Льгота пенсионерам на налог недвижимость
П ротиворечивый налог на недвижимость физических лиц, введение которого отложили на 2015г. планируют ужесточить.
Как пишет Российская газета, депутаты Законодательного собрания Волгоградской области выступили с инициативой, согласно которой физическому лицу оставят только три не облагаемых налогом объекта недвижимости. Важно, что новый налог на недвижимость будет распространятся на лиц, которые сегодня относятся к льготным группам населения, например, на пенсионеров. Так, льготники будут освобождены от уплаты налога на квартиру, дачу и гараж. Все остальные объекты недвижимости лиц, отнесенных к льготникам, подлежат налогообложению по кадастровой оценке.
Отметим, ныне действующий закон о налоге на имущество физлиц предполагает полное освобождение от уплаты налогов для ряда категорий граждан: Герои Советского Союза и Герои РФ, а также награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, участники ВОВ и других боевых операций, граждане, причастные к ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. И еще пенсионеры, близкие родственники военных, погибших во время боевых действий.
Если поправки будут приняты, это сильнее всего скажется на льготниках, живущих в регионах с высокой стоимостью жизни, где кадастровая оценка недвижимости, а значит и налогоисчисление, значительно выше, чем по стране в целом.
С введением поправок в закон депутаты предполагают спасти региональные бюджеты от полузаконной налоговой оптимизации, уточняет РГ. По словам авторов законопроекта, сейчас предприимчивые владельцы недвижимости пользуются льготами как возможностью ухода от налогообложения, регистрируя имущество на льготные категории граждан, что отрицательно влияет на доходы местных бюджетов.
Что касается ставок налога, то по ним уже есть определенность. Согласно данным Минфина, ставка налога на жилые объекты недвижимости стоимостью менее 300 млн руб. составит 0,1%, на иные здания и помещения (в частности, на апартаменты) - 0,5%. В отношении земель сельхозназначения, дачных участков и земель, приобретенных для личного подсобного хозяйства - в пределах 0,3%, для прочих земель - 1,5%.
Кроме того, для каждого собственника недвижимости будет действовать послабление: из всей недвижимости, которой владеет собственник, он не будет платить налог за 20 кв. м. Однако сейчас на стадии обсуждения находится вопрос о том, чтобы данной льготой не могли пользоваться собственники недвижимости площадью более 100-150 кв. м.
Облагаться налогом на недвижимость будут не только сданные в эксплуатацию, зарегистрированные объекты, но и объекты незавершенного капитального жилого строительства, причем по ставке, приравненной к жилым помещениям (0,1%). Это нововведение затронет прежде всего интересы людей, приобретающих квартиры на ранних этапах строительства: им придется платить налог за площади, жить в которых они не смогут еще несколько лет. Вырастет налоговое бремя и для владельцев дач. Если раньше в абсолютном большинстве владельцы дач оплачивали только налог на землю, вне зависимости от того, есть на участке дом или нет, то после проведения кадастрового учета даже недостроенные дома станут облагаться налогом.
Льготы пенсионерам по налогу на недвижимость 2015
Максимальным образом налог на недвижимость физических лиц в будущем году, возрастет до десяти раз. И дело будет находиться в полной зависимости от типа имеющегося жилья, а так же того региона, в коем гражданин Российской Федерации, проживает. К примеру, налог на квартиру, находящуюся в очень престижном и достойном квартале, существующем в центре города, способен будет увеличиться, от восьми до десяти раз.
Ну а для квартиры, которая находится в новостройке, что построена в «спальном» районе города, будет возрастать где-нибудь от полутора до двух раз. В Минфине считается, что подобным образом будущий налог сможет ликвидировать некую несправедливость. То есть, всем людям, обладающим дорогостоящим и крайне престижным жильем, предстоит осуществлять выплаты, которые намного больше тех, что будут делать владельцы более скромного жилья.
Вполне возможен расклад, при коем некоторым гражданам страны, придется выставлять собственное жилье, что находится в центрах городов, на продажу. И все это, дабы приобрести нечто более доступное и, находящееся где-нибудь на окраине. Либо и вовсе, проститься с некоторыми собственными квартирами, гаражом либо дачей, дабы не нести на своих плечах, тяжкое бремя налоговых выплат по нескольким объектам недвижимости сразу. Таким образом, дают прогнозы некоторые из экспертов. В особенности, все сказанное относится как раз таки к категориям льготников и пенсионерам.
По сей день, указанные граждане были освобожденными от необходимости уплачивать налог на имущество на собственные владения. К тому же, за множеством пенсионеров, могли числиться сразу по две и три квартиры, а так же гаражи и дачи. Но сейчас государство решилось пойти на то, чтобы оставить право на льготы, лишь на один из объектов имеющейся в наличии недвижимости.
И теперь, даже пенсионерам, будет дана на выбор дача, квартира, какая-нибудь творческая мастерская, либо постройки хозяйственного типа, что не больше пятидесяти квадратных метров, а так же машино-место или же гараж. О собственном выборе объекта льготного типа недвижимости, всем льготникам и пенсионерам, предстоит уведомлять налоговиков, письменным образом.
При всем при этом, новые и старые сараи либо гаражи, что стоят на участках, предстоит регистрировать. И за них так же будет платиться налог, и тоже с кадастровой стоимости. Бань, находящихся на участках, этот момент тоже касается.
Льготная пенсия
Страховой стаж мужчины - 37 лет, из них 16 лет он работал трактористом в сельхозхимии, в том числе 5 лет - на Крайнем Севере. Имеет ли он право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста?
Временным соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, которые приравниваются к районам Крайнего Севера, в сфере пенсионного обеспечения от 15.01.93 г. предусмотрено, что граждане обеих стран, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, которые приравниваются к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного жительства на территории обоих государств имеют право на пенсию по возрасту, в частности мужчины - при достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет.
Поскольку на Крайнем Севере мужчина проработал только 5 лет, оснований для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста за работу в этих местностях нет.
Согласно п. в ст. 13 Закона Украины О пенсионном обеспечении мужчины, работавшие трактористами-машинистами, имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если они были непосредственно заняты в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства не менее 20 лет. Такое право они имеют после достижения 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет.
Следовательно, 16 лет работы трактористом не дают права на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.
Еще материалы на тему:
Выплата пенсии во время работы в органах ГФС.
Ограничение пенсионных выплат судебным экспертам.
Изменение размера пенсионной выплаты.
Ограничение размера научной пенсии.
В связи с изменениями, внесенными Законом № 213 в пенсионное законодательство, с 01.04.2015 г. пенсионное обеспечение лиц, работающих на спецдолжностях, ограничено. Кроме того, ограничения выплаты пенсий коснулись и других пенсионеров. Рассмотрим вопросы, поступившие в редакцию Вестника.
Мужчина работает в государственной службе занятости на должности начальника отдела и получает пенсию, назначенную согласно Закону о пенсионном страховании. Будет ли он получать пенсию с учетом изменений, произошедших в законодательстве с 01.04.2015 г.
Мужчина получает пенсию по возрасту, назначенную в соответствии с Законом о пенсионном страховании в размере 3256,18 грн. Он признан инвалидом ІІ группы по общему заболеванию. В настоящее время работает на должности главного специалиста министерства. В каком размере он будет получать пенсию с апреля 2015 р.
Мужчина получал научную пенсию, размер которой составляет 4328,67 грн. Поскольку он продолжает работать на научной должности, размер получаемой им пенсии составляет 1675,31 грн. (85% размера пенсии, исчисленного согласно Закону о пенсионном страховании). В каком размере он будет получать пенсию и с какого времени ее выплата будет возобновлена при его увольнении.
Все материалы раздела: «Консультации »
Пенсионеры лишатся льгот по налогу на недвижимость
Материалы по теме:
Новый законопроект, который может вступить в силу в 2015 году, обяжет льготные категории граждан платить налоги в полном размере, передает Российская газета .
С такой инициативой выступили депутаты Законодательного собрания Волгоградской области. Согласно их разработке, физическим лицам оставят лишь три необлагаемых налогом объекта: квартиру, дачу и гараж. Все остальное имущество подлежит налогообложению по кадастровой оценке.
Действующее законодательство предполагает, что от уплаты налогов освобождаются Герои Советского Союза и РФ, обладатели орденов Славы трех степеней, инвалиды I и II групп, участники ВОВ и боевых операций, а также граждане, принимавшие участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Сюда же можно отнести пенсионеров, близких родственников военных, погибших во время боевых действий.
Если законопроект будет введен и распространится повсеместно, во многих регионах с высокой стоимостью жизни налогоисчисление будет несколько больше, чем в среднем по стране. В эту группу вошли Санкт-Петербург, Москва, Подмосковье и несколько других густонаселенных городов. Причиной тому послужит кадастровая стоимость объектов, которая довольно высока в подобных районах. Ранее предполагалось, что соответствующий налог должен появиться в некоторых регионах уже к следующему году, однако теперь его планируется ввести не ранее чем через два года.
Авторы проекта уверены, что их разработка позволит избежать ситуаций, при которых владельцы недвижимости уходят от налогообложения при регистрации своего имущества на льготников. Подобные действия, по их словам, негативно сказываются на доходах местных бюджетов.
Общая сумма налога на имущество физических лиц в прошлом году составила 27,3 миллиарда рублей, а льготы по ним - 18 миллиардов. Если же нововведение вступит в силу, федеральный бюджет получит именно такое количество дополнительных средств.
Не так давно администрация президента уже отклонила аналогичный проект. Тогда законодатели предлагали ввести новый вид платежа, который заменил бы уже существующие сборы за имущество и землю. Собственники жилья могли получить небольшую скидку в виде вычета 20 квадратных метров на каждую квартиру или дом, а льготники - 30 квадратных метров. Законопроект не поддержали, поскольку он увеличил бы налоговую нагрузку граждан и привел к росту социальной напряженности.
Согласно ст. 12 Закона Украины о пенсионном обеспечении право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют: мужчины - после достижения 60 лет и при стаже работы не меньше 25 лет женщины - после достижения 55 лет и при стаже работы не меньше 20 лет. Специальные правовые гарантии установленные для безработных граждан. Например, согласно закону Украины "О занятости населения” работникам, трудовой договор с которыми был разорван по инициативе владельца, или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и работы, в том числе ликвидацией, перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, при условии их регистрации в службе занятости на протяжении 10 календарных дней после освобождения, как таких, что ищут работу, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за 1,5 года до установленного законодательством срока.
Условиями назначения пенсий по возрасту являются:
1. Пенсионный возраст.
Пенсии по возрасту (а раньше они назывались пенсии по старости) впервые в стране были введены в 1928 г. В тот же время и был введен пенсионный возраст 60 лет для мужнин и 55 лет для женщин. Высокий или низкий этот возраст? Все познается в сравнении.
В большинстве стран этот возраст значительно выше чем на Украине и не во всех странах снижается для женщин.
Великобритания - мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет.
Канада - 65 лет
Норвегия - 65 лет
Португалия - ч. 65 лет, же. - 62 лет
США - 65 лет
Финляндия - 65 лет
ФРГ - 65 лет
Франція - 65 лет
Низкий пенсионный возраст, снижение которого для женщин - традиция, которая характерна для бывших республик СССР.
Старение - это сугубо индивидуальный процесс. Людей, которые сохранили трудоспособность за пределами пенсионного возраста, много. Но много и других, которые после достижения пенсионного возраста, сразу оставляют работу. Большое значение имеет характер профессиональной деятельности.
2. Трудовой стаж.
Продолжительность общественно-полезной деятельности - первый объективный показатель, который характеризует трудовой вклад человека. Продолжительность измеряется в годах, месяцах и днях. В законодательстве эта продолжительность называется трудовым стажем. Но это понятие сужено, так как не вся деятельность зачисляется в трудовой стаж.
Действующее законодательство различает три вида трудового стажа: общий, специальный и беспрерывный. Общий трудовой стаж и определяет право на получение пенсии по возрасту. Его продолжительность влияет на размеры пенсии.
Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность работы в качестве рабочего или служащего, или другая общественно полезная деятельность, если ее включения в трудовой стаж предусмотрено действующим законодательством. Продолжительность перерыва в трудовой деятельности, причины освобождения и характер работы в данном случае не имеют значения. Этим общий стаж отличается от специального и беспрерывного.
В Украине широко развитая система льготных пенсий, которые назначаются при снижении пенсионного возраста. Законодательство устанавливает соответствующие условия для предоставления пенсионных льгот. Это:
1) особые условия работы
2) соответствующая местность, в которой работали, или проживали граждане
3) соответствующие показатели, которые характеризуют состояние здоровья
4) семейное состояние.
1) Наибольший объем льготы предусмотрены для работников, которые были заняты на подземных роботах, на роботах со вредными и трудными условиями работы:
а) по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым КМУ, и по результатам аттестации рабочих мест:
мужчины – после достижения 50 лет и при стаже работы больше 20 лет,
из них не меньше 10 лет на указанных роботах
женщины – после достижения 45 лет и при стаже работы больше 15 лет,
из них не меньше 7 лет 6 мес. на указанных роботах.
Работники, которые имеют не меньше половины стажа работы по особенно вредным и особенно трудным условиям работы, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 мес. - женщинам.
б) по списку №2:
мужчины – после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 25 лет,
из них не меньше 12 лет 6 мес. на указанных роботах
женщины – после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 15 лет,
из них не меньше 10 лет на указанных роботах.
Работникам, которые имеют не меньше половины стажа работы со вредными и трудными условиями работы, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 мес. такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.
в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве с/х продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях с/х – ч. - 55 лет и при общем стаже 25 лет, из них - 20 лет на указанной работе.
г) женщины – машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов – 50 лет – 20 лет – 15 лет на указанной работе
д) доярки, свинарки-операторы в сельском хозяйстве – 50 – 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания
е) женщины, которые на протяжении полного сезона заняты на выращивании, собирании и обработке табака – 50-0-50 лет
є) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах – по списку производств и профессий КМУ – 50-0-50 лет
ж) женщины, которые работают в сельском хозяйстве на производстве и воспитали пятеро и больше детей – независимо от возраста и трудового стажа – в порядке, что определен КМУ
з) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, трамваи, троллейбусы) и тяжеловесных автомобилей, занятых в технологическом процессе трудных и вредных производств:
мужчины - 55-25 лет - 20 лет
женщины - 50-20 лет - 15 лет
Некоторые особенности пенсионного обеспечения установленные для работников, занятых на подземных и открытых горных роботах и в металлургической промышленности. Так, в частности, работники, непосредственно занятые полный рабочий день на таких роботах, на строительстве шахт и рудников - по списку работ и профессий,утвержденных КМУ - имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих роботах не меньше 25 лет, а работники ведущих профессий - не меньше 20 лет. При наличии стажа на подземных роботах не меньше 10 лет (ч.) и 7 лет 6 мес. (женщины) за каждый полный год этих работ общий пенсионный возраст снижается на 1 год.
2) В зависимости от местности, в которой работали или проживали граждане, право на льготную пенсию по возрасту имеют лица, которые работали или проживали на территориях радиоактивного загрязнения:
которые работали в 1986 г. в зоне отчуждения независимо от количества рабочих дней – 10 лет (уменьшение возраста)
которые работали в 1987 г. в зоне отчуждения не меньше 10 рабочих дней – на 8 лет
которые работали в 1988 г. в зоне отчуждения не меньше 14 дней – на 5 лет
эвакуированные с 10 км. зоны отчуждения в 1986 г. – на 10 лет
эвакуированные из других территорий в 1986 г. – на 8 лет
лицам, которые постоянно проживали или работали в зоне безусловного отселения – на 4 года, и дополнительно 1 год за каждый год проживания, работы, но не больше 9 лет
лицам, которые постоянно проживали или работали в зоне гарантированного добровольного отселения – на 3 г. + 1 г. за 2 г. проживание, работы, но не больше как на 6 лет
и т.д. - Закон Украины "О статусе и социальной защиты граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы” от 19.12.1991 г.
3) в зависимости от соответствующих показателей, которые характеризуют состояние здоровья, пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются военнослужащим, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при выполнении других обязанностей военной службы, или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернациональной обязанности – мужчинам – 55 лет – 25 лет женщинам - 50-20.
На этих же условиях имеют право на пенсию по возрасту лица, больные гипофизарным нанизом (лилипуты) и диспропорциональные карлики:
мужчины - 45-20 женщины - 40-15.
Инвалиды по зрению І гр. - слепые и инвалиды с детства І гр.:
мужчины - 50 лет - 15 женщины - 40 лет - 10 лет
4) Семейное состояние дает основания на льготную пенсию по возрасту женщинам, которые воспитали 5 или больше детей до 8 лет, и матери инвалидов с детства, которые воспитали их до 8 лет: 50 лет – 15 лет с учетом времени ухода за детьми. При этом к числу инвалидов из детства принадлежат также дети - инвалиды возрастом до 16 лет, которые имеют право на получении социальной пенсии.
Право на льготную пенсию многодетная мать имеет независимо от того, рожденные это дети ею, или усыновленные до 8 лет, и независимо от того где находились дети: с матерью или в детском доме, школе-интернате. Не учитываются лишь дети, относительно которых были лишены родительских прав, пасынки, падчерицы.
Досрочные пенсии в Украине
Право на льготные пенсии – досрочные пенсии - пенсии раньше 60 лет - пенсии на льготных условиях – в 2015 году определяют – пока – два закона Украины:
- №1788-ХII от 05.11.1991 «Про пенсійне забезпечення ».
Льготная пенсия по Списку №1
Право на льготную пенсию по возрасту имеют работники, которые были заняты полный рабочий день на работах по Списку №1 - по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных роботах
- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. С 1 марта 2015 года: пенсионный возраст 50 лет - общий страховой стаж 20 лет .
При наличии не менее половины стажа работы по Списку №1 пенсии назначаются с уменьшением обычного пенсионного возраста за каждый полный год такой работы:
- на 1 год – мужчинам
- на 1 год 4 месяца – женщинам.
Льготная пенсия по Списку №2
Право на досрочную пенсию по возрасту имеют работники, которые были заняты полный рабочий день на работах по Списку №2 и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из их не меньше 10 лет на указанных роботах. С 1 марта 2015 года: пенсионный возраст 55 лет - общий страховой стаж 25 лет .
При наличии не менее половины стажа работы по Списку №2 пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением обычного пенсионного возраста на 1 год за каждые:
- 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам
- 2 года – женщинам.
Льготная пенсия сельским трактористам
Право на льготную пенсию имеют трактористы-машинисты, которые были заняты в производстве сельскохозяйственной продукции в сельской местности:
- по достижении 55 лет и при общем стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 20 лет на указанной работе.
Льготная пенсия женщинам
Право на льготную пенсию имеют женщины :
1) трактористы-машинисты, машинисты машин на базе тракторов и экскаваторов:
- по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе
2) женщины – доярки и свинарки сельскохозяйственных предприятий:
- по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при выполнении норм обслуживания, установленных КМУ
3) занятые на протяжении полного сезона на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака:
- по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не меньше 20 лет
4) работницы-текстильщицы, занятые на станках и машинах - по списку, определяемом КМУ:
- по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет
5) которые работают в сельскохозяйственном производстве и воспитали пятеро и более детей, - независимо от возраста и трудового стажа, в порядке, который определяет КМУ.
Льготы водителям городского пассажирского транспорта
Право на льготную пенсию имеют водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и тяжеловесных автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы 25 лет, в том числе на указанной работе не меньше 12 лет 6 месяцев
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы 20 лет, в том числе на указанной работе не менее 10 лет.
Льготная пенсия горнякам, шахтерам, металлургам
Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных роботах:
- по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых,
- на строительстве шахт и рудников и в металлургии
по списку работ и профессий, утверждаемым КМУ, имеют право:
2) работники ведущих профессий на этих работах - не менее 20 лет :
- рабочие очистительного забоя,
- проходчики,
- забойщики на отбойных молотках,
- машинисты горных выемочных машин,
- сталевары,
- горновые,
- агломератчики,
- вальцовщики горячего проката,
- обработчики поверхностных дефектов металла (огневым средством вручную) на горячих участках,
- машинисты кранов металлургического производства (отделений нагревательных колодцев и стриперных отделений).
При наличии стажа на подземных роботах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 12 этого Закона, снижается на 1 год.
Льготные пенсии по болезни и инвалидности
Право на льготную пенсию имеют:
1) лица, больные на гипофизарный нанизм (лилипуты), диспропорциональные карлики по достижении:
- мужчинами 45 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа,
- женщинами 40 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа
2) инвалиды по зрению I группы - слепые и инвалиды детства I группы имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту при достижении:
- мужчинами 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа у мужчин
Льготная пенсия матерям пятерых детей
Право на льготную пенсию имеют:
- женщины, родившие пятеро или более детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста,
- матери инвалидов детства, которые воспитали их до этого возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту по достижении 50 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа. По выбору матери или, в случае ее отсутствия, досрочная пенсия назначается отцу по достижении 55 лет и при наличии не менее 20 лет страхового стажа.
Льготная пенсия пострадавшим от войны
1) Военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, которые участвовали в боевых действиях, а также те, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при выполнении других обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга
3) жены (мужья), если они не вступили в повторный брак, и родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, которые умерли (погибли) в период прохождения воинской службы (выполнения служебных обязанностей) или после увольнения со службы, но вследствие ранения, контузии, увечья, полученного при выполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), заболеваний, связанных с пребыванием на фронте, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы или с выполнением интернационального долга
Пенсионные льготы за работу на Крайнем Севере
Для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, применяется льготное исчисление страхового стажа.
Назначение пенсии по возрасту на льготных условиях
Рассмотрим, в чем отличие назначения пенсии по возрасту на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и ст. 100 этого Закона (лицам, имевшим право на пенсию на льготных условиях до вступления в силу Закона о пенсионном обеспечении), и как это влияет на размер пенсий.
Назначение пенсии по возрасту на льготных условиях
В соответствии со ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № 1 и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет - на указанных работах женщины - после достижения 45 лет и при стаже работы не меньше 15 лет, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца - женщинам.
Работники, которые заняты полный рабочий день на других работах во вредных и тяжелых условиях труда, - по Списку № 2, и по результатам аттестации рабочих мест имеют право на пенсию: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 12 лет 6 месяцев на указанных работах женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет - на указанных работах.
Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа во вредных и тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.
Согласно ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении лицам, отработавшим до вступления в силу этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях:
Полным рабочим днем следует считать выполнение работ в условиях, предусмотренных списками, не меньше 80% рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением трудовых обязанностей (п. 2 Порядка № 383).
Списки для определения права на льготную пенсию
При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются списки, действующие на период работы лица. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты их внесения в списки при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до 21.08.92 г. и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21.08.92 г.
Результаты аттестации рабочего места влияют на назначение пенсии на льготных условиях
Согласно п. 4 Порядка № 442 аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Указанный Порядок вступил в силу 21.08.92 г. а это значит, что при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после 21.08.92 г. соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации.
Результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, что на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна проводиться внеочередная аттестация.
Такой же порядок применяется в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации с определением правопреемника.
В случае подтверждения этого права по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г. (в течение 5 лет после введения в действие Порядка № 442), в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, засчитывается весь период работы на данном предприятии в производствах, предусмотренных списками. То есть период работы с вредными условиями труда до даты издания приказа на предприятии о результатах проведения аттестации и период работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.
Если аттестация впервые проводилась после 21.08.97 г. в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92 г. 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результатах, и периоде работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.
Если же аттестация с 21.08.92 г. не проводилась или по результатам аттестации, впервые проведенной после 21.08.97 г. право не подтвердилось, в льготный стаж засчитывается лишь период работы с вредными условиями труда на данном предприятии, в учреждении или организации до 21.08.92 г. включительно, то есть до вступления в силу Порядка № 442. В таком же порядке засчитывается льготный стаж, если по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г. право на льготное пенсионное обеспечение не подтвердилось.
Таким образом, если с учетом вышеуказанного порядка лицу назначается пенсия по возрасту на льготных условиях и в льготный стаж засчитан период после 01.01.92 г. (даже если засчитан только по 21.08.92 г.), пенсия назначается по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и подлежит возмещению предприятием.
Работа во вредных условиях в советское время
Если льготный стаж приобретен до 01.01.92 г. то пенсия назначается по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении.
При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется Список № 2, утвержденный постановлением № 1173, и льготный стаж при этом засчитывается до 01.01.92 г. Проведения аттестации рабочих мест в данном случае не требуется. Расходы на выплату пенсии предприятием не возмещаются.
Подтверждение льготного стажа
Для подтверждения трудового стажа с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется трудовая книжка с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписка из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте (для подтверждения стажа после 21.08.92 г.) и уточняющая справка (п. 20 Порядка № 637).
В справке должны указываться: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж профессия или должность характер выполняемой работы раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.
То есть период, который подлежит зачислению в льготный трудовой стаж, определяет предприятие путем предоставления уточняющей справки.
Если предприятие ликвидировано без правопреемника, то льготный стаж подтверждают соответствующие комиссии, действующие в каждой области при Пенсионном фонде Украины.
Отличия в исчислении льготного стажа, если лицо работало до 01.01.92 г. и если оно работало как до, так и после этой даты
Как указано выше, применяются разные списки. То есть если, например, лицо работало до 01.01.92 г. и его должность не была предусмотрена списками, действовавшими в то время, а впервые должность введена в списки, действовавшие после 01.01.92 г. (лицо в настоящее время уже не работает по этой профессии), то такое лицо не будет иметь права на льготную пенсию.
Напомним, что до 01.01.92 г. были действующими Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением № 1173, а после - списки, утвержденные постановлениями № 10, № 36, № 162.
Порядок зачисления в льготный стаж работы на выборных должностях
Выборная работа засчитывается в льготный стаж лишь в случае назначения пенсии по возрасту на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении, то есть в случае, если весь льготный стаж приобретен до 01.01.92 г.
Пунктом 97 Положения № 590 предусмотрено, что в тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах, не превышающих 5 лет, приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания.
При зачислении в льготный стаж выборной работы применяются условия, предусмотренные как п. 97, так и п. 109 Положения № 590 (в зависимости от конкретных обстоятельств), которым, в частности, предусмотрено, что работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в льготный стаж при условии, что перерыв между указанной работой и работой, следующей за ней, не превышает 3 месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.
Зачисление в льготный стаж периодов обучения и воинской службы
При назначении пенсий на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется п. 109 Положения № 590, который предусматривает также, что периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах милиции и т. п. приравниваются по выбору лица или к работе, предшествовавшей, или к работе, следовавшей за воинской службой, а обучение в профессионально-технических заведениях засчитывается в работу, следовавшую за его окончанием.
При этом обучение, воинская служба и работа на выборных должностях учитываются в размере, не превышающем всего имеющегося стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
При определении права на пенсию на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения срочной воинской службы засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную воинскую службу гражданин учился по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работал по профессии или занимал должность, предусматривающую право на пенсию на льготных условиях.
Время обучения по специальности в профессионально-технических учебных заведениях засчитывается в льготный стаж при условии, что в течение 3 месяцев после окончания обучения лицо трудоустроилось по приобретенной профессии. (ст. 38 Закона № 103).
В любом случае время обучения в профессионально-техническом учебном заведении и время прохождения срочной воинской службы, которое засчитывается в льготный стаж, не должно превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
Рассмотрим примеры.
&diams Пример 1
Мужчина имеет страховой стаж 30 лет, в том числе 6 лет работал во вредных условиях по Списку № 2 (1981 - 1986 гг.). С этой работы он избран секретарем парторганизации, работал на выборной должности 7 лет. В течение месяца после увольнения был принят на невыборную работу.
Учитывая то, что мужчина в течение 3 месяцев после увольнения с выборной должности трудоустроился, время работы на выборной должности засчитывается в работу, которая ей предшествовала (по Списку № 2). И в этом случае время такой выборной работы ограничивается 6 годами работы во вредных условиях труда. То есть льготный стаж по Списку № 2 такого мужчины будет составлять 12 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 4 года (за каждые 2 года 6 месяцев такой работы на 1 год).
&diams Пример 2
Мужчина имеет страховой стаж 31 год. Работа по Списку № 1 - 3 года (1980 - 1982 гг.), выборная работа в райкоме комсомола - 7 лет (1983 - 1989 гг.), через 3,5 месяца - работа по Списку № 1 - 1 год ( 1990 г.).
Применить норму п. 109 Положения № 590 нет оснований в связи с тем, что после увольнения с выборной должности он трудоустроился позже 3 месяцев.
В данном примере применяются нормы п. 97 этого Положения, то есть выборная работа приравнивается к предшествующей ей льготной. При этом выборная работа ограничивается 5 годами, но засчитывается лишь 4 года (в количестве, не превышающем всего льготного стажа).
С учетом указанного льготный стаж по Списку № 1 составлял 8 лет (4 года - льготная работа и 4 года - выборная). Указанный стаж дает право на снижение пенсионного возраста на 8 лет, и мужчина будет иметь право на пенсию по возрасту на льготных условиях по достижении 52-летнего возраста.
&diams Пример 3
Пенсия назначена по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении (с учетом льготного стажа как до, так и после 01.01.92 г.). Страховой стаж мужчины 32 года, в том числе обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, - 1 год. Через месяц после окончания обучения зачислен на работу по приобретенной профессии и отработал 1 год. С этой работы был призван на срочную воинскую службу - 2 года. Воинская служба по конт-ракту - 3 года. Работа по профессии, предусмотренной Списком № 1, - 6 лет 7 месяцев (по 1996 г. включительно). Рабочее место аттестовано.
Определение льготного стажа.
Обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, - 1 год - засчитывается в льготный стаж, поскольку после окончания обучения в течение 3 месяцев трудоустроился на работу по приобретенной профессии.
Срочная воинская служба также засчитана в льготный стаж, поскольку мужчина был призван с работы по Списку № 1.
Воинская служба по контракту (3 года) не засчитывается в льготный стаж, поскольку при назначении пенсии по ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении в стаж засчитывается только срочная воинская служба.
Таким образом, льготный стаж мужчины составляет 10 лет 7 месяцев (1 год + 1 год + 2 года + 6 лет 7 месяцев), что дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по достижении 50-летнего возраста.
&diams Пример 4
Страховой стаж мужчины - 25 лет, в том числе 6 лет 6 месяцев - работа, предусмотренная Списком № 2 6 лет - выборная работа в профсоюзах. Согласно п. 97 Положения № 590 выборная работа приравнивается к работе до избрания только в пределах 5 лет. Льготный стаж - 11 лет 6 месяцев. Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 56-летнего возраста.
&diams Пример 5
Страховой стаж женщины - 20 лет, в том числе 3 года - работа по Списку № 2 6 лет - выборная работа 2 года - обычная работа 2 года - работа по Списку № 2.
В соответствии с п. 97 Положения № 590 выборную работу можно приравнять к работе до избрания в пределах 5 лет и при этом в размере, не превышающем стажа работы по Списку № 2.
Продолжительность работы по Списку № 2 в этом случае составляет 5 лет. Соответственно 5 лет выборной работы можно приравнять к работе до избрания. Льготный стаж составляет 10 лет. Женщина имеет право на назначение пенсии по достижении 50-летнего возраста.
&diams Пример 6
Страховой стаж мужчины - 25 лет, в том числе 6 лет - работа, предусмотренная Списком № 1 4 года - инструктор райкома комсомола (ответственная должность в комсомольских органах). Через 4 месяца после увольнения из комсомольских органов - работа с обычными условиями труда.
В соответствии с п. 109 Положения № 590 работу на ответственной должности в этом случае невозможно приравнять к предыдущей льготной работе, поскольку перерыв между комсомольской работой и работой, следующей за ней, превышает 3 месяца.
Применить п. 97 этого Положения также невозможно, поскольку пунктом не предусмотрено зачисление работы на ответственных должностях, а только выборных.
Льготный стаж - 6 лет (работа во вредных условиях). Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 54-летнего возраста.
Галина Мастюгина . начальник отдела по вопросам назначения пенсий Департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины
Перечень использованных документов
Льготная пенсия в Украине 2015: чего ожидать
Несмотря на сложную экономическую обстановку, льготные пенсии в Украине 2015 будут сохранены, а некоторые и увеличены. Так, за потерю кормильца, отдавшему жизнь во время проведения антитеррористической операции, будут начислять повышенную пенсию. Если на иждивении погибшего находились дети, размер пенсии будет еще увеличен.
Для всех малообеспеченных и уязвимых социальных слоев населения сумма выплат практически не изменится, поскольку пенсионная реформа 2015 в основном затрагивает основную пенсию. В то же время ждать увеличения льготных выплат для граждан, которые не имеют отношения к АТО, также не приходится. Сейчас доходность бюджета падает, малый и средний бизнес практически парализован. Украина переориентирует свои рынки с Востока на Запад. А это требует большого времени даже без войны, а с войной кризис может затянуться на десяток лет, как минимум.
Какие отменят льготные пенсии в Украине 2015
Пока всеми способами судорожно удерживается средняя пенсия в Украине 2015. разговоры об отмене и сокращении спецначислений продолжают идти. В частности, чернобыльцам планируют начислять пенсии в зависимости от класса полученного излучения. Если речь идет о потере кормильца в органах МВД, то права на выплату пересмотрят.
В то же время, окончательный закон о льготных пенсиях в Украине пока еще не принят. Возможно, ситуация будет еще много раз меняться в течение года, поскольку, несмотря на принятый бюджет, правительство еще само не знает, что же будет с Украинской экономикой.
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!