Куда обращаться за льготами пенсионерам
Должны ли предприниматели-единоналожники, пенсионеры по возрасту на льготных условиях, уплачивать ЕСВ
Предприниматель на едином налоге получает пенсию по возрасту на льготных условиях. Должен ли он уплачивать единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (ЕСВ) за себя?
Этот вопрос на данный момент относится к категории неоднозначных.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона о ЕСВ предприниматели, которые избрали упрощенную систему налогообложения, освобождаются от уплаты ЕСВ за себя, если они являются пенсионерами по возрасту или инвалидами и получают в соответствии с законом пенсию или социальную помощь. Такие лица могут быть плательщиками ЕСВ исключительно при условии их добровольного участия в системе общеобязательного государственного социального страхования.
Проблема с использованием этой льготы возникла по причине нечеткости понятия пенсионер по возрасту .
Органы Пенсионного фонда, а теперь и Миндоходов, придерживаются позиции, что такими пенсионерами могут считаться только те пенсионеры, которым назначена пенсия по возрасту на основании статьи 26 Закона № 1058 (см. в частности, разъяснение в разделе 301.04.02 ЕБНЗ). То есть в общем случае это лица, получающие пенсию по возрасту, после достижения 60 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Однако такое ограничительное толкование не соответствует указанной норме Закона о ЕСВ — ведь в ней нет ссылки на статью 26 Закона № 1058, а просто говорится о пенсионерах по возрасту .
Пенсионером считается лицо, которое в соответствии с Законом № 1058 получает пенсию, пожизненную пенсию, или члены его семьи, которые получают пенсию в случае смерти этого лица в случаях, предусмотренных данным Законом (статья 1 Закона № 1058).
При этом согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 1058 в солидарной системе назначаются такие пенсионные выплаты:
1) пенсия по возрасту
2) пенсия по инвалидности в результате общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства)
3) пенсия в связи с потерей кормильца.
Из этого следует вывод, что пенсионерами по возрасту могут считаться любые пенсионеры, получающие пенсию по возрасту. В частности, к ним относятся и те пенсионеры, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях.
Пенсионщики категорически отказываются это признавать и доначисляют ЕСВ тем пенсионерам-единоналожникам, которые получают льготные пенсии. В результате таким пенсионерам остается либо смириться с незаконными доначислениями, либо отстаивать свои права в суде.
В связи с этим сейчас судебные инстанции буквально завалены подобными исками. В подавляющем большинстве дел суды признают такие доначисления незаконными. В частности, исходя из последней судебной практики суды подтверждают право на освобождение от уплаты ЕСВ единоналожников-пенсионеров, которые получают пенсию:
1) на льготных условиях в соответствии с пунк тами а и б статьи 13 Закона № 1788, т. е. лица, работающие установленный период на работах по Спискам № 1 и № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 (см. постановление Днепропетровского окружного административного суда от 14.06.2013 г. по делу № 804/7394/13-а, определения Донецкого апелляционного административного суда от 17.07.2013 г. по делу № 805/7631/13-а, по делу № 805/7867/13-а)
2) с уменьшением пенсионного возраста на основании статьи 55 Закона № 796, т. е. чернобыльцам (см. определения Винницкого апелляционного административного суда от 18.07.2013 г. по делу № 802/2143/13-а, Житомирского апелляционного административного суда от 18.07.2013 г. по делу № 817/1936/13-а, по делу № 817/1815/13-а, постановления Ривненского окружного административного суда от 18.07.2013 г. по делу № 817/1932/13-а, по делу № 817/1937/13-а, Черкасского окружного административного суда от 19.07.2013 г. по делу № 823/2438/13-а, Киевского окружного административного суда от 23.07.2013 г. по делу № 810/3642/13-а).
В свете положительной судебной практики представляет интерес обоснование, приведенное в постановлении Львовского окружного административного суда от 18.07.2013 г. по делу № 813/4871/13-а:
Суд отмечает, что имущественные интересы истца подпадают под поле действия статьи 1 Протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
Суд обращает внимание на то, что Закон Украины О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование освобождает, в частности, пенсионеров по возрасту, которые получают пенсию согласно закону, и не конкретизирует дифференцированное деление оснований приобретения такой пенсии, поскольку такая разница в отношении к пенсионерам, которые приобрели право на пенсию по возрасту на льготных условиях, и пенсионеров, которые приобрели право на пенсию по возрасту в отсутствие льготных условий, содержит в себе признаки дискриминации.
Такая же позиция освещена и в решении Европейского суда по правам человека от 03.04.2012 г. по делу Мансанас Мартин против Испании — 17966/10.
Заметим, что некоторым пенсионерам-льготникам в судебном порядке удавалось вернуть также излишне уплаченный ими ЕСВ (см. постановление Киевского окружного административного суда от 18.07.2013 г. по делу № 810/3413/13-а).
В то же время суды подчеркивают, что такое освобождение действует только с августа 2011 года — с момента, когда были внесены соответствующие изменения в Закон о ЕСВ (см. к примеру, определение Донецкого апелляционного админсуда от 20.02.2013 г. по делу № 2а/0570/16673/2012).
Отрицательные решения по судебным делам с льготниками-пенсионерами встречаются крайне редко. Например, было отказано в удовлетворении требований физлицу-единоналожнику, который являлся пенсионером- чернобыльцем , в постановлении Черниговского окружного административного суда от 17.07.2013 г. по делу № 825/2405/13-а. Но в этом деле физлицо-единоналожник попросило также возместить моральный ущерб, причиненный незаконными действиями пенсионщиков по начислению ЕСВ.
Как правило, не удовлетворяют суды иски физлиц-единоналожников об освобождении от уплаты ЕСВ в ситуации, когда пенсия была получена:
— за выслугу лет, в частности, по Закону № 2262 (см. определение Житомирского апелляционного административного суда от 22.07.2013 г. по делу № 806/355/13-а)
— вначале по возрасту, а затем по желанию пенсионера была заменена на другую пенсию, в частности, по утрате кормильца (см. постановление Окружного административного суда г. Севастополя от 18.07.2013 г. по делу № 827/1683/13-а).
Итак, в целом можно заключить, что у физлиц-единоналожников, получающих льготную пенсию по возрасту, есть весьма высокие шансы отстоять в суде позицию о неначислении ЕСВ. На этой мажорной ноте можно было бы закончить, если бы не одно серьезное обстоятельство. С высокой долей вероятности в скором времени следует ожидать фискальных изменений в Закон о ЕСВ.
Так, по инициативе ПФУ Н. Азаровым внесен законопроект О внесении изменения в статью 4 Закона Украины О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от 27.06.2013 г. № 2437а.
Этим проектом Закона предлагается первое предложение части 4 статьи 4 Закона о ЕСВ изложить в такой редакции:
Лица, указанные в пункте 4 части первой настоящей статьи, которые избрали упрощенную систему налогообложения, освобождаются от уплаты за себя единого взноса, если они достигли пенсионного возраста, предусмотренного ст. 26 Закона Украины Об общеобязательном государственном пенсионном страховании , и получают в соответствии с законом пенсию, социальную помощь или являются инвалидами.
Указанный Закон должен вступить в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
О серьезности этих законодательных инициатив свидетельствует, в частности, то, что проект Закона был согласован без замечаний Минфином, Минэкономразвития, Минюстом, Миндоходов, Госпредпринимательства и ПФУ, а также с уполномоченными представителями от ВсеУкраинских профсоюзов, их объединений и ВсеУкраинских объединений организаций работодателей.
Между тем принятие этого законопроекта косвенно будет свидетельствовать о том, что в период с 06.08.2011 г. по момент внесения изменений в статью 4 Закона о ЕСВ единоналожники — пенсионеры по возрасту на льготных условиях имели полное право на неуплату ЕСВ. Но, по всей видимости, эту позицию также придется отстаивать в суде.
Документы консультации
Закон о ЕСВ — Закон Украины О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от 08.07.2010 г. № 2464-VI.
Закон № 1058 — Закон Украины Об общеобязательном государственном пенсионном страховании от 09.07.2003 г. № 1058-IV.
Закон № 1788 — Закон Украины О пенсионном обеспечении от 05.11.91 г. № 1788-XII.
Закон № 796 — Закон Украинской ССР О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы от 28.02.91 г. № 796-XII в редакции Закона Украины от 19.12.91 г. № 2001-XII.
Закон № 2262 — Закон Украины О пенсионном обеспечении лиц, освобожденных с военной службы, и некоторых других лиц от 09.04.92 г. № 2262-XII.
Собственное дело
Сообщение отредактировано:5 сентября 2013 г. 11:24
В Мариуполе проводят регистрацию пенсионеров и инвалидов
Поделиться ПечататьКуда обращаться 12:43 23.07.2014
Для определения контингента лиц, имеющих право на льготный проезд в городском общественном транспорте . управления труда и социальной защиты населения Мариупольского городского совета убедительно просят пенсионеров . ушедших на пенсию по возрасту и не имеющих льгот, а также инвалидов всех видов заболеваний обратиться в управление для регистрации в Едином государственном автоматизированном реестре льготников. Об этом сообщает пресс-служба Мариупольского горсовета.
Для регистрации необходимо предоставить следующие документы:
- справку о составе семьи
- копию паспорта (стр.1,2,11)
- копию идентификационного номера
- копию пенсионного удостоверения
- копию справки МСЭК (для инвалидов).
Копии всех документов предоставляются с обязательным предъявлением оригиналов.
Дополнительную информацию по вопросу регистрации можно получить в управлениях труда и социальной защиты населения по месту регистрации:
- Ильичевский район по адресу: 87535, г. Мариуполь, ул. Куйбышева,17, или по телефону 38-53-79.
- Жовтневый район по адресу: проспект Металлургов,35, или по телефону 54-35-73.
- Приморский район по адресу: проспект Ад. Нахимова,86, или по телефону: 37-67-02.
- Орджоникидзевский район по адресу: проспект Победы,16, или по телефону 58-20-99.
Новости
Как рассчитать льготную пенсию
Подробности Новости Опубликовано 31 Май 2010 Автор: Administrator
Пенсионеры имеют право выбрать, по какому варианту посчитать пенсию при оценке пенсионных прав за период до 01.01.2002 года
Пенсионер может учесть каждый год своего «северного» стажа, выработанного до 2002 г. за полтора.
Мы не давно публиковали информацию по изменеию пенсий шахтерам, пройдя по ссылке, вы можете узнать на сколько повысили трудовые пенсии шахтерам .
Раньше на Север ехали с мыслью «поработаю, заработаю пенсию - и на материк, в тепло". Ведь мало того, что зарплата у северян была гораздо серьёзнее, так ещё и за тяжёлые условия труда выйти на пенсию позволялось раньше (женщинам – в 50 лет, мужчинам – в 45 лет). Кроме этого советские законы обещали каждый год стажа на Севере засчитать за 1,5 года. Хотя позже последнюю меру отменили. Почему? Ведь
обещали. Но вот в конце прошлого года в закон о пенсиях внесли изменения. И теперь, при желании, пенсионер может учесть свой стаж, выработанный до 2002 г. (время вступления в силу нового пенсионного законодательства), по «старому» закону, где 1 год на Севере посчитают за 1,5.
- Граждане имеют право выбрать, по какому варианту посчитать пенсию при оценке пенсионных прав за период до 01.01.2002 года. Первый вариант: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации . Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования - календарно (аналогично Федеральному закону от 18.04.1996 № 113-ФЗ).
Комментарии
однозначно, льготы ветеранам военной службы предосталяются по достижении ими возраста, дающего на пенсию в соответствии с ФЗ "О трудовых в пенсиях в РФ", т.е. 55 лет для женщин и 60 для мужчин. но сама по себе медаль - не основание для предоставления льгот. на основании медали в ведомстве, где он служил, должны выдать удостоверение о праве на льготы
Россия, Балашиха
Возможные виды льгот для ветеранов труда и ветеранам военной службы:
- бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования,
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,
- ежемесячная денежная выплата,
- компенсация части абонентской платы за телефон,
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики, других дорогостоящих имплантантов) (обращаться в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства),
- льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
Что делать и куда обращаться, если нарушаются права граждан в сфере оказания регулируемых услуг жилищно-коммунального комплекса?
Ответы на вопросы по ЖКХ Общие вопросы коммунального хозяйства Что делать и куда обращаться, если нарушаются права граждан в сфере оказания регулируемых услуг жилищно-коммунального комплекса?
В настоящее время услуги жилищно-коммунального комплекса регулируются:
– Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
– рядом подзаконных актов, регулирующих основы ценообразования и формирования тарифов.
К регулирующим органам в этой отрасли следует отнести органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов (региональные службы по тарифам) и органы местного самоуправления.
В случае, если нарушение прав гражданина связано с завышением установленных тарифов либо с превышением надбавок, необходимо обратиться в орган, к компетенции которого относится установление таких тарифов (надбавок). Гражданин также вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (Федеральную службу по тарифам).
Если нарушение связано с неправомерным (необоснованным) установлением (изменением) тарифов и надбавок, гражданин вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов (в случае, если тариф или надбавка была установлена органом местного самоуправления) либо в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (Федеральную службу по тарифам).
В любом случае в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявление гражданина должно быть рассмотрено в течение 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней.
Также гражданин вправе обратиться непосредственно в органы прокуратуры либо в суд.
Кадушкина Р.В.юрист на сайте Попов Н.А.
юрист на сайте Дюваль К.М.
юрист на сайте Соболевская Л.А.
юрист на сайте
Здравствуйте, уважаемый гость!
Сейчас на сайте 22 юристa.
Какой у Вас вопрос?
скажите куда обращаться что бы оформить льготы на жкх многодетным
татьяна иванченко Ученик (144), на голосовании 4 месяца назад
Голосование за лучший ответ
Наталья Профи (721) 4 месяца назад
в соц защиту. перечислены льготы, которые предусмотрены федеральным законом «О государственной поддержке многодетных семей». Однако хотелось бы особо обратить внимание наших граждан на одном очень важном моменте. Закон написан таким образом, что фактически уже местные власти каждого региона решают какие из указанных в федеральном законе льготы будут действовать на данной территории.
Именно поэтому, ознакомившись с перечнем полагающихся льгот, многодетные семьи должны уточнять, что именно им положено в том регионе, где они проживают! Конечно, это несправедливо, ведь во многих регионах на практике не действует и половины льгот, которые предусмотрены законом.
Итак, Федеральным законом многодетным семьям, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания данной семьи, положены следующие льготы: скидка на оплату ЖКХ (т. е. коммуналки, если нет центрального отопления, учитывается расход на топливо – дрова, уголь) как минимум 30%, однако по инициативе местных властей скидка может быть и больше, но не меньше 30% детям до 6 лет полагаются бесплатные лекарства, которые выписывает врач для детей, обучающихся как в школе, так и в дальнейших учебных заведениях, предусмотрен бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте в школе и в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования дети имеют право бесплатно два раза питаться так же для детей школьников предусмотрено обеспечение школьной и спортивной формой так же бесплатно.
Так же многодетные семьи, независимо от дохода, имеют право на то, что их детей будут принимать в детский садик в первоочередном порядке так же дети из многодетной семьи должны быть первоочередниками в санатории, лагеря и другие лечебные и оздоровительные учреждении при наличии медицинских показаний центр занятости должен в случае необходимости направлять на переподготовку или повышение квалификации, как родителей так и детей из таких семей с целью их дальнейшего трудоустройства. И еще центр занятости должен в первую очередь помочь с трудоустройством членам многодетной семьи.
Куда делись льготы за ЖКХ
Куда делись льготы за ЖКХ
Татьяна ГОРОХОВА
«Уважаемая редакция, обращаюсь к вам от имени многих пенсионеров, живущих в нашем доме, - обратилась в редакцию «Ярмарки» Галина Павловна . жительница дома №9 по ул.Курчатова. - На подъезде нашего дома появилось объявление, что теперь льготы по ЖКХ федеральным льготникам не будут приносить домой вместе с пенсией, как это было раньше. Значит, за этой льготой придётся куда-то ходить? Я инвалид, не могу ходить, как же я теперь льготы получу? В нашем доме много таких же, как я, которые ходить не могут, что же, теперь мы без льгот останемся?!»
Надо сказать, что ответ на этот вопрос оказалось найти совсем не просто: начальник Управления соцзащиты Л.С. Вотева посоветовала обратиться в горадминистрацию к зам главы Е.В. Ганеевой . Екатерина Владимировна ответила, что изменения в доставке льгот коснутся не всех категорий льготников, поэтому с каждым из них нужно разбираться лично, и посоветовала обращаться нашим читателям с вопросами лично к ней по телефону. В отделе по льготам и субсидиям МКУ «ДЕЗ», куда мы обратились с просьбой ответить на вопрос для всех, пояснили:
- К сожалению, разобраться в этом вопросе сложно: кто какой льготник - областной или федеральный, ветеран образования или ветеран войны, инвалид ВОВ или инвалид-«афганец». Кроме того, сейчас каждый льготник имеет право выбора льготы, которая ему выгоднее, поэтому будет лучше, если пенсионер обратится к нам в МКУ ДЕЗ по телефону в рабочее время, мы с удовольствием разберёмся с каждым льготником лично.
Так что напоминаем телефоны, по которым пенсионеры-льготники могут получить ответы на свои вопросы: 7-61-66 - отдел льгот МКУ ДЕЗ 3-55-83 - начальник отдела льгот МКУ ДЕЗ.
Версия для печати
Источники:
Следующие статьи:
Комментариев пока нет!