Как правильно написать надзорную жалобу по административному делу
Надзорная жалоба по административному делу
Добавлено в закладки: 0
В каких случаях подают надзорную жалобу
Если суд не в полном объеме оценил доказательства по делу, не уточнил должным образом все обстоятельства и не проследил за соблюдением требований закона при рассмотрении дела и вынесении решения;
Виновность лица не доказана, или не должным образом доказана. В деле есть сомнения и неустранимые противоречия в отношении того, насколько виновен привлекаемый к административной ответственности;
Не подтверждается достоверность доказательств, они не закреплены должным образом, являются ложными, косвенными, сомнительными. То же и в отношении ложных свидетельских показаний;
Решение по делу выносится лишь на основании документов, составленных должностными лицами и непосредственно рассмотрение происходило вначале с точки зрения безусловной виновности;
Не должным образом соблюдены требования закона в отношении заявленных ходатайств, процессуальных действий и ознакомления с материалами дел.
Как составить надзорную жалобу
Чтобы надзорную жалобу по административному делу принять к рассмотрению, ее нужно не только обосновать грамотно, но еще и составить правильно. Лучше обратиться к специалисту. Когда она будет оформлена с нарушением законодательных требований, то суд не примет ее к рассмотрению и вернет заявителю. Жалоба должна содержать:
Реквизиты суда в надзорной инстанции;
Указание на суды, которые рассматривали дело в апелляционной и первой инстанции;
Данные о лицах, которые участвуют в деле;
Просьба заявителя, о пересмотре, или об отмене судебного решения. В просительной части нужно обращаться к ссылкам на закон;
Суть жалобы – основания и доводы для ее подачи;
Подпись заявителя жалобы;
Перечень приложений, в подтверждение требований, которые изложены в надзорной жалобе.
Приложения к жалобе:
- копия постановления по делу об административном правонарушении;
- копии решений по итогам рассмотрения предыдущих жалоб или протестов, когда такие решения вынесены;
- копии жалобы, протеста, количество которых соответствует количеству других участников производства по делу об административном правонарушении.
Срок рассмотрения жалобы и вынесения решения по ней составляет два месяца, от дня поступления протеста, а если было истребовано административное дело – не больше месяца, со дня, когда оно в суд поступило. О принятии жалобы к рассмотрению суд должен вынести определение.
Составить надзорную жалобу по образцу почти невозможно. Нужно не только хорошо ориентироваться в законодательных дебрях, но и осознавать, как именно были нарушены права в судебном решении. Когда в удовлетворении жалобы будет отказано, то необходимо будет смириться с постановлением по административному делу.
Соответственно со ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по итогам рассмотрения протестов, жалоб могут быть обжалованы в порядке надзора.
В силу ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносят в порядке надзора в верховные суды республик, областные, краевые суды, суды городов Санкт-Петербурга и Москвы, суды автономных округов и автономной области, Верховный Суд Российской Федерации.
Жалоба подают в суд надзорной инстанции. В том случае, когда жалоба принята к производству, судья выносит соответствующее определение и извещает других участников процесса о поданной жалобе.
В отношении вопроса о сроке обращения в суд надзорной инстанции необходимо заметить, что КоАП РФ не включает в себя статьи, которая бы однозначно ответила на указанный вопрос, следовательно, не ограничен срок для подачи надзорной жалобы.
Надзорная жалоба по административному делу
Надзорная жалоба по административному делу - это реакция субъекта на постановление судебного органа в деле об административном правонарушении, при этом судебное решение обжалуется уже после того, как оно вступает в силу. Для вынесения объективного вердикта суд имеет право требовать от заявителя дополнительную документацию, которая подтверждает или опровергает рассматриваемые юридические факты. Как написать и куда подать надзорную жалобу по административному делу - более подробно в данной статье.
Судебный акт по административному делу обжалуется в 3 этапа:
- подача апелляции;
- кассационное обжалование;
- обжалование акта в порядке надзора.
Судопроизводство в надзорной инстанции по административному делу отмечено в положениях гл. 36 КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства РФ). В частности, при неудовлетворительном результате апелляционного и кассационного обжалования суда, обратившийся вправе отменить ранее вынесенное постановление в порядке надзора.
Прежде чем начать составлять заявление, убедитесь, что:
- судебный орган рассмотрел не все доказательства по производству;
- не изучены все обстоятельства дела;
- не соблюдены положения законодательства в судопроизводстве;
- в судебном разбирательстве имелись неточности, противоречия и сомнения;
- доказательственный материал был ошибочный или ложный;
- использовались неверные показания свидетелей;
- постановление было вынесено лишь на основе документации, подготовленной должностными лицами, а к делу обвиняемого отнеслись предвзято (его виновность считалась бесспорной).
Любое решение по делу об административном нарушении, которое вступило в силу, возможно обжаловать. И сделать это могут субъекты, в отношении которых ведут судебное разбирательство, а также пострадавший, его защитник или представитель.
Чтобы надзорную жалобу по делу об административном правонарушении приняли к рассмотрению, ее необходимо не только обосновать правильно, но еще соблюсти установленную законом форму. Лучше обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который грамотно составить надзорную жалобу со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты. Если жалоба будет составлена с нарушением законодательных требований, судебный орган не примет ее к рассмотрению и возвратит обратно заявителю.
Содержание жалобы включает:
- реквизиты заявителя (Ф.И.О., адрес);
- реквизиты судебного органа в надзорной инстанции;
- указание на инстанции, рассматривающие судопроизводство в апелляционной и первой инстанции;
- информация о лицах, участвующих в деле;
- просьба обратившегося о пересмотре либо об отмене судебного постановления (со ссылками на законодательство);
- суть обращения – основания для ее подачи;
- дата и подпись заявителя;
- список приложенных документов, подтверждающих требования, указанные в претензии.
- ксерокопия Постановления по производству об административном нарушении;
- ксерокопии Постановлений по результатам рассмотрения предыдущих протестов, когда такие решения были вынесены;
- ксерокопии протеста, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.
Факт принятия обращения в порядке надзора подтверждается соответствующим определением суда, уполномоченного принять протест.
Куда подать надзорную жалобу по административному делу
Обжалование в надзорную инстанцию, представление подаются в ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации (КАС РФ, ст. 333). Он изучает соответствие судебные решения или постановления требованиям действующего законодательства, которые вынесены по результатам рассмотрения протестов, если они ранее изучались Верховными судами субъектов России (п. 3 ст. 30.13 КоАП РФ). Таким образом, обжалование в порядке надзора по соответствующему делу осуществляется в Верховный суд субъекта РФ.
Сроки обжалования в порядке надзора равны 3 месяцам со времени вынесения последнего судебного акта по производству, то есть кассационного определения.
Прямой ссылки в законодательстве на то, в какой срок требуется обжаловать постановление, нет, поэтому она обязана быть принята и рассмотрена, вне зависимости от времени, прошедшего со вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрение надзорной жалобы в ВС РФ происходит в сроки не более двух месяцев без истребования дела и в сроки не свыше трех месяцев, если нужно истребовать дело с момента, когда оно поступит в Верховный Суд РФ. Срок изучения протеста в порядке надзора по административному производству могут продлить, но не более чем на два месяца, самим Председателем ВС РФ либо его заместителем, при истребовании дела, учитывая его сложность.
Как подать надзорную жалобу по административному делу? Рассмотрим правила подачи обжалования:
- В порядке надзора обжалование осуществляется непосредственно в суд надзорной инстанции.
- Жалоба в надзорную инстанцию не может быть подана повторно по тому же делу и за нее не уплачивается государственная пошлина.
- Обжаловать решение, которое вступило в силу, требуется пошагово, то есть нельзя сразу послать в Президиум ВС РФ жалобу в порядке надзора на Постановление районного суда, не обратившись в Президиум соответствующей вышестоящей инстанции и коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Результаты рассмотрения
По результатам рассмотрения обжалования в порядке надзора, судья вправе принять следующее решение:
- оставить протест без пересмотра, а обжалуемое судебное постановление без изменения;
- отменить обжалуемое решение полностью или частично и отдать дело на новое рассмотрение;
- произвести отмену обжалуемого судебного акта и прекратить судопроизводство;
- изменить один либо несколько судебных постановлений, принятых при судопроизводстве;
- оставить обжалуемое решение без рассмотрения по существу.
Надзорная инстанция – это фактически завершающий этап в вопросах обжалования судебных актов по административному производству. Впоследствии судебный акт вы можете обжаловать в международных инстанциях либо по вновь открывшимся обстоятельствам. Если документ оформлялся с каким-либо правонарушением, высока вероятность того, что судебный орган не примет его к рассмотрению, возвратив заявителю.
Следовательно, надзорную жалобу по административному делу ВС РФ или президиума суда субъекта РФ требуется составлять по установленному образцу. Можно документ составить самостоятельно, но желательно отстаивать свои права вместе с защитником, тогда шанс на пересмотр дела в вашу пользу за счет профессионального подхода увеличатся. Обратившись за помощью к нашим специалистам веб-портала Правовед.RU, вы получите бесплатную консультацию по вопросу, связанную подачей надзорной жалобы по административному делу. Позвоните по указанным на сайте телефонам или заполните форму обратной связи, мы свяжемся с вами в кратчайшие сроки.
Надзорная жалоба по административному делу (образец 2017-2018)
Надзорная жалоба по административному делу - образец 2017-2018 годов доступен для скачивания по ссылке, размещенной ниже. Также в статье содержатся рекомендации по оформлению жалобы и ее подаче в судебный орган надзорной инстанции.
Образец надзорной жалобы по административному делу.doc
Надзорная жалоба по административному делу
Жалоба на получившее законную силу постановление суда должна включать следующие сведения (п. 2 ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ):
Жалоба должна быть подписана составившим ее лицом.
Обязательными приложениями к жалобе являются копии следующих документов:
- самой жалобы (копии представляются в количестве, равном числу участников дела);
- постановления по делу;
- постановлений по итогам изучения жалоб (при наличии);
- доверенности на представителя или иного документа, удостоверяющего его полномочия.
Образец надзорной жалобы по административному делу можно посмотреть по ссылке:
Подача надзорной жалобы по административному делу
Закон не содержит ограничений по сроку представления надзорной жалобы в рамках административного законодательства. За указанную жалобу не предусмотрена уплата госпошлины (п. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Указанная жалоба по административному делу должна подаваться в верховный суд соответствующего субъекта РФ (п. 2 ст. 30.13 КоАП РФ).
Верховный суд РФ является следующей надзорной инстанцией и изучает на предмет соответствия требованиям законности действующие судебные постановления или решения, вынесенные по итогам рассмотрения жалоб, если они предварительно изучались верховными судами субъектов РФ (п. 3 указанной статьи).
Повторное направление жалобы в надзорную инстанцию по старым основаниям в судебный орган, ранее рассматривавший соответствующее постановление или решение по итогам изучения жалобы, запрещено.
Законом допускается повторное направление жалобы по другому основанию (определение КС РФ № 1706-О-О от 25.11.2010). О другом способе обжалования по административному делу читайте в статье Кассационная жалоба по административному делу – образец.
Таким образом, жалоба на действующее постановление суда в рамках административного законодательства должна быть направлена в верховный суд субъекта РФ. Только после рассмотрения такого постановления указанным судебным органом жалоба или решение по итогам изучения жалобы могут быть переданы в Верховный суд РФ.
Госпошлина за рассмотрение надзорной жалобы по административному делу не уплачивается. Срок подачи такой жалобы не регламентирован.
Надзорная жалоба по административному делу
Надзорная жалоба по административному делу может быть подана в Московский городской или областной суд, в зависимости от места рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
В надзорной жалобе указывается на постановление Мирового судьи, принявшего решение по первой инстанции, а также об ответственности, к которой был привлечен гражданин. Далее идет указание на решение суда второй инстанции, а также результат рассмотрения жалобу на постановление мирового судьи.
Далее может быть обоснование и доводы по поводу несогласия с принятыми по административному делу решениями судов. Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана, поскольку лицо считает, что:
Наказание, наложенное на него является неправомерным и несправедливым, поскольку нарушает одно из важнейших конституционных прав, закрепленное в ч. 2 ст. 48 Конституции РФ и ст. 1.5 КоАП РФ, — презумпцию невиновности, согласно которой «лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина», оно «не обязано доказывать свою невиновность» (п. 3), а «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица»;
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судами часто нарушаются требования ст. 24.1 КоАП РФ, то есть дело было рассмотрено:
В итоге надзорной жалобы, после указания всех доводов лица, привлеченного к административной ответственности, делается вывод о необходимости отмены принятых по административному делу решений.
Обжалуемые постановление Мирового судьи и решение суда второй инстанции могут подлежать отмене с прекращением дела на основе следующих правовых оснований:
- суд в полном объеме не оценил имеющиеся по делу доказательства, не уточнил реальные обстоятельства дела, и возможность соблюдения лицом требований закона;
- наличие неустранимых сомнений и противоречий в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности;
- постановление базируется на ложных показаниях свидетеля, так как достоверность его слов не подтверждена иными доказательствами;
- позиция по делу строилась лишь на процессуальных документах, составленных должностным лицом;
- судом нарушены мои процессуальные права в части не исполнения ходатайства об истребовании документов, подтверждающих законность нахождения инспектора в месте составления протокола.
Просительная часть должна цитировать норму административного закона. К примеру, Постановление Мирового судьи судебного участка №163 Одинцовского судебного района Московской области от 22.04.2011 года и решение Одинцовского городско суда Московской области от 17.05.2011 г. — отменить, производство по делу в отношении, (данные о лице), прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, а также ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Юридические услуги для граждан по подготовке жалоб на судебные решения и постановления: +7 (495) 510-77-28.
Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и
решения по результатам рассмотрения жалоб
Жалоба в порядке надзора
глава 30 КоАП РФ, статьи 30.12 - 30.19
Практика положительного разрешения надзорных жалоб в Верховном Суде РФ свидетельствует, что в защите следует идти до конца, вплоть до Верховного Суда Российской Федерации
Обжалование и пересмотр вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении,
решений по результатам рассмотрения жалоб на постановление
Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении
Составить надзорную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении
Надзорная жалоба должна содержать:
1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;
2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения, и процессуальное положение в деле /для лица, привлеченного к административной ответственности - необязательно/;
3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются, их место жительства или место нахождения; /необязательный элемент/;
4) указание на суды, рассмотревшие дело по первой, апелляционной (имеется в виду инстанция, рассмотревшая жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении), если таковая была пройдена, и первой надзорной инстанции, когда жалоба адресуется в Верховный Суд РФ, их решения и содержание принятых ими решений;
5) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалобы; указание на то, в чем заключается допущенные судами существенные нарушения закона; указание на нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; указание на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются; обоснование недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Формулируйте доводы и указывайте на существенные нарушения процессуальных и материальных норм закона со стороны судебных инстанций, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Обратите внимание, что надзорную инстанцию не будут интересовать Ваши доводы по существу вменяемого правонарушения, если указанные доводы не были предметом рассмотрения в нижестоящих судах, или если Ваши доводы не основаны на новых доказательствах, которые нельзя было по объективным причинам получить в предыдущих судебных инстанциях или представить в суд, при этом объективность и "уважительность" причин, естественно, придется обосновать должным образом.
Также надзорную инстанцию вряд ли заинтересуют Ваши доводы по нарушениям со стороны ИДПС, если допущенные нарушения прямо не связаны с законностью получения доказательств Вашей вины, не влияют на правильность оценки события и состава вменяемого правонарушения, на соблюдение закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Формулируйте доводы именно так, чтобы у судьи не оставалось сомнений в существенности нарушений процессуальных и материальных норм КоАП со стороны нижестоящих судов, что, в свою очередь, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и доказать обстоятельства, на основании которых вынесены постановление и решение. Доводы по существу правонарушения приводите в качестве иллюстрации невыясненных, неисследованных и неразрешенных вопросов и обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения дела на основе закона.
Следует также указать, какие права или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебными постановлениями и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения ссылками на постановления Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда. Повторные подача жалоб в порядке надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не допускаются. Следует иметь в виду, что жалоба, принятая к рассмотрению в порядке надзора, проверяется, исходя из доводов, изложенных в жалобе;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, перечень прилагаемых к жалобе новых доказательств. Ссылка лица, подающего жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суды предыдущих инстанций, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было получить и представить в суды первых инстанций*. Нецелесообразно прилагать к жалобе доказательства, имеющиеся в материалах дела. Для того, чтобы обратить внимание суда на эти доказательства необходимо четко сформулировать соответствующие доводы, чтобы у суда возникла потребность истребовать материалы дела;
7) просьба лица, подающего жалобу;
8) надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника;
Срок подачи надзорной жалобы по делу об административном правонарушении не ограничен.
В порядке надзора жалоба подается приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.
Жалоба подается в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.
О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы судья выносит определение.
Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Решение по жалобе выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.
Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, должно отвечать требованиям ст. 30.18 КоАП РФ.
По вопросам составления надзорной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в судах нижестоящих инстанций, по вопросам особенностей производства в суде надзорной инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке "Обратная связь".
В случае возникновения вопросов Вы можете получить полноценную и профессиональную консультацию, воспользовавшись контактными данными на страничке "Обратная связь".
Источники:
biznes-prost.ru pravoved.ru rusjurist.ru www.yuridicheskie-uslugi.su pravo.hop.ruКомментариев пока нет!