Льготы пенсионера по старости

§ 3. Пенсия по старости на льготных основаниях

В России предусмотрено пять льготных оснований, определяющих право на пенсию по старости.

Они не связаны с условиями или характером трудовой деятельности и относятся непосредственно к личности гражданина, обращающегося за пенсией, к его особенностям143. Льготы касаются как возрастного ценза, так и обычно продолжительности общего трудового стажа.

Два льготных основания из пяти касаются женщин. Первое — это многодетность женщины в сочетании с воспитанием ею детей до определенного возраста.

Обычно многодетной признается женщина, имеющая трех и более детей. Однако пенсия на льготных основаниях устанавливается не всем таким женщинам, а лишь тем из них, которые, во-первых, родили пять или более детей и, во-вторых, воспитали их до восьми лет. Такие женщины имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.

Льготное пенсионное обеспечение по признаку многодетности не распространено в мировой практике, даже в странах со сравнительно низкой рождаемостью. При этом не без оснований считается, что пенсионные льготы в отдаленной перспективе не могут повлиять на решение молодых родителей иметь определенное законодателем число детей. Да и многодетность в ущерб реальной возможности обеспечить хорошее воспитание и необходимый материальный достаток в семье не поощряется. Другими словами, сколько иметь детей в семье — это дело самой семьи. Возлагать на других застрахованных дополнительные расходы в связи с многодетностью признается несправедливым.

В СССР пенсионные льготы для многодетных матерей впервые были введены в 1956 г. и восприняты Российским пенсионным законом, но лишь как многолетняя традиция. Причем объем льгот (снижение пенсионного возраста и общего трудового стажа на 5 лет) сохранился прежним.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом записи актов гражданского состояния на основании документов, подтверждающих рождение ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании других документов.

Мать ребенка записывается в книге записей рождений (см. ст. 48 Семейного кодекса РФ). На основании такой записи выдается свидетельство о рождении, которое служит доказательством происхождения ребенка от данной матери. Следует иметь в виду, что в определенных случаях женщина может быть указана в книге записей рождений матерью, хотя она и не является таковой. Это относится к случаям так называемого полного усыновления, т. е. к тем случаям, когда усыновители указываются в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ребенка и им выдается свидетельство о рождении ребенка, где они указаны его родителями (см. ст. 136 Семейного кодекса РФ).

Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном порядке. Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка (но не более чем на 3 месяца), а также место его рождения. При этом изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается при усыновлении ребенка в возрасте до года (ст. 135, 136 Семейного кодекса РФ).

Из этого следует, что если в свидетельстве о рождении ребенка женщина указана его матерью, то никто не вправе проводить какие-либо действия, которые могут повлечь разглашение тайны усыновления. Это касается и работников органов социальной защиты населения. Итак, женщина, указанная в свидетельстве о рождении ребенка матерью, считается родившей ребенка.

Усыновление вызывает определенные правовые последствия, устанавливает соответствующие права и обязанности. Согласно ст. 137 Семейного кодекса РФ, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Семейный кодекс РФ решает вопрос о правах и обязанностях лишь между усыновленными и усыновителями, их потомством.

Учитываются ли усыновленные дети наравне с рожденными детьми при назначении пенсии на льготных условиях? Данный вопрос разрешен в официальном порядке разъяснениями Госкомтруда СССР от 22 марта 1976 г. № 4 следующим образом: если в свидетельствах о рождениях детей женщина, обратившаяся за пенсией, не значится матерью, но ею представлены документы об усыновлении, то при назначении пенсии эти дети учитываются при условии, что усыновление состоялось до достижения каждым из них восьмилетнего возраста. Так, если один ребенок усыновлен в возрасте, допустим, 6 лет, а второй — 9 лет, то учитывается лишь ребенок, усыновленный в шестилетнем возрасте.

Пасынки и падчерицы (дети одного из супругов), не усыновленные другим супругом, не учитываются, независимо от возраста, в котором они поступили на воспитание.

Воспитание детей родителями предполагается, как и то, что они находятся на иждивении родителей (см. ст. 53 Закона 1990 г.). Другими словами, оно не требует доказательств. Поэтому, например, не имеет значения, проживали ли дети в возрасте до 8 лет совместно с матерью или отдельно от нее, допустим, с отцом, бабушкой, дедушкой. Считается, что мать воспитывала и тех детей, которые находились полностью или частично на государственном обеспечении в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и т. д. Исключение — это матери, лишенные родительских прав. Согласно ст. 71 Семейного кодекса РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Это касается и государственной пенсии, установленной для многодетных матерей: если женщина лишена родительских прав, то ребенок не считается рожденным ею при определении права на пенсию на льготных условиях. При этом не имеет значения, когда она лишена родительских прав — до достижения ребенком возраста 8 лет или позднее.

Второе основание — это воспитание матерью ребенка — инвалида с детства до 8 лет. Как и многодетные матери, эти матери имеют право на пенсию по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.

Происхождение ребенка — инвалида с детства от матери (материнство) устанавливается в порядке, изложенном выше, а его воспитание матерью предполагается и не требует доказательств.

Что касается возможности назначения пенсии женщине, усыновившей ребенка — инвалида с детства, то этот вопрос может разрешаться, видимо, с учетом смысла указанного выше разъяснения Госкомтруда СССР: право на пенсию на льготном основании должно предоставляться тем женщинам, которые усыновили ребенка — инвалида с детства до достижения им восьмилетнего возраста.

То обстоятельство, что ребенок являлся инвалидом с детства, подтверждается медицинским заключением, выданным соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, либо соответствующей справкой с указанием времени наступления инвалидности. Зачастую эти документы находятся с отделе социальной защиты населения, который выплачивает (или выплачивал в прошлом) социальную пенсию на ребенка-инвалида144.

Третье и четвертое льготные основания, определяющие право на пенсию по старости, касаются двух категорий инвалидов: инвалидов Великой Отечественной войны и других инвалидов, приравненных к ним в отношении пенсионного обеспечения, и инвалидов I группы по зрению. Что касается первой категории инвалидов, то для них снижен общий пенсионный возраст на 5 лет, т. е. пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, а женщинам по достижении 50 лет. В данном случае предусмотрено снижение лишь пенсионного возраста стажевые требования для получения пенсии остались теми же: общий стаж для мужчин — не менее 25 лет, а для женщин — не менее 20 лет.

Льготные основания для этой категории инвалидов впервые были введены в 1967 г. и сохраняются до сих пор. Чем объяснялось их введение в то время? Главным образом тем, что размер пенсии по старости тогда был выше, чем пенсии по инвалидности III, II групп (а иногда даже и I группы) вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте. Введение льготных условий позволило, следовательно, не только выйти на пенсию по старости инвалидам, которые смогли приобрести соответствующий трудовой стаж, на 5 лет ранее достижения общего пенсионного возраста, но и получить пенсию в более высоком размере. При этом надо иметь в виду, что к тому времени (1967 г.) большинство участников Отечественной войны еще не достигли общего пенсионного возраста. Положение изменилось к середине 80-х годов. В эти годы участники войны в основном перешагнули рубеж пенсионного возраста и возрастная льгота для них утратила значение.

В настоящее время данные льготные основания актуальны для тех граждан, которые стали инвалидами вследствие военной травмы в послевоенный период145. При этом следует учитывать, что такие граждане имеют право в соответствии с Российским пенсионным законом получать две пенсии.

Льготные основания распространяются на всех инвалидов вследствие военной травмы, независимо от группы инвалидности. Причем эти основания определяются на момент обращения за пенсией. Пенсия по старости назначается, согласно закону, пожизненно. Из этого следует, что назначенная пенсия по старости сохраняется независимо от состояния трудоспособности в дальнейшем, после назначения пенсии. Другими словами, назначенная пожизненная пенсия по старости сохраняется и в случае, если в дальнейшем ее получатель не будет признан инвалидом, например при очередном переосвидетельствовании.

Что касается второй категории инвалидов — инвалидов I группы по зрению, то для них пенсионный возраст снижен: для мужчин на 10 лет, с 60 до 50 лет, для женщин — на 15 лет, с 55 до 40 лет. Общий трудовой стаж снижен как для мужчин, так и для женщин на 10 лет (соответственно с 25 до 15 лет и с 20 до 10 лет).

Пенсионные льготы в части пенсии по старости для инвалидов-слепых также введены многие годы назад. ^Российский пенсионный закон воспроизвел эти льготы. Их введение объяснялось тем, что пенсия по старости была в то время выше, чем пенсия по инвалидности, в том числе и I группы. Теперь положение иное: пенсия по инвалидности I группы, в частности по зрению, по отношению к заработку не может быть ниже пенсии по старости, обычно она выше 146.

Условия для назначения пенсии определяются на момент обращения за ней, и пенсия по старости назначается пожизненно. В связи с этим не имеет значения срок, на который обратившемуся за пенсией по старости определена инвалидность I группы по зрению. Назначенная пенсия по старости сохраняется и в случае, если в дальнейшем ее получателю будет установлена при переосвидетельствовании иная группа инвалидности, например II вместо I, либо его признают трудоспособным (случай маловероятный).

Пятое льготное основание для назначения пенсии по старости распространяется на граждан, больных гипофизарным нанизмом (лилипутов). Оно введено в 1961 г. и воспринято практически без изменений Российским пенсионным законом: пенсии им устанавливаются при пониженном пенсионном возрасте на 15 лет (по достижении 45 лет мужчинам и по достижении 40 лет женщинам) и сокращенном общем трудовом стаже на 5 лет (20 и 15 лет соответственно).

На тех же условиях устанавливаются пенсии диспропорциональным карликам (это льготное основание, близкое к предыдущему, введено пенсионным Законом 1990 г.).

Для назначения пенсии на льготных основаниях перечисленным гражданам выдаются лечебными учреждениями соответствующие справки о характере их заболеваний. При этом заключения об установлении инвалидности вследствие указанных заболеваний для назначения пенсии по старости на льготных основаниях не требуется.

КСУ объяснил, кто является пенсионерами по старости

17.06.2014 10:50

В одних случаях суды не признавали лиц, которым пенсия назначалась с уменьшением пенсионного возраста, пенсионерами по старости и выселяли их из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, а в других случаях - отказывали в удовлетворении исков о выселении таких пенсионеров из предоставленных им в пользование служебных жилых помещений, считая их пенсионерами по старости.

Этот вопрос сегодня был решен Конституционным Судом Украины, который обнародовал принятое 11 июня Решение №6-рп/2014 в деле по конституционному обращению гражданина Скорохода Василия Васильевича относительно официального толкования словосочетания &bdquoпенсионеров по старости&ldquo, которое содержится в абзаце шестом статьи 125 Жилищного кодекса Украинской ССР, сообщает "ЗиБ" со ссылкой на пресс-службу КСУ .

КСУ отмечает, что в законодательстве СССР использовались понятие &bdquoпенсия по старости&ldquo и &bdquoпенсионер по старости&ldquo, системный анализ которых дает основания утверждать, что пенсионерами по старости считались лица, которым назначалась пенсия по возрасту, в том числе на льготных условиях и с уменьшением пенсионного возраста.

В Украине правовое регулирование отношений пенсионного обеспечения осуществляется на основании Основного Закона Украины, согласно которого исключительно законами Украины определяются формы и виды пенсионного обеспечения. Условия и порядок назначение, перерасчет и выплата пенсий устанавливаются Законом Украины &bdquoО пенсионном обеспечении&ldquo от 5 ноября 1991 года, Законом № 1058, Законом № 796 и другими законами Украины.

Отдельным видом трудовой пенсии пенсия по возрасту. Условиями назначения пенсии по возрасту, в том числе с уменьшением пенсионного возраста, является достижение лицом определенного возраста и наличие необходимого страхового стажа. В соответствии с частью первой статьи 55 Закона № 796 лицам, которые работали или проживали на территориях радиоактивного загрязнения, пенсии предоставляются с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона № 1058.

Достигнув предусмотренного в законодательстве Украины пенсионного возраста и имея необходимый страховой стаж работы, работники получают право на пенсию по возрасту. Реализуя это право, они приобретают статус пенсионера по возрасту.

Суд пришел к выводу, что в аспекте конституционного обращения словосочетание &bdquoпенсионеров по старости&ldquo, содержащееся в абзаце шестом статьи 125 Жилищного кодекса Украинской ССР, согласно которому пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, необходимо понимать так, что к пенсионер ам по старости . кроме лиц, которым согласно законодательству Украины назначена пенсия по возрасту, отн осятся также лиц а, вышедши е на пенсию по возрасту с уменьшением пенсионного возраста . установленного статьей 26 Закона Украины &bdquoОб общеобязательном государственном пенсионном страховании&ldquo от 9 июля 2003 года № 1058-IV с изменениями, в частности, на основании статьи 55 Закона Украины &bdquoО статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы&ldquo от 28 февраля 1991 года № 796-XII с изменениями.

Решение Конституционного Суда Украины является обязательным к выполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжаловано.

только для жителей Москвы и МО ООО "ОРИОН"

юрист на сайте Криухин Н.В.

юрист на сайте Кузьминых С.В.

юрист на сайте Балясов А.С.

юрист на сайте Грибов Ю.В.

юрист на сайте Соболев Е.В.

юрист на сайте Морозкина Т.А.

юрист на сайте Квактун Р.Н.

юрист на сайте Абакаров Г.М.

юрист на сайте Сизов Ю.Н.

юрист на сайте Селихов Д.А.

юрист на сайте Берестов С.Н.

юрист на сайте Винкин А.А.

юрист на сайте

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 122 юристa.

Какой у Вас вопрос?

Кто имеет право на получение трудовой пенсии по старости в России

Получение трудовой пенсии на общих условиях

Официально установленным возрастом, с которого гражданин имеет право на получение трудовой пенсии по старости, является 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Кроме этого, пенсионеру необходимо иметь не менее 5 лет страхового стажа, в который входят все периоды, в течение которых его работодатели производили отчисления в Пенсионный фонд РФ.

К лицам, которые имеют страховой стаж, относятся все, кто работал по найму, в том числе работники творческих профессий, за которых производились отчисления в ПФ РФ. К застрахованным относятся и те, кто эти перечисления осуществлял самостоятельно, в добровольном порядке, а также те, кто работал за рубежом и осуществлял уплату страховых взносов. Страховой стаж будут иметь и самозанятые лица, которые осуществляли уплату страховых взносов и те граждане, за которых эту уплату осуществляли другие физические лица.

Кто может получить трудовую пенсию досрочно

Такая возможность предоставляется гражданам, которые трудились в горячих цехах, на подземных работах и тех, которые связаны с вредными условиями труда. В этом случае при наличии страхового или общего стажа 15 лет для женщин и 20 для мужчин, получить трудовую пенсию можно на 10 лет раньше. Тем, кто работал на предприятиях с вредными условиями труда, оформить трудовую пенсию также можно ранее общеустановленного возраста. Женщинам, имеющим трудовой или страховой стаж 20 лет и мужчинам, чей стаж составляет 25 лет, возможно выйти на пенсию в 50 и 55 лет, соответственно.

На досрочное оформление трудовой пенсии могут рассчитывать и те, чья трудовая деятельность была связана с подземными и горными работами, педагоги и работники здравоохранения, а лица, трудившиеся в районах Крайнего Севера и в регионах с особыми климатическими условиями.

Трудовые пенсии для безработных лиц предпенсионного возраста

В соответствии с положениями ст.32 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» получить трудовую пенсию досрочно, но не ранее 2-х лет от установленного общего срока, могут граждане, официально признанные безработными. При этом к условиям ее назначения относится: отсутствие возможности у территориального органа службы занятости трудоустроить данного гражданина при наличии у него необходимого страхового стажа. Кроме того, безработным такой гражданин должен был стать вследствие увольнения по причине ликвидации или банкротства предприятия или сокращения штата. От безработного также требуется письменное согласие на то, чтобы он стал пенсионером досрочно.

Пенсии по возрасту.

Статья 12. Условия назначения пенсий по возрасту.

Право на пенсию по возрасту имеют:

мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет

женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 13. Пенсии по возрасту на льготных условиях.

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца - женщинам

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства, - мужчины-по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе

г) женщины, которые работают трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе

д) женщины, которые работают доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины

е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет

есть) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет

ж) женщины, которые работают в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пять и более детей, - независимо от возраста и трудового стажа, в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины

с) водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и большегрузных автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы 25 лет, в том числе на указанной работе не менее 12 лет 6 месяцев

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы 20 лет, в том числе на указанной работе не менее 10 лет.

(пункт "з "части первой статьи 13 в редакции Закона Украины от 15.05.92 г. N 2356-XII)

Часть вторая статьи 13 исключена.

(часть вторая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 16.05.96 г. N 198/96-ВР, исключена согласно Закону Украины от 17.02.2000 г. N 1461-III)

Часть третья статьи 13 исключена.

(согласно Закону Украины от 16.05.96 г. N 198/96-ВР, в связи с этим части четвертую, пятую и шестую считать соответственно частями третьей, четвертой и пятой)

Работникам других производств, профессий и должностей досрочные пенсии в зависимости от условий труда (но не ранее чем по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) могут устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест за счет средств предприятий и организаций, предназначенных на оплату труда, которые перечисляются в Пенсионного фонда Украины на выплату пенсий до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона.

(часть третья статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 16.05.96 г. N 198/96-ВР)

Порядок пенсионного обеспечения лиц, которые работали до введения в действие этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, определяется статьей 100 настоящего Закона.

Контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение и качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях, подготовка предложений по совершенствованию этих списков возлагаются на органы Государственной экспертизы условий труда. Положение об органах Государственной экспертизы условий труда и порядок проведение аттестации рабочих мест утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 14. Особенности пенсионного обеспечения работников, занятых на подземных и открытых горных работах и в металлургии.

Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, - за списком работ и профессий, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: рабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машиниста горных выемочных машин, сталевары, горновые, агломератчики, вальцовщики горячего проката, обработчики поверхностных дефектов металла (огневым средством вручную) на горячих участках, машинисты кранов металлургического производства (отделений нагревательных колодцев и стриперних отделений), - при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет. Такой же порядок пенсионного обеспечения распространяется и на работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) на шахтах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, что реструктуризируются или находятся в стадии ликвидации, но не более 2 лет.

(часть первая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Законами Украины от 05.06.2003 г. N 904-IV, от 10.07.2003 г. N 1111-IV)

При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, снижается на 1 год.

Статья 15. Пенсии граждан, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, определяются Законом Украинской ССР "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы" или им предоставляется право на получение пенсий на основаниях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 16. Пенсии по возрасту инвалидам, участникам войны, семьям погибших (умерших) военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.

Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, которые принимали участие в боевых действиях, а также те, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга, а также родители и жены (если они не приняли повторный брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, умерших (погибших) в период прохождения военной службы (служебных обязанностей) или после увольнения со службы, но вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), заболевания, связанного с пребыванием на фронте, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы или выполнением интернационального долга, имеют право на пенсию:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

(статья 16 в редакции Закона Украины от 04.02.94 г. N 3948-XII)

Статья 17. Пенсии по возрасту многодетным матерям и матерям инвалидов с детства.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет с зачетом в стаж времени ухода за детьми (пункты "ж "и "ж" статьи 56). При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет, которые имеют право на получение социальной пенсии (статья 94).

В случае отсутствия матери, когда воспитания ребенка-инвалида осуществлялось его отцом, ему назначается пенсия по возрасту по достижении 55 лет при стаже работы 20 лет.

Статья 18. Пенсии по возрасту отдельным категориям граждан.

Лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсию по возрасту:

мужчины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет

женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет

инвалиды по зрению I группы - слепые и инвалиды с детства I группы имеют право на пенсию по возрасту:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет

женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 10 лет.

Статья 19. Размеры пенсий по возрасту.

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов заработка (статья 64), но не ниже минимального размера пенсии. За каждый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия увеличивается на 1 процент заработка, но не менее чем на 1 процент минимального размера пенсии.

Работникам, занятым на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 13 и статьей 14 настоящего Закона, за каждый год работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, пенсия увеличивается на 1 процент заработка.

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере минимального потребительского бюджета. В условиях кризисного состояния экономики и спада производства минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере не ниже черты малообеспеченности.

(часть третья статьи 19 в редакции Закона Украины от 04.06.97 г. N 307/97-ВР)

Минимальный размер пенсии по возрасту повышается в связи с увеличением величины стоимости минимального потребительского бюджета или границы малообеспеченности.

(статья 19 дополнена новой частью четвертой в соответствии с Законом Украины от 04.06.97 г. N 307/97-ВР, в связи с этим части четвертую, пятую и шестую считать соответственно частями пятой, шестой и седьмой)

Максимальный размер пенсии не может превышать трех, а для работников, занятых на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 13 и статьей 14 настоящего Закона, - четырех минимальных пенсий по возрасту.

Размер пенсии по возрасту, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, не может превышать 75 процентов заработка, за исключением минимальных пенсий, повышенных за годы работы свыше 25 лет у мужчин и 20 лет- у женщин, а работникам, занятым на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 13 и статьей 14 настоящего Закона, - 85 процентов заработка.

С целью корректировки уровней пенсий, назначенных до введения в действие настоящего Закона, производится их перерасчет исходя из уровня заработной платы соответствующих категорий работников по состоянию на 1 января 1992 года.

Статья 20. Пенсии по возрасту при неполном стаже работы.

Лицам, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 12), назначаются пенсии по возрасту при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу (статья 68), но не менее социальной пенсии (пункт "б" статьи 94).

При назначении пенсии при неполном стаже не применяются установленные настоящим Законом льготные условия по возрасту и стажу для назначения пенсий.

Статья 21. Надбавки к пенсии по возрасту.

К пенсии по возрасту, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:

а) неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи (статьи 37, 38, 40, 41), - на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере социальной пенсии, предусмотренной для соответствующей категории нетрудоспособных

б) одиноким пенсионерам, которые по заключению медицинских учреждений требуют постоянного постороннего ухода, - на уход за ними в размере социальной пенсии (пункт "б" статьи 94)

(пункт "б" части первой статьи 21 утратил силу в части назначения надбавки на уход согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2603-IV)

в) пенсионерам, которые вступили в соответствии с законодательством бывшего Союза ССР право на надбавку к пенсии за работу после достижения пенсионного возраста, - в размере 10 процентов основной пенсии за каждый полный год работы после назначения пенсии, но не более 40 процентов

(часть первая статьи 21 дополнена пунктом "в" согласно Закону Украины от 11.02.98 г. N 112/98-ВР)

г) лицам, которые приобрели право на пенсию по возрасту в соответствии с настоящим Законом и имеют стаж работы, предусмотренный статьей 12 этого Закона, но после достижения пенсионного возраста изъявили желание работать и получать пенсию с более позднего срока, - в размере 10 процентов основного размера пенсии без учета надбавок, повышений, дополнительной пенсии за каждый полный год работы после достижения пенсионного возраста, но не более 40 процентов

(часть первая статьи 21 дополнена пунктом "г" согласно Закону Украины от 22.05.2003 г. N 854-IV)

д) пенсионерам, кроме лиц, указанных в пункте "в" настоящей статьи, которые имеют стаж работы, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, и в период работы отказались получать пенсию, - в размере 10 процентов основного размера пенсии без учета надбавок, повышений, дополнительной пенсии за каждый полный год работы после отказа от получения пенсии, но не более 40 процентов.

(часть первая статьи 21 дополнена пунктом "д" согласно Закону Украины от 22.05.2003 г. N 854-IV)

Надбавки, установленные в соответствии с пунктами "в", "г" и "д" части первой настоящей статьи, сохраняются при переводе на другой вид трудовой пенсии.

(статья 21 дополнена новой частью второй согласно Законом Украины от 22.05.2003 г. N 854-IV, в связи с этим часть вторую считать частью третьей)

Надбавки, предусмотренные настоящей статьей, могут начисляться одновременно.

Статья 22. Период, на который назначаются пенсии по возрасту.

Пенсии по возрасту назначаются пожизненно, независимо от состояния здоровья.

Пенсии по инвалидности.

Статья 23. Условия назначения пенсий по инвалидности.

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности, которая повлекла полную или частичную потерю здоровья, вследствие:

а) трудового увечья или профессионального заболевания

б) общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства).

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до устройства на работу или после прекращения работы.

Статья 24. Группы инвалидности.

В зависимости от степени утраты здоровья инвалиды делятся на три группы.

Причины и группы инвалидности, а также время наступления инвалидности устанавливаются органами медико-социальной экспертизы, которые действуют на основании Положение о них, утверждаемого Кабинетом Министров Украины.

Статья 25. Стаж работы, который дает право на пенсию по инвалидности.

Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (статья 26) назначаются независимо от стажа работы.

Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются при наличии такого стажа работы на время наступления инвалидности:

Стаж работы (в годах):

До достижения 23 лет 1

от 23 лет до достижения 26 лет 2

от 26 лет до достижения 31 года 3

от 31 года до достижения 36 лет 5

от 36 лет до достижения 41 года 7

от 41 года до достижения 46 лет 9

от 46 лет до достижения 51 года 11

от 51 года до достижения 56 лет 13

от 56 лет до достижения 61 года 14

от 61 года и старше 15

Если было приобретено стажа, необходимого для соответствующей возрастной группы, и работа продолжалась при переходе к следующей возрастной группы, то условие о стаж считается выполненной независимо от требований, установленных для следующей возрастной группы.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или после ее прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы.

При переводе с пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания необходимый стаж определяется по возрасту на время первоначального установления инвалидности.

Статья 26. Инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Инвалидность считается такой, что наступила вследствие трудового увечья, если несчастный случай, повлекший инвалидность, произошел (кроме случаев противоправного деяния):

а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения

б) по дороге на работу или с работы

в) на территории предприятия, организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п перед началом или по окончании работы

г) вблизи предприятия, организации или другого места работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), если пребывание там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка

д) при исполнении государственных или общественных обязанностей

е) при выполнении действий по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной и индивидуальной собственности, а также по охране правопорядка.

Список профессиональных заболеваний утверждается в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 27. Пенсии по инвалидности гражданам Украины - переселенцам из других государств.

Гражданам Украины - переселенцам из других государств, которые не работали в Украине, пенсии назначаются:

а) по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания - независимо от стажа работы

б) по инвалидности вследствие общего заболевания - при наличии стажа работы, необходимого по возрасту на день установления инвалидности.

Статья 28. Пенсии по инвалидности лицам, которые обучаются.

Воспитанникам, учащимся, студентам, курсантам, слушателям, стажерам, клиническим ординаторам, аспирантам, докторантам, которые не работали до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются:

а) при инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, - независимо от продолжительности пребывания в учебном заведении, на курсах, в аспирантуре и клинической ординатуре. При этом к инвалидности вследствие трудового увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, приравнивается инвалидность, наступившая в связи с выполнением государственных, общественных обязанностей или заданий администрации, или в связи с выполнением действий по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной и индивидуальной собственности, а также по охране правопорядка

б) при инвалидности вследствие общего заболевания - если воспитанник, ученик, студент, курсант, слушатель, стажер, клинический ординатор, аспирант, докторант учился в течение соответствующего срока, указанного в статье 25 настоящего Закона.

Учащимся общеобразовательных школ пенсии назначаются при инвалидности вследствие увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, независимо от продолжительности обучения.

Статья 29. Размеры пенсий по инвалидности.

Пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах:

инвалидам I группы - 70 процентов

инвалидам II группы - 60 процентов

инвалидам III группы - 40 процентов заработка (статья 64).

Если у инвалидов есть трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе на льготных условиях, то пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.

Минимальный размер пенсии устанавливается на уровне социальной пенсии по соответствующей группе инвалидности (статья 94).

Минимальный размер пенсии лицам, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга, а также гражданам, которых необоснованно подвергся политическим репрессиям и впоследствии реабилитирован, инвалидность которых связана с репрессиями, устанавливается:

инвалидам I и II групп - в размере трех минимальных пенсий по возрасту

инвалидам III группы - в размере полутора минимальных пенсий по возрасту.

Максимальная пенсия не может превышать трех, а для работников, занятых на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 13 и статьей 14 настоящего Закона, - четырех минимальных пенсий по возрасту.

Пенсии инвалидам вследствие трудового увечья и профессионального заболевания исчисляются из среднего заработка на предприятии для данной профессии.

Статья 30. Пенсии по инвалидности при неполном стаже работы.

Инвалидам вследствие общего заболевания, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 25), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее социальной пенсии, установленной для соответствующей группы инвалидности (статья 94).

Статья 31. Размеры пенсий по инвалидности лицам, которые обучаются.

Воспитанникам, учащимся, студентам, курсантам, слушателям, стажерам, клиническим ординаторам, студентам, которые не работали до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, учащимся общеобразовательных школ, которые стали инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, пенсии по инвалидности назначаются в размерах, установленных статьей 29 настоящего Закона.

Статья 32. Размеры пенсий лицам, ставшим инвалидами при исполнении гражданского долга.

Лицам (не указанным в пунктах "а" - "е" и "ж" статьи 3), которые стали инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением действий по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной и индивидуальной собственности, а также по охране правопорядка, пенсии назначаются в размерах, установленных статьей 29 настоящего Закона.

Статья 33. Надбавки к пенсии по инвалидности.

К пенсии по инвалидности, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:

а) неработающим инвалидам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, - на каждого нетрудоспособного члена семьи (статьи 37, 40, 41) в размере социальной пенсии, предусмотренной для соответствующей категории нетрудоспособных

б) инвалидам I группы, одиноким инвалидам II группы, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе либо достигшим пенсионного возраста, а также одиноким инвалидам III группы, которые достигли пенсионного возраста, - на уход за ними в размере социальной пенсии (пункт "б" статьи 94).

(пункт "б" части первой статьи 33 утратил силу в части назначения надбавки на уход согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2603-IV)

Надбавки, предусмотренные пунктами "а" и "б" настоящей статьи, могут начисляться одновременно.

Надбавки и повышения к пенсиям по инвалидности вследствие Чернобыльской катастрофы начисляются в соответствии и в порядке, установленном Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы".

Статья 34. Период, на который назначается пенсия по инвалидности.

Пенсии назначаются на все время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы. Инвалидам - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсии по инвалидности назначаются пожизненно. Повторный осмотр этих инвалидов производится только по их заявлению.

Статья 35. Срок выплаты пенсии при изменении группы инвалидности или восстановлении здоровья.

В случае изменения группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности.

В случае признания лица, которая прошла повторный осмотр, здоровой пенсия выплачивается до конца месяца, в котором ее признан здоровым, но не дольше чем до дня, в который установлена инвалидность.

Статья 36. Условия восстановлении выплаты пенсии при перерывах в инвалидности.

Если инвалид не явился в органы медико-социальной экспертизы на повторный осмотр в предназначенный для этого срок, то выплата ему пенсии приостанавливается, а в случае признания его снова инвалидом возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц.

В случае если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, выплата пенсии производится со дня прекращения выплаты до дня повторного осмотра, но не более чем за 3 года, если орган медико-социальной экспертизы признает его за этот период инвалидом. При этом, если при повторном осмотре инвалида переведен в другую группу инвалидности (высшего или низшего), то пенсия за указанное время выплачивается по предыдущей группой.

Если выплата пенсии инвалиду, который потерял здоровья вследствие общего заболевания, было прекращено в связи с восстановлением здоровья или если он не получал пенсии вследствие неявки на повторный осмотр без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.

Пенсии в случае потери кормильца.

Статья 37. Члены семьи, которые имеют право на пенсию в случае потери кормильца.

Право на пенсию в случае потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые были на его иждивении (статья 38). При этом детям пенсии назначаются независимо от того, были ли они на иждивении кормильца.

Родители и супруг (супруга) умершего, которые не были на его иждивении, имеют право на пенсию, если со временем утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей

б) отец, мать, жена, муж, если они являются инвалидами или достигли: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет

в) один из родителей или супруг (супруга), либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели, стажеры имеют право на пенсию в случае потери кормильца до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Все правила этого Закона, касающиеся семей умерших, соответственно распространяются (поскольку не оговорено иное) и на семьи безвестно отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Статья 38. Члены семьи, которые считаются иждивенцами.

Члены семьи умершего считаются такими, что были на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые и сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию.

Статья 39. Выплата пенсии в случае потери кормильца детям, находящимся на полном государственном содержании.

Детям - круглым сиротам за период нахождения на полном государственном содержании пенсии в случае потери кормильца выплачиваются в полном размере.

Другим детям, находящимся на полном государственном содержании, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии.

Статья 40. Право на пенсию в случае потери кормильца усыновителей и усыновленных.

Усыновители имеют право на пенсию в случае потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию в случае потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

Статья 41. Право на пенсию в случае потери кормильца отчима и мачехи, пасынка и падчерицы.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию в случае потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Пасынок и падчерица, если они не получали алиментов от родителей, имеют право на пенсию наравне с родными детьми.

Статья 42. Сохранение пенсии в случае потери кормильца при новом браке.

Пенсия в случае потери кормильца, предназначена в случае смерти одного из супругов, сохраняется и при новом женитьбе пенсионера.

Статья 43. Стаж работы кормильца, который дает право на пенсию.

Семьи кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семьи умершего пенсионера пенсия назначается независимо от стажа работы кормильца.

Пенсия в случае потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, назначается, если кормилец на день смерти имел стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности (статья 25).

Семьям воспитанников, учащихся, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, которые не работали до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются соответственно на тех же основаниях, что и пенсии по инвалидности этим ученикам, студентам, аспирантам и клиническим ординаторам (статья 28).

Семьям граждан Украины - переселенцев из других государств, если кормилец не работал в Украине, пенсии назначаются:

Источники:
pravouch.com, zib.com.ua, www.9111.ru, www.kakprosto.ru