Как написать заявление на материальную помощь пенсионерам
Правила и порядок получения материальной помощи пенсионерами от Управления социальной защиты населения
На сегодняшний день многие пенсионеры как никто другой нуждаются в поддержке правительства.
Органы соцзащиты предусматривают финансовую поддержку для таких людей.
Но прежде чем подавать заявку для получения материальной помощи, необходимо удостовериться в том, что вы входите в перечень лиц, которым положена соответствующая государственная поддержка.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Понятие материальной помощи
Наиболее распространенный вариант материальной помощи – ежемесячные денежные выплаты или льготы на ЖКХ. Существует также единовременная финансовая помощь, помощь в приобретении необходимых для жизни предметов (как правило – техники, одежды и мебели), а также выдача средств, направленных на улучшение ненадлежащих жилищных условиях (в том числе возможность получения беспроцентной ипотеки).
Возможна и материальная поддержка от соцзащиты, выраженная в натуральном виде:
Государственная поддержка пенсионеров
Особого внимания заслуживают военные пенсионеры, имеющие право дополнительных льгот на медицинские услуги, в том числе на санаторно-курортное лечение. Нельзя не упомянуть и про единовременную выплату денег пенсионерам МВД, размер которой исчисляется в зависимости от стажа работы в государственной структуре, наличия наград государственного уровня и почетных званий.
Обычные неработающие пенсионеры, начиная с 1 января 2016 года, могут рассчитывать на ежемесячные денежные выплаты по решению местных законодательных собраний и региональных дум. Для каждой области размер этих выплат варьируется в большую или меньшую сторону. К примеру, в Московской области финансовая помощь может предоставляться пенсионерам, возраст которых превышает 70 лет и месячный доход которых составляет не более 2-х прожиточных минимумов. Такие лица вправе рассчитывать на ежемесячные материальные выплаты со стороны государства в размере 700 рублей.
Начиная с сентября 2016 года, прожиточный минимум для пенсионеров из Подмосковья был увеличен с 7,5 до 8,4 тысяч рублей. То есть претендентами на поддержку государства теперь являются граждане, имеющий совокупный месячный доход ниже 16 800 рублей.
Денежная поддержка предоставляется и работающим пенсионерам, а также состоящим в браке супругам преклонного возраста, если один из них уже достиг возраста 70 лет или более. Если говорить о семьях, то на финансовую помощь могут рассчитывать пенсионеры, общий доход которых не превышает 33 600 рублей в месяц.
Льготы касательно выплаты налога на имущество (пенсионеры полностью освобождены от этого налога), а также расходов на проезд в общественном транспорте для пенсионеров устанавливаются в местных законодательных органах соцзащиты.
Материальную поддержку пенсионерам предоставляют следующие органы власти:
министерство социальной политики;
- департамент (комитет) социальной защиты.
Во втором случае финансовая помощь пенсионерам предоставляется только в тех ситуациях, когда ее оказание предусмотрено социальными программами региона.
Чтобы подать заявку на мат. помощь необходимо придерживаться следующего алгоритма:
- Написать заявление в МФЦ или департамент социальной защиты с упоминанием способа получения денежных средств (лицевой счет, почтовое отделение, касса территориального подразделения);
- Подготовить список бумаг – паспорт, прописка, справка о доходах, пенсионное удостоверение, трудовая книжка.
При этом само заявление на получение денежной помощи, как и справка о доходах подается в оригинале, остальные документы – в виде копий. После того, как заявление будет написано и необходимые документы собраны, их необходимо направить в центр социальной защиты или МФЦ лично (узнавайте адреса и номера телефонов в справочной службе по месту жительства), с помощью почтового отправления или через Единый портал муниципальных услуг.
После подачи необходимых документов, территориальным органом власти принимается решение на одобрение или отказ в материальной помощи пенсионеру (в течение 1 календарного месяца с момента регистрации заявления в системе, который совпадает с днем подачи документов).
Если вы получили почтовое или телефонное уведомление о начислении материальной помощи, обратитесь в местное подразделение органа соцзащиты или указанную в заявлении банковскую организацию, чтобы получать ежемесячные денежные переводы (или получить помощь единовременно).
Если же вы получили сообщение с отказом в выплате материальной помощи, вы вправе обратиться в МФЦ или орган соцзащиты по месту жительства для выяснения причин отказа.
О материальной помощи для пенсионеров смотрите в следующем видеоматериале:
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Материальная помощь пенсионерам и инвалидам в Москве
Единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).
Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.
На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды:
- проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;
- проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 7386 рублей (согласно постановлению правительства Москвы № 469-ПП от 19.05.09 г.). Эта сумма меняется один раз в квартал.
Максимальная сумма материальной помощи - 30 000 рублей, средний размер - 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов.
Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами:
- копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);
- справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;
- оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др.), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);
- в случаях оформления кредита, ссуды и т. д. - копии финансовых документов об их оформлении;
- копия финансового лицевого счета (или единый жилищный документ);
- справка о доходах членов семьи, в том числе проживающих отдельно. Сотрудники управления социальной защиты составят также акт обследования материально-бытового положения заявителя.
При наличии всех документов заявление льготника в течение месяца с момента обращения обязана рассмотреть специальная комиссия по распределению и оказанию материальной помощи остро нуждающимся гражданам. Деньги перечисляются на банковский счет заявителя в среднем в течение месяца. Соцработники должны предупредить пенсионера, если возможна задержка выплаты (согласно приложению 2 к постановлению правительства Москвы № 512-ПП от 2.06.09 г.).
Как написать заявление на материальную помощь пенсионерам
А дресная социальная помощь предоставляется пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Такую социальную помощь пенсионер может получить не только в виде денег, но и продуктами питания, средствами санитарии и гигиены, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, то есть в виде адресной материальной социальной помощи.
Социальное законодательство предусматривает также:
- предоставление пенсионеру топлива,
- специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (действующая редакция, 2016)
За предоставление такой адресной материальной социальной помощи пенсионерам отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры материальной социальной поддержки пенсионеров, и условия ее получения.
Поэтому, обращаясь за адресной материальной социальной помощью пенсионеру нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной материальной социальной помощи там, где он проживает.
Оказание адресной материальной социальной помощи пенсионеру носит заявительный характер и оказывается региональными органами социальной защиты.
При поступлении от пенсионера заявления учреждения социальной защиты населения имеют право проводить обследование совместно с представителями органов исполнительной власти и общественных организаций материально-бытовых условий проживания пенсионера и его семьи на дому, по результатам которого составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания пенсионера.
Кто из пенсионеров имеет право на адресную материальную социальную помощь
Право на адресную материальную социальную помощь имеют:
неработающие одиноко проживающие пенсионеры, имеющие доход ниже двукратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения;
неработающие пенсионеры и инвалиды, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых на одного члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения;
допускается оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, получающим пенсии в ведомственных отделах, при наличии сведений от соответствующего ведомства о размере получаемой пенсии, других выплат и фактах оказания (неоказания) материальной помощи.
Основания для оказания адресной материальной социальной помощи пенсионеру
Адресная материальная социальная помощь оказывается пенсионеру по одному из следующих оснований:
газификация жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру, являющемуся получателем страховой пенсии по старости (инвалидности), на праве собственности и являющегося местом его постоянного жительства;
пожар, затопление в единственном жилом помещении, являющемся постоянным местом жительства пенсионера, принадлежащего ему на праве собственности;
в связи со смертью близкого родственника (если погребение умершего производилось на возмездной основе);
кража личного имущества;
оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям (в случае если операция проводилась бесплатно, то учитывается стоимость расходных материалов: например, хрусталики, линзы, эндопротезы, кардиостимуляторы и др.);
приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов по рецептам врачей (для инвалидов — при условии, если не было отказа от социального пакета);
приобретение товаров длительного пользования (за один из приобретенных товаров: холодильник, стиральная машина, телевизор, электрическая или газовая плита, предмет мебели, компьютер (при подтверждении в его нуждаемости) и др., их установка (подключение), сборка и ремонт;
в связи с расходами, связанными с приобретением и установкой кондиционера — неработающим одиноким пенсионерам - инвалидам (семьям, состоящим из неработающих инвалидов), страдающим бронхо-легочными или сердечно-сосудистыми заболеваниями;
в связи с приобретением и установкой (поверкой) приборов учета горячей и холодной воды, приобретением и установкой электрических и газовых счетчиков — неработающим одиноким (одиноко проживающим) пенсионерам и инвалидам, семьям состоящим из пенсионеров;
на приобретение пенсионером продуктов питания и товаров первой необходимости (допускается оказание материальной помощи без представления документов о понесенных затратах).
Документы, необходимые для получения пенсионером единовременной материальной социальной помощи
Необходимые документы для получения пенсионером единовременной материальной социальной помощи:
справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь пенсионера, документы (направление, эпикриз и др.) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении платной дорогостоящей медицинской помощи по жизненно важным показаниям;
документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, оказание услуг, приобретение жизненно-важных товаров первой необходимости, оплаты дорогостоящей медицинской помощи (операции, лечения, обследования и др.) в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, кассовых и товарных чеков, квитанций, рецептов, чеков на покупку лекарств;
копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ (может быть запрошен самостоятельно сотрудниками территориального Управления социальной защиты населения);
справки о доходах членов семьи, проживающих совместно с заявителем (форма — 2-НДФЛ);
трудовая книжка с записью об увольнении либо выписка из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ, подтверждающая факт отсутствия доходов от трудовой деятельности.
Для получения адресной материальной социальной помощи пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган социальной защиты населения (окружной, районный) по месту жительства.
Оказание социальной помощи пенсионерам
Социальная помощь – это способ поддержки малоимущих и нуждающихся слоев населения со стороны федеральных и региональных муниципальных организаций.
Пенсионеры считаются самой нуждающейся группой граждан в оказании поддержки. Правила оказания государственной социальной помощи пенсионерам прописаны в федеральном законодательстве. Помощь пенсионерам осуществляется в финансовом или материальном виде.
Социальная помощь – это вид поддержки малоимущих и особенно нуждающихся слоев населения со стороны федерального и регионального муниципалитета.
Каким категориям пенсионеров положена поддержка?
Поддержка может быть оказана не всем гражданам преклонного возраста. Материальная помощь положена только при соответствии законодательным требованиям для оказания подобных льгот. Рассчитывать на такую обязательную поддержку могут:
- Одинокие неработающие пенсионеры, у которых доход не соответствует двукратному прожиточному минимуму;
- Инвалиды и неработающие пенсионеры, проживающие совместно с родственниками или супругой, если доход на каждого члена семьи не равен двукратному размеру прожиточного минимума;
- Неработающие пенсионеры, которым назначены ведомственные выплаты в случае наличия документа, подтверждающего оказание / неоказание материальной помощи.
Виды социальной поддержки пенсионерам
Федеральным законодательством предусмотрено три основных способа социальной поддержки пенсионеров. Вид оказания поддержки может быть как стандартный для всех, так и зависеть от территории проживания нуждающегося.
Не забывайте, что единовременной социальной поддержкой или распределенной равномерно по месяцам до срока дожития может быть рассчитана накопительная часть материнского капитала. Для этого при оформлении пенсионного документа проинформируйте о своем желании распоряжения данной накопительной пенсионной частью сотрудника МФЦ или ПФР, если у вас такая имеется.
Ежемесячная соцдоплата к пенсии ориентирована на увеличение пенсии до размера прожиточного минимума той территории, на которой проживает нуждающийся
Виды материальной социальной помощи
Государством предусмотрено несколько основных видов материальной помощи:
Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь
Адресная поддержка оказывается территориальной соцзащитой. Предназначена неработающим одиноким пенсионерам, если они проживают совместно с близкими родственниками, которые имеют статус безработных, общий доход семьи не превышает пятнадцати тысяч.
Такой вид помощи может быть оказан не чаще, чем раз в год и только на определенные цели. Например, на дорогостоящее лечение, отопительные нужды, ремонт жилья, в случае возникновения ЧП. Стоить помнить, для определения стоимости ремонта жилья и дальнейшего оказания помощи потребуется акт осмотра и оценки недвижимости, предоставление сметы и подтверждающих документов о тратах. Получить материальную помощь будет возможно только при наличии указанных документов и соблюдении всех требований;
Материальная поддержка бывшего сотрудника, ушедшего на пенсию из организации досрочно по выслуге лет или по старости
Такой вид поддержки, пожалуй, самый неопределенный по причине того, что решение о назначении дополнительных пенсий или оказании матпомощи регламентируется положениями коллективного трудового договора того предприятия, на котором трудился бывший сотрудник. Помощь положена пенсионерам на дорогостоящее лечение, по случаю выхода на пенсию в связи с возрастом / инвалидностью.
Для оформления помощи необходимо предоставить личное заявление работодателю с указанием причины прошения. При любом решении издается приказ, информирующий об оказании материальной помощи пенсионерам или отказе с обязательным указанием причины.
Данный вид помощи не подлежит налогообложению на прибыль, если поддержка не связана с трудовой дисциплиной и условиями труда, но если выделяется на решение тяжелой жизненной ситуации, то выплата рекомендуется к отнесению в расходы. Страховые отчисления не предусмотрены также при оказания помощи, не превышающей размера в четыре тысячи и распространяются на случаи выплат по причине стихийных бедствий, усыновления / рождения ребенка, смерти близкого родственника.
Данный вид поддержки ориентирован на адаптацию и помощь при трудоустройстве пенсионеров и инвалидов. С пенсионером / инвалидом, соцслужбой, образовательным учреждением заключается трехстороннее соглашение на обучение и патронаж при трудоустройстве таких граждан. Социальную группу таких лиц направляют на переобучение / обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Тем самым, организуя их досуг и предоставляя возможность дальнейшей занятости.
Комплексный пакет социальной помощи: что включает и кому полагается
Комплексная социальная помощь ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий.
Комплексная социальная поддержка ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий, уже получающим пенсию.
Комплексная соцпомощь включает в себя:
- Лекарства. Обеспечение нуждающихся пенсионеров дорогостоящими лекарствами, которые они не могут купить самостоятельно.
- Лечение в санатории. По рекомендации врача и при наличии направления на соответствующее лечение. Предоставляется не чаще одного раза в календарный год по личному заявлению обратившегося.
- Оплата проезда до санатория и обратно. Льготный проезд распространяется на проезд автобусом, поездом, авиатранспортом, а также паромной переправой на речном и морском транспорте.
Отличные от стандартных особые условия полагаются пенсионеру-инвалиду первой группы: ему положено санаторное лечение не один, а два раза в год, а также компенсация проезда туда и обратно не только заявителю, но и одному сопровождающему.
Порядок оформления социальной помощи
Немало вопросов и сложностей возникает у пожилых людей, претендующих на социальную поддержку государства. Бояться ничего не стоит, все, что вам положено, будет с радостью назначено и выплачено. Нередко пенсионерам сложно разобраться в бюрократической системе: какая матпомощь полагается, как получить материальную поддержку, куда и к кому можно за помощью и консультацией пойти? Обратиться необходимо в местную социальную службу или территориальный МФЦ. Сотрудники госорганизаций окажут вам подробную бесплатную консультацию.
Для оформления помощи необходимо:
В случае отказа в оказании содействия или желания обжаловать решение по конституционному праву можете подать жалобу в этот же орган в течение пяти дней. При повторном отказе и полной уверенности, что вы правы, вновь подать иск возможно только в территориальный суд.
Как пенсионеру получить адресную социальную помощь?
Предоставление адресной социальной помощи (далее — АСП) регулируется на уровне субъектов РФ.
Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами (разд. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП; п. 11 Административного регламента, утв. Распоряжением Минсоцзащиты МО от 27.11.2014 N 18РВ-96; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 N 456).
Для получения АСП рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Ш аг 1. Определите, имеете ли вы право на получение АСП
В г. Москве АСП оказывается, в частности, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, среднедушевой доход семей которых на дату обращения за оказанием помощи равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Москве (разд. 2 Положения; Порядок, утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП).
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в г. Москве за II квартал 2017 г. составляет 16 426 руб. ( п. 1 Постановления Правительства Москвы от 12.09.2017 N 663-ПП).
Такая помощь предусмотрена в виде (разд. 1 Положения):
- материальной (денежной) помощи;
- продовольственной помощи;
- вещевой помощи.
В Московской области предусмотрена материальная помощь в денежной либо натуральной форме (п. п. 10, 15 Административного регламента).
Так, пенсионер в Московской области, который находится в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, безработица, жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, вправе получить материальную помощь.
Основанием для получения материальной помощи могут быть чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан (п. 3 Административного регламента).
Ш аг 2. Напишите заявление в орган соцзащиты или МФЦ с указанием способа получения материальной помощи
АСП оказывается по заявлению, которое можно подать в орган соцзащиты по месту жительства или через МФЦ (разд. 3 Положения; пп. «а» п. 26 Административного регламента).
Сумма материальной помощи может быть перечислена, в частности, на лицевой счет пенсионера-получателя, открытый им в любой кредитной организации, на счет Федерального почтового отделения связи (разд. 3 Положения; п. 123 Административного регламента).
Ш аг 3. Подготовьте необходимые документы
Вам понадобятся следующие документы (разд. 3, 4 Положения; п. п. 26, 27 Административного регламента):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
- справка о доходах семьи;
- пенсионное удостоверение;
- документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств (акт обследования, выписки из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и другие документы).
Примечание. Заявление и справка о доходах семьи представляются в подлинниках, остальные документы — в копиях с предъявлением подлинников для сверки ( п. 26 Административного регламента).
Ш аг 4. Представьте заявление и необходимые документы в орган соцзащиты или МФЦ
Заявление можно представить лично, почтовым отправлением или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг.
Решение об оказании помощи либо об отказе в ее оказании принимает территориальный орган соцзащиты. Срок принятия решения установлен в конкретном регионе. Так, например, в г. Москве решение должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления, а в Московской области — в течение 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (разд. 3, 4 Положения; п. п. 19, 20 Административного регламента).
Днем обращения пенсионера за оказанием помощи считается день регистрации заявления с документами в органе социальной защиты населения (п. 21 Административного регламента).
Ш аг 5. Получите материальную помощь
При получении уведомления об оказании помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты за материальной помощью, а если материальная помощь предоставлена путем перечисления денежных средств на ваш лицевой счет — в соответствующую кредитную организацию (разд. 1 Положения; п. 116 Административного регламента).
При получении уведомления об отказе в оказании материальной помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты или многофункциональный центр для выяснения причины отказа.
Единовременные выплаты в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет бюджетных средств гражданам, имеющим право на получение социальной помощи, не облагаются НДФЛ ( п. 8 ст. 217 НК РФ).
Связанные вопросы
Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? >>>
Каков размер социальной доплаты к пенсии? >>>
Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>
Источники:
posobie-help.ru doorinworld.ru kolesovgb.ru olgotah.ru azbuka.consultant.ruКомментариев пока нет!