бюджете Ярославля, который так страдает от дефицита, что приходится уменьшать льготы и увеличивать компенсации депутатам: за три квартала этого года расходная часть превысила доходную почти на полмиллиарда. Поступило в бюджет порядка 11 миллиардов 700 миллионов, а потрачено было чуть больше 12 миллиардов 200 миллионов рублей. И по прогнозам, в следующем году позитивных изменений не предвидится. Так что на многодетных весь бюджет и держится.

Льготы в Ярославле сохранятся. Но не для всех

В Ярославле льготы для многодетных семей будут сохранены, заверила начальник управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Надежда Биочино.

- Ни одна мера социальной поддержки, которая установлена федеральным и региональным законодательством, не отменена. И не может быть упразднена, поскольку это ответственность государства, и социальное законодательство не должно ухудшаться. Это конституционное право граждан Российской Федерации. Поэтому все меры, которые предусмотрены для многодетных семей ст.25 Закона Ярославской области № 65-з Социальный кодекс Ярославской области, остаются без изменения. И в этом, и в следующем году льготы будут предоставлены в полном объёме, - пояснила Биочино.

Кроме того, она уточнила, что в Ярославле за счёт средств городского бюджета установлены отдельные дополнительные меры социальной поддержки, в т.ч. для многодетных семей. Это и бесплатный проезд для одного из родителей многодетной семьи, и ежемесячная выплата многодетным семьям, в которых родились одновременно трое или более детей, а также компенсация (в некоторых случаях до 100%) родительской платы за посещение детского сада различным категориям семей за счёт средств городского бюджета.

- Все эти меры были в настоящее время упорядочены, но никак не отменены, а сохранены в оптимальном варианте. Поэтому с января 2015 года к отдельным мерам социальной поддержки изменяются подходы, - отметила Надежда Биочино.

Впрочем, эти подходы как раз и исключают из категории льготников многие семьи.

Например, проезд для многодетных родителей в Ярославле: ранее была установлена выплата не только для семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей, но и для тех, у кого старшие дети превысили порог восемнадцатилетия и учатся на дневной форме обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего звена до достижения 23 лет.

- Ранее категория многодетных семей была расширена за счёт увеличения возрастного ценза. Теперь, с 1 января 2015 года проезд остаётся для одного родителя из многодетной семьи бесплатным, но мы привели категорию таких семей в соответствие с социальным кодексом, то есть к ним будут относиться только семьи, воспитывающие трёх и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, - рассказала Биочино.

Вторая обсуждаемая сейчас мера - это льгота, установленная для многодетных семей, в которых родились тройни. С 2009 года ежемесячно на каждого ребёнка в таких семьях выплачивался прожиточный минимум. Кстати, на сегодняшний день прожиточный минимум установлен в размере 7,4 тыс. рублей, то есть на троих детей семья получает 22,2 тыс. Ежемесячно эти средства выплачивались из бюджета города.

- Безусловно, семьям, где одновременно родились трое детей, очень сложно. Поэтому было принято решение эту помощь оказывать до достижения детьми возраста трёх лет, а не 18. как это было раньше. Прежде у города были финансовые возможности, и эту выплату мы могли безболезненно осуществлять, - рассказала Надежда Биочино.

В настоящее время в Ярославле таких семей 11, в общей сложности в них воспитываются 33 ребёнка.

- Если сложить все выплаты, не считая одноразовых, семья, воспитывающая тройню, возраст которых до трёх лет, ежемесячно может получать до более 45 тысяч рублей. Если сравнивать с многодетными семьями, где растёт трое детей разного возраста, там ежемесячные выплаты составляют чуть более 22 тысяч. Таким образом, сохранив эту дополнительную меру социальной поддержки как таковую, выплату ограничили до достижения детьми возраста 3 лет. Следует отметить, что после достижении этого возраста многодетные семьи продолжают получать положенные им федеральным и региональным законодательством льготы, - констатировала Надежда Биочино.

Ещё одна мера соцподдержки - компенсация родительской платы за посещение детских садов. По словам начальника управления, изменения произошли лишь в механизме ее получения. Сейчас льготные категории семей должны будут оплатить в полном объёме стоимость пребывания одного ребёнка в детском саду, а затем получить соответствующую компенсацию.

Надежда Биочино подчеркнула, что все дополнительные меры социальной поддержки, введенные за счет средств городского бюджета, не являются обязанностью органов местного самоуправления и осуществляются при наличии финансовой возможности.

В Ярославле обсуждают льготы по налогу на имущество

Стопроцентную льготу по налогу на имущество могут предоставить ярославцам, которые проживают в аварийном и ветхом жилье. Этот вопрос рассмотрели депутаты муниципалитета. В Ярославле насчитывается больше 1000 семей, живут в аварийных квартирах. Цена вопроса для городского бюджета - 2-3 миллиона рублей. Что касается предоставления такой же льготы многодетным, этот вопрос до конца не решен. В Ярославле 2,5 тысяч многодетных семей. При условии освобождения их всех от налога на имущество, сумма выпадающих доходов городской казны составит 8 миллионов.

Олег Ненилин - депутат муниципалитета Ярославля: Сумма по многодетным большая, по ветхому жилью несущественная. Поэтому мэрия с предложением по ветхому жилью согласилась. чтобы им предоставили полную льготу по уплате налога на имущество, в отношении многодетных идут споры. Ищем компромиссный вариант. Одно из предложений - давать льготу нуждающимся многодетным семьям.