Льготы госслужащим в рб
Новые льготы чиновникам за счет граждан
Управление делами президента Беларуси своим постановлением № 1 от 2 февраля утвердило скидку в 70% на предоставляемое государственным служащим арендное жилье. Документ опубликован 25 февраля на Национальном правовом интернет-портале.
Согласно ему, коэффициент, применяемый при определении размера платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования республиканского жилищного фонда, предоставляемыми госслужащим из перечня должностей госслужащих, дающих право на получение арендного жилья, составит 0,3.
Как сообщал Телеграф, план строительства жилья с господдержкой на 2015 год скорректирован. Постановлением правительства № 1055 запланирован ввод жилья 2,5 млн квадратных метров с господдержкой, однако с учетом возможностей прогноз строительства скорректирован в меньшую сторону - примерно на 30%.
Госслужащим Беларуси запретят получать от иностранных государств документы о предоставлении льгот и преимуществ
Государственным служащим Беларуси запретят пользоваться льготами и преимуществами, предоставляемыми иностранными государствами в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, и получать документы, дающие такие льготы и преимущества. Законопроект, которым вносятся соответствующие поправки в закон о государственной службе, планируется принять в первом чтении сегодня на заседании Палаты представителей, сообщает корреспондент БЕЛТА.
В частности, перечень ограничений, связанных с госслужбой, дополняется запретом на получение льгот и преимуществ от иностранных государств. При этом закрепляется обязанность государственных служащих передать документы о таких льготах в кадровую службу государственного органа. Несоблюдение этих требований будет являться основанием для освобождения госслужащего от занимаемой должности.
В соответствии с предлагаемыми законопроектом поправками при поступлении на госслужбу гражданин, который имеет подобные документы, будет обязан их передать в кадровую службу одновременно с принятием решения о назначении его на государственную должность.
Те из госслужащих, кто в настоящее время имеет подобные документы, в случае принятия поправок должны будут в течение месяца с момента вступления закона в силу передать их в кадровую службу.
Разработчики поправок считают, что таким образом удастся устранить конфликт интересов при прохождении госслужбы. Ведь основной функцией госслужащего является служение государству. Поэтому совершение каких-либо активных действий в интересах другого государства с целью получения документов о льготах и преимуществах противоречит интересам госслужбы в Беларуси.
Поводом для внесения поправок в законодательство стало распространение в Беларуси карты поляка. Закон Польши о карте поляка предоставляет отдельным категориям граждан Беларуси ряд льгот и преимуществ на территории Польши. Однако выдача этой карты связана с необходимостью определенного поведения белорусов в отношении Польши. По заключению Конституционного суда Беларуси, закон Польши о карте поляка противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, затрагивает интересы белорусского государства. Поэтому принято решение на законодательном уровне запретить госслужащим Беларуси, которые должны действовать в интересах своей страны, иметь льготы и преимущества, предоставленные другим государством.
Госслужащим Беларуси запретят получать от иностранных государств льготы и преимущества
07.11.2011 0:00
- Dal.by
Государственным служащим Беларуси запретят пользоваться льготами и преимуществами, предоставляемыми иностранными государствами в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, и получать документы, дающие такие льготы и преимущества. Законопроект, которым вносятся соответствующие поправки в закон о государственной службе, принят сегодня в первом чтении на заседании Палаты представителей, передает корреспондент БЕЛТА.
Поводом для внесения поправок в законодательство стало распространение в Беларуси карты поляка. Закон Польши о карте поляка предоставляет отдельным категориям граждан Беларуси ряд льгот и преимуществ на территории Польши. Однако выдача этой карты связана с необходимостью определенного поведения белорусов в отношении Польши. По заключению Конституционного суда Беларуси, закон Польши о карте поляка противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, затрагивает интересы белорусского государства. Поэтому принято решение на законодательном уровне запретить госслужащим Беларуси, которые должны действовать в интересах своей страны, иметь льготы и преимущества, предоставленные другим государством.
Представляя законопроект на рассмотрение парламентариев, заместитель министра юстиции Алла Бодак отметила, что документ разработан в целях выполнения рекомендаций Конституционного суда Беларуси. Выдача карты поляка обусловлена необходимостью определенного поведения граждан Беларуси, фактически выполнения ими определенных обязанностей перед Польшей. Это не соответствует отдельным общепризнанным нормам международного права и создает предпосылки для дискриминационного применения на практике в отношении граждан Беларуси.
С целью защиты интересов граждан Беларуси Конституционным судом было указано на необходимость совершенствования норм закона о госслужбе.
По словам замминистра, корректировки в законопроекте носят универсальный характер и направлены на устранение конфликта интересов при прохождении госслужбы. Госслужащий в первую очередь является должностным лицом, представляющим интересы конкретного государства, и его основной функцией является служение государству. Совершение госслужащим каких-либо активных действий в интересах другого государства для получения документов о льготах и преимуществах вступает в противоречия с интересами госслужбы, подчеркнула Алла Бодак.
В частности, перечень ограничений, связанных с госслужбой, дополняется запретом на получение льгот и преимуществ от иностранных государств. При этом закрепляется обязанность государственных служащих передать документы о таких льготах в кадровую службу государственного органа.
Несоблюдение этих требований будет являться основанием для освобождения госслужащего от занимаемой должности. В соответствии с предлагаемыми законопроектом поправками при поступлении на госслужбу гражданин, который имеет подобные документы, будет обязан их передать в кадровую службу одновременно с принятием решения о назначении его на государственную должность.
Те из госслужащих, кто в настоящее время имеет подобные документы, в случае принятия поправок должны будут в течение месяца с момента вступления закона в силу передать их в кадровую службу.
Депутаты также приняли сегодня поправки в закон о мобилизационной подготовке и мобилизации и в закон о государственном и мобилизационном материальных резервах.
Льготы чиновников: какие бонусы имеют представители власти
Какие льготы и преференции есть у депутатов и высокопоставленных чиновников, мы спросили у них самих. Попросив не называть.
Обитателям Думы - причём как депутатам, так и сотрудникам аппарата - положен довольно существенный объём приятных бонусов. Так, например, выходные в одном из подмосковных пансионатов обойдутся им всего лишь в 500 руб. в сутки плюс 350 руб. за обед. Притом что коммерческая цена такой услуги - от 6 тыс. руб. С таким же громадным дисконтом от коммерческой цены, как подтвердил АиФ один из думцев, можно уехать и на юга. Путёвки в санатории Управления делами Президента распределяют сначала среди депутатов. Рядовые аппаратчики тоже могут претендовать на место в подмосковной или черноморской здравнице, но по остаточному принципу. Если же здоровье в пансионатах поправить не удалось, обитателей Охотного Ряда ждут в поликлинике УДП и Центральной клинической больнице.
В ЦКБ меня даже как-то оперировали, - рассказал АиФ действующий депутат Госдумы, представляющий один из регионов. - Так как своего жилья в столице нет, мне предоставили квартиру: двухкомнатную, 80 кв. метров. ЖКХ оплачиваю за свой счёт. Вместо квартиры можно снять ведомственный дом в ближайшем Подмосковье - за 50 тыс. руб.
Высший уровень 4%, ок. 50 тыс. чел. - 580 000
Средний уровень 63%, ок. 600 тыс. чел. - 30 000
Младший уровень 33%, ок. 300 тыс. чел. - 8000
Дорого? Коммерческие цены на аренду домов в Подмосковье намного выше. Такой же дом для обычного Россиянина будет стоить не меньше 150-200 тыс. руб. в месяц. С другой стороны, даже такие траты намного больше депутатской зарплаты. Или нет? В декабре на руки получилось около 150 тыс. руб. - продолжает народный избранник. Но это было с премиями, в январе получилось около 130 тыс..
Кроме того, депутаты пользуются безлимитной мобильной связью. На 2012 год Дума на услуги связи закладывала 143 млн руб. Народные избранники могут за бюджетный счёт останавливаться в дорогих гостиницах (можно жить и за 7 тыс. в сутки - никто слова не скажет), по самым дорогим тарифам передвигаться по стране в бизнес-классе самолётов и самых дорогих вагонах поездов. В столице к их услугам думский автопарк.
Кстати, с недавних пор автотранспорт Госдуме предоставляет частная компания, отбираемая по конкурсу. В 2012 г. такой конкурс сразу на три года вперёд выиграла одна из дочек компании ГЕМА. Судя по конкурсной документации, за думской верхушкой - руководителями фракций, комитетов и т. д. - 115 автомобилей представительского класса типа Ауди А8 закреплены персонально. То есть машины находятся в круглосуточном распоряжении думских начальников и обходятся бюджету в пересчёте на месяц в 350 тыс. руб. каждая. Рядовые депутаты могут пользоваться служебными Шкода Суперб в режиме такси. Каждая из них обходится бюджету в 300 тыс. руб. в месяц. Но в Думе говорят, что с гаражом можно договориться и, доплачивая водителю из своих, превратить такое такси в полноценный персональный транспорт.
Статья по теме
Но надо понимать, - говорит депутат, - что около 70% членов Госдумы живут не на зарплату, совковыми санаториями и клиниками не пользуются, предпочитая и отдыхать, и лечиться за границей. Имея параллельный бизнес, можно заработать совсем другие деньги, а не два жалких депутатских миллиона в год.
Не ахти какой, конечно, гламур и сервис, не заграница, но раз дают - не отказываться же. - в свою очередь рассказала корреспонденту АиФ супруга одного из начальников департамента в рядовом министерстве. - Мама с детьми летом бесплатно провели месяц в ведомственном санатории. Бесплатную медстраховку удалось выбить и на меня, и на детей. В страховку, по её словам, входили госпитализация, стоматология, ну и вообще почти всё. К слову, стоимость полного страхового полиса может составлять до 500 тыс. руб. в год. А ещё у мужа от министерства водитель с машиной - детей по школам развозит.
К счастью, отдавать себя в руки врачей за последние годы пришлось лишь раз, - рассказал АиФ один из высокопоставленных чиновников, недавно ушедший из правительства. - Но я знал, что, например, в любой момент могу позвонить по заветному номеру и за мной приедет специальная скорая, которая отвезёт меня не в обычную, а в правильную больницу - Мичуринку, принадлежащую УДП. Персональная машина - само собой. Настоящая льгота - это возможность получить несколько миллионов рублей субсидии на улучшение жилищных условий (как и какие субсидии министерства и ведомства раздают своим сотрудникам, АиФ расскажет в одном из ближайших номеров - Ред.). Формальным окладом я даже не интересовался: на руки в месяц выходило около 120 тыс. руб. С премиями - около 3 млн в год. В Минфине министр одному из своих заместителей несколько лет назад, говорят, выписал годовую премию аж 8 млн рублей.
А как за рубежом?
Чиновники выбивают себе льготы, общество возвращает зарвавшихся за красные флажки - этой забавой увлекаются, похоже, во многих странах. Так, зарплата немецкого министра на наши деньги - около 500 тыс. руб. в месяц (плюс доплаты). Она облагается подоходным налогом. Но свободна от отчислений в пенсионный фонд, хотя экс-министрам положена солидная по местным меркам пенсия - до 300 тыс. руб. в месяц. Медицина в ФРГ платная, чиновники на свои покупают медстраховку. Высокопоставленным положен служебный транспорт, но каждый факт использования его в личных целях - скандал. А вот в Британии министру транспорта под давлением граждан недавно и вовсе пришлось отказаться от персонального авто (которое обходилось бюджету - на наши деньги - в 400 тыс. руб. в месяц). На работу он теперь ездит на. электричке. Заодно вникает в проблемы общественного транспорта. Сенаторы в США (зарплата в пересчёте около 440 тыс. руб. в месяц) - как в недавнем прошлом Российские депутаты - гарцуют на лимузинах с блатными номерами. Они, впрочем, нужны для заезда на парковку. А вот от полицейских, как у нас, не спасают. Ведомственных санаториев в Штатах нет, чиновникам в качестве бонуса положена базовая медстраховка. А вот американским послам с недавних пор ради экономии не оплачиваются перелёты в бизнес-классе.
Институт социологии РАН
6. Россияне о привилегиях чиновников
Важно понять, что же в поведении чиновников вызывает негативное отношение к ним общества, что раздражает людей больше всего, и как связана с этим пресловутая проблема льгот и привилегий чиновников?
Не будем повторяться о противостоянии чиновничества и общества. Перейдем на микроуровень и посмотрим на проблему с другой стороны - через особенности восприятия Россиянами не столько бюрократии, как особого социального слоя, а сколько со стороны поведения отдельных его представителей.
В адрес чиновников нередко выдвигаются упреки в том, что они невнимательны, продажны и грубы, население склонно соглашаться с этими упреками. Подавляющее большинство Россиян - 86,5% населения воспринимает чиновников именно как невнимательных, грубых и продажных людей. При этом среди населения наиболее критичны к чиновникам те, кто не хочет сам работать в системе госуправления. В то же время большинство государственных служащих придерживаются прямо обратной точки зрения, хотя треть даже среди них соглашается с этими упреками (см. рис. 21).
Рисунок 21
Согласие с оправданностью упреков в адрес чиновников в том, что они невнимательны к людям, грубы и продажны (в %)
С упреками в адрес чиновников чаще соглашаются Россияне, которые сталкиваются с их работой, что позволяет говорить об адекватности такой оценки. Кроме того, среди Россиян, кто считает чиновников невнимательными и грубыми, большинство уверены, что сегодняшние чиновники оказывают отрицательное влияние на политику страны, а три четверти опрошенных утверждают, что чиновники не столько способствуют решению проблем и обеспечивают эффективное развитие страны, сколько мешают этому развитию. Таким образом, те Россияне, которые считают, что чиновники наделены негативными человеческими качествами, обвиняют их и в торможении развития России, и в негативном влиянии на политические процессы, происходящие в ней, т. е. личные претензии к чиновникам, сформировавшиеся в значительной степени на собственном жизненном опыте, оказывают значимое воздействие на политические взгляды и позиции Россиян.
При общем довольно негативном настрое по отношению к чиновникам, треть из тех, кто считает упреки в их адрес оправданными, все-таки согласна и с утверждением о том, что сейчас из чиновников часто незаслуженно делают козлов отпущения, возлагая на них ответственность за все негативные процессы, происходящие в стране .
Значимых различий между возрастными группами по вопросу об обоснованности упреков в адрес личных качеств чиновников не наблюдается. Похожая ситуация складывается и с доходным распределением. Зато имеет место зависимость отношения к чиновникам от типа поселений. Как оказалось, Россияне, проживающие в мегаполисах, в большей степени склонны считать упреки в адрес чиновников обоснованными, чем жители других типов поселений (с этим согласны 94,0% жителей мегаполисов при
85-86% в других типах поселений), хотя уровень жизни в мегаполисах, как известно, выше, и этот фактор должен был бы снижать напряженность в данном вопросе. Это говорит о том, что, возможно, именно жителям мегаполисов приходится чаще сталкиваться с необходимостью обращения в различные государственные структуры и проходить через более сложные и длительные процедуры улаживания своих вопросов, сталкиваясь при этом с большим количеством государственных служащих. Не менее вероятно, что именно в мегаполисах бюрократизм и бездушие в работе чиновников дошли до максимума.
Важно отметить, что среди Россиян, обвиняющих чиновников в грубости и невнимательности, практически две трети говорят о том, что в государственном аппарате тоже есть разные люди. Таким образом, на персональном уровне Россияне способны еще проявлять толерантность к чиновничеству. Однако, в портрете типичного чиновника, складывающемся у большинства Россиян, все же заметно преобладают негативные качества.
В этой связи возникает вопрос: в чем сами Россияне видят причину грубости, невнимательности, продажности чиновников? Являются ли причиной этого особенности системы, которая заставляет людей меняться и вести себя определенным образом, или в чиновники изначально идут люди, обладающие негативными качествами?
Рисунок 22
Причины негативного поведения чиновников с точки зрения Россиян (в %)
Как видно на рисунке 22, наиболее популярным среди населения является вариант ответа на данный вопрос: ощущение власти меняет людей в худшую сторону (с ним соглашаются 35,5% населения). Однако сами государственные служащие не разделяют таких взглядов. Они в меньшей степени склонны утверждать, что в чиновники изначально идут люди, обладающие не самыми лучшими человеческими качествами, хотя среди населения в целом более 20% придерживаются именно такого мнения. Наиболее популярно среди госслужащих объяснение - поведение чиновников связано с особенностями системы, которая меняет их в худшую сторону. С этим, кстати сказать, согласна и треть обычного населения. Кроме того, взаимосвязь поведения чиновников с перегрузками и стрессами отмечают 28,0% государственных служащих, в то время как среди всего населения эта доля составляет всего лишь 5,7%.
Причину негативных качеств чиновников государственные служащие склонны видеть, в первую очередь, в особенностях системы и нерациональности ее организации, в то время как население в целом обращает внимание в равной степени и на особенности системы, и на то, что ощущение власти меняет людей в худшую сторону, и на то, что в такие структуры изначально отбираются люди не с самыми положительными качествами.
Заметим, Россияне в возрасте до 40 лет, чаще говорят, что ощущение власти и возможности влияния меняют людей в худшую сторону. Россияне старше 40 лет склонны утверждать, что в чиновники изначально идут люди, обладающие не самыми лучшими качествами. Среди тех, кто по возрасту младше 40 лет, с первым утверждением согласны 40,5%, старше 40 лет - только 31,9%. При этом со вторым утверждением соглашаются лишь 15,6% Россиян младше 40 лет и 25,4% - старше 40 лет. Старшее поколение чаще связывает отрицательное поведение чиновников с селекцией в органы власти, в которые изначально попадают люди с негативными качествами.
С этой причиной связывают негативное поведение чиновников и люди с более низким уровнем дохода. По мере роста благосостояния растет и популярность точки зрения, что подобное поведение связано с ощущением власти.
Как выглядит портрет типичного Российского чиновника, сложившийся в глазах Россиян и госслужащих?
Таблица 22
Личные качества, характерные, по мнению Россиян, для большинства нынешних чиновников (в %)
(проранжировано по ответам населения в целом, допускалось несколько ответов)
11.10. Поощрения и льготы государственных служащих
РЕКЛАМА
Поощрения государственного служащего – меры материального, морального и статутного характера, применяемые по отношению к государственному служащему при позитивной оценке его труда для стимулирования дальнейшей успешной служебной деятельности.
За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения
2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет
5) поощрение Правительства РФ
6) поощрение Президента РФ
7) присвоение почетных званий РФ
8) награждение знаками отличия РФ
9) награждение орденами и медалями РФ.
Льготы государственного служащего – установленные законодательством и обеспеченные государством преимущества материального, организационного и иного характера, предоставляемые государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Дмитрий Песков опроверг информацию о льготах на лекарства для чиновников
(Оцените!)
Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков назвал введение льгот на лекарства информацией, не соответствующей действительности.
По словам Пескова, госслужащие имеют право только на те льготы, которые полагаются всем гражданам страны. «Никаких дополнительных денег вообще не предусмотрено», – сообщил он агентству ТАСС.
Пресс-секретарь Управделами президента Виктор Хреков пояснил РИА Новости, что указ призван упорядочить использование бюджетных средств, а льготы смогут получить 100–120 человек из числа госслужащих, которые и так имели на это право. «Указ президента об обеспечении лекарствами технический, но я уверяю вас: в любом случае лишь считаные единицы среди нас воспользовались бы этой льготой», – уверяет член комитета Совета Федерации по регламенту Виктор Пичугов.
Цель «технического» указа попытался объяснить первый замглавы комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко. «С этого года вступили в силу новые правила бюджетного финансирования. Чтобы выделять деньги на обеспечение этих групп больных, не депутатов, членов Совета Федерации, а именно больных – их всего 120 человек, – сказал он РИА Новости. – Это контингент, который обслуживается Управлением делами президента (занимается материально-техническим обеспечением федеральных властей)».
Эти 120 человек, по словам Герасименко, и раньше имели право на льготы, но в связи с переходом на новые правила бюджетного финансирования потребовалась техническая корректировка существующей нормативно-правовой базы, так как расходы на медицинскую помощь этому контингенту закладываются в бюджет Управления делами президента.
Президент России Владимир Путин 16 марта подписал указ об особенностях организации оказания медицинской помощи госслужащим, согласно которому чиновники получают право на бесплатное лекарственное обеспечение или на 50%-ную скидку на препараты.
В список «льготников» попали сотрудники администрации президента, аппарата правительства, Совета Федерации и Госдумы, министры, сенаторы, судьи и работники аппарата Конституционного и Верховного судов, высокопоставленные сотрудники Генпрокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и множество других позиций. По данным Росстата, на конец декабря 2014 года численность работников, занимавших должности гражданской службы в федеральных госорганах, составила 39,7 тысячи человек.
Источники:
Следующие статьи:
- Льготы контрактникам в таджикистане
- Какие льготы дает медаль ордена за заслуги перед отечеством 2 степени
Комментариев пока нет!