Гарантии компенсации льготы работникам

Гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора

Движение кадров происходит на предприятиях постоянно. Трудовой договор может быть расторгнут как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. В любом случае, в момент увольнения работник особенно нуждается в защите своих прав и законных интересов.

В ряде установленных действующим законодательством случаев работодатель обязан выплатить увольняемому работнику выходное пособие. В соответствии со ст. 178 ТК РФ выходное пособие выплачивается:

1) в размере двухнедельного среднего заработка - лицам, трудовой договор с которыми расторгается в связи с:

а) несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подп. а п. 3 ст. 81 ТК РФ),

б) с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ)

в) восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 83 ТК РФ)

г) с отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 ТК РФ)

2) в размере среднего месячного заработка - лицам, трудовой договор с которыми расторгается в связи с:

а) ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ)

б) сокращением численности или штата работников организации (п.2 ст.81 ТК РФ)

в) с нарушением установленных трудовым законодательством или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст. 77 ТК РФ) и допущено не по вине работника.

Основаниями для прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении этого договора являются:

1) заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

2) заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением

3) отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом

4) другие случаи, предусмотренные федеральным законом.

Прекращение трудового договора в указанных выше случаях производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Конкретный размер выходного пособия рассчитывается путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (часов) по графику 5-дневной (6-дневной) рабочей неделе в двухнедельном или месячном периоде, отсчет которого начинается со следующего после увольнения работника дня.

Исчисление среднего дневного (часового) заработка производится по правилам, установленным ст. 139 ТК РФ, исходя из расчетного периода, равного 12 месяцам, предшествующим моменту выплаты.

Учитывая, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ), расчетным периодом признаются 12 месяцев, предшествующие последнему дню работы.

Для некоторых категорий работников действующим законодательством в иных, не оговоренных ТК РФ случаях, предусмотрена выплата выходного пособия, размер которого, как правило, зависит от стажа работы в соответствующем ведомстве. К примеру, в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. 76-ФЗ О статусе военнослужащих , военнослужащим при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы. Размер этого пособия зависит от сроков службы:

1) менее 10 лет - 5 окладов денежного содержания

2) от 10 до 15 лет - 10 окладов денежного содержания

3) от 15 до 20 лет - 15 окладов денежного содержания

4) 20 лет и более - 20 окладов денежного содержания.

Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться также и иные случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

При расторжении трудового договора по п. 1.ст. 81 ТК РФ, т. е. в связи с ликвидацией организации, либо по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учетом месячного выходного пособия) - в районах, не относящихся к северным.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен: не свыше шести месяцев со дня увольнения (с учетом месячного выходного пособия) - лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В отличие от выходного пособия, которое выплачивается при увольнении работника без дополнительных условий и независимо от того, как быстро работник будет трудоустроен на новом месте, средний заработок за второй (третий и т. д.) месяц сохраняется за работником, только если он фактически нигде не работает. Поэтому для получения среднего заработка за второй месяц уволенное лицо должно предъявить работодателю трудовую книжку. При отсутствии в трудовой книжке записи о приеме на новую работу средний месячный заработок выплачивается полностью. Если же к моменту выплаты среднего заработка уволенное лицо поступило на новую работу, средний заработок выплачивается за период с начала второго месяца с момента увольнения до поступления на работу.

Средний заработок за третий с момента увольнения месяц может быть выплачен лицам, уволенным из организаций (за исключением организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) при ликвидации последних или при сокращении в них численности или штата, только если эти лица встали на учет в службу занятости населения, но не смогли трудоустроиться. Следовательно, при обращении с заявлением о выплате среднего заработка за третий месяц указанные лица обязаны предъявить бывшему работодателю не только трудовую книжку, но и справку из органа службы занятости населения о своевременной постановке на учет.

Последнее требование не распространяется на северян : для получения рассматриваемых компенсационных выплат им достаточно предъявить бывшему работодателю трудовую книжку, в которой отсутствует запись о приеме на работу.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средняя заработная плата сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев с учетом месячного выходного пособия.

Следовательно, шестимесячный срок, в течение которого сохраняется средняя заработная плата, является максимально возможным. При этом предполагается, что гражданин предпринимает попытки трудоустроится, получая средний заработок, но не смог найти подходящую работу.

Законом РФ от 19 апреля 1991 г. 1032-I О занятости населения в Российской Федерации установлено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Таким образом, можно говорить о правомерности отказа в регистрации гражданина в качестве безработного, если он:

1) не является трудоспособным, в том числе потому что: его возраст ниже 16 лет и выше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин является инвалидом, которому запрещена работа в соответствии с медицинским заключением

2) имеет работу и заработок, например, работает по совместительству. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата

3) не может приступить к работе, например, вследствие временной нетрудоспособности, нахождения в стационаре для прохождения медицинского обследования или лечения и т. п.

Следовательно, постановка на учет в органе службы занятости возможна в любое время после увольнения, включая период, в течение которого гражданину выплачивается выходное пособие и сохраняется средний заработок. Отказ от регистрации в службе занятости гражданина, уволенного в связи с сокращением численности и штата работников организации, только на основании сохранения в течение определенного периода времени среднего заработка, является противозаконным.

Выплаты в размере среднего заработка на период трудоустройства не производятся, если увольняемый в связи с ликвидацией организации или проведением мероприятий по сокращению численности или штата работник является:

1) совместителем такому работнику выплачивается только выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Средний месячный заработок на период трудоустройства за указанным работником не сохраняется, поскольку считается, что он трудоустроен по основному месту работы

2) работником, принятым на сезонные работы

3) работником, с которым заключен временный трудовой договор на срок до двух месяцев. Выходное пособие такому работнику также не выплачивается, если иное не установлено ТК РФ, федеральными законами, коллективным или трудовым договором.

Необходимо уточнить, какие производятся выплаты в том случае, когда работника, являющегося внутренним совместителем, увольняют из организации в связи с сокращением численности или штата работников, т. е. в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ.

По заявлению работника работодатель имеет право разрешить работать в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства.

Таким образом, если работник является внутренним совместителем, то с ним заключены два трудовых договора и он занимает две должности (одну - полностью, другую - частично).

Если в связи с сокращением численности или штата работников организации расторгаются оба трудовых договора, то работнику выплачиваются:

1) по трудовому договору по основной работе - выходное пособие и средний заработок за период трудоустройства

2) по трудовому договору на работу по совместительству - только выходное пособие.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Увольнение работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата с указанными причинами до истечения двухмесячного срока не допускается. Однако с письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

Однако при этом, о выплате компенсации в полном размере речь может идти только в том случае, если работник выразил свое желание расторгнуть трудовой договор не менее чем за два месяца до установленного работодателем дня увольнения или на следующий день после получения уведомления (если оно вручено ему ровно за два месяца до дня увольнения), что подтверждается его заявлением. В остальных случаях размер дополнительной компенсации должен определяться пропорционально времени, оставшемуся до окончания 2-месячного срока предупреждения.

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника организации, новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу

2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе

3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника

4) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник подлежит восстановлению на прежней работе (должности). Кроме фактов прямого нарушения трудового законодательства при расторжении трудового договора, незаконным признается и увольнение, при котором не были учтены специальные гарантии, установленные законодательством для отдельных категорий работников. Например, при сокращении штата не было принято во внимание предусмотренное ст. 179 ТК РФ преимущественное право оставления сотрудника на работе. В соответствии с законодательством, таким правом обладают работники с более высокой производительностью труда и квалификацией. Если все сотрудники, занимающие данную должность, имеют соответствующее образование и работают одинаково, то предпочтение отдается семейным, инвалидам, сотрудникам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание, а также тем, в семье которых нет других работников.

Но самым распространенным нарушением является увольнение работника в период болезни или отпуска. Чаще всего это происходит при таких обстоятельствах: сотрудник продолжительное время не появлялся на работе и не давал о себе знать. Его уволили за прогул, а впоследствии работник вернулся и предъявил больничный лист, подтверждающий все время отсутствия. Если такой сотрудник обратится в суд с жалобой на незаконное увольнение, суд, вероятнее всего, удовлетворит его иск о восстановлении на работе, несмотря на то, что сотрудник обязан был поставить работодателя в известность о причинах своего отсутствия. Поэтому в подобных ситуациях работодатель не должен спешить с принятием решения об увольнении, а может дождаться появления точных сведений об исчезнувшем работнике.

Одновременно с решением о восстановлении на работе орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

При установлении факта невозможности восстановления работника на прежней работе вследствие ликвидации организации суд, признавая увольнение неправильным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, а в надлежащих случаях - правопреемника выплатить работнику средний заработок за время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по п. 1 ст. 81 ТК РФ, т. е. в связи с ликвидацией организации. При необходимости суд ставит вопрос перед указанными органами об оказании содействия уволенному работнику в трудоустройстве.

По просьбе работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания на увольнение по собственному желанию.

При рассмотрении дел по искам об изменении даты увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула суд исходит из того, что действие трудового договора прекращается с первого дня невыхода работника на работу, следовательно, период, за который взыскивается средний заработок, исчисляется со дня, когда работник перестал выходить на работу.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ исходя из расчетного периода, включающего 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. На взгляд автора, в рассматриваемом случае моментом выплаты следует считать день увольнения (последний день работы) работника, независимо от того, когда именно принято решение о выплате среднего заработка судом.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету в составе суммы компенсации. Подлежит зачету и заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное истцу в пределах срока оплачиваемого прогула.

Восстановление на работе работника, уволенного с нарушениями трудового законодательства . предполагает возвращение ему всех предусмотренных законодательством прав и льгот. В частности, работнику не только предоставляется работа (должность), выполняемая им до незаконного увольнения, но и восстанавливается непрерывный стаж работы, а время оплаченного вынужденного прогула включается во все виды его стажа, в том числе необходимого для получения оплачиваемого ежегодного отпуска.

В соответствии со ст. 391 ТК РФ споры по заявлениям работника о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, рассматриваются в районных (городских) судах, а также мировыми судьями.

Заявление о разрешении индивидуального трудового спора подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В случае пропуска по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от организации, производится в день увольнения, т. е. в последний день работы. Именно в этот срок специалист отдела кадров обязан оформить приказ об увольнении работника и выдать ему заполненную трудовую книжку, а бухгалтерия должна произвести окончательный расчет, - начислить и выплатить заработную плату за отработанный период, премию, компенсацию за неиспользованные ежегодные отпуска и т. д.

Если сотрудник на момент увольнения не использовал ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год или даже за несколько лет, то, согласно п. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении ему выдается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска без ограничений. Выплата такой компенсации также производится в день увольнения работника. Количество дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате, подсчитывается на основании данных учета отпусков.

К сожалению, в настоящее время на многих предприятиях сложилась негативная практика задерживать или вовсе не выплачивать зарплату работнику при увольнении. В последний рабочий день работник приходит в бухгалтерию получить начисленную зарплату, но окончательный расчет с ним не производят, ссылаясь за отсутствие в кассе денежных средств.

Задержка (как и отказ) в начислении и выплате денежных сумм при увольнении - грубое нарушение требования трудового законодательства, в частности ст. 140 ТК РФ. ТК РФ вообще не предусматривает каких-либо уважительных причин пропуска сроков расчета с уволенным работником. Обязанность выдавать в полном размере и в установленные сроки заработную плату является одной из основных и безусловных обязанностей работодателя и она не ставится в зависимость от финансовых возможностей организации. Для восстановления своих нарушенных прав работник вправе обратиться в Рострудинспекцию или в суд.

Задержка расчета с работниками при увольнении влечет достаточно серьезные негативные последствия для работодателя. На следующий день после задержки расчета начинает исчисляться срок задержки выплат при увольнении, работодатель несет материальную ответственность, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, которая заключается в обязанности выплатить работнику расчет с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1&#x2F300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Размер процентов определяется на дату выплаты. Работодатель обязан самостоятельно рассчитать размер денежной компенсации, начиная со следующего дня после увольнения и по день фактического расчета включительно и выдать ее уволившемуся работнику вместе с основным долгом по зарплате.

Намного более серьезной представляется ситуация, если задержка выплат всех положенных работнику сумм превысит два месяца. В этом случае работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 145.1 УК РФ. Такие противозаконные действия влекут за собой наказания разной степени тяжести вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, а при наступлении тяжких последствий - на срок до семи лет. Уголовное преступление имеет место, если средства из фонда заработной платы используются не по целевому назначению.

Гарантии, компенсации и льготы работникам

Название: Гарантии, компенсации и льготы работникам

Автор: Белянинова Ю.В.

Размер: 2,5 Mb

ISBN: 5-365-00286-5

От издателя:

Кроме гарантированного Конституцией РФ права на труд граждане, заключая трудовые договоры, приобретают дополнительные права и обязанности, становятся работниками и участниками трудовых правоотношений. В каждом отдельном случае права работника определяются должностью, сферой деятельности, формой собственности организации. Знание работником своих прав служит гарантией того, что они будут соблюдаться работодателем. В книге подробно разъясняется, как правильно пользоваться гарантиями при приеме на работу, оплате труда, направлении в командировку и др. а также компенсациями и льготами, например, при несчастном случае на производстве или потере трудоспособности согласно действующему законодательству. Для работников и работодателей, экономистов, юристов организаций всех форм собственности. Книга может быть использована в учебном процессе студентами, и преподавателями экономических и юридических вузов и факультетов.

Оглавление:

1. Понятие гарантий и компенсаций

2. Гарантии при приеме на работу

3. Гарантии при переводе на другую работу

4. Гарантии по оплате труда

5. Гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки

6. Гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность

7. Льготы, гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

8. Гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей

9. Гарантии и компенсации при совмещении работы с обучением

10. Гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

11. Гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора

12. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

13. Льготы работающим женщинам

ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМЫМ РАБОТНИКАМ

ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМЫМ РАБОТНИКАМ установлены КЗоТ и некоторыми другими нормативными правовыми актами. В соответствии со ст.403 КЗоТ работникам, высвобождаемым из организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата: 1) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка 2) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия 3) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по вопросам занятости при условии, если работник заблаговременно (в 2-недельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы. За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил 3 месяцев.

При реорганизации и ликвидации организаций за высвобождаемыми работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на 3 месяца, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. На основании ст.7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территориальном образовании" за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемым в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных предприятий, а также при сокращении численности или штата указанных работников, на период трудоустройства (но не более чем на 6 месяцев) сохраняются средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. В случае ликвидации предприятий и (или) объектов, а также других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, уменьшения объемов или перепрофилирования производства, влекущих за собой сокращение штата, высвобождаемые работники имеют право на досрочный (но не ранее чем за 2 года) выход на пенсию.

В силу ст.4 Основ законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 г. работник имеет право на профессиональную подготовку за счет средств работодателя в случае закрытия предприятия вследствие неудовлетворительных условий труда. Согласно ст.9 Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимым профессиональным обучением с последующим их трудоустройством в данной или другой организации. О льготах и компенсациях, предоставляемых при высвобождении: государственных служащих в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением его штата - см. Условия труда государственных служащих работников ликвидируемых организаций по добыче (переработке) угля - см. Условия труда работников угольной промышленности работников организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с их ликвидацией и реорганизацией - см. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работников организаций-банкротов - см. Гарантии для работников в связи с банкротством предприятия сезонных работников - см. Сезонные работы временных работников - см. Временные работники.

Льготы и компенсации высвобождаемым работникам предоставляются также в соответствии с заключаемыми коллективными договорами (соглашениями), например, сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации, оказание материальной помощи в период поиска работы. Выплата высвобожденному работнику выходного пособия, сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства, не учитывается органом по вопросам занятости при присвоении гражданину статуса безработного. На основании ст.32 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г.) по предложению органов по вопросам занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за 2 года до установленного законодательством срока выхода на пенсию.

В соответствии со ст.6,8,13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными, имеют право на пособие по беременности и родам в размере минимального размера оплаты труда. Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в том числе и из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, имеют право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере двух минимальных размеров оплаты труда. При этом матери, одновременно имеющие право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и на пособие по безработице. имеют право на одно из этих пособий по их выбору.

Энциклопедия трудового права. 2000 .

См. также в других словарях:

Льготы И Компенсации Высвобождаемым Работникам &mdash установлены КЗоТ и некоторыми другими нормативными правовыми актами.В соответствии со ст.403 КЗоТ работникам, высвобождаемым из организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению &hellip Словарь бизнес-терминов

Гарантии компенсации льготы работникам. Юлия владимировна белянинова

Гарантии Работникам При Ликвидации Организации &mdash См. Льготы и компенсации высвобождаемым работникам Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 &hellip Словарь бизнес-терминов

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР &mdash нормативный акт, регулирующий трудовые. социальнно экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии. в учреждении, организации (ст. 7 КЗоТ). Впервые К.д. стали заключать в Англии в конце XVIII в. В конце &hellip Энциклопедия юриста

Рынок труда &mdash (Labor market) Рынок труда это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу Определение рынка труда, определение рабочей силы, структура рынка труда, субъекты рынка труда, конъюнктура рынка труда, сущность открытого и скрытого рынка &hellip Энциклопедия инвестора

Юлия Владимировна Белянинова

Гарантии, компенсации и льготы работникам

Гарантии &mdash средства, способы и условия, с помощью которых обеспечиваются предоставленные работникам права в области социально-трудовых отношений.

Компенсации &ndash это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с использованием им трудовых или иных предусмотренных федеральными законами обязанностей.

Льготы &ndash предоставление каких-либо преимущества, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения.

Понятие гарантий и компенсаций

Необходимо прежде всего дать основные определения, которые потребуются для дальнейшего изложения.

Гарантиями являются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечиваются предоставленные работникам права в области социально-трудовых отношений. Это установлено ст. 164 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. Гарантии по своему характеру могут быть материальными и нематериальными.

Материальные гарантии &ndash сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, на время вынужденного прогула, ежегодного отпуска и т. д.

Нематериальные гарантии &ndash сохранение места работы, должности в различных ситуациях, предоставление другого места работы и т. д.

Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации &ndash это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных предусмотренных федеральными законами обязанностей. Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.

Законодательством предусмотрено предоставление работнику в ряде случаев одновременно гарантий и компенсаций.

В коллективном или трудовом договоре могут быть определены иные случаи получения работником гарантийных компенсационных выплат по сравнению с законодательством, а также согласованы более высокие размеры таких выплат.

При предоставлении гарантий и компенсаций все соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Действующим трудовым законодательством установлен ряд случаев, наступление которых влечет за собой гарантийные выплаты и доплаты, а также обязывает работодателя сохранять среднюю заработную плату работникам, временно освобожденным от выполнения работы.

Основания для сохранения заработка и доплаты за счет работодателя возникают в связи с различными обстоятельствами.

Ранее, в условиях монопольной государственной собственности, это не вызывало сомнений. Однако реформирование экономики, приведшее к возникновению новых организационно-правовых форм предприятий, значительно обострило проблему гарантийных выплат и, главное, поставило вопрос о социально-экономической обоснованности сохранения заработка за счет работодателей. По общему правилу предприятие вынуждено нести дополнительные расходы, когда работник по предусмотренным законодательством причинам освобождается от работы или переводится на другую, менее оплачиваемую работу.

Трудовое законодательство устанавливает сохранение заработка за счет работодателя в зависимости от различных причин.

Одни из них непосредственно связаны с производством:

1) перевод на другую работу по производственной необходимости

2) изменения в организации труда

3) изменение существенных условий трудового договора и др.

Другие имеют косвенное значение или не связаны с производством:

1) участие депутатов в работе представительных органов власти

2) льготы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, или работникам, имеющим детей-инвалидов, и др.

В зависимости от связи с производством и характером выполняемой работы нормы, регулирующие сохранение среднего заработка, можно разделить на четыре основные группы:

1) нормы, предусматривающие выплаты, непосредственно связанные с трудом работника, и, следовательно, являющиеся объективной обязанностью работодателя

2) нормы, устанавливающие выплаты, косвенно связанные с производством, возникающие в связи с не зависящими от работодателя юридическими событиями

3) нормы, регулирующие выплаты, которые не имеют отношения к производству и к работе предприятия

4) нормы, предусматривающие материальное обеспечение деятельности общественных организаций, главным образом, профессиональных союзов.

К первой группе норм. устанавливающих сохранение заработка, относятся нормы, которые непосредственно связаны с производством. Их применение обусловлено организационными действиями работодателя, вызывающими изменение условий труда работника. К таким нормам следует отнести:

1) оплату простоя по вине работодателя

2) сохранение зарплаты при переводе или перемещении работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу

3) сохранение за работниками-изобретателями и рационализаторами прежних расценок на определенный срок (расценки сохраняются в течение шести месяцев)

4) гарантии, предусмотренные для изобретателей и рационализаторов при их освобождении от основной работы для участия во внедрении изобретения или рационализаторского предложения

5) гарантии работникам при направлении на повышение квалификации, направлении работников на обследование в медицинские учреждения

6) гарантии и компенсации при командировках, а также переезде на работу в другую местность

7) компенсации за износ инструментов.

Вторая группа норм, предусматривающих гарантийные выплаты и сохранение заработка за счет предприятия, косвенно связана с производством. Применение этих норм связано с рядом объективных факторов и не зависит от воли работодателя. К ним можно отнести:

1) оплату труда работников моложе восемнадцати лет (заработная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы)

2) сохранение прежней оплаты труда для переведенных по состоянию здоровья на более легкую работу.

Ограничение ночных, сверхурочных работ, направления в командировки работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами семей, оказывает косвенное неблагоприятное воздействие на производство. За счет предприятия осуществляются гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин и работников, имеющих несовершеннолетних детей за счет средств работодателя осуществляются медосмотры лиц моложе 21 года. Предусматривается возможность установления сниженных норм выработки для молодежи за счет предприятия.

Наиболее значительную группу составляют нормы, которые предусматривают сохранение заработка, различные доплаты, выплату пособий на основании того, что работник находится в штате предприятия. Гарантийные выплаты осуществляются за счет предприятия, хотя работодатель не имеет никакого отношения к обстоятельствам, с которыми законодатель связывает возникновение гарантийных выплат. Более того, предприятие объективно не должно нести бремя социально-материальных льгот, поскольку в той или иной форме выполнило свои обязательства путем выплаты налогов. Такие нормы, императивно установленные государством, не учитывают, что в ряде случаев заработок и пособия должны выплачиваться соответствующими государственными органами, страховыми фондами либо из государственного бюджета. В качестве примера можно привести ситуацию призыва работника на военную или заменяющую ее альтернативную службу, когда на работодателя возлагается обязанность выплаты выходного пособия.

Трудовое законодательство предусматривает также весьма значительный перечень гарантий. оснований сохранения за работниками заработной платы на время выполнения государственных и общественных обязанностей. Так, предприятие обязано выплачивать заработную плату работнику в связи:

1) с его участием в качестве депутата при проведении сессий и выполнении депутатских обязанностей

2) с явкой по вызову в правоохранительные и судебные органы в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого

3) с участием в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя, общественного обвинителя или общественного защитника, представителя общественных организаций и трудовых коллективов.

Практика компенсационных выплат за счет предприятий продолжает расширяться также в новых экономических условиях при принятии новых законодательных актов. Так, согласно п. 3 ст. 131 Налогового кодекса РФ за работниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется заработная плата по основному месту работы за время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган. Налоговая служба, как и правоохранительные органы, берет на себя только часть расходов, связанных с отвлечением работника от работы, а именно: расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные.

На предприятия возложены гарантии для работников, являющихся донорами. Для них в дни обследования и сдачи крови сохраняется средний заработок, а также подлежит оплате день после сдачи крови.

Действующее законодательство предусматривает огромный объем льгот за счет предприятий для женщин в связи с рождением и воспитанием детей. При переводе на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, снижаются нормы выработки с сохранением среднего заработка. Женщинам предоставляются оплачиваемые отпуска по беременности и родам, перерывы для кормления детей, которые включаются в рабочее время, а также ряд других льгот.

Значительную группу норм составляют льготы для работников, совмещающих работу с обучением. В частности, для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность работы с сохранением заработной платы. Для этой категории работников предусмотрено предоставление отпуска с сохранением заработной платы до 30 календарных дней для подготовки и сдачи экзаменов обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях предприятие обязано предоставлять учебные отпуска (40&ndash50 календарных дней), а также оплачивать проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для сдачи зачетов и экзаменов в размере

50 % стоимости проезда.

Помимо гарантийных выплат и доплат, законодательством установлены такие гарантии, как:

1) сохранение места работы (должности)

2) предоставление дополнительных отпусков или дополнительных дней отдыха

3) предоставление ряду категорий работников преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников

4) возложение на работодателя обязанности предложить в ряде случаев увольняемому работнику вакантную должность (другое место работы)

5) использование средств обязательного социального страхования для выплат временно или постоянно утратившим трудоспособность работникам.

Гарантии при приеме на работу

Трудовой договор является одним из основных понятий Российского трудового права. При его заключении стороны договариваются практически по всем важнейшим аспектам будущего правоотношения, уточняют содержание своих прав и обязанностей.

В ст. 56 ТК РФ дается определение трудового договора как соглашения между его сторонами (работодателем и работником). В рамках этого соглашения конкретизируются права и обязанности сторон. Так, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить необходимые условия труда, предусмотренные как законодательством, так и иными нормативными правовыми актами (в том числе соглашениями и локальными актами), своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. Со своей стороны, работник обязуется лично выполнять обусловленную трудовым договором трудовую функцию, а также соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора (как и трудовых правоотношений в целом) являются работодатель и работник. Работник &ndash это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем работодатель &ndash физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом &ndash работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

В законодательстве довольно подробно прописано содержание трудового договора, выделены его существенные условия, дан примерный перечень факультативных условий, указано, что условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В числе факультативных условий трудового договора . в частности, названы условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя.

Весьма важную роль играет положение закона, закрепляющее принцип, в соответствии с которым условия трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, недействительны.

Новеллой трудового законодательства является положение ст. 57 ТК РФ об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока. Это условие должно быть установлено именно в трудовом договоре, а не в локальном акте, адресованном неопределенному кругу работников (по крайней мере не только в таком акте). Если работник нарушит данное условие, он может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии со ст. 249 ТК РФ.

Споры о выполнении условий договоров о труде возникают, как правило, по инициативе работников. Предмет доказывания в этом случае &ndash основанная на положениях законодательства или конкретного трудового договора обязанность работодателя предоставить работнику какие-либо льготы, которую другая сторона спора (работодатель) отказывается признать и выполнить. Орган по рассмотрению трудовых споров может вынести решение в пользу работника, требующего исполнения данных обязательств, если он установит необходимые юридически значимые факты.

Как правило, обязанность доказывания подобных фактов лежит на работнике, так как именно эти факты составляют основу его требований о выполнении обязательств по трудовому договору. В то же время суд может возложить обязанность по представлению доказательств и на работодателя. Основным видом доказательств по данному спору является индивидуальный трудовой договор . при отсутствии письменного договора &ndash приказы о приеме на работу и о последующих изменениях трудовой функции работника, коллективный договор, иные локальные нормативные акты, из содержания которых можно сделать вывод о наличии и сроках исполнения определенного обязательства.

При установлении необходимых юридических фактов орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение, обязывающее выполнить требования трудового договора.

Еще один вопрос, требующий значительного внимания. это вопрос о заключении срочных трудовых договоров, когда работники особенно нуждаются в гарантированной защите своих прав.

Международно-правовая практика строится на том, что, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок, срочный трудовой договор заключается с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, непосредственно предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. При этом в условиях формирования новой структуры экономики и установления различных форм собственности цивилизованный подход к заключению срочных трудовых договоров применялся не всегда. Более того, на практике это приводило к необоснованному расширению сферы применения срочных трудовых договоров, к ущемлению трудовых прав работников, с которыми заключался такой вид договора. На практике работники, заключившие срочный трудовой договор, серьезно ограничивались в праве его расторжения по своей инициативе, а следовательно, и в реализации своего права на труд, который они свободно выбирают или на который свободно соглашаются. К тому же такая ситуация не всегда выгодна экономически, так как работник, не имеющий четких и надежных перспектив в трудовых отношениях, не будет работать максимально эффективно.

ТК РФ устанавливает почти исчерпывающий перечень случаев заключения срочного трудового договора.

Важной гарантией для работников является положение ст. 58 ТК РФ, в соответствии с которым трудовой договор, заключенный на определенный срок, при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, или судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Кроме того, запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях ущемления работников в правах и гарантиях, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Трудовой договор начинает действовать со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Если работник заключил трудовой договор, обязался приступить к работе в определенный срок, однако не сделал этого в течение недели без уважительных причин, то трудовой договор аннулируется.

ТК РФ дифференцированно подходит к определению возраста, с которого допускается заключение трудового договора. По общему правилу, это 16 лет, но в ряде случаев «порог» может быть снижен до 15 и даже 14 лет, а в сфере культуры можно работать и детям младше 14 лет.

Источники:
bzbook.ru, mirknig.com, labor_law.academic.ru, thelib.ru, www.rulit.me