Льготы беженцам и вынужденным переселенцам из Украины
Украина не справляется с потоком беженцев
Украина столкнулась с наплывом внутренне перемещенных лиц. Готовы ли органы власти им помочь?
В 1986 году Украина уже переживала массовую внутреннюю миграцию. В этом году случилась авария на Чернобыльской АЭС. Власти навсегда эвакуировали около 90,8 тысяч человек из 30-километровой зоны радиационного поражения. Еще десятки тысяч уехали на время подальше от места взрыва — на юг Украины, в другие республики СССР. Пострадавшие от аварии на АЭС, а также ликвидаторы аварии и родственники погибших получили специальный статус и льготы от государства.
Теперь Украина снова столкнулась с наплывом вынужденных переселенцев. И власти действуют уже не так оперативно.
Внутренне перемещенные лица
Управление по правам беженцев ООН (UNHCR) сообщает о 95 тысячах вынужденных переселенцев на Украине по состоянию на 18 июля 2014 года. Около 15 тысяч — переселенцы из оккупированного Россией Крыма (из 2,3 миллиона жителей), около 80 тысяч — из Луганской и Донецкой областей (из более чем 6,5 миллионов жителей), где сейчас идет война. Это оценочная цифра, реальное количество переселенцев может быть больше, так как в стране нет единой системы регистрации.
Чиновники Министерства социальной политики Украины регистрируют только тех, кто обращается к ним за помощью. То же самое делают местные власти и общественные активисты. ООН собирает сведения из всех источников и анализирует их, чтобы оценить масштаб проблемы.
Human Rights Watch сообщает, что представители этой организации провели девять дней среди переселенцев в Киеве, Виннице, Харькове и Львовской области в июле 2014 года. Большинство из них заявили, что не получили никакой помощи от правительства. Власти бездействовали, когда люди бежали от опасности, искали жилье, еду или одежду. Часто переселенцы не могли получить медицинские или социальные услуги в других регионах страны. Переселенцы, с которыми мне удалось поговорить, говорят о том же.
Хотя часть переселенцев все-таки получает помощь от государства или местных властей.
Помоги себе сам
Сам Анатолий Засоба тоже покинул Севастополь после угроз в свой адрес. Он выступал против Российской оккупации и за Украинский статус родного города. Засоба родился и жил в Севастополе 28 лет до 2014 года, занимался бизнесом, пока не был вынужден бежать. В Киеве он получил помощь от друзей, но не от государства.
Пример Татьяны Рихтун из Севастополя также показателен. Она работала журналистом и объективно освещала ситуацию в Крыму. Однако это не понравилось парамилитарным проРоссийским организациям, которые в феврале-марте 2014 года были властью на полуострове. После серии нападений и угроз Татьяна Рихтун была вынуждена бежать в Киев. «Организация Internews Network наняла мне профессиональную охрану и фактически эвакуировала, арендовала жилье на первое время. Помощь оказал Фонд польско-Украинской дружбы, частная гостиница „Братислава“. Сейчас я нашла работу и снимаю квартиру за свой счет», — сказала Рихтун. От государства помощи она также не получила.
Однако некоторых переселенцев власти все-таки обеспечили жильем в общежитиях и санаториях, которые, как правило, находятся не в лучшем состоянии и расположены на окраине города (около 40 объектов в Киеве). Власти не определили четко срок предоставления временного жилья, что сейчас приводит к конфликтам. Волонтеры «Красного Креста» и простые горожане обеспечили переселенцев едой и вещами первой необходимости. В итоге переселенцы не были заинтересованы искать работу.
Заботы и тревоги
Также в одном и том же месте селят переселенцев с разными политическими взглядами, из-за чего случаются конфликты. Известно о напряженности в частном санатории «Журавушка», где вместе живут переселенцы с проУкраинскими и проРоссийскими взглядами. Возможно, проРоссийские переселенцы хотели бы уехать в Россию, но такой возможности не было.
Мошенники и авантюристы уже используют переселенцев в своих интересов. Некая Гайде Ризаева собирала деньги якобы для переселенцев, выступая от разных известных организаций. Позже стало известно, что она обманывает людей. Другой случай связан с захватом частной собственности под видом помощи беженцам. 23 июля депутаты Украинского парламента от правой националистической партии «Свобода» Игорь Мирошниченко и Эдуард Леонов пытались захватить несколько квартир в высотном доме в центре Киева по адресу Жилянская, 118. Они вместе с 30-40 «переселенцами» (на самом деле неизвестно, кто эти люди) захватили квартиры на 30-32 этажах в высотном доме. Милиция не решилась им помешать. Украинская интернет-газета «Обозреватель» также сообщает, что все действия депутатов снимал Российский телеканал «Россия24» — один из рупоров московской пропаганды.
Шаги правительства
В понедельник 21 июля вице-премьер-министр Украины и министр по региональной политики Владимир Гройсман заявил о скором создании специальной госслужбы — единого центра, который бы занимался проблемами переселенцев.
Гройсман обладает большими полномочиями, так как считается близким к президенту Украины Петру Порошенко. До работы в правительстве Гройсман был мэром города Винница в центральной Украине, где расположена одна из кондитерских фабрик корпорации «Roshen» Порошенко и где нынешний президент выигрывал выборы в парламент по мажоритарной системе, начиная с 1998 года.
Одна из новаций Гройсмана — сайт для поиска жилья для переселенцев.
Многие жители Крыма — граждане Украины лишись сбережений из-за оккупации
Еще одна проблема переселенцев, которую власти пока не торопятся решать, — заблокированные банковские счета. Многие жители Крыма — граждане Украины лишись сбережений из-за оккупации. В частности, государственный «Ощадбанк» и частный «Приватбанк», которым владеет руководитель Днепропетровской области Игорь Коломойский, не возвращают переселенцам деньги. Сотрудники горячей линии «Приватбанка» грубо отвечают вкладчикам из Крыма, чтобы «ехали в свою Россию получать деньги». Движение «Крымская диаспора» организует пикет Нацбанка Украины в пятницу 25 июля с требованием вернуть вклады.
Чиновники Украины также не помогают гражданам, которые остались на оккупированных территориях. В прессе Министерство социальной политики Украины говорит о социальных выплатах для таких граждан в соседней с Крымом Херсонской области. Однако сами граждане эти сообщения опровергают. Жительница Севастополя с Украинским паспортом Елена Соколан говорит, что министерство отказывается платить положенные по закону социальные выплаты на ребенка.
Пенсионный фонд Украины также обещает отправлять деньги в оккупированный Крым почтовыми переводами. Однако сначала пенсионеры или их доверенные лица должны приехать в соседнюю с Крымом Херсонскую область со справкой, что они отказались от Российской пенсии. Где такую справку взять, жители Крыма не знают. Также непонятно, как пенсионер, который из-за слабого здоровья не может выехать в Херсонскую область, может передать свой голос другому лицу. Министерство пока не дает пояснений по этому поводу.
Без правового статуса
Люди, которые бегут из Крыма и Восточной Украины в другие ее регионы столкнулись с проблемой отсутствия в Украинском законодательстве статуса внутренне перемещенных лиц и механизмов ее получения.
Журналисты и обыватели используют слово «беженцы» по отношению к вынужденным переселенцам, но юридически они таковыми не являются, так как имеют гражданство Украины. Статус беженца могут получить иностранцы и лица без гражданства. Также статус не получается автоматически. Для того, чтобы получить удостоверение беженца, нужно пройти специальную процедуру в Миграционной службе Украины.
Таким образом, люди, которые покинули Крым и Восточную Украину в поисках убежища даже права не имеют требовать от государства предоставить им временное жилье и соц. обеспечение, которым пользуются беженцы. Эта сфера совершенно не разработана: начиная от определения их статуса и заканчивая бланками удостоверения внутренне перемещенных лиц. Фактически государство обращается с этими людьми как с обычными гражданами Украины.
Возможно, это и к лучшему. После аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году около 47,5 тысяч человек получили специальные удостоверения и льготы. Среди них много мошенников, которые просто купили себе этот статус у коррумпированных чиновников.
Координатор проекта «Крым SOS» (исполнительный партнер UNHCR, организация из 10 человек) Тамила Ташева также выступает против специального статуса для переселенцев. Она считает, что специальный статус помещает адаптации переселенцев к жизни на новом месте. Организация Тамилы нашла жилье в частных квартирах и домах для 700 переселенцев из Крыма и с востока Украины. Тамила Ташева верит, что переселенцев нельзя селить в санатории, потому что они таким образом теряют связь с обществом и геттоизируются.
Некоторые успехи
Даже без специального статуса чиновники идут навстречу людям в отдельных моментах. Например, для регистрации на новом месте бывшие крымчане не обязаны сниматься с регистрации в оккупированном Крыму. Студенты из Крыма могут перевестись в другие университеты. Сроки сдачи выпускного школьного теста для бывших жителей Крыма перенесли. Абитуриентам из числа переселенцев упростили правила поступления в университеты. Правительство Украины также выделило 25 миллионов гривен (около 3,4 миллиона рублей) на временное жилье для переселенцев. Однако эти деньги получат владельцы санаториев и отелей по очень непрозрачному принципу, а не сами переселенцы, что может говорить о коррупции.
«Вынужденные переселенцы поражены своим бесправием по сравнению теми правами, которыми пользуются беженцы,» — считает юрист Людмила Злобина, которая раньше работала в Миграционной службе Киевской области Украины.
«Многие переселенцы страдают от того, что оставили работу в месте предыдущего проживания и теперь ничем не заняты. В отличие от официальных беженцев, государство не обязано предоставлять им работу», — говорит юрист. Переселенцы, как и другие граждане, имеют право на услуги государственной службы занятости (биржи труда).
Депутаты Верховной Рады Украины (парламента) приняли два закона, которые касаются переселенцев. Первый — о жизни на временно оккупированной территории — говорит лишь о въезде и выезде в Крым, захваченный Россией.
Второй — о правовом статусе переселенцев — был отклонен президентом Украины Петром Порошенко по просьбе целого ряда общественных организаций. Активисты общественных организаций считают, что в документе не были прописаны реальные механизмы помощи переселенцам. Очень широкие полномочия получал Кабинет министров, который президенту напрямую не подчиняется. Также закон был принят без общественного обсуждения с нарушением регламента Верховной Рады.
Другой законопроект, который был согласован с общественностью, почему-то так и не был подан на голосование. Это связано с конкуренцией между распорядителями бюджетных средств. В одном случае деньги на переселенцев бы тратило Министерство социальной политики, в другом — Миграционная служба, подчиненная Министерству внутренних дел.
Однако в законе был прописан механизм получения статуса вынужденного мигранта. Как я уже писал выше, введение такого статуса и затем предоставление льгот переселенцам может быть использовано в коррупционных целях. Не исключено также, что такое решение депутаты примут в популистских целях, так как осенью 2014 года на Украине пройдут внеочередные парламентские выборы. Депутаты готовы обещать что угодно, чтобы снова выиграть выборы. Даже если на это нет денег в бюджете.
Андрей ЯНИЦКИЙ . Open Democracy, 8 августа 2014 года
Как на Украине принимают беженцев из Донбасса
Массовый исход населения из зоны военных действий в Донбассе вызывает в Украинском обществе нешуточные страсти. В дискуссиях в прессе, соцсетях, на рынках и кухнях тема беженцев – на втором месте сразу после войны. Иначе и быть не могло: Украина впервые столкнулась с проблемой миграции в таком масштабе, и Украинскому обществу оказалось не так-то просто к этому привыкнуть.
Острее всего стоит вопрос о политической лояльности переселенцев с востока. По официальной примирительной версии, сепаратистский бунт в Донбассе – дело рук засланных из России диверсантов, а местное население – просто жертва кремлевской пропаганды. Однако так считают далеко не все и возлагают ответственность за войну на жителей Донбасса. Поэтому к переселенцам часто относятся как минимум с осторожностью, а бывает, что и откровенно предвзято.
Со скоростью вброса
Сообщения о неадекватном поведении беженцев разносятся в СМИ и социальных сетях молниеносно. Например, целую неделю вся Украина обсуждала поведение малолетнего беженца из Луганска, сейчас живущего в Трускавце во Львовской области. Подросток развлекался тем, что фотографировался, тыкая средний палец то памятнику Бандере, то мемориалу «Небесной сотне». История получилась громкой и вызвала волну негодования.
Но наряду с реальными историями СМИ нередко тиражируют и откровенные фейки. Например, недавно в одной из газет появился репортаж из поселка Ворзель в Киевской области – оказалось, что поселок буквально терроризируют беженцы из Донбасса. Правда, как показало журналистское расследование, ничего подобного там не происходит, а единственный реальный персонаж шокирующей истории – секретарь поселкового совета.
Страшилки о беженцах имеют обширную географию: там флаг сорвут, там подерутся, там нахамят. Еще один типичный сюжет – рассказ благодетеля, приютившего у себя неблагодарных переселенцев. Так, в конце июня по Львову стала гулять легенда о том, как хозяйка квартиры случайно узнала, что горе-квартиранты за глаза называют ее лохушкой, разводить которую – милое дело. Чуть позже сюжет перекочевал в Ивано-Франковск и другие города.
С подобными легендами стали бороться местные активисты. «Мы вместе с некоторыми журналистами попытались разыскать источники такой информации. Оказалось, что в 90 процентах это фейк, который тиражируют люди, в большинстве случаев не имеющие отношения к поселению беженцев», – рассказал Олег Коляса, координатор помощи беженцам во Львове. Указывая на шаблонность подобных страшилок и синхронность их появления в СМИ, многие считают, что возможна организованная кампания травли переселенцев. Как бы то ни было, негативные стереотипы относительно жителей Донбасса сформировались задолго до войны. Во время Майдана их ассоциировали с титушками, теперь – с сепаратистами, поэтому каждая страшилка о них – лыко в строку.
Повестка раздора
Мобилизация – еще один фактор, создающий напряжение в отношениях с переселенцами. Не секрет, что сами переселенцы в военкоматы не спешат. У тех, кто остался без крыши над головой и средств к существованию, своя война – за выживание. И таких людей на Украине много – около ста тысяч только по официальным данным. А сколько покинуло Донбасс в частном порядке, не пройдя на новом месте регистрацию, одному богу известно. Пока они обустраивают свою жизнь и ждут окончания войны в Донбассе, жителям принимающих регионов приходится отправлять своих близких на фронт.
Такому положению дел Украинцы не рады. «Почему наши ребята должны умирать на фронте, пока мужчины Донбасса отсиживаются в тылу?» – типичная сейчас постановка вопроса. Тяготы войны только накаляют эмоции. Когда с фронта приходят вести о том, что очередная бригада попала в засаду или что у солдат нет бронежилетов, в обществе растет недовольство не только властью, но и жителями Донбасса. Дескать, это ведь ваши дома захватили террористы – вот идите и отбивайте их.
Поэтому, когда в мэрии Дрогобыча отказались предоставлять помощь мужчинам-беженцам с формулировкой «пусть идут воевать», многие восприняли это на ура. На днях власти Днепропетровской области выступили с более радикальной инициативой. «Все «беженцы» призывного возраста, которые не желают становиться на временный учет, а также тунеядствуют, должны быть задержаны, оформлены и поставлены на воинский учет. Отсидеться у нас у них не получится», – заявил замгубернатора Борис Филатов.
Последствия предвзятого отношения беженцы чувствуют на себе. Им могут отказать в работе или аренде жилья, едва взглянув на донбасскую прописку. В основном это касается тех, кто выбирался из Донбасса своими силами. «Квартиру не снимешь – все шарахаются от переселенцев. Ехать в бесплатный лагерь для беженцев не выход, не хочу, чтобы меня местные ходили и проклинали», – жалуется бывшая дончанка. К сожалению, это не единичный случай, когда переселенцы сталкиваются с дискриминацией.
Тем не менее сгущать краски не стоит. Несмотря на тиражируемые в СМИ домыслы, волонтеры и местные жители продолжают помогать переселенцам. «Принимали и принимают удивительно прекрасно – у меня шикарная работа, отличный дом, масса друзей и сумасшедшая поддержка», – делится своими впечатлениями дончанка. «За несколько месяцев на Западной Украине я ни разу не столкнулся с открытой ненавистью к донецким. Но недовольство по поводу беженцев накапливается, усталость накапливается», – рассказывает еще один переселенец.
В общем, ситуация с беженцами пока еще не взрывоопасная, но уже напряженная. Местное население не знает, чего ждать от переселенцев, а переселенцы – как их примут местные. Взаимная настороженность создает благодатную почву для слухов и домыслов, жертвами которых чаще всего становятся мигранты из Донбасса. Как сложится их судьба в дальнейшем, зависит прежде всего от Украинского государства. Если война и послевоенное восстановление Донбасса затянутся, временным мигрантам придется пускать корни на новом месте. Смогут ли власти обеспечить этот процесс хотя бы юридически, не говоря уже о материальной стороне дела, – большой вопрос.
Максим ВИХРОВ . «Slon.ru», 25 августа 2014 года
Дюваль К.М.юрист на сайте Сергеев О.С.
юрист на сайте Плясунов К.А.
юрист на сайте
Здравствуйте, уважаемый гость!
Сейчас на сайте 12 юристов.
Какой у Вас вопрос?
В Златоусте переселенцам из Украины предлагают работу
В Златоуст продолжают прибывать переселенцы из Украины, вынужденные вследствие политических беспорядков покинуть свою страну. Здесь им оказывается посильная помощь. По распоряжению главы Златоуста Вячеслава Жилина создана рабочая группа для решения организационных вопросов и оказания помощи семьям.
В Златоусте переселенцам из Украины предлагают работу. Фото: ya.ru
Сейчас в Златоуст прибыл 61 житель Украины, в том числе 14 несовершеннолетних детей. В управлении соцзащиты округа открыт счет для сбора денежных средств в помощь беженцам. Уже 36 Украинцам из добровольных пожертвований оказана материальная помощь в размере около 270 тысяч рублей. Пострадавшим выдаются пакеты с гуманитарной помощью (продуктовый набор, предметы первой необходимости, вещи). Переселенцам предложено жилье в центре временного размещения, многие остановились у родственников и друзей. По инициативе местных жителей над шестью Украинскими семьями взято шефство.
Среди прибывших на территорию Златоуста переселенцев есть те, кто по состоянию здоровья постоянно нуждается в лекарствах, медицинской помощи. Три женщины прошли консультации эндокринолога и терапевта, одна пострадавшая проходит обследование в местной больнице, а 17-летний юноша - послеоперационную реабилитацию в одном из златоустовских медучреждений.
Беженцам предлагается работа на местном молокозаводе, вакансии диспетчера такси, продавца-консультанта, швеи, лепщицы пельменей, сторожа, разнорабочего. Пострадавшим оказывается помощь в определении детей в дошкольные образовательные учреждения города, две девочки 10-ти и 16-ти лет получили путевки в санаторий-профилакторий Металлург, двое будущих студентов подали документы на поступление в торговый техникум и педучилище.
По имеющейся информации, поучить Российское гражданство планируют 15 Украинцев.
Администрация округа обращается к жителям с просьбой оказать посильную помощь беженцам и адресует слова благодарности всем неравнодушным златоустовцам, кто уже помог пострадавшим от политических беспорядков на Украине, сообщает пресс-служба главы Златоустовского городского округа.
Напомним, вся информация о необходимой помощи есть у специалистов Комплексного центра по адресу г. Златоуст, ул. Калинина, 7, телефон 8 (3513) 62-71-28 .
Алгоритм действия для тех, кто бежит с Украины в Россию
1. Границу лучше всего пересекать официально: садитесь на поезд или автобус до Ростова.
2. При пересечении границы вам выдадут миграционную карту.
3. На вокзалах переселенцев встречают волонтеры и представители МЧС.
4. Вас отвезут в пункт размещения. Там вам обеспечат бесплатное проживание и питание. Никаких денежных пособий Но есть благотворительная помощь от частных лиц.
5. Волонтёрское движение в Ростове – «Братская помощь». Телефон координатора 8-928-226-83-04 Анатолий Котляров.
6. С миграционной картой надо прийти в УФМС и зарегистрироваться. Теперь вы можете 90 суток проживать в России. По окончании этого срока вас попросят вернуться на родину, если вы не сделаете следующих шагов.
7. Статус беженца вам не дадут. Вы – гражданин другого государства, иностранец, который бежит от войны в своей стране. Поэтому юридически вы – вынужденный переселенец.
8. Никаких пособий, льгот от государства переселенцам не положено.
9. Чтобы обеспечить себя, вам нужна работа. Для этого нужно получить патент на работу в УФМС. Госпошлина – 1216 рублей. Достаточно главе семьи получить его, чтобы остальные моги пользоваться медицинскими услугами, дети ходить в школу и в детский сад. Но это – не гражданство. Вы становитесь трудовым мигрантом. Совершенно спокойно ищите съемное жилье, работу, живите целый год. Ежемесячно платите госпошлину, работайте. Далее – по обстоятельствам.
10. Можно получить статус переселенца. Но Когда подадите документы, у вас заберут паспорт. Дело будут рассматривать 3 месяца. На работу вы устроиться не сможете за это время. Семья не сможет пользоваться соц. Благами. Зачем нужен этот статус? Год проживания на территории России. Как видите, патент на работу – самый простой способ.
11. Получение гражданства России – дело не одного года. Когда дают статус переселенца, то на ВНУТРЕННЕМ Украинском паспорте ставят штамп. С этим штампом паспорт для Украины становиться недействительным. Захотите вернуться – будут проблемы. Если есть загранпаспорт, о лучше ставить такой штамп в него.
12. Всю документальную возню лучше всего делать в Ростове, а потом уже ехать в другие регионы России. В других регионах, в том числе в Краснодарском крае нет пунктов приема переселенцев, нет и государственного питания, бесплатного жилья. Здесь все – на добровольной волонтерской помощи, на благотворительности. Люди протягивают вам руку помощи, по-человечески. Не злоупотребляйте, старайтесь устраивать свою жизнь сами. Не забывайте, что ваши земляки каждый день приезжают, помощь нужна всем.
Отредактировал администратор, 16 июн 2014 в 22:39.
Подскажите пожалуйста, какими льготами пользуются беженцы в России из Украины?
Витуля Витуличка Ученик (68), закрыт 11 месяцев назад
Alex Просветленный (42118) 11 месяцев назад
Признается беженцем тот, кто имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений - Это не ваш вариант.
Для вас - предоставление временного убежища. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка.
Лица, получившие статус беженца, или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда - они могут работать без получения специального разрешения.
Россия сохранила миграционные льготы для беженцев с Донбасса
В новых миграционных правилах Россия сделала исключение для людей с юго-востока Украины.
Россия сохранила без изменения миграционные правила для людей, вынужденно покинувших юго-восток Украины из-за боевых действий, сообщила пресс-секретарь Федеральной миграционной службы РФ Залина Корнилова.
В ФМС ранее заявили, что в 2015 году для мигрантов из Украины вводятся такие же правила. как и для граждан других стран, с которыми у России безвизовый режим. В частности, граждане Украины в общем порядке должны будут получать патенты для работы у физических и юридических лиц.
"Там гуманитарная катастрофа, люди бегут от войны, от голода. Людям нужна помощь, и перед нами стоит задача помочь им", - цитирует Корнилову РИА Новости .
Таким образом, исключение делается для людей, вынужденно покинувших Донбасс.
10 января в России вступил в силу закон, который вводит дифференцированный запрет на въезд в Россию для иностранных мигрантов-нарушителей. Превышение мигрантом 120-дневного пребывания приведет к автоматизированному закрытию въезда на 3 года, превышение 270 дней - въезд будет закрыт на 5 лет. Незаконное нахождение более 360 дней - на 10 лет.
Беженцы в Украине
Соблюдение прав человека в Украине уже давно оставляет желать лучшего. В виду этого европейское сообщество считает данную страну опасной для беженцев. Вместе с тем здесь действует законодательство, которым регламентируется порядок установления статуса беженца и даётся определение этому понятию. Закон Украины «О беженцах» начал действовать в 1994 году. С того дня и до сегодняшнего момента он претерпел некоторые изменения и редактировался в 2003 и 2005-ом. Согласно нему, беженцем может считаться лицо, не имеющее Украинского гражданства и подвергающееся преследованиям на основании его расовой, национальной и социальной принадлежности, а также за отстаивание своих политических или религиозных убеждений.
Решение о том, имеют ли беженцы в Украине право обрести официальный статус, принимает Государственный комитет по делам национальностей и религий (ГКНР). В том случае, если лицо, ходатайствующее о предоставлении ему такого статуса, получило отказ от ГКНР, то у него есть право опротестовать данное решение в апелляционном суде. Ранее судебные инстанции чаще всего отказывали иммигрантам в удовлетворении их ходатайства. В качестве мотивации такого решения они приводили недостаточность документальных доказательств того, что иммигранты говорят правду о своих притеснениях, причём суды вменяли это в вину беженцам, а не госоргану, рассматривавшему данное дело.
Определённое улучшение ситуации наступило после того, как было принято постановление Верховного Суда Украины, касающееся определения порядка споров, касающихся статуса беженца и других сопутствующих вопросов. В нынешних условиях судебные органы стали меньше обращать внимание на доказательную базу устных пояснений лиц, ищущих убежище и больше концентрироваться на работе иммиграционных служб.
Основная проблема, с которой сталкиваются беженцы в Украине, помимо юридических аспектов, – это предоставление жилья. Несмотря на то, что государство открывает для иммигрантов дополнительные центры временного размещения, количества мест в них всё равно не хватает для того, чтобы принять всех страждущих. Однако это ещё не так страшно, поскольку те, кто получает официальный статус беженца в Украине, фактически остаются со своими проблемами один на один. Кроме того, что государство не предоставляет им жильё, иммигранты также лишены возможности получения ежемесячного денежного пособия и других социальных льгот.
По статистике наибольший поток беженцев в Украину идёт со стороны Азии (порядка 74%), второе место занимает Африка (около 17%), а на третьем находятся страны Европы (не многим меньше 6%).
Свой взгляд в отношении того, как живут и на что могут рассчитывать беженцы в Украине, выразил один из соискателей статуса Россиянин Михаил Маглов. Его очерк был опубликован в газете «Украинская Правда». В частности, Михаил отметил, что приведение закона о статусе беженца в соответствие с реалиями Украинской экономики и то, на что в действительности могут рассчитывать иммигранты, приезжая в эту страну, мало заботит депутатов Верховной Рады.
Маглов отметил, что ежегодно в Украинскую миграционную службу обращается около двух тысяч человек, из которых лишь 7% добиваются желаемого результата, однако для этого им нужно несколько лет провести в мучительном ожидании. Всё дело в том, что если лицо желающие получить статус беженца даёт ход процессу, то у него забирают все документы, подтверждающие личность, а вместо этого выдают бумагу, которая фактически ничего собой не представляет и никакой пользы для иммигранта не несёт. Имея на руках эту справку, он не может устроиться на работу, получать или отправлять денежные переводы в другую страну, пользоваться услугами банковских учреждений, снимать квартиру и даже заключать брак. Парадокс такой ситуации состоит в том, что по Украинскому законодательству ни одно из вышеупомянутых действий беженцу проводить не запрещается.
Также Михаил Маглов в своём рассказе крайне негативно высказался о политических беженцах в Украине, заявив, что государство не защитит никого, если что-нибудь случится. В подтверждение своих слов он привёл пример Российского подданного Леонида Развожаева, который пересёк границу Украины в надежде на убежище и защиту, однако был похищен и вывезен обратно в Россию, где его пытали.
Никакого расследования в этом отношении проведено не было, из чего можно сделать вывод, что беженцы в Украине не могут чувствовать себя в безопасности и что государству глубоко наплевать не только на иммигрантов, но и на своих граждан.
Как видите, Украина не самый лучший вариант для того, чтобы просить здесь какого бы то ни было убежища. Наша компания оказывает своим клиентам содействие в том, чтобы они смогли попасть на территорию одной из самых лучших стран в плане защиты и социального обеспечения беженцев – Великобританию. Чтобы более подробно узнать о том, какие услуги мы предоставляем, вы можете обратиться к нашим специалистам по указанным контактам.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!