Чернобыльские льготы в тульской области

Тульской области оставят чернобыльские льготы до конца 2015 года?

17:08

19 Январь 2015

Сообщает ТСН

Вставить в блог

Правительство прислушалось к аргументам Палаты и принятие постановления «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отложено.

Об этом сообщает сайт Общественной палаты РФ.

Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды совместно с Союзом «Чернобыль» России активно включились в обсуждение готовившейся новой редакции Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Документ вызвал широкий негативный общественный резонанс, поскольку предусматривал сокращение количества населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 4413 до 2161. Численность граждан, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, в соответствии с данной редакцией, уменьшалась с 1582,5 тыс. чел. до 992,62 тыс. чел.

Это предполагало полную или частичную отмену льгот и компенсаций более шестистам тысячам человек.

По инициативе члена Комиссии Ирины Сорокиной и руководителя Союзы «Чернобыль»Вячеслава Гришина 19 ноября 2014 г. в Общественной палате РФ прошло онлайн совещание с участием региональных общественных палат, общественных организаций, отстаивающих права пострадавших от радиационного загрязнения, по обсуждению Перечня.

По итогам совещания было инициировано проведение общественной экспертизы проекта Перечня, отрицательное заключение Общественной палаты направлено в Правительство.

11 декабря 2014 г. в ОП РФ состоялось обсуждение проблем социальной защиты и медицинского обслуживания граждан, проживающих в регионах России, подвергшихся радиационному заражению, а также ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

В нем приняли участие представители 10 субъектов Федерации, чьи интересы затрагивал проект Постановления, члены Федерального Собрания, а также заместитель Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Воронов.

Аргументы Общественной палаты, экспертных организаций, представителей регионов были услышаны — Правительством принято продолжить работу над проектом Перечня с участием институтов гражданского общества и отложить его принятие до конца 2015 г.

Отменят ли в Тульской области чернобыльские льготы?

Владимир Груздев обещает пойти до конца в борьбе за сохранение льгот

13 февраля 2015 в 09:35, просмотров: 1571

Еще в конце прошлого года на свет появился проект постановления Правительства РФ, согласно которому перечень населенных пунктов, находящихся в чернобыльской зоне, существенно сокращается. Так, судя по документу, только в Тульской области статус теряют 475 городов и деревень.

Поторопились?

Таким образом льгот могут лишиться около 190 тысяч жителей, большинство из которых - будущие мамы и женщины, находящиеся в декретном отпуске, пенсионеры, инвалиды.

Тем не менее правительство постановление не приняло, да и под проектом нет ни одной подписи федерального министра - только заместителей. Что, впрочем, никак не помешало Министерству финансов заложить в бюджет страны на 2015 год сумму субсидий на уже обезжиренный перечень чернобыльских населенных пунктов.

Пикантная деталь: незадолго до Нового года правительство провело через Госдуму закон, перекладывающий обязанность выплачивать чернобыльские на плечи регионов. Да, субъекты Федерации, конечно, будут получать на это средства из федерального бюджета, но денег уже запланировано меньше. Экономия на Тульской области предположительно должна составить около 1,9 миллиарда рублей - капля в море для Российской казны и неподъемная ноша для региональной.

Сенатор Юлия Вепринцева предложила коллегам в Совете Федерации ФС РФ еще раз вернуться к этой теме и рассмотреть ее подробнее. Инициативу поддержали, а потому дискуссия по чернобыльскому вопросу прошла на заседании комитета верхней палаты парламента по социальной политике.

Негативная реакция

Больше всего от постановления, если оно будет принято, помимо нашей области пострадают Брянская и Орловская. В целом же документ затрагивает интересы жителей 14 субъектов Федерации. От лица всех региональных уполномоченных по правам ребенка тульский омбудсмен Инна Щербакова задала авторам проекта простые, но важные вопросы:

- Почему при разработке документа не учитывалось общественное мнение и позиция правозащитных институтов? Почему именно сейчас, когда прогнозируется экономический спад и снижение уровня материального благополучия населения, нужно форсированно пересматривать перечень чернобыльских населенных пунктов? - обратилась она к присутствующим сотрудникам правительства. - В Тульской области понятие Чернобыль имеет вполне осязаемую форму. У нас получателями различных мер поддержки на загрязненных территориях являются более 75 тысяч детей. Отмена денежных выплат повлияет на качество их жизни. Кто сможет сказать, сколько семей в 14 регионах не справятся с ситуацией и не перешагнут за черту неблагополучия? Мне кажется, Министерство финансов не очень волнуют эти последствия, ведь они лягут на плечи губернаторов, депутатов, глав муниципалитетов, уполномоченных по правам ребенка, в конце концов&hellip

Председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов поддержал коллегу и заявил, что депутаты информацию о готовящихся изменениях восприняли крайне негативно.

- В ноябре 2014 года Тульская областная Дума направила обращение в Совет Федерации, Государственную думу и Правительство Российской Федерации. Мы высказали и свои опасения, и свои предложения, - напомнил он. - С нашей точки зрения, проект постановления явно недостаточно проработан. Перечень не соответствует официальным данным Росгидромета о радиоактивном загрязнении территории и результатам дополнительных исследований профильного НПО Тайфун. Там нет целого ряда населенных пунктов, где уровень загрязнения превышает допустимые величины, а в названиях имеющихся допущены неточности. Вы же понимаете, что в будущем при оформлении льгот сегодняшняя небрежность обернется массой проблем для людей.

Но зачем вообще нужна была спешка? На этот вопрос попыталась ответить представитель Министерства финансов РФ.

Позиция Минфина

Отбиваться от возмущенных регионалов, членов ОбщеРоссийского народного фронта, Союза Чернобыль и других Минфин отправил Светлану Гашкину, директора департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы, науки. Она постаралась изложить позицию ведомства логично, насколько это было возможно. Заверила, что действовали авторы документа строго в соответствии с законодательством, анализировали официальные данные и сделали вывод, что ряд территорий вполне смогут развиваться эффективно и без статуса чернобыльская зона. Поэтому и бюджет сформировали так, как сформировали.

- То есть реальный нормативный акт не вышел, но средства в бюджете уже изменены в отсутствие закона. А Счетная палата этот вариант как оценивает? - поинтересовался председатель комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский.

- Мы также выражаем озабоченность тем, что тот объем финансовых ресурсов, который заложен в бюджете, может привести к риску невыполнения публичных обязательств, - ответил аудитор Счетной палаты РФ Владимир Катренко.

- Это исключено! - тут же заявила Гашкина. - Даже в случае недостатка средств все будет восполнено через внесение изменений в бюджет.

- То есть вы собираетесь за нас, законодателей, за Счетную палату решить этот вопрос? Это, конечно, хорошо, но нам хотелось бы быть участниками этих процессов, - иронично заметил Рязанский.

В обсуждение включился губернатор Тульской области Владимир Груздев.

- А у вас дети есть? - обратился он к Гашкиной.

- Даже внучки есть.

- Не живут они в чернобыльской зоне?

- Мы сейчас не рассматриваем этот вопрос, - возмутилась чиновница.

- Вы знаете, все вопросы нужно пропускать через себя, - сказал Груздев. - До тех пор пока вы будете использовать только бухгалтерский подход, ничего не получится. Вы посмотрите, в какой спешке пытались провести принятие постановления правительства! Помимо прочего, готовя это решение, не предупредили регионы. С министром финансов Силуановым мы не раз обсуждали эту тему. Ему не мешало бы поработать в кресле губернатора, у которого сотни тысяч человек теряют льготы. Население в регионах ЦФО идет на убыль, экономическая ситуация сложная, и в этих условиях вы хотите отнять деньги у беременных? У женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком? О чем вы говорите?

- Вы для этого и губернатор, чтобы спокойствие было в массах, - попыталась парировать Гашкина, но, услышав смех и неодобрительный гул в зале, тут же на всякий случай добавила, что представляет только свое министерство, а не правительство в целом.

- Именно поэтому моя задача - привлечь внимание общественности, органов представительной власти, чтобы остановить неправильные решения, которые инициирует Министерство финансов, - отрезал Груздев.

Лукавая статистика

Дальше комитет Совета Федерации заслушал представителей ведомств, которые должны были отслеживать состояние территорий, пострадавших в результате аварии на АЭС. Но специалисты быстро начали расходиться в показаниях&hellip

Так, представитель Росгидромета заявил, что каждый год на исследования выделяется всего несколько миллионов рублей, а вовсе не миллиарды, как до этого утверждала Гашкина. И на более чем скромные деньги можно провести замеры далеко не во всех населенных пунктах. Откуда же взяться полной информации?

Однако именно на эти скудные данные приходится во многом опираться Роспотребнадзору, выдавая заключения о наличии или отсутствии угрозы для людей, проживающих в чернобыльской зоне. По расчетам ведомства выходит, что большинство областей, где имеются загрязненные территории, на самом деле чисты и безопасны.

- А как вы тогда прокомментируете естественную убыль населения Тульской области: за 25 лет оно сократилось на полмиллиона человек? - поинтересовался у представителя Роспотребнадзора Владимир Груздев. - Если в 1986 году в регионе на 100 тысяч жителей заболеваемость раком щитовидной железы составляла 3,9, сейчас - 7,9, то есть рост в два раза. Врожденные аномалии развития на 1000 населения были 0,3, сейчас - 1, то есть рост в 3,3 раза. И так далее.

Эксперты снова разошлись во мнениях. Одни говорили, что эти данные могут быть и не связаны с чернобыльской катастрофой, другие утверждали обратное и спрашивали, почему же по соседним территориям подобной картины нет.

- Я думаю, что нам всем не хватает независимой оценки общественности, - заключил председатель комитета Совфеда Валерий Рязанский.

Владимир Груздев в продолжение темы напомнил ситуацию с принятием закона о монетизации льгот. Тогда, по его словам, Минфин политически продавил жесткое решение, а потом его пришлось отменять, так как тысячи возмущенных людей вышли на улицы.

- Коллеги, я призываю вас не совершать тех же ошибок, - обратился губернатор к присутствовавшим. - При принятии постановления основной удар придется на женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. И в отстаивании интересов жителей я буду занимать принципиальную позицию, я пойду до конца.

Продолжение следует

В итоге комитет Совета Федерации пришел к тому, что вопрос о сокращении зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС требует дальнейшего обсуждения с привлечением общественности и экспертов. Принимать окончательные решения необходимо поэтапно с учетом данных мониторинга радиационной обстановки.

Как отметила сенатор от Тульской области Юлия Вепринцева, важно, чтобы, во-первых, были внесены поправки в бюджет, во-вторых, был предусмотрен переходный период, а не просто резкая отмена выплат, в-третьих, чтобы жители получили полную и достоверную информацию по данному вопросу.

Удастся ли парламенту, общественным организациям убедить федеральных чиновников, что нельзя бухгалтерский подход применять к живым людям, покажет время.

Какие города и деревни Тульской области останутся в чернобыльской зоне

Разбираемся с законопроектом правительства РФ о сокращении чернобыльской зоны: что об этом думает правительство Тульской области и жители?

35 комментариев

В середине ноября Правительство России вынесло на общественное обсуждение законопроект по сокращению чернобыльской зоны в стране. Согласно ему количество населённых пунктов, входящих в зону радиоактивного загрязнения, сократится с 4413 до 2161.

Если законопроект будет принят, в Тульской области перечень населённых пунктов в чернобыльской зоне сократится с 1306 до 831.

Документ вызвал бурю общественных возмущений, от саркастических высказываний не воздержались и пользователи Myslo:

Дошло и до митингов. Так, к нам в редакцию обратилась Любовь Александровна Карлова, заявившая, что в воскресенье в Щёкино (как раз этот город будет исключен из нового перечня населённых пунктов в чернобыльской зоне) жители выступят против отмены чернобыльских льгот. В администрацию Щёкино, однако, официальных обращений о проведении митинга не поступало.

Олег Федосов, первый заместитель главы администрации Щёкинского района:

Олег Федосов

Официальных заявлений на проведение массового митинга к нам не поступало. Да и если бы и поступили, мы бы не успели всё согласовать до 23 числа - на это обычно уходит 10 дней. Но о настроениях людей мы знаем. Поэтому было решено провести встречу жителей с администрацией и представителями региональных властей, на которой мы разъясним нынешнюю ситуацию и дадим людям возможность высказаться.

За разъяснениями мы решили обратиться к Валерию Шерину, министру природных ресурсов и экологии Тульской области.

Действительно ли чернобыльскую зону сократят? И что делать обеспокоенным тулякам, чьи населённые пункты хотят исключить из списка чернобыльских?

- Я получаю множество обращений от граждан, некоторые говорят о том, что им на предприятиях уже со 100%-ной уверенностью говорят об отмене чернобыльских льгот. Но это не так. Пока что это только законопроект, который вынесен на общественное обсуждение.

Однако, по словам министра, позицию туляков поддерживают и в региональном правительстве:

- Мы направили официальное письмо в министерство по чрезвычайным ситуациям. По нашему мнению, в перечни не вошли те населённые пункты, которые должны там быть обязательно. Да и время для принятия подобных мер выбрано неподходящее.

Не так давно на заседании ОбщеРоссийского народного фронта поднимался вопрос о чернобыльских зонах. Тогда было предложено убрать из перечня подвергшихся радиоактивному загрязнению только города-призраки, в которых уже никто не живёт.

По мнению Валерия Шерина, авторы законопроекта о сокращении зон аргументируют свою позицию тем, что таким образом улучшат инвестиционную привлекательность бывших чернобыльских городов и деревень.

- Но это очень поверхностный подход. В Тульской области, по крайней мере, развитие чернобыльских территорий никогда не останавливалось и вхождение их в список не мешало развитию там производств, улучшению экономики. При этом совсем не учли мнение жителей, для которых потеря выплат станет серьёзной проблемой.

Также министр подчеркнул, что документальной обоснованности сокращения списка чернобыльских территорий нет:

- Два ключевых органа занимаются радиоактивным загрязнением территорий после взрыва на Чернобыльской АЭС - это Росгидромет и Роспотребнадзор. С 1991 года пробы просчитывали от первоначального объёма загрязнения путём вычисления поведения химических элементов. Вполне возможно, что на местах пробы никто не брал.

По словам Шерина, люди ясно выражают свой протест, который будет услышан. Все свои замечания по законопроекту в министерстве экологии региона высказали губернатору.

- Мы надеемся, что губернатор нас поддержит. Всё-таки вводить такие меры - несвоевременно.

Список населённых пунктов, которые, по мнению законодателей, должны остаться чернобыльскими, в Тульской области выглядит следующим образом:

рп Арсеньево, Астаповское сельское поселение, д Астапово, д Докукино, с Ивановское, с Нивны, д Рязанцево, д Гольтяево, д Кочережниково, с Полуэктово, д Рахлеево, с Стромок, д Выковка, д Вязок, д Дорогомыжка, д Елизаветино-Блиновка, п Красноармеец, с Красное, д Любимово, д Сычевка, с Черный Верх, д Шмелевка, д Ясенки, с Белый Колодезь, д Дубрава, д Железница-Жизневских, д Железница-Обрезково, д Заречье, д Ивановка 2-я, д Никольское-Кукуй, п Октябрьский, с Троицкое, с Мокрое, п Первомайский, д Часовня, д Боброво, д Большое Захарово, с Варварино, д Гришенково, д Еврееново, д Ильинка, д Кудеяровка, с Малое Захарово, п Нариманово, д Прилепы, д Савенки, д Байдино, д Богданово, д Большое Журино, д Будки, п Буревестник, д Гамово, д Гремячка, с Дертихино, д Звягино, п Иста, д Кругстрахово, д Кругливаново, с Литвиново, с Мишина Поляна, п Садовый, д Синяково, с Савинково, с Юрьково, д Быковка, п 8 Марта, с Меркулово, с Парахино, Манаенское сельское поселение, п Центральный, п Красноселье, с Кузьменки, д Лелюхино, д Рыдань, д Спасские Выселки, с Сороколетово, п Сороколетовское Лесничество, д Миново, с Манаенки, с Араны, п Нагорный, п Огневой, д Песочное, п Рыбкин 1-й, п Рыбкин 2-й, п Батурский, д Большие Голубочки, д Бутырки, с Комарево, п Красный, д Малые Голубочки, д Нижние Ростоки, д Протасово, д Поляны, д Средние Ростоки, с Фурсово, д Бандиково, д Дерюжкино, д Корытинка, д Колодези, п Мощевский, д Прилепы, д Стрикино, д Хлопово,

«Напряжение года» в Тульской области – угроза отмены «чернобыльских»

Каким этот год выдался для Тульской области? Что получилось, что не удалось? Какие события оказались наиболее важными для туляков? И какие из них оказались со знаком «плюс», а какие – со знаком «минус»? Кто из известных людей сумел проявить себя наиболее ярко в уходящем году и чем?

Обо всём этом читатели ИА «ТулаТайп» могут узнать в специальной рубрике «Итоги – 2014: Тульская область», состоящей из десятка различных номинаций, каждая из которых отражает что-то наиболее значимое из произошедшего в Тульской области в 2014 году.

Все материалы, подготовленные для этой рубрики, основаны на данных опроса общественного мнения жителей Тульской области, проведённого методом телефонного интервью в декабре 2014 года, результатах дискуссий на фокус-группах, а также мнениях экспертов.

«Напряжение года»

Открыть рубрику «Итоги – 2014: Тульская область» мы решили номинацией «Напряжение года». Как говорится, лучше сразу начать с плохого, чтобы потом перейти и закончить чем-то более светлым и радостным.

Год выдался непростым, и точек напряжения в Тульской области, в общем-то, оказалось предостаточно. Это и предстоящее повышение стоимости проезда в общественном транспорте сразу на треть от прежней цены билета, это и рост цен, которые осенью с уверенной рыси сорвались на откровенный галоп, это и вечное недовольство наших земляков состоянием здравоохранения и качеством предоставления медицинских услуг, и т.д. и т.п.

Однако концовка года преподнесла нам, как оказалось, подлинное напряжение года – стало известно, что правительство РФ намеревается исключить населённые пункты Тульской области из перечня «чернобыльских» с сопутствующей этому делу отменой льгот и выплат. Как говорится, не было печали – да купила баба порося…

Краткая история вопроса. В ноябре 2014 года правительство РФ выступило с проектом постановления о сокращении зоны загрязнения в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в случае принятия которого с 1 января 2015 года количество населённых пунктов, входящих в «чернобыльскую» зону, сократится с 4413 до 2161. Соответствующим образом, для жителей данных населённых пунктов это повлечёт либо полную отмену льгот, либо их существенное снижение.

В Тульской области эта инициатива Российского правительства сразу же вызвала широкий общественный резонанс. И понятно почему: по площади загрязнённой территории Тульская область занимает первое место среди регионов России, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС – заражению подверглось 56% её территории. При этом сразу же появились большие сомнения по поводу результатов исследования, на которых основывается постановление правительства.

Нельзя не отметить, что на сторону жителей, возмущённых предстоящей отменой «чернобыльских» льгот, сразу же встали и региональные власти – от депутатов всех уровней до областного правительства и губернатора Тульской области. С их точки зрения, инициатива, с которым выступило правительство РФ, является, во-первых, несвоевременной, а во-вторых – недостаточно обоснованной.

Относительно несвоевременности поднятого вопроса можно согласиться на все 100%. Ну, действительно, других проблем в стране и области сейчас не хватает, чтобы будоражить народ ещё и отменой «чернобыльских». Как доверительно заявил в конце ноября на встрече с возмущёнными жителями Щёкинского района заместитель председателя правительства Тульской области Валерий Шерин. «Сейчас не то время, чтобы отменять статус чернобыльской зоны».

Относительно «недостаточной обоснованности» правительственного постановления прокомментировать что-то довольно сложно – в СМИ результаты исследований, которые легли в его основу, не просачивались. Однако, по словам всё того же Валерия Шерина, в Тульской области «последний раз отбор анализов проводился ещё в 2009 году», и каким-либо новым данным на эту тему взяться, вроде бы, неоткуда. Если, конечно же, не проводились какие-нибудь засекреченные анализы, о которых не знают даже в региональном правительстве.

В результате, не будет преувеличением сказать, что тема предстоящей отмены «чернобыльских льгот» поспособствовало подлинному единению власти и народа в Тульской области – все оказались по одну сторону баррикад и развернули кипучую деятельность, чтобы постановление правительства РФ «не прошло».

Народные активисты собирали подписи как наяву, так и в социальных сетях. Общественная палата Тульской области обратилась к Общественной палате РФ. Депутаты Тульской областной Думы выступили с обращением к правительству РФ и Федеральному собранию РФ. Депутаты Государственной Думы РФ от Тульской области написали открытые письма министру МЧС Владимиру Пучкову и министру финансов РФ Антону Силуанову. Сенатор от Тульской области Юлия Вепринцева выступила по данному вопросу на Совете Федерации. Губернатор поговорил на эту тему с полпредом президента РФ в ЦФО Александром Бегловым, заявив потом, что тот «нашу позицию разделяет», а также озадачил данной проблемой Высший и Генеральный совет партии «Единая Россия».

И, чего нельзя не отметить, в своих обращениях по поводу правительственного постановления об отмене статуса «чернобыльской зоны» все обратившиеся старались вести себя, по возможности, корректно – без огульного охаивания и требований отменить всё и безоговорочно. Вкратце позицию тульских властей в этих обращениях можно сформулировать следующим образом: решение об отмене «чернобыльских льгот» если и можно принимать, то только после проведения прозрачных и общественно контролируемых радиационно-эпидемиологических обследований территорий и состояния здоровья проживающих на них жителей, а также только после публичных обсуждений. Ну и, разумеется, учёт позиции региональных властей по данному вопросу является обязательным.

Что в итоге? В общем-то, пока не понятно, хотя 1 января неумолимо приближается. Пока ситуацию по данному вопросу можно охарактеризовать следующими словами губернатора Владимира Груздева, которые он сказал всё тем же щёкинцам:

– Сейчас ситуация 50 на 50. Но раньше шансы на сохранение чернобыльской зоны были ниже.

А как всё дальше сложится – узнаем теперь уже в новом 2015 году.

В 2015 году более 80% чернобыльцев, проживающих в Мелитополе, будут лишены льгот

По информации, представленной на официальном интернет-портале Мелитопольского городского совета, не все чернобыльцы, проживающие на территории города, будут получать льготы.

Согласно данных, которые приводит Управление социальной защиты населения Мелитопольского городского совета Запорожской области, в Закон Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” внесены изменения, предусматривающие отмену льгот чернобыльцам 2-й и 3-й категорий.

С 1 января 2015 года из указанного Закона исключен ряд статей, касающихся компенсаций и льгот чернобыльцам II и III категорий, а также потерпевшим в результате аварии на ЧАЭС детям и их родителям. Речь идёт о статьях под номерами 21, 22 и 30. Таким образом, чернобыльцы 2-й и 3-й категорий лишаются права на бесплатное обеспечение санитарно-курортными путёвками либо путёвками на отдых, а потерпевшие дети и их родители больше не будут получать путёвки на оздоровление.

Из этого следует, что с 2015 года путёвками будут обеспечиваться только лица, которые относятся к 1-й категории, имеющие инвалидность, связанную с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, и потерпевшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена связь между инвалидностью и Чернобыльской катастрофой, больные на лучевую болезнь, причиной которой стала авария на ЧАЭС. На сегодняшний день на территории города проживает порядка 400 чернобыльцев, 1-ю категорию из которых имеют 75 человек.

Чернобыльцам 4-й категории отменены льготы

Что произошло:

ФСС по ВУТ разъяснил, что чернобыльцы 4-й категории не имеют права на 180 дней отпуска по беременности и родам

ФСС по ВУТ в письме от 22.01.2015 г. № 1-36-187/138/07-21 разъясняет вопрос относительно продолжительности отпуска по беременности и родам лицам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Так, в комментируемом письме указывается, что Законом Украины "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" от 28.12.2014 г. № 76-VIII внесен ряд существенных изменений в законодательство по вопросам общеобязательного государственного социального страхования.

В частности, в Законе Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" от 28.02.91 г. № 796 (далее - Закон № 796) отменены нормы ст. 23 . предусматривавшей компенсации и льготы гражданам, отнесенным к 4-й категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

При этом согласно абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 796 отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов. Для выдачи листка нетрудоспособности застрахованные лица предоставляют копию удостоверения или другого документа, подтверждающего право на льготы.

То есть для лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, таким документом является копия удостоверения пострадавшего от Чернобыльской катастрофы определенной категории.

Учитывая вышеизложенное, ФСС по ВУТ указывает, что льготы по выплате пособия по беременности и родам продолжительностью 180 календарных дней лицам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, не предоставляются . А листки нетрудоспособности таким лицам выдаются на общих основаниях, то есть продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов.

При этом в письме ФСС по ВУТ от 06.02.2015 г. № 363-04 уточнено, что льготы по таким выплатам продолжительностью 180 календарных дней не предоставляются чернобыльцам 4-й категории начиная с 01.01.2015 года.

Итак, пособие по беременности и родам женщинам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, по страховым случаям, наступившим после 01.01.2015 года, должно предоставляться на общих основаниях.

Кроме того, ФСС по ВУТ указывает. что по страховым случаям, по которым уже осуществлено финансирование, необходимо вернуть необоснованно израсходованные средства ФСС по ВУТ.

На заметку

Продолжительность отпуска по беременности и родам для лиц, отнесенных к 4-й категории, который начался в 2014 году, должна составлять 180 дней, несмотря на то что часть его приходится на 2015 год. В случае если отпуск по беременности и родам начинается в 2015 году, его продолжительность уже устанавливается на общих основаниях.

Также необходимо отметить, что несмотря на то что изменениями была отменена 4-я зона (зона усиленного радиологического контроля), в Законе № 796 остался п. 4 ст. 11. который определяет лицами, пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы, в частности, лиц, постоянно проживающих, работающих или обучающихся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля (4-я зона). Итак, формально на таких лиц продолжают распространяться нормы абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 796 (продолжительность отпуска по беременности и родам на протяжении 180 дней).

Учитывая указанное, имеем несогласование законодательных норм, установленных ст. 30 Закона № 796. относительно продолжительности отпуска по беременности и родам для лиц, отнесенных к 4-й категории пострадавших.

Относительно льгот и компенсаций чернобыльцам категории 2

11.12.2009 17:30

130

Относительно льгот и компенсаций чернобыльцам категории 2

Минтруда предоставил разъяснение относительно компенсаций и льгот гражданам, отнесенным к категории 2 пострадавших от Чернобыльской катастрофы.

Так, Законом Украины О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы от 28.02.91 г. № 796-XII предусмотрены выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, а также сохранение по их желанию должностного оклада, тарифной ставки на новом месте работы только в случае высвобождения указанных лиц в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников.

А для перевода по состоянию здоровья на нижеоплачиваемую работу указанных работников и выплаты им разницы между прежним заработком и заработком на новой работе до установления инвалидности или выздоровления не обойтись без заключения уполномоченной медицинской комиссии.

Напомним: указанные льготы и компенсации применяются не больше одного года.

Письмо Минтруда от 25.11.09 г. № 710/13/84-09.

Текст новин можна використовувати тільки з обовязковим посиланням на сайт газети «Все про бухгалтерський облік»

Источники:
www.tsn24.ru, tula.mk.ru, tula.bezformata.ru, tulatype.ru, www.chernobyl.kh.ua, search.ligazakon.ua, www.vobu.com.ua