Льготы молодым семьям двумя детьми
Гарантии и льготы молодежи и семьям, воспитывающим детей
Рубрика «Трудовое законодательство »
Д.Л. Титов, юрист
В законодательстве используются различные термины для обозначения молодых лиц, пользующихся дополнительными гарантиями и льготами: «молодежь», «молодой специалист», «молодая семья». При этом общее понятие «молодежь» ни в одном из нормативных актов не раскрывается. Под молодыми гражданами в актах, регулирующих кредитование жилищного строительства, понимаются лица в возрасте до 31 года. Однако возрастной критерий для выделения лиц, относящихся к молодежи, общий для всего законодательства, отсутствует. Поэтому далее нами рассматриваются гарантии и льготы применительно к тем категориям молодых лиц, круг которых законодательством очерчен более четко.
Гарантии и льготы молодым специалистам
Выпускник, закончивший полный курс обучения и направленный на работу комиссией по персональному распределению, считается молодым специалистом или молодым рабочим и обязан отработать по направлению на работу 2 года со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем (п. 5 Положения о распределении выпускников, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессиональнотехнического, среднего специального и высшего образования в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2002 г. № 1423, с изменениями и дополнениями (далее — Положение)). Молодого специалиста отличает ряд признаков:
Местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостаточности собственного жилищного фонда могут выделять молодым специалистам средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений у граждан, а также могут выдавать займы на индивидуальное строительство, приобретение мебели и иного жилищнобытового и сельскохозяйственного инвентаря, принимать без очереди в жилищностроительные кооперативы (п. 25 и 26 Положения)
В качестве дополнительных гарантий отдельным категориям молодых специалистов предусмотрено:
Гарантии и льготы молодым семьям в жилищном строительстве
Под молодыми семьями понимаются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до 31 года на момент принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. К членам семьи молодого гражданина (молодой семьи) относятся его супруг (независимо от возраста) и их дети (подп. 1.11 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» с изменениями и дополнениями далее — Указ № 185).
Право на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений имеют молодые семьи, а также молодые граждане из числа одиноких матерей, разведенных (овдовевших) супругов, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе проживающие совместно с родителями (независимо от уровня обеспеченности жилой площадью), в общежитиях, служебных жилых помещениях, по договору поднайма в домах государственного жилищного фонда или по договору найма в домах частного жилищного фонда (независимо от длительности проживания).
С целью расширения прав молодых семей на жилье принято Положение о финансовой помощи государства молодым семьям при рождении детей в погашении задолженности по кредитам, полученным в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк» на строительство (реконструкцию) или покупку жилых помещений, утвержденное Министерством финансов Республики Беларусь 4 октября 1996 г. № 066/1068, Правлением АСБ «Беларусбанк» 9 октября 1996 г. № 1521/4966 и Государственным комитетом по делам молодежи Республики Беларусь 9 октября 1996 г. № 0106/420, с изменениями и дополнениями.
Размер финансовой помощи устанавливается в следующих размерах:
Гарантии и льготы молодежи и женщинам (иным членам семьи), воспитывающим детей, в трудовых отношениях
Особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности, отражены в гл. 19 ТК, молодежи — в гл. 20 ТК.
Трудовые гарантии и льготы несовершеннолетним, а также женщинам, воспитывающим детей:
1) запрещение необоснованного отказа в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до 14 лет или ребенкаинвалида в возрасте до 18 лет (п. 6 ст. 16 ТК)
2) предоставление трудового отпуска до истечения шести месяцев работы по желанию работников — женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него, а также женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенкаинвалида в возрасте до 18 лет (ст. 166 ТК)
3) обязательное планирование отпуска при составлении нанимателем графика трудовых отпусков по желанию работника:
4) отпуск по беременности и родам (ст. 184 ТК).
Порядок обеспечения пособиями по беременности и родам установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290 с изменениями и дополнениями. Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов
5) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 185 ТК). Работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством
6) кратковременный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 189 ТК). Наниматель обязан предоставлять по желанию работника кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенкаинвалида в возрасте до 18 лет.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 7 (66), июль 2006 г.
Молодые семьи с двумя детьми получат льготы на строительство жилья
В Беларуси молодые семьи с двумя детьми получат льготы на строительство жилья. Это предусмотрено проектом указа о внесении изменений в указ №185, сообщил сегодня журналистам заместитель премьер-министра Анатолий Калинин во время встречи с трудовым коллективом ОАО "Стройтрест №7", передает корреспондент БЕЛТА.
По словам Анатолия Калинина, особое внимание будет уделяться молодым семьям, которые в настоящий момент составляют более 50% от всех стоящих на очереди на улучшение жилищных условий. "Однако тут мы выделяем молодые семьи, у которых двое и более детей. Остальные будут строиться на общих условиях", - сказал вице-премьер.
По-прежнему государственная поддержка будет оказываться многодетным семьям. "В этой категории мы выделили семьи, где имеются 4 и более детей. Эти семьи будут строиться в самый ближайший период с максимальной государственной поддержкой, т.е. под 1% на 40 лет", - подчеркнул Анатолий Калинин.
Также предусматривается льготное кредитование для граждан, которые будут строить жилье в городах-спутниках. Им можно будет получить кредит под 3%, как в населенных пунктах численностью до 20 тыс. человек. Анатолий Калинин считает, что таким образом будет проводиться рассредоточение населения со столичного региона.
В категории граждан, которые подпадают под льготное кредитование на строительство жилья, включены те, которые проживают в ветхом жилье, семьи, проживающие более 10 лет в общежитиях. "Мы постараемся учесть все незащищенные категории людей, которые действительно нуждаются в государственной поддержке", - отметил Анатолий Калинин.
Он добавил, что в текущем году на льготное кредитование было предусмотрено Br11,5 трлн. в следующем году будет направлено Br7,5 трлн.
Молодым семьям с двумя детьми обещают льготы на строительство жилья
Заместитель премьер-министра Беларуси Анатолий Калинин 24 ноября в ходе встречи с трудовым коллективом ОАО Стройтрест №7 сообщил, что молодым семьям с двумя детьми власти предоставят льготы на строительство жилья. Остальные молодые семьи, которые раньше также имели ряд льгот, смогут строить жилье на общих условиях.
В настоящее время молодые семьи составляют более половины от всех стоящих на очереди на улучшение жилищных условий, передает БелТА .
Многодетным семьям, как и прежде, будет уделяться первоочередное внимание государства, отметил вице-премьер. Так, семьи с четырьмя и более детьми смогут построить жилье в ближайшее время, взяв кредит под 1% на 40 лет.
Льготы предусмотрены и для тех, кто захочет получить жилье в городах-спутниках. Для них государство готово предоставить кредит под 3% - на таких же условиях, как в населенных пунктах численностью до 20 тыс. человек. По словам Анатолия Калинина, это позволит рассредоточить население со столичного региона.
На льготные кредиты могут рассчитывать также те, кто проживает в ветхом жилье, семьи, проживающие в общежитиях более десяти лет.
Анатолий Калинин проинформировал о том, что только в 2011 году на льготное кредитование жилищного строительства государство выделило 11,5 трлн рублей, в 2012 году предусмотрена более скромная сумма - 7,5 трлн рублей.
Как сообщал Телеграф, председатель Комитета госконтроля Беларуси Александр Якобсон доложил 21 ноября президенту Александру Лукашенко о проблемах, с которыми сталкивается строительная отрасль. По словам главы КГК, стройкомплекс в этом году столкнулся с серьезным сокращением объемов финансирования и возведения жилья.
В свою очередь глава государства заявил, что вопросами финансирования строительства жилья должны заниматься облисполкомы, которым следует обеспечить строительство жилья за рубежом в объеме недостающих средств для финансирования жилья в Беларуси.
Правовой статус молодых специалистов регулирует Положение о распределении выпускников учреждений образования, которые получили профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденное постановлением Совета Министров от 14.10.2002г. №1423 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.09.2006 г.).
Молодой специалист - это выпускник, закончивший полный курс обучения в дневной форме за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, получивший профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование и направленный на работу по распределению, обязанный отработать по направлению один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем.
Данными выпускниками, если они после получения образования не отработали по распределению положенный срок, производится возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку специалиста.
В случае отказа молодого специалиста от добровольного возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется учреждением образования в судебном порядке.
Срок службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, иных войсках и воинских формированиях после окончания вуза засчитываются в срок работы молодого специалиста по направлению.
Нанимателю независимо от формы собственности запрещается принимать на работу выпускников без свидетельства о направлении на работу или справки на самостоятельное трудоустройство на протяжении одного года - после получения профессионально-технического образования, двух лет - после окончания ссуза или вуза.
Определение статуса работника как молодого специалиста очень важно, так как связано с наличием у него ряда гарантий и компенсаций, среди которых можно выделить следующие:
1. Молодой специалист имеет право на отдых, протяженностью в один календарный месяц, который предоставляется ему по окончанию вуза.
Денежная помощь за период отдыха за счет средств организации, в которую выпускник направлен на работу, выплачивается молодому специалисту, получившему среднее специальное или высшее образование, в размере месячной стипендии, назначенной ему в последнем семестре, а
выпускникам с профессионально-техническим образованием - из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Если же в последнем перед выпуском семестре выпускник не получал стипендию, то соответствующая денежная помощь ему выплачивается исходя из размера социальной стипендии на дату выпуска
Выпускникам ссузов и вузов педагогических специальностей помощь выплачивается учреждением образования за 45 календарных дней за счет бюджетных средств.
Денежная помощь за период отдыха не подлежит налогообложению.
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок после заключения трудового договора с молодым специалистом в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
2. В течение первых двух лет работы молодому специалисту с высшим или средним специальным образованием, прибывшему на работу в сельскохозяйственную организацию* по направлению учебного заведения устанавливается доплата в размере одной тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством для работников бюджетной сферы, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции, работ и услуг. [Пункт 1 Постановления Совета Министров от 31.08.2000 №1359 О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами специалистов (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.12.2000 г.)].
(*При этом под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее пятидесяти процентов от общей суммы выручки. [Статья 174 Закона от 18.07.2000 Об экономической несостоятельности (банкротстве))).
3. Статья 96 Трудового кодекса Республики Беларусь предусматривает выплату молодому специалисту, окончившему обучение и переезжающему на работу в другую местность в связи с направлением, компенсаций в связи с переездом, а именно:
3.1. стоимость проезда молодого специалиста и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними)
3.2. расходы по провозу имущества железнодорожным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг. на молодого специалиста и до 150 кг. на каждого переезжающего члена семьи
3.3. суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках
3.4. единовременное пособие на молодого специалиста в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере пособия на молодого специалиста. Если заранее невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.
Молодому специалисту выплачивается заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути.
4. Молодому специалисту, выпускнику государственных учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, и учреждений потребительской кооперации, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, приступившему к работе по распределению не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, независимо от места жительства родителей в организациях, финансируемых из бюджета, предоставляются льготные кредиты в течение двух лет после окончания учебного заведения на приобретение домашнего имущества (мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина) и товаров первой необходимости (одежда, обувь, набор постельного белья, посуда) в размере до 15-кратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита, сроком до 5 лет с уплатой за пользование ими 25% ставки рефинансирования Национального Банка Республики Беларусь. [Пункты 2-3 Указа Президента от 27.11.2000 №631 О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.09.2004 г.)].
5. Обеспечение жильем молодого специалиста при прибытии к месту работы в порядке, определенном жилищным законодательством республики.
Министерства, иные республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, руководители организаций обязаны создать для молодых специалистов необходимые жилищные и бытовые условия. Молодые специалисты, проживающие в общежитии, имеют право быть принятыми в установленном порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (независимо от размера занимаемой площади в общежитии) как по месту работы, так и по месту жительства. Обращаться с заявлением по данному вопросу необходимо в администрацию организации и в соответствующую службу местного исполнительного и распорядительного органа.
Тем из них, кто прибыл на работу по персональному распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостатке собственного жилищного фонда могут при наличии средств компенсировать затраты по найму жилья у населения.
Молодые специалисты, относящиеся к категории малообеспеченных трудоспособных граждан, имеют право на получение льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений, если у них среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превосходит двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета. Очередность получения указанной государственной поддержки определяется местными исполнительными и распорядительными органами исходя из времени принятия граждан на квартирный учет [Статья 13 Жилищного кодекса Республики Беларусь].
Жилищный кодекс закрепляет за выпускниками из числа детей-сирот и детей, которые остались без опеки родителей, право внеочередного, с их согласия, предоставления жилого помещения социального пользования, если за ними не сохранилось жилое помещение, или, если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли [Статья 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь], а также внеочередное право на получение льготных кредитов, субсидий для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения.
Вне очереди в списки на льготные кредиты на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений могут быть включены и специалисты, направленные государственными органами на работу в сельскую местность [Подпункт 1.10 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.05.2006 г.)].
Вопросы, связанные с определением очередности предоставления жилых помещений молодым специалистам, могут возникать и при заключении контрактов с работниками. Стороны могут предусмотреть в контракте дополнительные по сравнению с законодательством социально-бытовые льготы и гарантии для работников [Пункт 11 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками. Утверждено постановлением Совета Министров от 25.09.1999 г. №1476 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.10.2004 г.]. Они могут касаться сроков предоставления жилья или оказания материальной помощи для приобретения его в собственность и т.д. При этом наличие записи в контракте о предоставлении такой льготы не освобождает администрацию предприятия и профсоюзный комитет от включения соответствующих мер, обеспечивающих реализацию льгот, в коллективный договор.
6. Наниматель обязан обеспечить молодого специалиста работой по специальности. Запрещается переводить его на работу, которая не связана с полученной специальностью, квалификацией, а также увольнять его до окончания обязательного срока работы по распределению, за исключением увольнения по инициативе нанимателя за нарушения трудовой дисциплины и в случаях, предусмотренных в пунктах 1 (в отношении ликвидации организации), 2 и 6 статьи 42, пунктах 1-4 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь.
7. Молодой специалист, прибывший по месту распределения и получивший отказ нанимателя в приеме на работу, должен обратиться в учебное заведение за новым направлением на работу.
8. Молодому специалисту призывного возраста, окончившему высшие и средние специальные учебные заведения педагогического, медицинского, сельскохозяйственного профиля и работающему в соответствии с полученной специальностью в зонах последующего отселения и с правом на отселение, расположенных в районах, согласно списков, представляемых Гомельским и Могилевским облисполкомами после согласования с Минобороны, на период работы в этих зонах Президентом Республики Беларусь предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу. [Пункт 1 Указа Президента от 19.07.2001 № 401 О предоставлении отсрочки от призыва на срочную военную службу отдельным категориям граждан].
Льготное кредитование молодых специалистов
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.2000 года № 631 О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан в целях усиления материальной поддержки выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений, учреждения АСБ Беларусбанк осуществляют выдачу льготных кредитов вышеуказанным категориям граждан.
Право на получение льготных кредитов имеют выпускники государственных высших и средних специальных учебных заведений, приступившие к работе по распределению (направленные для прохождения службы) не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно утверждаемому Правительством Республики Беларусь Перечню территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, независимо от места жительства родителей, в организациях, финансируемых из бюджета, воинских частях, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях
< К сельскохозяйственным организациям относятся организации, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, а также филиалы или иные обособленные подразделения других организаций, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству или по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.>
Льготные кредиты предоставляются в размере до 15-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита, сроком до 5 лет, с уплатой за пользование кредитом 25 % ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.
Кредиты предоставляются в безналичной форме (перечислением по счетам - фактурам, чековой книжкой, расчетным чеком) для приобретения товаров отечественного производства - домашнего имущества и товаров первой необходимости. В перечень приобретаемого домашнего имущества входит: мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина, микроволновая печь, компьютер, монитор, пылесос, электрочайник, кухонная машина. Кредитополучатель имеет право на получение льготного кредита для приобретения одного предмета каждого наименования из этого перечня, за исключением мебели. К товарам первой необходимости относится: одежда, обувь, набор постельного белья одеяла, подушки, посуда.
Льготные кредиты предоставляются по спискам, утвержденным районными, городскими, районными в городах исполнительными и распорядительными органами, на основании ходатайств организаций, финансируемых из бюджета, а также воинских частей, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях, в которых работают (проходят службу) выпускники государственных высших и средних специальных учебных заведений. Кредиты предоставляются один раз в течение 2-х лет после окончания обучения. Датой окончания учебного заведения считается указанная в дипломе дата присвоения регистрационного номера.
Погашение задолженности по кредиту и выплата процентов за пользование им осуществляется по истечении 6 месяцев со дня выдачи равными долями в течение всего периода погашения.
Документы необходимые для предоставления в отдел по делам молодежи Логойского райисполкома на получение льготного кредита для молодых специалистов
1. Ходатайство от руководителя предприятия с указанием даты и места рождения
2. Копия диплома
3. Выписка из приказа о приеме на работу
4. Копия направления на работу
5. Справка с места жительства молодого специалиста
6. Справка с места жительства родителей
Льготы молодым специалистам
При трудоустройстве молодому специалисту не надо быть юристом, чтобы знать, какие гарантии и льготы ему предоставляются.
Молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) считаются выпускники, получившие профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование первой и второй ступени в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и направленные на работу по распределению. О том, кто является молодым специалистом, прописано еще в Положении о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование (далее Положение), утвержденном постановлением Совета министров №1702.
Молодой специалист обязан отработать один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования. Указанный срок работы по распределению исчисляется со дня заключения трудового договора (контракта) между молодым специалистом и нанимателем.
Гарантии и льготы при трудоустройстве
По окончании обучения в учреждении образования молодым специалистам предоставляется отдых продолжительностью один календарный месяц, а получившим среднее специальное или высшее образование по педагогическим специальностям - 45 календарных дней, независимо от того, когда у них были последние каникулы (пункт 25 Положения).
Молодым специалистам по окончании учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, при заключении трудового договора не устанавливается предварительное испытание. Это же правило распространяется и на молодых рабочих (служащих) по окончании учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (статья 28 Трудового кодекса - далее ТК).
Молодым специалистам гарантируются выплаты в связи с переездом на работу в другую местность, предусмотренные законодательством (пункт 27 Положения). В частности, компенсируются затраты по проезду на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку (в том числе выплачиваются суточные), по провозу багажа в количестве до 500 килограммов на самого выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними), а также выплачивается единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы (статья 96 ТК).
Увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией, до окончания срока работы по распределению запрещается, за исключением случаев:
• перехода на выборную должность (пункт 4 статьи 35 ТК)
• принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве
• зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени)
• нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 ТК)
• увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 4-9 статьи 42, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пунктах 1-3, 5, 6 статьи 44 ТК.
На молодых специалистов, направленных на работу в организации, которые размещаются в зонах радиационного загрязнения, распространяются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, проживающих и работающих в этих зонах (пункт 29 Положения).
Жилищная и бытовая сферы
Молодым специалистам могут быть предоставлены служебные жилые помещения государственного жилищного фонда на период сохранения трудовых (служебных) отношений с государственным органом или иной государственной организацией в индивидуальном порядке (указ президента №128 «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда»).
Молодым специалистам, прибывшим на работу по распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостаточности собственного жилого фонда могут выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений у граждан (пункт 28 Положения).
Физические лица, получающие доходы от сдачи внаем жилых помещений молодым специалистам, освобождаются от уплаты подоходного налога (пункт 1.41 закона №1327-XII «О подоходном налоге с физических лиц»).
Молодые специалисты, распределенные в город Минск, имеют право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета 5-летнего срока проживания со дня регистрации в городе Минске (указ президента №565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений»).
Материальное стимулирование
Молодым специалистам, получившим среднее специальное или высшее образование, выплачивается денежная помощь в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре, получившим профессионально-техническое образование - из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок после заключения трудового договора (контракта) с молодым специалистом в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
Молодым специалистам, получившим среднее специальное или высшее образование по педагогическим специальностям, выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов учреждением образования, которое они окончили, из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре.
В случае если молодые специалисты не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре, им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска (пункт 26 Положения).
Ставки заработной платы и должностные оклады молодых специалистов - выпускников Белорусского государственного университета, завершивших обучение с отличием, получивших степень бакалавра или магистра и работающих по персональному распределению в учреждениях и организациях бюджетной сферы, в первые 5 лет работы повышаются на 10 процентов (указ президента №477 «О социальной поддержке работников, аспирантов и студентов Белорусского государственного университета»).
С 2009 года молодым специалистам из числа педагогических работников правительство Беларуси установило дополнительные бонусы при трудоустройстве на работу по распределению.
Ежемесячные доплаты молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа педагогических работников, а также специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа педагогических работников, получивших образование на условиях оплаты и направленных на работу по распределению, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) в размере одной тарифной ставки первого разряда, установленной Советом министров Республики Беларусь для оплаты труда работников государственных организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.
Ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту работы молодого специалиста (специалиста, получившего образование на условиях оплаты) пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ) (постановление Совета министров №86 «О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений образования»).
Установление должностных окладов для молодых специалистов, направленных на работу в сельскую местность, исходя из:
• повышения на 50 процентов (при заключении контрактов) тарифных окладов и применения тарифных коэффициентов, соответствующих тарифному разряду Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с учетом применения максимального коэффициента повышения
• сумм повышений тарифных окладов согласно Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (за категорию, филиалы - 10 процентов, за село - 10 процентов)
• надбавок за сложность и напряженность работы в размере 50 процентов должностного оклада
• доплат в течение первых двух лет в размере одной тарифной ставки первого разряда, установленной Советом министров Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями (постановление Совета министров №8 «Об утверждении комплекса мер по закреплению квалифицированных кадров на селе»)
• единовременная материальная помощь в размере 10 базовых величин молодым специалистам, прибывшим на работу по распределению после окончания высших учебных заведений в сельскохозяйственные организации и организации, финансируемые из районного бюджета, расположенные в сельской местности (принято решениями районных советов депутатов: Борисовского, Мядельского, Несвижского, Слуцкого и др.).
Льготные кредиты в течение двух лет после окончания высших и средних специальных учебных заведений на приобретение домашнего имущества (мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина) и товаров первой необходимости (одежда, обувь, набор постельного белья, посуда) (указ президента Республики №631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан»).
Дисциплинарное взыскание
Товарно транспортная накладная
План счетов
Чистые активы
Оборотные средства
Основные средства
Назад | | Вверх
Рубрики | Ваш дом. Семейный дом
Жилье молодым специалистам в Беларуси.
«Молодым везде у нас дорога!» - гласит известная поговорка. Ну, по меньшей мере, первая ее часть. Именно так начинается напутствие выпускникам белорусских ВУЗов, которые проходили обучение на бюджетной основе и теперь являются молодыми специалистами. В Беларуси ежегодно выпускается более 32 тысяч молодых специалистов из порядка 50 тысяч учебных заведений. И они, отправляясь на свои рабочие места, озадачены решением одной важной проблемы. Жилье . Как получить жилье молодому специалисту . Какие права на получения жилья он имеет вообще? Попробуем разобраться.
Для начала определимся с понятием «молодой специалист ». Итак, молодой специалист – выпускник, который закончил в дневной форме и за счет госбюджета одно из учебных заведений Республики Беларусь. Это может быть как профессионально-техническое, так и средне специальное или высшее образование. Молодой специалист получает данный статус в связи с отработкой государственных средств затраченных на их обучение. Соответственно в связи с этим, государство наделяет данную категорию работников определенными правами и гарантиями.Обеспечение жильем также входит в эти гарантии. Эти действия направлены на поддержку молодых людей, желающих реализовать полученные в ходе обучения навыки и знания.
Социальные гарантии молодому специалисту закреплены в Положении о распределении выпускников учреждений образования утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 10.12.2007. Правда данное положение не распространяется на тех выпускников, которых готовят для службы в Вооруженных силах РБ, органов МВД и подразделений МЧС.
Мы не будем касаться всех пунктов данного документа, благо с ним можно ознакомиться в любом источнике Министерства Образования РБ. А взглянем на пункт «Предоставление жилья». Там говорится, что предприятия должны обеспечить молодого специалиста всеми необходимыми жилищно-бытовыми условиями . Для тех, кто прибыл по распределению на работу, местные распорядительные и исполнительные органы и организации при наличии необходимых средств также могут, но не обязательно. Компенсировать затраты на жилье у населения. Молодые специалисты, которые проживают в общежитиях, имеют право становиться в очередь на улучшение жилищных условий. Жилищный кодекс РБ определяет выпускникам из числа подростков, которые остались без попечения родителей и детей-сирот, право внеочередного предоставления жилья для социального пользования, если за ними не сохранилось жилье . из которого они выбыли.
Жилье или правильно будет сказать ситуация с жильем в Беларуси на сегодняшний день ждет своего разрешения. Совсем недавно Президент Беларуси заверил население о том, что проблема с жильем молодым специалистам в частности будет снята в течение пяти следующих лет.
Вот только не стоит обольщаться, что жилье молодым специалистам будет предоставляться бесплатно. Стоит рассчитывать лишь на льготы при получении жилья и всевозможную помощь со стороны государства. Планируется, например, выдавать льготный кредит на жилье под 1 процент при условии, что молодой специалист будет работать в сельской местности.
Так или иначе, но проблема с жильем все-таки решается и молодому специалисту остается самому тоже шевелиться в решении жилищного вопроса, а не ждать лишь помощи от государства.
Другие полезные материалы сайта BelFamily :
Что нужно знать молодому специалисту
Пятница, 26 октября 2012 г.
Просмотров: 10003
В августе для большинства выпускников ВУЗов наступает время «Х»: из вчерашних студентов они переквалифицируются в молодых специалистов. Безусловно, от того, как они проведут два ближайших года, наберутся ли профессионального опыта, будет зависеть в их дальнейшей профессиональной карьере очень многое. Однако не секрет, что к молодым кадрам на некоторых предприятиях и в организациях относятся без особого энтузиазма. Молодых надо учить, и даже если те не удовлетворяют своего нанимателя, у последнего нет никакой законной возможности взять на их место более опытных специалистов. Направление у распределенных выпускников уже на руках, поэтому и им, и нанимателям отступать поздно.
Такие важные нюансы
- Два года работы по распределению нужно провести с максимальной пользой для себя, — советует главный правовой инспектор труда ЦК профсоюза работников образования и науки Лариса Манюк . — Поэтому еще при трудоустройстве следует обращать внимание буквально на все «нюансы». Во-первых, прийти к нанимателю вы должны до того дня, который указан в вашем направлении. И если там написано, что вы должны прибыть до 1 августа, а вы вдруг решите отложить свой визит на 5 августа, то за это время наниматель уже успеет отправить сообщение в ваш ВУЗ, где будет записано, что молодой специалист к месту распределения не явился. И если вы не сможете доказать комиссии по распределению, что у вас были на это уважительные причины, то с вас вправе взыскать деньги за все годы вашего бюджетного обучения.
При трудоустройстве с вами будет заключаться либо контракт . либо трудовой договор на неопределенный срок . Разница между этими двумя документами весьма существенна. Заключение трудового договора на неопределенный срок означает, что вы получаете не только место работы на два ближайших года, но и после окончания работы по распределению сможете остаться работать в этой организации или на предприятии (конечно, если будет желание). Для того, чтобы расторгнуть трудовой договор без желания работника, требуются чрезвычайно серьезные причины: нанимателю придется доказать, что его работник — прогульщик, нарушитель трудовой дисциплины или пьяница. А вот контракт с вами могут просто не продлить без объяснения причин.
Если у вас нет трудовой книжки, то она должна быть выписана вам в течение пяти дней. И в трудовой книжке вы найдете запись о годах вашего обучения. Учеба засчитывается работнику в общий трудовой стаж при начислении пенсии, поэтому лучше заполучить эту запись вовремя.
Доверяй, но проверяй!
- Прежде чем подписывать контракт или трудовой договор с нанимателем, нужно сначала договориться с ним об условиях вашей работ ы, которые затем будут отмечаться в контракте или договоре. Это меры материального стимулирования, ваши обязанности и обязанности нанимателя, — предупреждает Лариса Манюк. — Допустим, вам скажут, что ваша должность пока занята, поэтому на полгода-год вам предлагается иная. Но нет ничего более постоянного, чем временное… Подумайте, нужно ли вам работать не по своей специальности, так как, если вы пожелаете сзменить место работы через два года, выяснится, что у вас нет стажа работы по полученной в ВУЗе специальности. Или, например, вам могут предложить более низкую должность да еще сказать, что если вы не согласны, тогда они вас не возьмут на работу, и вы будете вынуждены возвращать государству деньги за все годы своего обучения… Имейте в виду, что наниматель просто обязан предоставить молодому специалисту работу по той специальности, которая записана в его направлении . Прежде чем подписывать документ, который вызывает у вас сомнения, лучше посоветоваться с юристом, чтобы точно знать, что тебя ждет впереди, — это право любого человека.
Если наниматель отказывает молодому специалисту в трудоустройстве (а такое может случиться, например, из-за изменения штатного расписания), необходимо получить у нанимателя письменное объяснение . где будет указано, по какой причине трудоустройство молодого специалиста невозможно. С этой бумагой надо вернуться в ВУЗ и ходатайствовать о перераспределении. Если по соответствующей специальности в учебном заведении остались неудовлетворенные заявки, молодого специалиста направят на новое место работы. А если таковых нет, выдадут справку о праве самостоятельного трудоустройства. Возможно и перераспределение по персональному запросу.
Читайте с лупой!
Еще на стадии трудоустройства молодого специалиста должны ознакомить с внутренним распорядком и коллективным договором . Их тоже советую внимательно читать, поскольку в коллективном договоре могут быть прописаны материальные блага, на которые вы сможете претендовать, а в правилах внутреннего распорядка может быть записан, например, запрет на курение, действующий на территории предприятия или организации, или какая-то другая важная для вас информация.
Лариса Манюк рассказала, как однажды в профсоюз обратилась будущая учительница. Девушка 16 августа пришла в школу, куда была распределена, и там вдруг выяснилось, что в школе — новый директор, который взял на работу другого специалиста, поскольку о направлении выпускницы ВУЗа ничего не знал. Стали разбираться: девушка еще в июле пришла на место своей будущей работы, написала заявление, и директор ей сказал выходить на работу после 15 августа. Однако заявление выпускницы директор в отдел кадров не отнес, а сам уволился.
Поэтому, чтобы вас не обвинили в том, что вы не вовремя явились на место распределения (особенно это касается будущих учителей, у которых отпуск после окончания ВУЗа — более длительный), как только директор подписал с вами контракт или трудовой договор, тут же несите его в «кадры» .
Нередко выпускников ВУЗов интересует: а может ли молодой специалист работать на полставки? По словам Ларисы Манюк, в соответствии со статьей 118 Трудового Кодекса Республики Беларусь, по согласию между нанимателем и работником последнему может быть установлен неполный рабочий день.
- Нигде не прописано, что молодой специалист должен работать именно на ставку. Но когда сам наниматель предлагает вам работу на неполную ставку, то стоит сто раз подумать, прежде чем дать на это согласие, — подчеркнула специалист. — И ни в коем случае не соглашайтесь оформляться на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, потому что этот работник может выйти на работу в любой момент…
О привилегиях
Самая главная привилегия — защита от увольнения в течение двух лет. Молодым специалистам не устанавливается испытательный срок. Наниматель не может уволить молодого специалиста на основе такой формулировки, как « несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации ».
Выпускники, которые работают не по месту жительства родителей в бюджетных организациях, имеют право на получение льготного кредита для приобретения вещей первой необходимости. А вот предоставление жилья по месту распределения, к сожалению, законодательство не гарантирует . Условие о предоставлении молодым специалистам жилого помещения нанимателем может быть оговорено в направлении на работу и трудовом договоре (контракте). Местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостаточности собственного жилого фонда могут выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилья, но это их право, а не обязанность.
Лучше без перерыва
А что делать, если выпускник был распределен, но хочет продолжить свое обучение на более высокой ступени или отработал год по распределению, но хочет поступить в магистратуру?
- Лучше всего не делать перерывов между обучением и поступать, например, в магистратуру в год окончания обучения на первой ступени высшей школы, — советует заместитель председателя ЦК Белорусского профсоюза работников образования и науки Роман Дапиро .
Если молодой человек закончил обучение в 2010 году, отработал один год и поступил в магистратуру в 2011 году, то независимо от того, обучался он в магистратуре за счет собственных средств или бюджетных, он обязан отработать по распределению еще один год. А если работа по распределению не входит в его жизненные планы, то ему придется расплачиваться с государством.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!